拓东机械设备厂（新建）环评报告公示

佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书(送审稿)建设单位：佛山市南海拓东机械设备厂编写单位：广东景淞环保科技有限公司二O二〇年四月 11.1项目由来 1 31.3评价目的及原则 41.4建设项目特点 41.5主要关注的环境问题 41.6政策和选址合理性 51.7主要结论 2.2评价目的和评价原则 2.3评价因子与评价标准 2.4评价工作等级和评价范围 2.6主要环境保护目标 3建设项目工程分析 3.1项目概况 3.2工程分析 3.3污染物产排情况 3.4总量建议指标 4环境现状调查与评价 4.2周围主要污染源状况 4.3地表水环境现状调查与评价 4.4地下水环境现状调查与评价 4.5大气环境现状调查与评价 4.6声环境现状调查与评价 4.7生态环境现状调查与评价 5.1地表水环境影响分析 5.2大气环境影响分析 5.3地下水环境影响分析 5.4声环境影响分析 5.5固体废物影响分析 5.6环境风险分析 5.7土壤环境影响分析 6环境保护措施及可行性分析 6.1大气污染防治措施及其可行性分析 6.2地表水污染防治措施及其可行性分析 6.3地下水污染防治措施 6.4噪声污染治理措施及其可行性分析 6.5固体废物污染治理措施及其可行性分析 6.6环保投资一览表 7环境影响经济损益分析 7.1概述 7.2环境经济损益分析方法 7.3项目社会效益分析 7.4项目经济效益分析 7.5环境损益分析 7.6综合评价 8.1环境管理 8.2环境监测 2038.3污染物排放清单 9.1项目概况 9.2环境质量现状监测与评价结论 2109.3环境影响分析结论 9.4环境风险影响 9.5环境保护措施 9.6总量建议指标 2159.7公众意见采纳情况 9.8综合评价结论 216附件1:委托书附件2:营业执照附件3:环境质量现状监测报告(地表水、地下水、噪声)附件4:同类型废气验收监测报告(臭气浓度)附件5;同类型废气验收监测报告(旋风除尘器)附件6:同类型废气治理工艺验收监测报告(碱液喷淋+UV光解+活性炭吸附)附表1:大气环境影响自查表附表2:地表水环境影响评价自查表附表3:环境风险影响评价自查表附表4:土壤环境影响评价自查表附表5:建设项目环评审批基础信息表 佛山市南海拓东机械设备厂新建项目(以下简称“本项目”)是由佛山市南海拓东机械设备厂(以下简称“建设单位”)投资建设的，选址于佛山市南海区里水镇德胜工业区 (地理位置见图1.1-1)。项目总投资约100万元，环保投资预计为22万元，主要从事包胶辊轴生产，年产包胶辊轴7500根，其中硅胶包胶辊轴为1000根、丁腈橡胶包胶辊轴为6500根。建设单位租赁已建成单层工业厂房，申请办理环评手续。本项目租用已建成单层工业厂房，占地面积约1100m²,建筑面积约1100m²,主要包括生产车间900m²、空地100m²、办公室及食堂50m²、宿舍50m²。生产车间内设置配料车间、滤胶区、开炼区、包胶区、捆扎区、硫化区、打磨区、机加工区、成品包装区以及原辅材料存放区(含二辛酯存放区)等。建设单位拟招收员工10人，日工作1班，每班工作8小时，年工作日300天，员工均在厂区用餐，其中5人在厂内住宿。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的有关规定，建设项目必须执行环境影响评价报告审批制度。根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》(环保部令第44号，2017年9月1日施行)、《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》(生态环保部1号令，2018年4月28日施行),本项目为此，佛山市南海拓东机械设备厂委托广东景淞环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，在多次进行线路踏勘，环境现状调查和调查研究及收集有关数据、资料的基础上，以国家有关环境保护的法律法规、环境影响评价技术导则、环境标准等为依据，编制出《佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书》(送审稿)。1图1.1-1项目地理位置图 本项目环境影响评价工作程序见图1.2-1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项月环境影响评价结论编制环境影响报告书(表)建设项月第三阶段第一阶段第二阶段3 1.3评价目的及原则(1)通过对项目评价范围内的自然环境的调查研究，针对本项目特点，预测本项目污染物产生和排放对周围环境的影响范围和程度，提出防治污染、减轻项目建设带来的环境影响的措施与对策，为合理布局、环保工程设计提供科学依据，既促进当地经济的协调发展又保持生态环境的良性循环，实现环境与经济的协调发展。(2)将环保措施、建议和评价结论反馈给建设单位，指导建设单位落实相应的污染防治措施，以减少或减缓项目各项污染物产排对周围环境的负面影响。(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环(2)科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点根据建设的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境予以重点分析和评价。1.4建设项目特点本项目选址于佛山市南海区里水镇德胜工业区横五路2号首层之三(住所申报),选用丁腈橡胶混炼胶、硅胶混炼胶和金属胶辊生产包胶辊轴。生产过程产生的污染物主要为配料、橡胶开炼投料产生的粉尘，开炼、硫化过程中产生的有机废气(以非甲烷总烃为主)及恶臭气体、打磨产生的粉尘、机加工和焊接产生的烟尘等，机器设备1.5主要关注的环境问题本项目关注的主要环境问题为企业排放的颗粒物、非甲烷总烃和恶臭气体对周围4评价的重点是项目的工程分析、污染源调查及环境现状评价、选址合理性分析、大气环境评价及环境风险评价，并提出相应环保措施，降低项目对周边环境的影响。1.6政策和选址合理性(1)国家产业政策相符性本项目从事橡胶制品加工，不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)所列“鼓励类、限制类和淘汰类”,属于允许类项目。因此本项目与《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)是相符的。(2)地方产业及环保政策相符性1)与《市场准入负面清单(2019年版)》的相符性分析本项目从事橡胶制品加工，不属于《市场准入负面清单(2019年版)》中规定的禁止准入的行业类别，为允许类。因此，本项目与《市场准入负面清单(2019年版)》是相符的。2)《珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录(2011年本)》相符性分析本项目位于珠江三角洲地区，主要从橡胶制品加工，不属于《珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录(2011年本)》中所列鼓励类、限制类和淘汰类行业类别，属于允许类项目。因此本项目与《珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录(2011年本)》是相符的。3)与《关于加快淘汰落后产能工作的意见》(南府[2010]1号文)相符性分析4)与《佛山市南海区产业导向目录》(2018年本)的相符性分析本项目从事橡胶制品加工，不属于《佛山市南海区产业导向目录》(2018年本)山市南海区产业导向目录》(2018年本)的要求的。5)与《佛山市南海区人民政府办公室关于加强重点关注行业环境准入管理工作的通知》(南府办函[2019]223号)的相符性分析5 关注行业(工艺)划分为重点监管类和重点整治类，实施差别化管控。(一)重点监管类：再生橡胶制造、泡沫塑料及人造革制造、玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造、砖瓦及人造石制造、沥青搅拌站、絮状纤维加工、再生海绵加工、废旧塑料及废旧金属回收、废旧资源(生物质、废旧塑料、废旧金属、废旧棉花、废旧皮屑、废布碎)加工及再生利用、服装平网印花工艺。(二)重点整治类：纺织品(服装)染整行业、皮革生产行业、家具制造行业、建筑陶瓷制品制造、陶瓷砖抛光行业、玻璃制造行业、有色金属生产加工行业、热镀锌工艺、金属及其他基材喷漆工艺(汽车、摩托车维修除外)、金属化学表面处理工艺。”。本项目从事橡胶制品加工，生产过程中使用的橡胶均为外购新橡胶(丁腈混炼胶均为新胶混炼而成),生产过程中产生的橡胶边角料和废旧橡胶均由回收商回收，不6)与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)的相符性分析项目生产过程中开炼和硫化过程中会产生有机废气(以非甲烷总烃为主)。工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。VOCs废气收集处理系统应与生产工艺同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入运行；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行时，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。收集80%;对于重点地区，收集的废气中NMHC的初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%;采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。”项目生产过程中不使用VOCs物料，仅生产过程中会产生有机类废气，应加强废气的收集，降低无组织排放的有机废气对环境的影响。其中，开炼废气经设备局部围闭产气点上方设置集气罩的方式进行收集，硫化废气采用硫化罐出口处设置集气罩并设置围帘和泄压阀同步收集的方式，废气收集后一并经二级碱液喷淋+UV光解+活性炭吸附的处理方式进行处理，处理后的废气经20m高的G1排气筒外排。因此，可满足6 理措施发生故障时，应立即停产检修，直到废气收集治理措施恢复后方能继续生产；项目选址于珠三角地区，为重点地区，有机废气收集速率为0.0402kg/h,项目废气采取设备局部围闭产气点上方设置集气罩的方式进行收集，废气收集效率可达到90%、废气治理效率可达到90%以上，为高效率的废气治理方式。6)与有机污染物治理政策相符性分析本项目与国家和地方近年发布的有机物污染治理政策的相符性见表1.6-1。序号政策要求工程内容符合性1、广东省挥发性有机化合物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020年)(粤环发[2018]6号)(一)严格建设项目环境准入。严格控制新增污染物排放量。严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。重点行业新建涉VOCs排放的工业企业原则上应入园进区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价。实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法监督。本项目位于佛山市南海区，属于珠三角地区，为重点整治地区，本项目产品为包胶辊轴，所属行业类别为不属于该文件中的高VOCs项目排放的VOCs总量由佛山市南海区里水镇排污总量区域平衡。符合(二)深入挖掘固定源VOCs减排。1、石油和化工行业VOCs综合治理。推广使用低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。以减少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等容溶剂和助剂的使用为重点，实施原料替代。橡胶行业推广使用新型偶联剂、粘合剂等产品，推广使用石蜡油全面替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。本项目使用丁腈橡胶混炼胶、硅胶混炼胶进行开炼和均为低VOCs材料或无符合2、《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(环保部公告2013第31号)VOCs污染防治应遵循源头和过程控制与末的综合防治原则。在工业生产中采用清洁生产技术，严格控制含VOCs原料与产品在生产和储运销过程中的VOCs排放，鼓励对资源和能源的回收利用；鼓励在生产和生活中使用不含VOCs的替代产品或低VOCs含量的产品。炼投料产生的粉尘与开炼、硫化产生的废气一并经二炭吸附处理后经20m高的符合术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放：不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子本项目开炼和硫化产生有机废气(以非甲烷总烃为主)为低浓度VOCs废气，解+活性炭吸附净化处理经符合3、印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs)排放的意见》的通知7 (粤环[2012]18号)引导VOCs排放产业布局优化调整。在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建VOCs污染企业，并逐步清理现有污染源。在水源涵养区、水土保持区和海岸生态防护带等生态功能区实施限制开发，加强对排污企业的清理和整顿，严格限制可能危害生态功能的产业发展。新建VOCs排放量大的企业入工业园区并符合园区相应规划要求。原则上珠江三角洲城市中心区核心区域内不再新建或扩建VOCs排放量大或使用VOCs排放量大产品的企业。区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要的生态防护带等生态功能区目不属于珠三角城市中心符合第八条关于区域内排放的挥发性有机物等主要大气污染物实施总量控制制度的要求，探索建立建设项目与污染减排、淘汰落后产能相衔接的审批机制，实行污染物排放“等量置换”或“减量置换”。项目排放的VOCs总量由佛山市南海区里水镇排污总量区域平衡。符合4、《2017年珠江三角洲地区臭氧污染防治专项行动实施方案》粤环函〔VOCs排放控制重点行业：包括炼油与石化、化学原料和化学制品制造、化学药品原料药制造、合成纤维制造、表面涂装、包装印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造、纺织印染、塑料制造及塑料制品及食品加工业属行业为C2919,不属于VOCs排放控制重点行业。符合(1)禅城区：北部地区(食品加工行业、金属表面涂装、橡胶和塑料制品制造业)(2)顺德区：北部和东部(食品加工行业、金属表面涂装、印刷业);(3)南海区：东部(金属表面涂装)本项目不属于佛山市的VOCs防控重点地区及重点行业范围。符合5、与《关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案>的通知》(环大严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原本项目位于佛山市南海区里水镇，项目所属行业为C2919,为橡塑制造行业不属于高VOCs排放建设项项目排放的VOCs总量由佛山市南海区里水镇排污总量区域平衡。项目使用的原辅材料均为符合8低(无)VOCs含量的原辅材料，项目开炼、硫化产生的有机废气收集后二级碱液喷淋+UV光解+活性炭吸附净化处理设备理后经20m高的G1排气筒外排；加快推进化工行业VOCs综合治理。推广使用低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。以减少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等容溶剂和助剂的使用为重点，实施本项目使用丁腈橡胶混炼胶、硅胶混炼胶进行开炼和硫化加工，原辅材料均为低VOCs材料或无VOCs材料。符合6、与《广东省人民政府关于印发<广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018号)的相符性分析1.制定实施准入清单。珠三角地区禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目本项目生产过程中不生产也不使用涂料、油墨、胶粘符合设项目实施VOCs排放两倍削减量替代，粤东西北地区实VOCs排放量。地级以上城市建成区严格限制建设化工、包装印刷、工业涂装等涉及VOCs排放项目。项目排放的VOCs总量由佛山市南海区里水镇排污总量区域平衡。符合7、与《佛山市南海区2018年蓝天保卫战实施方案(南环委办[2018]23号)》的相符性分析(四)强化工业源升级改造14.深化挥发性有机物治理。全面落实工业和信息化部、财政部《重点行业挥发性有机物削减行动计划》(工信部联节〔2016〕217号),鼓励重点行业企业开展生产工艺和设备水性化改造，加大水性涂料、粉末涂料等绿色、低挥发性涂料产品使用，加快涂料水性化进程，从生产源头减少挥发性有机物排放。要将挥发性有机物重点行业企业纳实施重点区域和重点行业挥发性有机物(VOCs)排放的源头控制，严格涉VOCs排放工序的准入要求，实施差别化准入管理。其中对桂城街道建成区不再审批新增涉VOCs排放的工业类建设项目：对处于各镇环境空气自动监测子站周围一公里范围内的涉VOCs排放建设项目，不再划拨涉VOCs排放工序实施差别化准入管理。按照“环保安全并重”的要求，加快实施VOCs排放行业的源头减排、过程控制和末端治理。本项目使用丁腈橡胶混炼胶、硅胶混炼胶进行开炼和硫化加工，原辅材料均为低VOCs材料或无VOCs材料。项目排放的VOCs总量由佛山市南海区里水镇排污总量区域平衡。本项目不在各镇街环境空气自动监测子站周围1公里范围内。符合8、佛山市南海区环境保护局关于进一步完善我区挥发性有机物(VOCs)总量指标前置工作流程的通知(南9环〔2017〕84号)为推动我区环境质量改善，减轻挥发性有机物排放对环境的压力，对属于以下条件之一的建设项目，不划拨新增挥发性有机物排放总量指标：(1)建设项目所在地处于镇(街道)环境空气自动监测子站周围一公里范围内的；(2)建设项目所在镇(街道)未能完成总量控制指标本项目不属于镇(街道)环境空气自动监测子站周围一公里范围内。符合根据《佛山市环境保护局佛山市发展和改革局关于印发佛山市实施差别化环保准入促进区域协调发展实施细则的通知》(佛环(2014)224号),所有新建、改建(技改)、项目排放的VOCs总量由佛山市南海区里水镇排污总符合9、与关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知(环大气[201(一)大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；本项目使用丁腈橡胶混炼胶进行开炼和硫化加工，原辅材料均为低VOCs材料或无VOCs材料。符合(二)全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相本项目生产过程中开炼和硫化过程中均会产生VOCs,其中开炼、硫化均采用设备局部围闭产气点上方设置集气罩的方式收液喷淋+UV光解+活性炭吸附处理，废气排气简高度为20m高。项目集气罩口风速按照符合(三)推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理：高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理甲烷总烃为主)为低浓度废气，此外还生产臭气，废气治理设施采用碱液喷淋+UV光解+活性炭吸附处理后经20m高的G1排气筒外项目废气处理所用活性炭活性炭交由有资质单位回符合 实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术；难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱VOCs废气宜选用多级化学吸收等项目生产过程中产生的有淋+UV光解+活性炭吸附处理，符合项目废气产排特点符合10、与《广东省生态环境厅关于做好重点行业建设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知(粤环发[2019]2号)》的相符性分析新、改、扩建排放VOCs的重点行业建设项目应当执行总量替代制度，重点行业包括炼油与石化、化学原料和化学制品制造、化学药品原料药制造、合成纤维制造、表面涂装、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造、项目排放的VOCs总量由佛山市南海区里水镇排污总量区域平衡。符合排放量规模需要总量替代的，由本级生态环境主管部门自行确定范围，并按照要求审核总量指标来源，填写VOCs总量指标来源说明。项目排放的VOCs总量由佛山市南海区里水镇排污总量区域平衡，符合(1)项目选址与《南海区产业发展保护区划定规划》的相符性分析本项目选址于佛山市南海区里水镇德胜工业区横五路2号首层之三(住所申报),根据《南海区产业发展保护区划定规划》,项目所在地属于南海区工业用地。项目不属于一般农地区、水利用地区、生态环境安全控制区、风景旅游用地区等区域。1.7主要结论佛山市南海拓东机械设备厂新建项目选址于佛山市南海区里水镇德胜工业区横五路2号首层之三(住所申报),年产包胶辊轴7500根，其中硅胶包胶辊轴为1000根、丁腈橡胶包胶辊轴为6500根，在采取切实可行的污染防治措施、污染物满足达标排放和总量控制要求，其环境影响在环保要求的允许范围内。从环境保护角度分析，该本 佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书南海区产业发展保护区划定规划南海区产业发展保护区划定规划本项目所在地本项目所在地图1-2项目选址地与南海区产业发展保护区划定规划的相符性分析(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起施行);(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订);(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日起施行);(4)《中华人民共和国水法》(2016年7月修订)(5)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订):(2018年12月29日修订):(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日修正版);(8)《中华人民共和国循环经济促进法》(2008.8.29通过，2009.1.1起施行);(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.2.29修订，2012.7.1起施行)。2.1.2全国性环境保护行政法规和法规性文件(1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第44号2017年9月1日起施行);态环境部令第1号2018年4月28日实施);(3)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号);(4)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号);(5)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发(2016)31号);2017年10月1日起施行);(7)《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017),2017年10月1日起施行：(8)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告2017年第43号);(9)《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号),2016年8月1日起施行；(10)《危险化学品目录(2015版)》(国家安全生产监督管理局公告，2015年第5号),2015年5月1日起施行：佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书(11)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号),2012年8月8日起施行；(12)《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办[2013]103号),2014年1月1日起施行：(13)《关于印发<突发环境事件应急预案管理暂行办法>的通知》(环发[2010]113号),2010年9月28日起施行；(14)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号);(15)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(环保部公告2013年第31号);(19)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发(2012)98号);77号);(21)《环境保护综合名录(2017年版)》;(22)《市场准入负面清单(2019年版)》;(23)《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发[2018]22号);(24)《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》(环大气[2019]53号);(25)《产业结构调整指导目录(2019年本)》。(1)《广东省环境保护条例》(2018年11月29日修订);(2)《广东省大气污染防治条例》(2018年11月29日通过，2019年3月1日(3)《珠江三角洲环境保护规划纲要(2004~2020年)》(粤府[2005]16号);(4)《广东省珠江三角洲水质保护条例》(2014年9月25日);(5)《广东省饮用水源水质保护条例》(2018年11月29日修订);(6)《广东省固体废物污染环境防治条例》(2018年11月29日修订):(7)《广东省人民政府关于印发广东省大气污染防治行动方案(2014-2017年)的通知》(粤府(2014)6号，2014年2月7日发布实施);(8)《广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划施行方案的通知》(粤府〔2015〕131号，2015年12月31日发布实施);(9)《广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划(修订本)(2017—2020年)的通知》(粤环(2017)28号，2017年5月31日发布实施);(10)《关于印发广东省污染源排污口规范化设置导则的通知》(粤环(2008)42号，2008年4月28日发布实施);(11)《广东省主体功能区规划的配套环保政策》(粤环[2014]7号),2014年1月(12)《珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs)排放的意见》(粤环〔2012〕18号);(13)《广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020年)》(粤环发[2018]6号);1373号);(15)《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》;(16))《广东省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》(广东省第十一届人大常委公告第44号);(17)《<广东省打赢蓝天保卫战2018年工作方案>的通知》(粤环[2018]23号);(18)《广东省生态环境厅关于印发重点行业挥发性有机物排放量计算方法的通知》(粤环函[2019]243号):(19)《广东省生态环境厅关于做好重点行业建设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知》(粤环发[2019]2号);(20)《佛山市2018年蓝天保卫战实施方案》(佛环委〔2018〕57号);(21)《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市施行《南粤水更清行动计划)工作方案(2013-2020年)的通知》(佛府办函(2013)264号);(22)《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市大气环境质量达标规划的通知》(佛府办函〔2018〕537号);(23)佛山市南海区环境保护委员会办公室关于印发《佛山市南海区2018年蓝天保卫战实施方案》的通知(南环委办〔2018〕23号):(24)《佛山市南海区环境保护局关于进一步完善我区挥发性有机物(VOCs)总量指标前置工作流程的通知》(南环(2017)84号；(25)《关于加快淘汰落后产能工作的意见》(南府(2010)1号):(27)佛山市南海区人民政府办公室关于印发佛山市南海区打好污染防治攻坚战两年行动方案(2019—2020年)的通知(南府办函[2019]136号);(28)《佛山市生态环境局关于发布佛山市生态环境局审批环境影响评价文件的建设项目名录(2019年本)的通知》(佛环[2019]137号);(29)《佛山市南海区环境保护委员会办公室关于划定南海区大气环境保护敏感区域范围的通知》(南环委办函(2019)21号);(30)《佛山市南海区人民政府办公室关于加强重点关注行业环境准入管理工作的通知》(南府办函(2019)223号文);(1)《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》((2)《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018);(4)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009(6)《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011);(8)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018);(9)《广东省用水定额》(DB44/T1461-2014(11)《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HJ942-2018);(23)河北省地方标准《环境空气质量非(33)《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准>(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告》(环保部公告2013年第36号)。2.1.4环境功能区划文件(1)《关于印发<广东省地表水环境功能区划>的通知》(粤环[2011]14号);(粤办函(2009)459号);(3)《关于印发广东省地下水功能区划的通知》(粤水资源〔2009〕19号);(佛府(2007)154号);(6)《南海区环境保护和生态建设“十三五”规划》(2017年2月);2.1.5其它相关依据(1)项目委托书：(2)建设单位提供的相关资料。2.2评价目的和评价原则(3)从现状调查、评价因子筛选到评价专题设置、监测布点、取样、分析、测试、数据处理、模式选用、预测、评价以及给出结论都要严守科学态度；(4)在环境影响评价工作中要做到准确和公正，评价结论要明确、可信、有充分2.3评价因子与评价标准环境影响因素识别本评价环境影响识别采用列表法，其结果见表2.3-1。时段影响对象影响说明减免措施影响性质影响程度影响时期影响方式可逆性营运期自然环境大气环境☆较大■●1废气处理达标后排放地表水☆轻微■●t生活污水生活污水经大石污水处理厂处理达标后排放地下水☆轻微■●↓生活污水环境噪声☆轻微■●↑设备噪声加强管理、隔音、降噪固废☆较大■●1综合利用、合理处置社会环境交通★轻微■0t物流量增加社会效益★较大■O↑社会产值增加就业机会★轻微■01增加就业人数从上表中可看出该项目对环境的主要影响因素为废气、生活污水、固体废物和噪声经适当处理后对环境影响较小。评价因子筛选项目建成投入使用后可能产生的环境影响因素包括：废水、废气、噪声及固体废1)地表水环境评价因子：佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书粪大肠菌群共11项。预测因子：由于本项目生活污水经预处理后排入大石污水处理厂处理。因此，本环评不对外排污水进行预测，只作水环境影响定性分析。2)地下水环境评价因子3)环境空气评价因子现状评价因子：根据项目所在区域环境现状影响因素，本环评现状评价因子为常预测估算因子：颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度4)声环境评价因子综合上述，本项目主要的评价因子详见表2.3-2。表2.3-2环境影响因子识别工程阶段工程组成因子工程引起的环境影响因子及影响程度水文条件环境空气水环境声环境水生物陆地生态系统废弃物社会环境营运期生产废水△xC×△△△△工艺废气XO×××0X△噪声x××△×××△固体废物×△△×××O△注：x无影响△轻微影响o有影响●有较大影响环境质量标准(1)地表水质量标准本项目无生产废水外排，生活污水经处理达标后经市政污水管网引入大石污水处理厂。大石污水处理厂处理达标后排入里水河，本项目纳污水体为里水河。根据广东省人民政府《关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复》(粤府佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书函〔2011〕29号)及《佛山市人民政府关于印发佛山市水污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)的通知》(佛府办函〔2018〕367号),里水河水质为IV类。水粪大肠菌群IV类标准值(2)地下水质量标准本项目所在区域地下水属于珠江三角洲佛山南海应急水源区，地下水类型为孔隙表2.3-4地下水环境质量标准(单位mg/L,pH除外)亚硝酸盐(以N计)氯化物挥发性酚类(以苯酚计)菊落总数总大肠菌群钠(3)环境空气质量标准根据《印发佛山市环境空气质量功能区划的通知》(佛府〔2007〕154号),本项目所在的现状环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其中附录D标准值，非甲烷总烃参照执行河北省地方标准《环境空气质量非甲烷总烃限值》(DB13/1577-2012)二级标准，恶臭气体参照执行《恶臭污染物排放标准》序号污染物名称二级标准限值取值时间标准浓度1二氧化硫其修改单中的二级标准24小时平均值1小时平均2二氧化氮24小时平均值1小时平均佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书序号污染物名称二级标准限值单位标准来源取值时间标准浓度324小时平均值1小时平均4一氧化碳24小时平均值41小时平均5颗粒物24小时平均值6颗粒物《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准24小时平均值7颗粒物24小时平均值8非甲烷总烃1小时平均浓度限值河北省地方标准《环境空气质量非甲烷总烃限值》(DB13/1577-2012)二级标准9(HJ2.2-2018)附录D臭气浓度瞬时值无量纲恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)(4)声环境质量标准本项目位于佛山市南海区里水镇德胜工业区横五路2号首层之三(住所申报),72号)功能区划，项目所在区域属于2类声环境功能区，声环境质量评价执行《声环类别标准值Leq(dB(A))(限值)昼间夜间2类标准(1)废水污染物排放标准污单位”),大石污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A排放标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书表2.3-7项目外排污水排放浓度限值(单位：mg/L,pH除外)动植物油项目出水标准污水厂出水标准(2)废气污染物排放标准项目配料及开炼投料产生的粉尘与开炼和硫化过程中产生有机废气一并经二级碱液喷淋+UV光解+活性炭吸附处理后经20m高的G1排气筒外排，其中颗粒物执行《橡排放限值；臭气浓度排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中表2中20m高排气筒排放限值要求和表1厂界新改扩建项目二级排放限值要求：打磨过程中产生粉尘，经集气罩收集后由旋风除尘器处理后经15m高的G2排气中第二时段二级标准和无组织排放监控点浓度限值要求。食堂油烟：静电油烟净化器处理后经G3排气筒外排，厨房油烟执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)小型规模标准。源准工序有组织排放无组织排放厂界监控点浓度限值时段污染物气量胶)最高允许排放浓度烟囱高度(m)最高允许排放速率排气筒硫化表6颗粒物非甲烷总烃表2臭气浓度量纲)20(无量排气筒第二时段颗粒物排气筒油烟(1)根据《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中的要求，凡在表2所列两种高度之按照四舍五入的方法计算其排气筒的高度，项目排气筒高度为20m,在表2所列的两种高度之佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书因此须按照四舍五入方法计算其排气筒高度。经按四舍五入法计算，臭气浓度应执行的排气筒高度(2)项目200m范围内有6层高厂房约16m,根据《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)排气筒高度应超过周边200m范围内最高建筑高度3m以上，本项目G1排气筒高度为20m,可满足GB27632-2011中排气筒高度超过周边200m范围内最高建筑3(3)根据广东省地方标准《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)中的要求，排气筒高度应超出周边200m范围内最高建筑5m以上，如不能达到应按其高度对应的排放速率限值的50%执行，因此G2排气筒排放高度15m,不能超过200m范围内最高建筑5m以上，因此排放速率从严50%执佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书图2.3-1项目所在地周边200m范围建筑高度分布图(3)噪声污染控制标准项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中表1工业企业厂界环境噪声排放限值2类区限值，相关标准值见表2.3-9。类别等效声级Leq(dB(A))昼间夜间2(4)固体废物污染控制标准工业一般固废的处理执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)、《国家危险废物名录》(2016版)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)、《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准> (GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告》(环保部公告2013年第36号)和《广东省固体废物污染环境防治条例》。2.4评价工作等级和评价范围根据项目污染排放特征、所在区域环境功能区划分及污染现状，按照《环境影响评价导则》中各环境要素要求，本评价工作等级划分如下：(1)地表水环境影响评价工作等级环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。水污染影响型建设项目根据排放方式和废水排放表2.4-1水污染物影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据废水排放量Q/(m³/d);水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书直接排放Q<200且W<6000间接排放注1:水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录A),计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他水类污染物数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取量大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2:废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含注3:厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染注4:建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受注5:直接排放收纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等注6;建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体体温变化超过水价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7:建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m³/d,评价等级为一级；排水量<500万m⁵/d,评价等级为二级。注8:仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注9;依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设排放，定为三级B。注10:建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按本项目外排废水为员工生活污水，排放量为1.26m³/d,生活污水经三级化粪池、隔油隔渣池处理达标后，由市政污水管网引入大石污水处理厂，属于间接排放，故本项目地表水环境影响评价等级为三级B。(2)地下水环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)建设项目地下水评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定，可1)划分依据根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A中建设项目所属的地下水环境影响评价项目类别，本项目属于“N轻工—轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新(橡胶加工)”的报告书项目，故地下水环境影响评价项建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环不敏感本项目位于佛山市南海区里水镇德胜工业区横五路2号首层之三(住所申报),项目所在区域属于工业用地，周边主要为工业厂房，属于不敏感区域。2)建设项目评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见下表；敏感程度项目类别I类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一二较敏感二三不敏感二三三根据上述分析，本项目地下水影响评价等级为三级。大气环境影响评价工作等级根据工程分析，本项目废气主要来源于生产过程产生的颗粒物、臭气、非甲烷总按《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中的规定，根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率(第i个污染物，简称“最大浓度占标率”),及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书式中：P——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%;C;——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，平均质量浓度的二级浓度限值；如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对标准中未包含的污染物，使用5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。表2.4-4评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价二级评价三级评价根据工程分析以及可选用的标准情况，按照导则要求，同个及以上)时，按各污染源分别确定其评价等级，并取评价级别最高者作为项目的评价表2.4-5评价因子和评价标准表(单位：mg/m³评价因子标准值标准来源TSP(面源)日均值GB3095-2012及其修改单PMio(点源)日均值非甲烷总烃1小时平均值根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),估算模型进行等级预测，估算模型参数表如下：参数取值城市/农村选项城市/农村城市人口数(城市选项时)291万(南海区)最高环境温度/℃最低环境温度/℃土地利用类型城市佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书参数取值区域湿度条件潮湿气候是否考虑地形考虑地形是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟/岸线方向/°/编号名称排气筒底部中心坐标/m排气筒高度排气筒出口内径/m烟气流速烟气温度C年排放小时数h排放工况污染物排放速率/(kg/h)XY非甲烷总烃168正常工况28正常工况/注：①取项目中心点为(0,0),坐标为(113°08'55.82”E,23°12'42.71”N放口对应工序中工作时间最长计；③由于部分工序为表2.4-8多边形面源参数表名称面源顶点坐标面源有效排放高度年排放小时/h排放工况XY非甲烷总烃生产车间4正常工况注：①取项目中心点为(0,0),坐标为(113°08'55.82"E,23°12'42.71"N);②项目面源高度按污染源排放楼层窗户逸散的高度进行计算，本项目生产车间共一层，面源高度按1楼窗户逸散的高度进行计算，层高约为6m,窗缘高度约为4m,则面源高度为4m;③由于部分工序为不连续工项目污染物排放速率为各个工序污染物排放速率合计值，即最大工况污染下风向距离厂界非甲烷总烃非甲烷总烃预测质量浓度占标预测质量浓度占标预测质量浓度占标预测质量浓度占标预测质量浓度占标佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书及最远距 由上表可知，本项目最大占标率1%<Pmax=8.68%<10%。因此，确定本项目环境二级评价项目不进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算。本项目属生产性建设项目，位于佛山市南海区里水镇德胜工业区横五路2号首层之三(住所申报),属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定的2类声功能区，且项目噪声源主要为生产过程中较大功率生产设备的机械噪声，建设前后周围噪声级增加不明显，且受影响人口变化不大。因此，根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中的相关规定，确定本项目的声环境影响评价等级为二级。土壤环境评价工作等级(1)项目类别本项目主要生产包胶辊轴，主要原材料为丁腈橡胶，属于橡胶制品制造业，为橡胶佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书加工生产工艺，根据《环境影响评价技术导则-土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附表2.4-10土壤环境影响评价项目类别行业类别项目类别I类IV类业设备制造、金属制品、汽车用品制造有电镀工艺的；金属制品表面处理及热处理加工的；使用有机涂层的(喷粉、喷塑和电泳除外);有钝化工艺的热镀锌有化学处理工艺的本项目类别//V/注：建设项目土壤环境影响评价项目类别不在本表的，可根据土壤环境影响源、影响途径、影响因子的识别结果，参照相近或相似项目类别确定。(2)土壤影响类型根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中根据建设项目对土壤环境可能产生的影响，将土壤环境影响类型划分为生态影响型与污染影响型，“土壤生态环境”重点指土壤环境的盐化、酸化、碱化等，根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)和项目工程分析结果，本项目土壤环境影响类型、影响途径识别详见表2.4-11和表2.4-12。表2.4-11建设项目土壤环境影响类型与影响途径表不同时段污染影响型生态影响型大气沉降垂直入渗盐化酸化建设期/f////f/运营期V√√/////服务期满后/f//////表2.4-12本项目土壤环境影响源及影响因子识别表污染源工艺流程/节点途径特征因子备注生产车间配料、投斜、密开炼、硫化大气沉降非甲烷总烃、颗粒物、建设项目周边无土打磨大气沉降颗粒物建设项目周边无土厂内其他区域原料仓、危废暂存间地面浸流、垂直事故状态下，危废暂佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书化学品原料下渗或经漫流污染土壤环境三级化粪池、隔油隔渣池、冷却水池、事故应急池地面浔流、垂直//事故状态下，三级化粪池、冷却水池、事故应急池破碎或溢出对土壤环境造成影响(法释〔2016〕29号)、《有毒有害大气污染物名录(2018年)》的公告(生环部公告2019年第4号)、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)、《土壤坏境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018),本项目产生的污染物(颗粒物、非甲烷总烃)不属于以上文件标准所述的土壤污染物质。因此，项目没有土壤环境影响因子。②本项目废气最大落地浓度出现在厂界54m处。根据调查，本项目所在地用地及周边200m范围用地现状为工业用地和城市道路用地等，根据《南海区产业发展保护区划定规划图》,本项目所在地用地及周边200m范围内，土地利用性质(3)占地规模将建设项目占地规模分为大型(≥50hm²)、中型(5~50hm²)、小型(≤5hm²),(4)污染影响型敏感程度表2.4-13污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标不敏感其他情况根据AERSCREEN估算模型预测结果可知，本项目有组织废气1小时最大落地浓度为50米，根据现场勘察，项目厂界外50米范围内为工业厂房、道路和空地，不存在表2.4-14本项目土壤环境影响评价工作等级判定表工作等级敏感程度占地规模1类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级不敏感一级二级二级二级三级三级三级-佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书由上表可知，本项目判定未可以不开展土壤环境影响评价工作，另外，本项目在现有项目已建厂房内完成，项目厂房用地已做好硬底化、防渗、防漏、防腐等措施，且本项目主要原材料均为固态原料，不易泄漏。同时，项目废气污染物的最大落地浓度范围内无敏感点且为工业用地，故项目营运期间，对土壤环境影响较小。生态环境影响评价工作等级本项目工程占地范围1100m²≤2km²,为一般区域。因此，依照《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)有关规定，生态环境评价工作等级为三级。按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表1确定评价工作等级。风险潜势为IV及以上，进行一级评价；风险潜势为IⅢ,进行二级评价；风险潜势为Ⅱ,进行三级评价；风险潜势为I,可开展简单分析。环境风险潜势ⅢII评价工作等级二三简单分析根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按照下表确环境敏感程度(E)危险物质及工艺系统危险性(P)极高危险(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)轻度危害(P4)环境高度敏感区(E1)环境中度敏感区(E2)ⅢⅢⅡ环境低度敏感区(E3)II其中危险物质数量与临界量比值(Q)按以下方法确定：当只涉及一种环境风险物质时，计算该物质的总数量与其临界量比值，即为Q;当存在多种环境风险物质时，则按下式计算物质数量与其临界量比值(Q):佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书Q₁,Q₂,…,Qn—每种环境风险物质相对应的临界量，t。当Q<1时，该项目环境风险潜势为I。当1≤Q时，将Q值划分为：(1)1≤Q<10,(2)10≤Q<100,(3)Q≥100。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B,本项目所用原辅材料中邻苯二甲酸二辛酯、硫磺为重点关注的危险物质，邻苯二甲酸二辛脂的临界存储量为10t,硫磺的临界存储量为10t。此外，经查阅资料，促进剂M系为表B.2中GB30000.18中的类别2、类别3的物质，临界存量为50t。项目生产过程中会产生废机油等危险物质，其中废机油属于HJ169-2018中的“381油类物质”,临界存储量为2500t。物质名称危险类型实际贮存量/t临界量/t表B.1中204类物质废机泊表B.1中381类物质8邻苯二甲酸二辛酯表B.1中194类物质促进剂M系表B.2中健唐危害急性毒性物质类别2、类别38根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中附录C,本项目Q值<1,则本项目环境风险潜势为I,根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)可知，项目环境风险评价等级为简单分析。(1)地表水环境评价范围本项目的地表水环境影响评价工作等级属三级，确定本项目的环境现状调查范围和评价范围均为里水河的纳污水域。(2)地下水环境评价范围按照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)的有关规定，本项目佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书地下水环境影响评价等级属Ⅱ类建设项目的三级评价，三级评价的范围为以建设项目此地下水环境评价以项目所属场地及周围保护目标为主要评价范围。大气环境评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)的规定，大气环境为二级评价的项目，大气环境影响评价范围边长取5km。声环境评价范围根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中的有关规定，本项目声环境评价范围为建设项目边界向外200m为评价范围。生态环境评价范围根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)中的有关规定，生态评环境风险评价范围根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)中的有关规定，环境风险评价范围分为大气环境风险评价范围、地表水环境风险评价范围、地下水环境风险评价范围，本项目风险评价工作等级为简单分析，故本项目环境风险评价范围为本本项目评价等级与评价范围汇总见表2.4-18。表2.4-18评价等级与评价范围一览表内容评价等级评价范围评价依据环境空气二级以项目厂址为中心，边长为5km的矩形区域地表水环境三级B里水河的纳污水域地下水环境三级6km²,是以厂区中心点为中心，长为3km、宽为2km的矩形区域声环境二级项目厂界外200m包络线范围生态环境三级项目所涉及的用地范围土壤环境可以不开展土壤环境影响评价佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书内容评价等级评价范围评价依据环境风险简单分析本项目厂界范围珠江三角洲生态控制性规划图珠江三角洲生态控制性规划图花项目所在地征门市出市香港电要1为功能控制1易动能保育区引导性资游开发利间阳品牛动预冲*边时公度地级界M公1图2.5-1生态控制性规划图佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书2.5.2环境功能区划地表水环境功能区本项目冷却水循环回用，不外排；碱液喷淋水循环使用，定期更换的废水委托有处理能力的单位清运处理，在建设单位未找到有相应处理能力的工业废水处理单位清运处理之前，暂委托有资质的危废单位清运处理，喷淋废水不外排。故本项目无生产废水外排。外排废水主要为生活污水，生活污水经三级化粪池预处理达标后排入大石污水处理厂集中处理，经处理达标后排入里水河。根据广东省人民政府《关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复》(粤府函(2011)29号)及《佛山市人民政府关于印发佛山市水污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)的通知》(佛府办函(2018〕367号),里水河地表水环境属IV类功能区。南海区地表水环境功能区划根据广东省水利厅《关于印发广东省地下水功能区划的通知》(粤水资源(2009)19号)和《南海区环境保护和生态建设“十三五”规划》(2017年2月),本项目所在区域属于珠江三角洲佛山南海应急水源区，地下水类型为孔隙水、岩溶水，地下水功能区保护目标水质类别为Ⅲ类水体。南海区地下水环境功能区划情况详见图大气环境功能区根据《印发佛山市环境空气质量功能区划的通知》(佛府〔2007)154号〕和《南海区环境保护和生态建设“十三五”规划》(2017年2月),建设项目所在区域属于环境其修改单的二级标准。南海区环境空气功能区划示意图见图2本项目位于佛山市南海区里水镇德胜工业区横五路2号首层之三(住所申报),根据《佛山市人民政府关于印发佛山市声环境功能区划分方案的通知》(佛府函(2015)72号),本项目所在区域属于2类声环境功能区。南海区声环境功能区划示意图见图佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书根据《南海区环境保护和生态建设十三五规划》及附图，项目所在区域的土地利生态功能区根据《南海区环境保护和生态建设“十三五”规划》(2017年2月),本项目属于里水平原生态建设区，生态功能区划示意图见图2.5-6。佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书序号功能区和执行标准1地表水功能区(GB3838-2002)I类水质标准2地下水功能区珠江三角洲佛山南海应急水源区，执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准3大气环境功能区二类功能区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)《环境空4环境噪声功能区2类功能区，执行《声环境质量标准》(GB5土壤环境功能区划建设用地6生态功能区里水平原生态建设区7基本农田保护区否8水库库区否9污水处理厂集水范围是，大石污水处理厂N图例图2.5-4南海区地下水功能区划图图2.5-6南海区声环境功能区划图佛山市南海区土地利用总体规划(2010-2020年)调整完善里水镇土地利用总体规划图里水镇土地利用总体规划图图2.5-7土地利用规划图图2.5-8南海区生态功能区划图2.6主要环境保护目标2.6.1地表水环境地表水环境保护目标为大石污水处理厂纳污水体里水河，评价范围无饮用水源保护区，里水河评价河段水环境保护目标均为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)本项目水环境保护的目标为保护水质不因本项目施工建设、正常运营和事故工况环境要素河流名称方位保护目标地表水环境里水河西南面IV类水体本项目地下水环境保护目标为项目区域浅层地下水流场和水质不因本项目的建设和运营而显著改变，不会引发环境水文地质问题。大气环境保护目标为大气环境评价范围内的人群较集中的区域，评价范围内各环境敏感点情况见表2.6-2和图2.5-2。大气敏感点环境空气质量保护目标为本项目排放声环境保护对象为项目周围200m范围，保护目标为声环境质量均达到相应的标准要求。佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书图例:本项目:大气评价范围:本项目:地表水流向:地表水现状监测断面图2.6-2项目地表水评价范围图佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书额本项目(风险评价范根据现场勘察，本项目厂区评价范围内的环境敏感点见表2.6-2及图2.6-4。表2.6-2建设项目所在位置附近主要保护敏感目标一览表序号名称功能性质保护内容/人位相对厂界距离护级别XY1冈头0自然村东面大气二级2大田基自然村东北面大气二级3沥北村自然村东北面大气二级4洲表村自然村东北面大气二级5金叶村自然村东北面大气二级6沥西村自然村西北面大气二级7石桥社自然村西北面大气二级8宏岗村自然村西北面大气二级9白岗村自然村大气二级共同村自然村西北面大气二级鹿鸣岗自然村西北面大气二级濂村自然村西北面大气二级谢溪自然村西北面大气二级幸福新村自然村东南面大气二级南方医科大学南海医院医院东南面大气二级红西自然村东南面大气二级红南自然村东南面大气二级红东自然村东南面大气二级新兴社区自然村东南面大气二级下塘自然村东南面大气二级渡头自然村东南面大气二级领地海纳公馆住宅区东南面大气二级桥西自然村东南面大气二级赤坎村自然村东南面大气二级0自然村西面大气二级新星村自然村西南面大气二级福南自然村西南面大气二级大朗自然村西南面大气二级水表自然村西南面大气二级沥美自然村西南面大气二级大元阁自然村西南面大气二级元高自然村西南面大气二级鹿眠自然村西南面大气二级北沙村自然村西南面大气二级向北自然村西南面大气二级向南自然村西南面大气二级里水河河涌南面IV类水体佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书型3建设项目工程分析3.1项目概况建设性质：新建总投资：100万元人民币建设地点：佛山市南海区里水镇德胜工业区横五路2号首层之三(住所申报),具劳动制度和定员：员工定员10人，年工作300天，每日工作1班，每班工作8小时。其中硫化罐运行为间歇加工，项目年硫化次数为375台·次(单次硫化20根·台),单次硫化持续时间为4-5h。员工均在厂区内用餐，其中5人在厂区住宿。建设规模：占地面积约1100m²,建筑面积约1100m²,主要包括生产车间900m²、空地100m²、办公室及食堂50m²、宿舍50m²。生产车间内设置配料车间、滤胶区、开 (含二辛酯存放区)等。建设单位主要从事包胶辊轴生产，年产包胶辊轴7500根，其中硅胶包胶辊轴为1000根、丁腈橡胶包胶辊轴为6500根。之三(住所申报),项目厂界西面为佛山市西格特种门科技有限公司；东面为佛山市南是〇〇②本项目②〇图3.1-1项目地理位置图佛山市南海拓东机械设备厂新建项目环境影响报告书图3.1-2项目四至图佛山市子文生俗花料有民公佛山市子文生俗花料有民公项目东侧现状照片-佛山市南海镒锋机械厂项目南侧现状照片-佛山市圣文装饰材料有限公司项目西侧现状照片-佛山市西格特种门科技有限公司项目北侧现状照片-其他工厂罐图3.1-4项目总平面布置示意图(1)项目组成项目租用佛山市南海区里水镇德胜工业区横五路2号首层之三(住所申报),厂房为单层建筑，生产车间内主要包括滤胶区、开炼区、包胶区、捆扎区、硫化区、打磨区、机加工区、成品包装区以及原辅材料存放区。项目主要工程内容见表3.1-1,平面布置见图工程类别名称基本情况主体工程生产车间1间，占地面积约900m²,内设滤胶区、开炼区、包胶区、捆扎区、硫化区、打磨区、机加工区、成品包装区以及原辅材辅助工程办公楼、宿舍楼仓库设置于生产车间内，包括原辅材料存储区和公用工程采用市政自来水，主要用于员工生活、设备冷却水循补充用水雨污分流，雨水通过雨水管网进入内河涌；(1)生活污水经三级化粪池、隔油隔渣池预处理后排入里水大石污水处理厂处理，达标后外排至里水河。(2)冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水；(3)碱液喷淋塔用水循环回用，定期更换，更换产生的废水委托有处理能力的单位清运处理，在建设单位未找到有相应处理能力的工业废水处理单位委外清运处理之前，喷淋废水暂委托有资质的危废采用市政供电系统冷却工程1个冷却水池，有效容积约为4m²,采用冷却水池循环水对设备进行冷却。(1)配料车间产生的粉尘、开炼投料产生的粉尘、开炼和硫化产生的有机废气(以非甲烷总烃为主)收集后一并经二级碱液喷淋附处理后经20m高排气简G1外排；(2)打磨粉尘经集气罩收集后经旋风除尘器处理后经15m高的G2排气筒(3)食堂油烟经静电油烟净化器处理后经G3排气筒外排；(1)生活污水：经三级化粪池、隔油隔渣池预处理后排入里水大石污水处(