2024年上半年中国行政史自考试卷含解析

2024年上半年中国行政史自考试卷一、单项选择题1、真正解决王位继承顺序问题的是周朝确立的______A.军事民主制B.王子王位继承制C.兄终弟及制D.嫡长子继承制2、元代掌管佛教事务同时负责管理吐蕃政务，直接对皇帝负责的机构是______。A.枢密院B.宣政院C.通政院D.集贤院3、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是______。A.国民大会B.临时参议会C.国民参政会D.国民参议会4、根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书______。A.谕B.令C.示D.状5、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为()。A.市B.署C.府D.道6、清政府在蒙古族聚居区实行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度7、宋朝中央政府的行政体制中总管国家财政事务的是______。A.门下省B.户部C.三司D.枢密院8、从总体上讲，传统中国治国之道的核心是()。A.“以德治国”B.“以法治国”C.“以理治国”D.“以仁治国”9、最初职能仅限于军事方面，最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是()。A.总理衙门B.军机处C.兵部D.都司10、东汉时，实际成为国家最高行政机构的是______。A.门下省B.御史台C.中书省D.尚书台11、商王朝调整王朝管理体系，以强化王权的制度称为______A.礼乐制B.内外服制C.井田制D.宗法制12、北洋军阀政府于1914年成立的行政弹劾机关是______A.肃政厅B.总检察厅C.平政院D.大理院13、中央设计局作为抗战期间行政决策的技术系统，其主持设计的机构是______。A.军委会B.中委会C.审议会D.参议会14、1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会召开的地点是______。A.广州B.瑞金C.上海D.嘉兴15、根据《中华民国临时约法》的规定，临时大总统的产生方式是()。A.由各省代表选出B.由全体国民选出C.由全体国务员选出D.由临时参议院选出16、中国奴隶社会发展过程中，取代禅让制的是______。A.王位继承制B.中央集权制C.氏族推举制D.等级君主制17、解放战争时期，各大解放区人民政府的行政决策机关是()。A.军管会B.各界代表会C.临时参议会D.政府委员会18、根据《中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法》规定，工农民主政府的基层政权机关是______。A.县(乡)苏维埃B.乡(区)苏维埃C.市(县)苏维埃D.乡(市)苏维埃19、南京国民政府时期设立的两个民族地方政府是______。A.蒙古和西藏B.蒙古和新疆C.西藏和新疆D.察哈尔和绥远20、北洋政府时期，由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任、荐任、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度，称为______。A.保荐B.举荐C.甄别D.甄用21、1948年“行宪国大”后，按照宪法的规定，立法院院长的产生方式是由______。A.行政院长提名后总统任命B.总统直接任命C.立法委员互选D.总统提名经监察院同意后任命22、西方列强控制海关税务权进而控制清政府财政并影响清政府内政外交的工具是______。A.工部B.总署C.外务部D.总税务司23、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过《抗战建国纲领》，决定改变领导体制，实行______A.总裁制B.总统制C.议会制D.委员会制24、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院25、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是()。A.国民大会B.临时参议会C.国民参政会D.国民参议会二、多项选择题26、隋唐时遇有重大疑难案件，则会组成三司审理，三司是指______。A.大理寺B.都察院C.少府监D.刑部E.御史台27、北洋军阀政府的司法机关有()。A.大理院B.总检察厅C.平政院D.肃政厅E.审计处28、清朝对官员的考核标准有()。A.守B.德C.才D.年E.政29、金朝录用女真人为行政官员的途径有()。A.科举B.荫补C.世选D.军功E.察举30、魏晋南北朝时期的特殊行政区主要有______A.王国B.侨州郡县C.属国D.都护府E.左郡县三、名词解释题31、门荫32、察举33、军事管制委员会34、军事管制委员会35、宗人府四、简答题36、简述抗战期间国民政府行政监督的新形式。37、皇权的主要内容有哪些?38、简述战国时期变法的主要内容及其影响。39、简述近代中国行政管理的发展趋势。40、简述北洋军阀统治时期行政执行混乱的原因。五、论述题41、试述抗日民主政权在行政执行方面积累的经验。42、试述抗战前国民党中政会与国民政府的关系。

参考答案一、单项选择题1、D答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-王子王位继承制。商朝虽然确立王子王位继承制，但并未完全解决王位继承的顺序问题，真正解决这一问题的是周朝确立的嫡长子继承制，即在嫡庶所生诸子中，必须确定嫡正所生之子的优先继承地位，而在诸嫡子之中，又必须确定嫡长子的优先继承地位。故本题选D。2、B[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-行政机关。宣政院，初名总制院，是中国元朝时期设立的一个直属中央政府管辖的国家机构，负责掌管全国佛教事宜并统辖吐蕃(今西藏)地区的军政事务。元朝中央设中书省总理政务，枢密院掌管军事，枢密院主管军级大事和武官人事，是最高军事中枢。故本题选B。3、C[考点]抗战前南京国民政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查抗战前南京国民政府的行政管理-中央政府的行政体制-国民参政会。国民参政会是1938年3月临时全国代表大会决定成立的民意机关。参政员由国民政府遴选，政府对内外的方针政策应于实施前交国民参政会讨论决议，国民参政会可提出建议并向政府询问。但国民参政会的决议须经国民最高会议同意后才可实施，有特别情况国防会议主席可依命令行事。初期的国民参政会确为各党派、各阶层人士提供了一个公开发表意见的场所。也通过了一些有利于抗战的决议，推动了国家民主化的发展。后来由于积极、消极抗日的政策的发展，国民参政会逐步变成粉饰统治、欺骗人民的工具。故本题选C。4、D[考点]南京临时政府的行政管理→行政官员的管理本题考查南京临时政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。为了提高行政效率，南京临时政府对前清的文书制度作了重大改革：简化文书种类，统一公文程式。经过改革，临时政府的行政公文大体上分为令、谕示公布、咨呈、状批照会等九种。根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书为状。故本题选D。5、A6、B7、C答案解析：[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-行政机关。宋朝时期各政权中枢机构有枢密院、中书门下和三司使。三司使可单独与皇帝商议财政方面的决策，并负责财政事务的执行工作。中书门下是行政执行上的综理机关。户部是指掌管全国土地、户籍、赋税、财政等事的行政职能机构。枢密院掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面的执行权。故本题选C。8、A9、B10、D答案解析：[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-尚书台。尚书省原称尚书台，在东汉时期，作为最高行政机构。中书省和门下省同是执行机关，但是并不是最高执行机关。隋朝开始，中央监察机构为御史台、谒者台和司隶台，三台在监察对象上有明确分工，御史台负责监察中央官员。故本题选D。11、B答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-内外服制。内外服制是一种二元统治体制，即将统治分为“内服”和“外服”两大部分，采取不同的统治方式和组织形式。内服指商王直接统治的区域，即王畿所在地;外服指诸侯国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸，即当时四周数量众多的方国和部落，这一制度的实行一是部落联盟传统的延续，二是出于巩固统治的需要。故本题选B。12、A答案解析：[考点]北洋军阀政府的行政管理→中央行政体制的频繁变化本题考查北洋军阀政府的行政管理-中央行政体制的频繁变化-行政机关。北洋军阀政府的司法机关分为两个系统，一是普通司法机关，二是专门的行政诉讼机关。作为行政诉讼机关，设有平政院和肃政厅，前者是行政裁制机关，后者是行政弹劾机关。作为普通司法机关，设有大理院和总检察厅，前者是最高审判机关，后者是最高检察机关。故本题选A。13、C[考点]抗战期间国民政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗战期间国民政府的行政管理-行政运行与行政监督-中央设计局。中央设计局是抗战期间国民政府决策的技术系统，中央设计局主持设计的机构是审议会。国防最高委员会为了有效地行使职权，加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则，于1940年冬设立了中央设计局，中央设计局由最高国防委员会委员长兼任总裁。故本题选C。14、B[考点]工农民主政权的行政管理→行政体制本题考查工农民主政权的行政管理-行政体制-行政机关。中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会于1931年11月7日至20日在江西瑞金召开，到会代表600余人。这次大会宣告中华苏维埃共和国成立，并选举产生了中华苏维埃共和国临时中央政府。故本题选B。15、D16、A答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-王子王位继承制。中国奴隶社会发展过程中，取代禅让制的是王位继承制，商朝虽然确立王子王位继承制，但并未完全解决王位继承的顺序问题，真正解决这一问题的是周朝确立的嫡长子继承制，即在嫡庶所生诸子中，必须确定嫡正所生之子的优先继承地位，而在诸嫡子之中，又必须确定嫡长子的优先继承地位。故本题选A。17、D18、D答案解析：[考点]工农民主政权的行政管理→行政体制本题考查工农民主政权的行政管理-行政体制-行政机关。乡(市)苏维埃是工农民主政权的基层政权。乡苏维埃由全乡选民选出的代表组成。设主席一人，大乡可设副主席一人(后设主席团)，下面不分科，有临时事务时，临时组织委员会进行工作。县(乡)苏维埃代表会议是全乡的最高政权机关，由全乡选民直接选举代表产生。故本题选D。19、A[考点]抗战前南京国民政府的行政管理→地方政府的行政体制本题考查抗战前南京国民政府的行政管理-地方政府的行政体制-民族自治地区。南京国民政府为巩固其统治地位，对省级行政区划进行了初步的调整。调整后南京国民政府省级行政单位的种类和数目：全国有28个省，6个特别市(南京、上海、北平、天津、青岛、西安)、2个特别行政区(东省、威海卫)、2个民族地方政府(蒙古、西藏)共38个省级行政单位。故本题选A。20、D[考点]北洋军阀政府的行政管理→行政官员的管理本题考查北洋军阀政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。甄用是指由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任官、荐任官、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度，甄用的方法有文书审查和询问审查两种。保荐则是指担保和推荐，负责推荐。举荐就是在考察的基础上予以荐举。甄别是指对未经文官考试已经任用的官员，采用甄别方法，验证现任官资格，决定其去留制度。故本题选D。21、C答案解析：[考点]战后南京政府的行政管理→中央行政体制的变化本题考查战后南京政府的行政管理-中央行政体制的变化。“行宪国大”后，按照宪法规定，重新设立五院，五院的行政体制与以前的有所变化。立法院是国家最高立法机关，有议决法律、预算、大赦、宣战、媾和及条约等其他事项;表面上看，立法院有较大的权威性、独立性和民主性，但实际的立法权仍掌握在国民党中常会和总统蒋介石手上。立法院院长由立法委员互选。故本题选C。22、D[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。总税务司掌管各海关征收税课，综理全国税务行政与官员任免事项，后来扩展到开办邮政，包揽参加国际展览会，乃至收集中国的各种情报。工部是六部之一，职能机构，主管营造制作、农田水利诸事务。总理衙门或称总署或译署，为清政府办理洋务及外交事务、派出驻外国使节，并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆、派遣留学生等事务而特设的中央机构。外务部的前身是总理衙门，在1898年百日维新期间，新政改革的主要内容之一为“改总理衙门为外务部”。故本题选D。23、A答案解析：[考点]抗战前南京国民政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查抗战前南京国民政府的行政管理-中央政府的行政体制-总裁制。1938年3月，国民党临时全国代表大会通过了《抗战建国纲领》，确定了抗战救国的总方针;决定改变领导体制，实行总裁制，选举蒋介石为国民党总裁，会议还作出关于国民参政会的决议。故本题选A。24、C25、C二、多项选择题26、ADE[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-中央各职能机构。三司：大理寺、刑部、御史台，是处理重大案件的特别法庭。都察院是明朝三法司机构设置中的内容，明朝三法司包括刑部、都察院和大理寺，都察院负责纠劾，刑部负责审判，大理寺负责复核。故本题选ADE。27、ABCD28、ACDE29、BCD30、ABE[考点]魏晋南北朝的行政管理→地方政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-地方政府的行政体制-特殊行政区。魏晋南北朝时期的特殊行政区主要有三种：王国、侨州郡县、左郡县。左郡县是魏晋南北朝时期南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制，左郡县长官由中央政府选派或由各地少数民族首领充任。王国是指君王直接管辖的区域。侨州郡县，东晋南朝政府按其原籍郡县地名另设立的州郡县地方政府。属国是两汉为安置归附的匈奴、羌、夷等少数族而设的行政区划。“都护府”源自西汉宣帝神爵二年(公元前60年)设在乌垒的西域都护府，统领大宛及其以东城郭诸国，兼督察乌孙、康居等游牧行国。故本题选ABE。三、名词解释题31、是隋唐时期为贵族及官员子弟承袭政治特权而设置的一种官员选拨制度，贵族或官员子弟经服役一定年限或出钱代服役即可取得吏、兵部考试资格参加选官，门荫制度的最大得利者是高级官员子弟，他们因各种关系较多，升迁容易。[考点]隋唐的行政管理→行政官员的管理本题考查隋唐的行政管理-行政官员的管理-官员的选拔。32、即在考察的基础上予以荐举，察为考察，举为荐举。是汉武帝以后选拨官员的主要途径。其具体方法是由皇帝下诏制定举荐科目，丞相、列侯、公卿和郡国守相科目要求考察和举荐人才，然后由皇帝亲自策问，根据对策等第高下授予相应的官职。答案解析：[考点]秦汉的行政管理→行政官员的管理本题考查秦汉的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。33、是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式，在肃清反革命势力，安定社会秩序，帮助建立人民政权方面发挥了重大作用。军管会在其任务完成后，经上级主管机关批准，自动宣布撤销。34、是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式，在肃清反革命势力，安定社会秩序，帮助建立人民政权方面发挥了重大作用。军管会在其任务完成后，经上级主管机关批准，自动宣布撤销。35、是清朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由亲王或郡王充任，其下属为左、右宗政和左、右宗人等，均从满族贵族中遴选。宗人府排在政府机关的首位，高居内阁、六部之上，其具体职责是掌管皇族属籍、篡修“玉碟”、议叙或议处皇族官员、审迎皇族内部的泝讼案件。四、简答题36、(1)国防最高委员会的监督(2)国民党参政会的监督(3)国民参政会的监督(4)巡回督导团的监督(5)法律监督和新闻监督答案解析：[考点]抗战期间国民政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗战期间国民政府的行政管理-行政运行与行政监督-行政监督形式。37、(1)最高立法权。(2)最高司法权。(3)最高军事权。(4)行政决策中的最后决断权。(5)最高人事权。38、(1)用郡县制取代分封制，达到了实现封建君主中央集权的目的。(2)废除井田制，承认土地私有制，奠定了封建中央集权体制的经济基础。(3)变法运动中，各国先后颁布法律，出现依法治民的倾向。(4)废除世卿世禄制，实行官僚制。(5)通过一定的组织形式强化君主专制权力。[考点]夏商周的行政管理→春秋战国时期向君主专制体制过渡本题考查夏商周的行政管理-春秋战国时期向君主专制体制过渡-变法运动与中央集权管理体制的确立。39、(1)旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流。(2)新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化。(3)共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。40、(1)体制混乱，权限不清(2)政出多门，有令不行，有禁不止(3)内阁派系复杂，互相牵制(4)内阁更迭频繁，政局动荡。[考点]北洋军阀政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查北洋军阀政府的行政管理-行政运行与行政监督-行政执行。五、论述题41、(1)设立政务会议，依靠集体的智慧和力量，以保证各项行政决策的正确执行。如《陕甘宁边区政务会议暂行章程》规定，政务会议决定问题不实行少数服从多数原则，而是在集体讨论的基础上，由行政首长集中正确意见，最后做出决定。(2)赋予行政首长较大的权力，将集体领导与个人负责结合起来。为适应抗战期间急剧变化的形势，在特定的情况下赋予行政首