标准化监理站管理体系

第一篇管理制度标准化1综合管理制度1.1岗位职责制度为了做好监理工作，做到分工明确，工程监理部根据工程实际情况，制定相关人员的岗位职责，并要求监理人员按照岗位要求，认真落实相关职责，根据娄邵铁路情况，应制定如下岗位职责：总监理工程师、副总监理工程师、监理组长、专业监理工程师负责人、试验监理工程师、专业监理工程师、测量监理工程师、合同造价监理工程师、平安监理工程师、环水保监理工程师、监理员、试验员、信息资料员等的岗位职责1.2施工图纸审查制度对施工设计文件、图纸的审查，应注重于反映使用功能及质量要求是否得到满足，是否符合新建桥隧构造物时速200km/h铁路设计规定。1.线路平面和纵断面核对〔1〕、正线平面：线路平面图圆曲线半径、缓和曲线长度、竖曲线半径和缓和曲线长度、竖曲线地段圆曲线或夹直线最小长度等要素的选择是否适当。〔2〕、正线纵断面：区间正线的限制坡度、平面曲线阻力引起的坡度减缓和隧道阻力引起的坡度折减、相邻坡段的坡度差、纵断面坡段的设置、竖曲线的设置等。2.路基工程的核对〔1〕、路堤基底的技术要求；〔2〕、基床以下路堤、基床底层、基床表层、路基面、各种过渡段的填筑要求。〔3〕、路堑，主要堑顶排水系统设置及强风化硬质岩石、软质岩土及土质路堑基床是否满足填料条件。〔4〕、沉降观测。〔5〕、路基附属构筑物如电缆槽、接触网、综合接地、信号电缆过轨钢管、防火平安控制设备等是否配套。3.桥涵〔1〕、桥涵混凝土的要求；〔2〕、桥涵混凝土的要求强度等级；〔3〕、梁体锚具要求；〔4〕、桥梁架设要求；〔5〕、箱梁混凝土的浇筑、养护及梁体就位的要求。4.隧道〔1〕、根底开挖，混凝土、模板、钢筋、结构及防水排水是否符合要求；〔2〕、防灾救援的设置位置是否符合要求。5.轨道〔1〕、铺轨前铺轨的各种技术要求；〔2〕、无缝线轨道，无缝道岔及钢轨伸缩调节器是否符合要求。6.接触网〔1〕、根底、定位器及定位装置、承力索、接触线、接触悬挂、补偿装置、线岔与设计是否相符；〔2〕、空气间隙绝缘锚段关节式电分箱装置与设计是否相符。7.信号〔1〕、标志牌、转辙装置、转辙机、钢轨绝缘是否符合相关标准；〔2〕、机车信号车载设备、地面设备是否符合相关标准；〔3〕、电缆线路铺设、防雷及接地装置是否符合相关标准，其它专业是否符合客运专线各相关要求。1.3施组〔方案〕审查制度1.总监理工程师应在规定的时间内，组织专业监理工程师审查“施工组织设计〔方案}”，提出审查意见后，由总监理工程师审批。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。2.审查主要内容〔1〕工期、质量、平安、投资控制目标是否满足合同要求；〔2〕施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；〔3〕施工程序和工艺是否符合国家、铁道部等部门颁发的强制性标准，环保和水保要求；〔4〕施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求；〔5〕投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度方案相适应；〔6〕质量管理体系、平安保证体系是否建立、健全；〔7〕质量、平安、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否有针对性，是否落实到位；〔8〕施工单位内部签认手续是否完备。3.监理工程师负责监督施工单位按批准的“施工组织设计〔方案〕”组织施工。4.“施工组织设计〔方案〕”随工程进展假设需修改或补充，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准后，按修改或补充后的方案组织实施。5.对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，监理站应在“施工组织设计〔方案〕”审查后，报送监理单位技术负责人审查，并报工程管理机构审批。1.4开〔复〕工报告审批制度按普速铁路和200km客货线铁路路基、桥涵、遂道、工程施工质量验收暂行标准规定，当单位工程的主要准备工作已完成时，施工单位填写《工程开工报审表》并附相应证明文件，经监理工程师现场检查审核落实后，按业主要求的审批制度报相关单位审批，签发开工令。开工报告审核条件：〔1〕有建设主管单位已签发的“施工许可证”；〔2〕有批准的施工组织设计；〔3〕测量控制桩、线已检验合格；〔4〕征地、拆迁工作已能满足工程进度的需要；〔5〕承包单位的工程经理部现场管理人员已到位，机具设备、施工人员已进场，主要的工程材料已落实；〔6〕施工现场的路、水、电、通讯等已满足开工要求；〔7〕施工图现场核对完善是否完成。1.5材料、构配件进场复验制度1.监理站应对所有拟用于工程中的建筑材料、构配件及设备，在进场时按标准、规程、验标进行检验。严格控制不合格建筑材料、构配件及设备进场及使用，禁止先用后检。2.专业监理工程师应催促施工单位按规定对进场的建筑材料、构配件及设备质量进行复验，填报拟进场工程材料、构配件和设备的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料〔出厂合格证和质量保证书等〕。3.专业监理工程师应对施工单位报送的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物材料，按照监理合同约定或验收标准规定的比例采取见证取样或平行检验方式进行检验、复验。4.专业监理工程师对经检验符合要求的建筑材料、构配件及设备，及时签认“工程材料/构配件/设备报审表”，批准进场使用。5.监理工程师有权拒绝不符合要求的材料、构配件和设备等进场，已进场的不合格材料应坚决清离施工现场。1.6分包单位审查制度工程分包界定：1．检查合同。但凡以工程量作为结算依据所签订的合同均属工程分包合同；以工费和工天作为结算依据的合同属劳务分包合同。2．检查承包方式。但凡将中标的铁路建设工程分段、切块，收取一定费用后将一局部或全部工程发包给具有独立法人资格的施工企业属工程转包行为；但凡未按投标承诺和合同约定将中标铁路工程中的路基、桥涵、隧道等专业工程主体分包的属非法分包行为。3．检查内业资料。如各类经济合同；验工计价和工程款资金流向；作业人员的身份证明等。应通知施工单位，工程需进行分包的，应申请报验，监理工程师审查其资质、业绩、分包范围之后，提出审查意见报总监批准。1.7工地例会制度〔第一次工地例会由建设单位主持召开〕由总监理工程师或授权的副总监理工程师定期与承包单位负责人召开例会，交换意见，沟通情况，交流信息，协调处理，研究解决合同履行中存在的各方面问题。例会上意见不一致的重大问题，应将各方的主要观点，特别是相互对立的意见记入“其它事项”中，报请建设单位仲裁解决。工地例会的内容包括：〔1〕检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项的原因；〔2〕本月施工中的质量、进度、投资、平安、环保方面存在的问题、原因、措施；〔3〕近期工作安排；〔4〕与工程有关的其它工作；例会纪要的内容准确、简明扼要，应注明议决事项及其负责落实单位、负责人和完成期限等，纪要内容由监理机构负责起草，经副总监理工程师审阅，与会代表会签后发至相关单位。1.8巡视、旁站制度1.巡视〔1〕总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，专业监理工程师至少每两天巡视管段现场一次，监理组应每周对所管段集体巡视一次；总/副监理工程师至少每月一次对全管段在建工程进行巡视。〔2〕总监理工程师或副总监理工程师巡视完工地，及时填写“总监理工程师巡视记录”〔铁监监-02〕，交办公室存档，对存在问题需整改上报的，将“总监理工程师巡视记录”下发监理组，要求在规定时间内，监督施工单位完成整改，填报“总监理工程师巡视记录整改回复单”〔表格见附件1〕，经各级签认后，办公室存档。〔3〕日常检查巡查主要内容包括：①施工单位是否按照设计文件、施工标准、施工质量验收标准和批准的“施工组织设计〔方案〕”进行施工；②使用材料、构配件和设备是否合格；③施工现场管理人员〔尤其是质检人员〕是否到岗到位；④施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；⑤施工环境是否对工程质量产生影响；⑥已施工部位是否存在质量缺陷或平安隐患。2.旁站监理制度。〔1〕根据普速铁路工程施工质量验收暂行标准的规定，但凡规定要旁站的工程，均根据工程实际情况，安排旁站监理。〔2〕对监理的关键部位、关键工序进行施工前，承包人需在24小时书面通知监理组,监理组安排监理人员实施旁站监理。旁站监理人员对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录，填写《旁站监理记录表》。〔3〕监理人员旁站监理时，发现承包人有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令立即整改；发现其施工作业已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。对旁站中发现的重大疑难问题及时报监理站组织研究解决，监理站及监理分站对监理组抄报的“旁站记录表”要及时审阅，并落实旁站问题的处理情况。旁站记录的主要内容：①施工情况栏应填写：施工单位主要人员、劳动力采用何种机械设备和材料在关键部位、工序进行施工，完成了主要工程量。填写监理做了那些工作，如催促检查含水率、检查材料质检报告、合格证及施工过程中需要检测的具体数据〔比方说砼的坍落度〕、见证试件制作等。②发现问题栏填写出现问题的时间，具体部位和内容。③处理意见栏填写对问题的处理结果。各栏内容应填写标准，不得随意涂改。1.9监理日记〔日志〕记录制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别涉及设计、施工单位和需返工、改正的事项，会议决定、上级指示、隐检、旁站、材料抽查、质量事故、施工平安、监理通知等，应详细记载；各种信息应及时收发。监理日志的填写内容：〔1〕时间、地点、气候记录。〔2〕施工进展情况，包括施工机械进出场情况，施工人员动态，进场材料、构配件的数量及质量状况等。〔3〕巡视检查及旁站过程中发现的问题及处理情况。〔4〕工程试验或监测记录。〔5〕发生索赔、合同争议及纠纷时承包单位的实际情形和处理意见。〔6〕向承包单位发出的通知或口头指示，承包单位提出的问题及答复意见。〔7〕上级指示或指令，建设单位的有关要求，质量监督机构的检查意见 。〔8〕尚需解决的问题。监理日志的填写内容：〔1〕当日施工情况。〔2〕当日主要监理工作。〔3〕其他有关情况。1.10廉政建设制度监理人员严格按“公正、独立、自主”的监理工作原那么和“守法、诚信、公正、科学”的执业准那么执业，自觉遵守、执行党和国家制订的各项法律法规，遵守党纪、国法，自觉搞好工程工程的廉政建设。严禁对施工单位卡、拿、要，严禁向施工承包人报销各种费用或索要加班费、补助费等直接索贿或变相索贿，严禁单独长期占用施工承包人的交通、无线通讯工具等设备，搞好工程监理廉政建设。1.11监理“三集体”制度1监理部组建完成后，总监理工程师应及时组织开展集体学习、集体巡查、集体验收“三集体”活动。2“三集体”活动内容要求。3集体学习活动内容要求：①上级文件、指示〔铁道部、铁路局、工程管理机构、监理公司、监理下发的文件、指令、要求或规定〕。②验标、标准、规章、管理制度、设计图纸及技术资料。③上周检查发现的问题整改情况总结。④下周主要工作内容及监理工作重点，拟订下周集体巡查方案。⑤要求：每次学习前，由监理组长针对工作实际情况，列出学习重点。对检查发现问题的处理、本周工作小结、下周工作安排做好记录。每月25日将“集体学习记录表”上报监理部。4集体巡查活动内容、要求：①按照拟订的巡查方案组织检查。②对上周检查发现问题的整改情况进行复查。③根据时间，每次安排2～5个单位工程、对其主体结构、隐蔽工程、关键工序、重要部位施工情况重点进行细查。④简支T梁铺架，连续梁混凝土灌注，预应力张拉、终张拉，孔道压浆，隧道支护，防水板施工，混凝土施工措施等，为必选检查工程。⑤监理工程师对巡查发现问题认真记录，并及时发出整改指令。监理组长将当日巡查情况填“集体巡查记录表”、“本周工作重点和落实责任人表”，于当日18时前上报监理站，总监理工程师〔副总监理工程师〕根据检查记录列出重点，指派专人现场检查整改落实情况。5集体验收活动内容、要求：①路基：基底处理、路根本体第一层填筑、基床表层第一层A组料填筑、第一段挡墙基坑检查、第一层土工材料铺设、过渡段基底检查及A组料第一层填筑。②桥涵：明挖基坑、第一根钻〔挖〕孔桩、墩台身第一次绑扎钢筋、立模、灌注混凝土、T梁第一孔铺架安装、横向预应力初与终张拉、孔道压浆、桥面系施工。连续梁0#块预压、钢筋、模板、和混凝土施工。③隧道：支护〔锚杆、钢架、钢筋网片、喷射混凝土〕、防水板安装、衬砌混凝土灌注、仰拱开挖与混凝土灌注。④其他需要集体验收的隐蔽工程、关键工序、重要部位。⑤参加人员：监理组长和现场监理工程师，监理组长安排的其他监理人员。对于重点工程，将由监理站组织进行。⑥集体验收由两人以上监理人员同时检查，共同决定该检查工程是否合格。检查合格后，由主管监理工程师在检验批上签字。集体验收的内容，在监理日记上明确记录，填写“集体检查登记表”上报监理部，并在监理月报中反映。除上述检查内容外，监理组还可根据现场实际情况决定集体验收的其他工程。1.12监理工作报告制度1.各监理组应每月编写《监理周报》、《监理月报》，以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用情况、重大平安质量事故情况、有价值的工作经验、社会环境情况、存在的问题及建议上报工程监理部，工程经理部汇总形成的《监理周报》、《监理月报》经总监理工程师审核后，按规定时间上报给建设单位。2.各监理组要催促施工单位严格按照合同规定的方案进度组织实施，每月以月报的形式向工程监理部、建设单位报告各项工程实际进度及方案的比照和形象进度情况。3.工程质量事故发生后，施工单位必须用口头或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理单位应立即报建设单位。4.凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理单位同意的，对事故局部及受事故影响的局部工程应视为不合格，不予验工计价，待合格签证后，再补办验工计价。5.施工单位应及时上报“质量问题报告单”，建设单位和监理部各一份。6.工程质量一般事故，由施工单位研究处理，“事故处理报告”报监理单位；工程质量大事故，监理单位组织有关单位研究处理，由施工单位填写“事故报告”一式三份，报监理组、工程监理部；工程质量重大事故，监理单位组织有关单位研究处理，报建设单位批准后，施工单位实施，施工单位填写“事故报告”一式四份，上报监理组、工程监理部、建设单位安质部。7.每年末，各监理组对所辖监理段的年度监理工作进行总结，上报给工程监理部。总监理工程师根据各站年度监理工作情况，对本监理标段的年度监理工作进行总结，并形成工程监理部年度监理总结上报给建设单位。2质量管理制度2.1施工测量复测资料复查制度根据《施工测量工作管理方法》和《新建铁路工程测量标准》等规定，监理除了对重要的控制桩要进行独立的平行测量、测量结果与施工单位复核外，还应严格对承包单位的测量成果进行复核。复核必须符合精度要求。监理工程师对测量监督工作始于施工前的桩橛交接，终于施工竣工测量。承包单位按设计文件，在业主现场交桩完成后，对定测成果进行全面复测，包括中线测量和水准测量。承包单位完成复测工作后，应将完整的、经监理工程师复核签认的复测资料送监理分站和监理站，监理站复核后送设计单位签署是否符合测量精度要求意见，然后抄报业主有关部门。2.2隐蔽工程检查验收制度隐蔽前，施工单位应根据《工程施工质量验收暂定标准》等标准进行自检，填写《××报验申请表》、《隐蔽工程检查证》等资料按合同规定时间报监理工程师，监理工程师应按时进行隐蔽检查，重点部位或重要工程应会同施工、设计单位共同检查签认，确认合格前方能隐蔽；桥梁的地基、桩的承载力等还应由勘察设计单位全部现场确认。隐蔽工程必须经专业监理工程师检查验收合格前方能隐蔽覆盖，并进入下一道工序施工。检查不合格的，要签发不合格工程通知书，指令施工单位整改，整改自验合格后再报监理工程师重新验收。2.3平行和见证检验制度1.监理试验室根据相关的验收标准对施工单位所使用原材料、混凝土工程、主体结构、地基根底、各种外加剂等进行不低于规定频率的平行检测试验；2.各检测工程所采用的标准均以验收标准为准，验收标准内没有的优先采用行业标准、国家标准；3.样品的采取必须在施工现场，混凝土试块的制做必须在浇筑地进行，取样时要由施工单位专业质检员或试验人员参与，填写抽样单，经双方人员签字确认；4.样品入库保存应有明显的标志，确保不同单位和同类样品不致混淆，确保未检样品与已检样品不致混淆。样品保管的环境条件应符合样品所需的保管要求，对温、湿度比拟敏感的材料应严格密封保存并在最快的时间内进行检测，防止长时间放置；5.对于现场大量使用的砂、石、水泥等原材料应在最快的时间内给出结论，以控制不合格材料的继续进场，及时通知施工单位停止进场不合格材料；6.对所有检测资料均需建立管理档案，完善各种签字手续，保证检测报告的真实、准确、完整，检测的原始数据和评定结果具有可靠的依据，并具有可追溯性；7.对不合格的材料要建立留样待查制度，直到各方均认可检测结果前方可处理不合格样品；8.出现不合格情况的处理流程：出现不合格出现不合格通知材料停进，双倍取样检测判定材料合格可以继续进场下发材料不合格通知提出处理方案降级使用或退场采取处理措施报检不合格监理跟踪合格不合格监理跟踪合格见证取样试验：1.按相关验收标准规定的检测工程及频率完成见证试验；2.施工单位的现场取样人员应是专业质检员或试验人员；3.取样过程应经监理工程师全程见证，取样单上应留有见证取样的标示；4.样品需在见证人员的监督下密封保存、标示，送到具有相应资质的检测单位进行检测；5.检测结果出来后施工单位将见证过程资料及检测报告报送监理。6.见证工作一般由现场监理人员完成，分站配合并予以指导。2.4过程检验验收制度1.检验批、分项、分部工程完成后，施工单位按工程质量验收标准要求，进行自检。2.施工单位自检合格后，填写工程报验单及相关检验批或分项、分部工程质量验收记录表，向监理工程师进行报验。3.监理工程师应按照普通铁路和200公里客货混线验收标准规定，及时组织相关单位及人员，对施工单位提交的检验批、分项、分部工程质量验收记录表进行现场复核，对施工质量进行验收。对于地基处理、沉降观测、路堑开挖及支挡结构基坑开挖、桥梁地基及根底、隧道衬砌、线路基桩等分部工程验收，根据验收标准要求，请勘察设计单位参加，并在相关资料上签认。4.检验批、分项、分部工程质量经验收合格后，监理工程师应及时签认相关资料，方可进入下道工序施工。未经签认的工序，不得进行下道工序施工。5.如验收不合格，监理工程师应通知施工单位进行返工或修整处理，自检合格后，监理站重新组织验收。6.单位工程完工后，在施工单位自检合格的根底上，按验标要求向工程管理机构提交验收申请报告，由总监理工程师会同工程管理机构组织有关单位验收。2.5监理试验室管理制度1.监理试验室必须认真贯彻执行铁道部制订颁发的和工程管理机构相应制订的各项技术要求和技术规定；2.组织和负责本试验室试验检测工作的全面实施，并对检测的技术、质量、平安等负全面责任；3.掌握管辖监理范围内工程工程施工的有关动态和情况，按照验收标准及相关规定，对工程质量进行检测、试验，对使用的材料、设备、构配件半成品、构配件成品质量进行检测，解决有关技术问题；4.负责建立本试验室工作质量保证体系，组织制定有关措施和实施方法，切实保证能公正的、科学的、准确的进行各类检测工作；5.试验室对本管段内各试验室进行管理、协调、指导、协调各施工单位的试验工作的开展，更好的为工程建设效劳；6.试验室定期组织召开试验工作会议，组织参观学习，交流试验工作经验，保存试验检测原始记录，审核检测报告并签字盖章，出具实验报告；7.定期对各种试验设备进行维修、保养及更新。8.工程材料、构配件、工程实体检查复验和设备设备监造制度。〔1〕有固定生产厂家的产成品和构配件进场前，承包人必须将生产许可证、出厂合格证、出厂检测报告提交相关专业监理工程师审核。必要时，专业监理工程师可要求到生产厂家考察。进口材料和设备应提交国家商检部门出具的商检证明。〔2〕对拟进场的材料，施工承包商应按规定进行抽样检查，监理工程师按规定比例见证试验或平行试验。〔3〕拟用的砂、石料、水，承包商必须向监理工程师提供材料供给源。专业监理工程师和试验工程师应到砂、石料厂和取水点考查，并见证取样试验。〔4〕当采用商品混凝土时，施工承包商必须按产成品要求提供商品混凝土的生产许可证、原材料检测报告、施工配合比、配合比设计及试验报告。专业监理工程师应见证施工承包商对原材料进行抽样检查并对配合比的可靠性进行检测。〔5〕设备进场前，承包商必须提供设备采购合同，设备生产许可证，出厂合格证，出厂检测报告，设备包装和运输措施。当设备为监造设备时，设备制造单位应提供设备制造竣工文件和验收报告。〔6〕不管什么设备，监理工程师在监理过程中均核实采购订货与采购合同执行的一致性，参与现场设备的开箱检查、验收、签署验收单据；确认丢件、损件、缺件数量及物资设备质量状况，并对其检验测试予以审核和签认。与业主签订有设备采购阶段和设备监造阶段的委托监理合同，完成设备采购监理和设备监造的监理工作。3平安管理制度3.1从业人员资格审查制度监理站应催促施工单位在开工前建立完善施工组织机构，配齐相关人员；监理工程师应审核以下内容：1.施工企业资质、平安生产许可证等有关证件或批文，营业线上施工应有路局签发的《营业线施工许可证》。2.施工单位施工组织机构框架图及人员名单，外聘劳务人员应纳入其班组管理。3.平安质量专职检查体系机构图、人员名单及资质证书。4.工程经理〔或指挥长〕、总工、平安专职检查人员、质量专职检查人员等有关文件要求持证上岗人员的证书。5.各类特殊工种操作证和有关要求持证上岗人员的有效证件，如营业线上作业防护员、驻站联络员、机械设备操作证等。6.对人员进行动态管理，施工人员中途变动时，应及时办理报批手续，并经培训教育合格前方可上岗作业。3.2平安教育培训制度1.总监理工程师应定期对监理人员进行平安意识、劳动纪律、专业技能和平安知识教育培训。2.按照培训方案，选送有经验和有责任感，事业心强的人员进修培训，同时，应结合施工特点，经常对监理人员进行有针对性的平安教育，努力提高队伍的整体素质，增强平安监管能力。3.监理站根据“学习制度”要求，每月组织有关监理人员进行一次业务学习，时间不少于2小时。4.平安监理工程师应根据工程进展及特点和工程管理机构要求，及时对监理人员和施工单位有关人员进行有关平安知识培训或交底。3.3平安重大技术方案审查制度1.监理站应监督施工单位严格执行建设部有关《危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法》，对危险性较大的施工工程，如：隧道开挖、爆破作业、大型设备设施起重吊装、施工临时用电、高空作业、深基坑开挖、大型支架、临边围护工程、模架制梁、水上作业等，应编制专项施工方案和专项平安技术措施，并经专家组认证通过。2.危险性较大的施工方案、平安技术专项措施，须经专业监理工程师审核签认后，报监理站平安监理工程师审核，并经总监理工程师批准方可下发执行。3.专业监理工程师应催促施工单位逐级细化施工方案和措施，细化的施工方案措施必须针对性强，并具有可操作性。4.经过审查批准的方案措施必须由施工单位技术负责人组织逐级召开专题会议进行交底，做到逐级交底签认，责任到人。5.监理人员应参加施工单位召开的平安技术交底会议，并记入监理日记，对未进行平安技术交底的，不得同意施工作业。6.凡未到达以上要求、施工单位强行施工的，监理人员必须立即上报监理站，总监理工程师及时签发暂停令，暂停该工程施工、检查与验收，并上报工程管理机构。3.4应急预案审核制度1.监理站应催促施工单位开工前编制生产平安事故应急救援预案，设立应急救援组织，配齐应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备和救援物资。2.专业监理工程师对预案进行审核，现场实地查看清点确认救援人员、机具物资配备等有关事宜，确保落实到位。3.专业监理工程师审查应急预案符合要求，签认后报监理站，经平安监理工程师审核后报总监理工程师批准备案。4.监理工程师经常检查应机具、物资是否完好齐全，存储到位，催促施工单位组织应急救援和消防平安演练，确保应急救援时能熟练进行。5.监理工程师加强现场应急救援的动态管理，根据工程的推进，适时要求施工单位进行方案或措施、救援物资的补充与完善。3.5平安检查制度1.定期检查(1)总监理工程师应每季组织有关人员对平安、文明施工情况进行综合检查。检查的主要内容：①外业检查：对管段内施工现场、驻地进行全面检查，特别是重点施工工程、关键工序、重要部位的现场控制、制度落实、作业标准、文明施工等应对照要求检查；②内业资料检查：重点检查平安制度、措施、方案的落实情况，人员教育培训、技术交底、文件学习传达情况，内业资料整理是否完善等。(2)平安监理工程师每月至少一次组织有关人员对重点施工工程，关键工序进行重点抽查。(3)按“三集体”活动要求程序，监理组织负责人每周组织一次有关人员平安质量综合检查，并填报平安检查记录表，记入监理日记。2.专项检查平安监理工程师负责组织有关专项或季节性平安专项检查，如用电平安、特种设备平安、隧道、防火防爆、节假日前后、雨季、冬季、台风前后等，要对定期检查存在问题整改落实情况进行复查，对各监理组现场平安监控情况进行检查。3.日常巡查专业监理工程师和监理员应加强对管段内施工情况日常检查、巡查，对重要部位，关键工序，危险性较大的分部、分项工程作业应现场把关；对定期和专项检查发现及工程管理机构提出的问题，负责催促整改落实，及时反响信息，并作好记录。3.6平安质量责任追究制度监理站应建立平安质量责任追究制度，如发现以下行为，实行责任追究，并按照内部奖惩制度进行处分：1.未认真审核“施工组织设计〔方案〕”和平安技术措施就同意施工的。2.在工序报验前，未认真执行平安检查验收把关的；施工作业不符合平安生产强制性标准的；对施工人员未进行平安技术交底或施工现场平安技术措施、要求未落实到位，就同意转序的。3.未认真执行巡查制度或对危险性较大施工工程未执行现场跟班监控或旁站监理的。4.对危险性较大施工工程作业，施工、技术、安质负责人未到岗把关，监理人员未责令暂停施工作业的。5.施工现场存在明显平安隐患问题，监理人员未提出处理措施的；对较大隐患问题未及时上报监理站或平安监理工程师的。6.对工程管理机构或监理站提出的问题、要求，未催促落实或落实不到位，不制止不上报仍继续施工的。7.监理人员自身违反有关规定要求，违章指挥、不戴平安帽、失职或管辖区域内发生较大问题及事故未及时上报等行为。8.管辖区域内发生较大问题或各类事故的。对造成较大影响或发生事故的，监理人员应给予清退；对负有重大责任的由司法机关追究刑事责任。3.7平安例会制度1.监理站应建立由总监理工程师主持每季召开一次的平安例会，主要内容有：学习文件，平安工作开展情况，总结平安管理经验，制定有针对性措施，布置下一阶段平安工作重点。2.总监或副总监理工程师每月主持召开施工单位分管平安领导、平安负责人、监理组长及有关人员参加的平安工作协调会，总结、分析、布置平安工作。3.监理站和各监理组建立平安隐患问题数据库台账，作为分析依据，落实整改闭合。3.8大型设备进场报验制度1.大型设备进场前，设备采购单位应向监理人提交设备生产许可证、设备质量证明文件及出厂检测报告。2.大型设备运到现场后，总监理工程师应组织专业监理工程师参加由设备制造单位与安装单位之间按合同规定进行的交接工作，开箱清点、检查、验收、移交。3.9大型施工机械平安管理制度1.进场大型施工机械〔混凝土运输车及输送泵，压路机，平地机，挖掘机，推土机，装载机，起重机，门式起重机，发电机组，空压机，钻机，潜孔钻机，混凝土立式搅拌机，水泥砂浆搅拌桩机，提梁机，运梁车，架桥机，衬砌台车，等机械设备应当附有出厂时平安技术标准要求的设计文件，产品质量合格证明，安装及使用维修说明，监督检验证明等文件。施工单位应对作业人员进行岗前平安培训和考试，并定期进行相关施工平安知识教育和培训，形成记录及台账。2.监理部应催促施工单位在大型施工机械在使用前进行自检并做好记录报监理站审批，报工程管理机构备案。3.监理部应催促施工单位建立大型施工机械平安管理制度和岗位平安责任制度，加强设备日常管理。平安管理制度应包括：设备平安操作规程〔细那么〕，定期检查制度，交接班制度，设备保养、检修制度，平安教育制度，设备档案管理制度。4.大型施工机械的作业人员，必须按国家有关规定经培训考核合格后持特种设备作业人员操作证上岗。5.总监理工程师应组织相关单位对现场使用的大型施工机械每月至少检查一次，由施工单位整理形成记录。大型施工机械应定期检验，未经定期检验或检验不合格的机械，不得使用。6.大型施工机械作业时，监理员应现场把关。3.10平安生产管理制度1.每个监理组设1名专职平安监理工程师，工程监理部建立以总监为组长，副总监理工程师〔监理组长〕为副组长，专职平安监理工程师为组员的平安监理体系。2.平安监理工程师应深入现场检查施工承包人的平安管理体系和平安管理措施及落实情况，每天做好平安监理日志。3.每个月召开平安生产调度会，总结前期施工平安情况，组织监理人员进行新的平安知识学习，并催促、指导施工承包人做好月平安知识学习和平安工作总结。4.平安监理工程师每个月对施工承包人进行一次施工平安检查，将平安检查情况写入监理月报中。5.要求承包人对重要工序的施工制定专项平安控制措施和紧急预案。3.11工程平安、质量事故报告和处理制度1.施工现场出现工程平安、质量事故后，施工承包人必须按事故上报程序迅速上报。2.现场专业监理工程师应了解实际情况，尽快通知副总监理工程师〔监理组长〕，口头下达停工令，并催促施工承包人采取有效措施，防止事态扩大，尽可能减少或防止人员伤亡，减少财产损失。3.副总监理工程师〔监理组长〕接到通知后应立即上报总监、发包人，并立即赴现场处理。4.总监接到报告应立即赶赴现场，签发停工令，并协助有关单位组织事故处理和调查工作。5.总监或副总监参加事故处理方案会，并要求监理人员监督施工承包人按制定的事故处理方案实施。6.工程监理部应组织有关人员协同调查组调查原因，认真研究，吸取教训，杜绝同类事故发生。4投资管理制度4.1验工计价审核签认制度1.监理站按铁道部及工程管理机构现行文件规定办理验工计价签证，保证所验工签证的各项工程质量合格、数量准确。2.认真审核施工单位申报季〔月〕度验工报表的工程数量，确保验工计价工程不超验，不漏验。3.验工计价的程序：(1)施工单位统计质量合格并经专业监理工程师验收的工程量，填报严格计价表，同时提交计算明细表、批准的变更设计及施工图增减数量表，由必要时，需提供质量验收记录表、工程检查证及试验报告等。(2)专业监理工程师依据施工承包合同和经工程管理机构确认的施工图工程数量，审核施工单位已完工程数量，并合同施工单位进行现场核实。对手续齐全、资料符合验收要求并符合施工承包合同的工程量予以签证。(3)施工单位依据专业监理工程师签认的已完工程数量，按照要求编制验工计价表，经施工单位现场负责人签字后，报监理站。(4)总监理工程师对验工计价表、工程数量表进行审核，审查无误后签认，报工程管理机构。4.凡有以下情况之一者，不予验工计价：(1)无开工报告或开工报告未经批准，擅自施工的；(2)由于施工单位责任造成新增的工程量；(3)工程质量不符合设计要求或内业资料、计量不完善的；(4)隐蔽工程未经监理检查签认，施工单位自行封闭的；(5)未按规定办理设计变更或变更手续不全的；(6)计价工程的名称、计量单位、综合单价与中标价款不符，且没有任何手续的。4.2变更设计管理制度1.变更设计指经审定后的设计文件自交出施工图起到工程竣工为止，在施工过程中发生的变更与增、减。超出此范围，不按变更设计处理。2.凡需变更设计，应由提交单位提交变更理由、技术经济比拟资料并填写变更设计申请，由提议单位工程总工或负责人审查盖章后，报监理站及工程管理机构，由工程管理机构会同原设计单位、监理站、施工单位，必要时请地方有关单位共同研究后决定。3.路外单位提议的变更设计，由工程管理机构组织原设计单位、施工单位、监理站共同研究，按变更设计的程序和分工办理。4.监理站应严格按铁道部颁发的《铁路根本建设变更设计管理方法》有关规定、工程管理机构制定的有关变更设计管理方法及施工承包合同次梁变更设计。(1)类变更设计由提议单位提出变更理由和有关资料，经主管部门审查同意后提交原设计单位研究。总监理工程师及监理工程师参加设计单位组织的有关会议，并按批准的变更设计文件实施。(2)II类变更设计由提议单位提出变更理由和有关资料，经工程管理机构审定，原设计单位负责变更设计。总监理工程师及监理工程师参加工程管理机构组织的有关会议，由总监理工程师在工程变更单上会签。5.总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施变更设计。未经总监理工程师审查同意而实施的变更设计，监理站不得予以计量。6.变更资料一般包括：工程变更单〔TC2〕、变更设计通知单、工程量计算单、个别概〔预〕算和现场变更会议纪要等。资料不全，监理人员不得进行验工计价。5、进度控制制度5.1方案统计制度1.监理站在组建工程机构时，应配备专职或兼职的进度控制监理工程师，具体负责对现场工程进度进行统计和控制。2.第一次工地会议后，监理站应及时明确施工单位编制进度方案的时间、格式、上报份数等相关内容，并在监理内部明确逐级审批责任。3.监理人员在审批开工报告时，应同时审核施工单位的施工进度安排，不符合工程管理机构“指导性施工组织设计”安排的，应要求施工单位修改。4.施工进度方案应按时标网络图的要求编制，明确每月或每季度完成工程实物量，以便于对节点进行控制，对方案的实施与实际进度的偏差进行对照比拟。5.施行进度方案管理制度。总监理工程师应审核施工单位编制的月度施工方案，签认后报工程管理机构审批。每月召开工地例会分析方案与实际进度的偏差以及产生偏差的原因。在工地例会上，把工程进度纠偏进行点评，要求施工单位采取措施进行完善。6.监理人员在现场的检查过程中，随时对工程实施情况进行监督，发现进度滞后，及时要求施工单位进行赶工。施工单位整改不力或无具体的改进措施时，监理人员应及时下发“监理工程师通知单”要求施工单位采取措施。7.监理站应根据进度控制方案，定期编制监督分析报告，对各个施工工点存在的进度偏差进行统计和分析，明确进度超前或滞后的具体偏差，分析产生的原因，将报告上报工程管理机构。8.监理人员应根据会议纪要要求或专题报告精神，加强对施工单位的纠偏实施，进行跟踪，催促其根据会议要求予以落实。6环保水保监理制度6.1环境保护监控制度1.监理站进驻工作现场后，应配备专业环保监理工程师并及时安排进场，编写“环保监理细那么”，积极开展对当地现场环境的调查工作。2.专业环保监理工程师审批“施工组织设计〔方案〕”时，把环境保护、水土保持的内容作为重点内容进行审查。在交底会议上，对环保的工作要求进行交底。3.专业环保监理工程师应审查施工单位建立环境保护与水土保持体系，并在工程实施过程中监督其运行情况。4.监理站应定期组织对施工单位现场控制情况进行检查和随机抽查。根据检查情况，对存在问题的单位发出整改通知，责令进行整改。对不认真进行整改的，报请总监理工程师同意，下发“工程暂停令”进行停工整改。5.对有特殊要求的工地，配合有关单位对施工单位产生的噪声等进行检测，不达标的，监督其完善。6.2水土保持监控制度1.环保监理工程师编写“水土保持监理细那么”，积极开展对当地现场环境的调查工作。2.监理工程师审批“施工组织设计〔方案〕”时，把水土保持的内容作为重点内容进行审查。在交底会议上，对水土的工作要求进行交底。3.专业环保监理工程师应审查施工单位建立水土保持体系，并在工程实施过程中监督其运行情况。4.监理站应定期组织对施工单位现场控制情况进行检查和随机抽查。根据检查情况，对存在问题的单位发出整改通知，责令进行整改。对不认真进行整改的，报请总监理工程师同意，下发“工程暂停令”进行停工整改。5.对有特殊要求的工地，配合有关单位对施工单位的水土保持工作进行检查，不达标的，监督其整改。7技术创新制度1.监理站应以“标准制度、科技创新、队伍建设”三项工作相互促进、相互提高为根底，切实解决工程建设中出现的新问题，以科技创新带动人才队伍培养，全面提升管理水平的要求，积极开展科研创新活动。2.总监理工程师牵头成立技术创新活动小组，具体负责技术创新的开展和总结。技术创新活动的主要内容〔不限于〕可包括：软土地基处理以及工程涉及的其他四新〔新技术、新材料、新设备、新工艺〕成果。3.监理站内部应大力提倡技术创新，并积极为技术创新提供有力的条件，按照各自管理工作权限，对成绩突出的根据考核制度给予表彰和奖励，以促进技术创新工作的健康开展。4.总监理工程师应及时组织技术创新的转化和转换，组织或参加工程管理机构组织的技术创新评审和总结。8监理站考核制度总监理工程师应根据工程管理工作机构和监理公司对监理考核的内容，及时组织制定监理站的内部考核方法，考核方法应包括以下内容：8.1人员、设备配备及履约情况1、工程监理站必须配备有关合同文件〔监理合同、施工合同、施工设计文件〕备有国家、地方有关质量、平安、环保等法律、法规。2、按合同约定及时组建监理站；总监和副总监理工程师及时到位，并有书面任命书。3、监理人员必须持证上岗，总监〔副总监〕理工程师持证上岗且与所承当工程相符；专业监理工程师持证上岗且与承当工程相符；监理员必须持证上岗。4、专业监理工程师专业配置应齐全、能满足现场需要。5、在现场，监理人员应统一戴平安帽、佩戴胸卡。6、监理员不得超过总监理人员的30%，监理人员的年龄不应大于65岁；年龄60至65岁人员数量不得大于现场监理人员总数的20%，且身体健康能胜任现场工作；高级技术职称的人员应不少于合同约定监理人员总数的20%。7、现场监理人员应相对稳定，总监和副总监理工师调换必须由工程管理机构批准；其他人员调换按工程机构规定办理。8、平行检测设备应按合同约定并及时到位，能满足现场检测需要。9、办公设施、交通工具能满足现场需要。10、工程监理办公室与生活必须别离。8.2制度建设及内业管理1、建立现场监理管理制度。2、现场监理机构应有组织网络图，现场各级监理人员应有明确分工。3、现场应配有与监理工程专业有关的最新版本的验收标准和标准。4、总监理工程师按规定应及时编报“监理规划”，且有关键部位控制、旁站方案，针对性应强。5、总监理工程师按规定及时组织专业监理工程师〔含平安〕编报“监理细那么”；有施工方案相对应的、操作性强并符合监理标准的内容要求。6、监理日记按标准要求及时填写，内容全面，与其他资料相吻合，总监理工程师定时审阅。7、按时编报监理月报，内容齐全，并附有工程重点部位照片。8、监理资料整理必须符合档案管理规定。9、总监理工程师参加第一次工地例会，按时召开工地例会。8.3平安监理行业自律1、按规定和合同约定配置专职平安监理人员。2、确定监理站中相关人员平安监理职责。3、依照“监理规划”编制“平安监理方案”。4、编制专项“平安监理细那么”。5、按规定审查总包、分包单位资质及平安生产许可证。6、对三类人员和现场平安管理体系进行审核，记录应齐全。7、对特种作业人员上岗资格进行审查，无效证件在审报进不予审批。8、按规定对平安技术措施进行审核。9、对大型施工机械、平安设施的验收手续进行核查。10、对施工单位平安交底工作进行检查，重大危险性分部、分项工程平安技术交底记录应齐全。11、催促和参与工地平安规定检查，按平安监理细那么要求进行巡视并作记录。12、发现平安隐患及时发出整改或暂停施工要求。13、对平安隐患的整改结果进行复查、整改记录全面。14、对施工单位拒不整改的情况向平安监督部门报告。15、配备平安监理相关法规文件和与本工程相关的强制性标准。8.4效劳质量及工作效果1、检查施工单位的质量、平安、文明施工保证体系的建立和运行，发现有明显虚设、无人负责，及时指出。2、审核“施工组织设计〔方案〕”开工报告、分包单位资质。3、对设计图纸及时组织会审并有会审纪要或会审报告。交桩资料齐全并与施工单位核对或有四方签字。4、以进场人员、材料、构配件和设备进行审查，发现无资质人员上岗，不合格材料、构配件和设备进场及时上报处理。5、工序报验及时，自检资料齐全。6、总监理工程师、监理工程师及时对施工现场进行巡视。7、按标准规定数量进行见证或平行检验。8、旁站发现问题处理及时，记录齐全、标准。9、按规定审查和签发工程付款凭证和工程验工计价计算书。10、按规定〔验收标准〕对施工单位工地试验室或外委试验室进行枋查。11、监理人员发现施工过程中有质量隐患时，及时下达整改通知书，对整改〔返工〕工程进行复验。12、按规定参加单位工程验收，及时组织分部、分项工程验收；参加隐蔽工程验收。13、当发生质量事故时，按规定时间报告。14、按规定编报质量评估报告、监理工作总结、监理业务手册。8.5监理行为及评价1、不转让监理业务。2、监理站做到“三独立”〔工作、生活、交通〕。3、上级检查发现问题及时整改，工程管理机构要求完成的任务完成。4、与施工单位或其他单位发生纠纷积极协调。5、不违反廉政规定。6、具有否决权的工程。〔1〕工程验收不合格的；发现辊责任的工程质量事故的；〔2〕发生监理责任的人身伤亡事故或险性及以上行车平安事故的；〔3〕监理站与被监理施工单位，材料、购配件供给商串通，失职的；〔4〕监理站私自转让监理业务的；〔5〕监理站弄虚作假损害工程管理机构利益的。第二篇人员配备标准化1总那么⒈1监理人员配备标准化是依据国家有关标准及规定、《铁路工程建设监理标准》〔TB10402－2007〕、监理投标承诺，结合工程建设的规模、特点和不同施工阶段的要求，配备具有相应职业资格、遵守职业道德的人员，并做到年龄结构合理、专业结构合理、技术职务及职称结构合理，形成结构清楚的高素质监理队伍。⒈2本篇规定了监理人员配备标准化以及各岗位的工作职责。监理站在工程实施前确定上场人员的时间、专业、数量，人员数量应满足现场施工监理工作的需要，并不得少于招标承诺。监理人员上场前，监理站应填写“监理人员表”，报监理(咨询)公司审核、批准，并上报工程管理机构审核。未经工程管理机构批准，不得更换主要监理人员，拟更换人员的资格和能力应符合招标文件的要求。⒈3监理人员必须接受岗前培训，经考核合格前方可上岗。监理站应积极组织监理人员参加铁道部、省市等组织的培训班，加强对监理职业道德教育，思想创新和反腐倡廉教育，切实提高监理理人员的执业能力、技术能力、管理能力、创新能力和拒腐防变能力。2监理人员和组织机构⒉1监理人员⒉⒈1监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。工程监理机构的监理人员应专业配套，数量满足工程工程监理工作的需要。⒉⒈2新建普通单线铁路每公里0.3～0.5人，根据监理工作内容确定；⒉⒈3建设单位对监理工程人员配备有具体要求的，监理单位可根据工程具体情况，对人员配备情况进行调整，以双方约定或招标承诺为准，但必须到达监理机构人员配备的最低标准要求。⒉⒈4监理委托合同中应明确总监理工程师。监理〔咨询〕公司在委托监理合同签订后7天内，由公司法定代表人书面向总监理工程师授权，明确总监理工程师全面履行委托监理合同、主持监理站的全面工作，同时将工程监理机构的组织形式、人员构成及对总监的任命书和专业监理工程师名单书面通知工程管理机构。⒉⒈5总监理工程师一般不得更换。因特殊原因需要更换时，应在更换21天前书面通知工程管理机构并取得同意；监理站可以根据现场工作需要，及时对现场专业监理工程师、监理员进行调整，更换专业监理工程师，应提前7天上报工程管理机构核准，并书面通知承包单位。⒉2监理机构⒉⒉1接到中标通知书后，监理〔咨询〕公司必须及时确定总监理工程师，并授权总监理工程师及时组建监理站、监理组〔分站〕，按要求配备各类检测、试验、办公、交通和通讯设备及工具，形成上下协调一致、管理简捷的直线职能管理网络，便于各项工作的开展和落实。⒉⒉2监理站实行总监理工程师负责制。总监理工程师应根据工程特点组建监理站。监理站、监理组必须分工负责、协调配合。工程监理机构的组织形式：站前1监理组站前1监理组组长专业监理工程师监理员站前3监理组组长专业监理工程师监理员站前2监理组组长专业监理工程师监理员站前4监理组组长专业监理工程师监理员副总监理工程师石定志、李晓峰监理部〔LSJL—2标〕总监理工程师徐宗桃总监办负责办公、后勤、测量、方案、造价、信息、环保、平安、调度等工作监理试验室负责试验、质量检测3监理站文明建设管理监理站文明建设由总监理工程师负总责，监理站办公室负责牵头实施。监理站的选址必须满足平安、便于管理、工作独立以及生活的要求。监理站标识标牌满足“11牌2图1栏1表”要求。⒊1监理站选址选址由监理站在进场前按照平安和管理等要求进行调查，确定选址方案后，报建设工程管理机构备案。⒊⒈1平安要求⒈不要受洪水和泥石流威胁，避开塌方、落石、滑坡、危岩等地段。⒉避让取土、弃土场地。⒊避开高压线路及高大树木。⒋与通讯线路保持一定的距离。⒌治安环境比拟好。⒊⒈2管理要求⒈靠近现场，管理方便，不受施工干扰。⒉交通便利，尽量靠近公路，缩短引入线。⒊通信畅通，邮路便捷，满足办公自动化要求。⒋尽可能设在监理标段中间位置，方便对施工现场的监理巡视，减少差旅费及交通本钱。⒊2监理站设施要求监理站总体布局和硬件设施配备由公司领导批准后实施，由总监理工程师筹划，办公室负责落实并负责日常的监督检查。⒊⒉1监理站室内应设有办公室、文化室、宿舍〔办公和宿舍应分开〕，设有小食堂和洗手间以及一定规模小会议室；室外另有汽车库〔汽车保管站〕和监理试验室。各功能设置必须符合标准、规定要求。⒊⒉2监理站各部门应制订相关的管理方法、制度。⒊3监理站标识标牌监理站大门口应挂设醒目的监理站名称标示牌，其内容为“华南铁路建设监理公司新建赣州至韶关铁路工程监理JL-2标监理部”。路口或拐弯处设置导视牌。监理站会议室的布置要求整洁有序，张挂上墙的有“11牌2图1栏1表”，由办公室负责日常管理。⒊⒊1挂列11块牌内容：监理站组织机构图、监理人员守那么、监理人员岗位职责[总(副)总监、专业监理工程师、监理员3块牌]、工程创优规划1块牌，平安、质量、进度、投资、环保管理共5块牌。制作标准：采用电脑喷绘制作，高宽分别为700mm和480mm。标题采用红色宋体字，正文用黑色宋体字。如果局部标牌已制作，补充的标牌必须与原标牌一致。⒊⒊2张挂二张图内容：施工平面图〔工程总体布置图〕、工程形象进度图。制作标准：白色万通板为底，标题采用黑色宋字体，不干胶电脑刻制。⒊⒊3建立一个栏内容：监理站宣传栏。⒊⒊4填写一个表内容：晴雨表。制作标准：制作用A3纸打印，黑色标题，宋字体，贴于规格相符的白色万通板上。4监理人员任职条件和岗位职责⒋1任职条件⒋⒈1总监理工程师必须由具有建设部或铁道部颁发的监理工程师资格证书、注册岗位证书、铁路总监理工程师资格证书。⒋⒈2监理工程师必须持有建设部或铁道部、省市颁发的监理工程师资格证书，具有监理从业资格；监理组长和专业负责人不仅应有丰富的工程建设实践经验和大型铁路的建设经验，还要具有一定的组织协调管理能力。⒋⒈3平安监理工程师必须取得省部级平安工程师岗位培训证；环保监理工程师必须取得省部级环保工程师岗位培训证方能上岗。⒋⒈4试验监理员须具有铁道部颁发的试验工程师或试验员证书，并在规定的试验检测范围内从事试验检测工作。⒋⒈5监理员须经相关监理培训并经考试合格，持有相关专业证书。⒋⒈6所有监理人员进场后，上岗前必须经过监理站组织的岗前培训，认真学习相关规定和标准、标准，熟知“监理规划”、“监理细那么”的要求，并经相关专业考试合格、获得总监理工程师认可后，方可上岗。⒋⒈7总监理工程师上报工程管理机构的人员资质应与投标书或协议中承诺的人员资质一致。如人员更换，需书面报告工程管理机构并获得同意；未经工程管理机构同意，不得擅自更换。⒋2岗位职责⒋⒉1总监理工程师岗位职责⒈组建监理站，主持监理站日常工作，全面履行“委托监理合同”。⒉主持编写工程监理规划，审批工程监理实施细那么。⒊建立工程监理机构的质量保证体系，确定工程监理机构人员分工和岗位职责，并以书面形式将人员分工和岗位职责通知工程管理机构和施工单位。⒋检查和监督监理人员的工作，协调处理刻专业监理业务，根据工程工程的进展情况调配人员。⒌审查工程分包单位资质。⒍主持监理工作会议、工地例会，签发监理站的文件和指令。⒎审查并签署施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度方案。⒏审查并签发单位工程停工令、复工令、工程付款凭证、工程竣工报验单和工程结算书。⒐主持或参与处理变更设计事宜。⒑主持或参与处理工程平安质量事故。⒒调解工程管理机构与施工单位的合同争议，对索赔、工程延期提出处理意见。⒓组织编写监理月报、专题报告和工作总结。⒔审查并签认单位工程质量验收记录。⒕审查施工单位提交的竣工报告，参加工程工程竣工验收。⒖主持整理工程竣工资料。⒗定期巡视施工现场。⒘定期组织内部综合考核，评价监理分站及其驻地监理组的工作质量。⒋⒉2副总监理工程师岗位职责⒈负责总监理工程师指定或交办的监理工作。⒉经总监理工程师同意，代表监理站同现场专业监理工程师一同参加变更设计现场会议纪要的签认，并将资料移交办公室存档。⒊按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的局部职责和权利。总监理工程师不得将以下工作委托副总监理工程师：⑴主持编写工程“监理规划”，审批工程“监理实施细那么”。⑵签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程付款凭证、工程竣工报验单，审核签认竣工决算。⑶组织审核承包单位提交的施工组织设计、开工报告、技术方案、进度方案。⑷调解工程管理机构与施工单位的合同争议，对索赔、工程延期提出处理意见。⑸根据工程工程的进展情况调配人员。(6)签发监理月报、工程质量评估报告和工程监理工作总结。⒋⒉3监理组长职责⒈主持所管监理组的日常管理工作。⒉接受总监理工程师的授权，领导全组监理人员对本组监理范围的工作全面负责。⒊接受总监理工程师的领导并对其负责，对所属监理人员的工作进行管理、检查和协调，严格执行各项管理制度。⒋参加“监理实施细那么”的编写工作。⒌全面熟悉合同条件、技术标准及设计图纸，参加设计交底和图纸会审，提出审核意见。⒍定期组织监理人员进行学习。⒎参加对施工单位编报的施工组织设计或方案的审核工作⒏对现场变更设计进行核实，并提出意见报总监理工程师。⒐定期组织对工程工程的巡视检查、抽检和突击检查，对平安、质量、文明施工、环境保护问题，及时发现、及时处理，对重要部位和工序组织旁站监理。⒑在取得总监理工程师同意后，有权更正监理工程师的指令。⒒主持召开本组工作会议，组织落实监理例会形成的决议。⒓编制本组监理月报、季报、年报及工程竣工时的工程监理〔工作〕总结，并负责提供监理范围内的有关资料。⒔主持做好监理组〔监理工作〕资料的收集、整理和归档工作。⒕参与对监理工作质量及监理人员的考评检查工作。⒖做好监理日记，组织做好监理日志。⒋⒉4桥梁监理工程师职责⒈负责编制桥梁“监理实施细那么”。⒉负责桥梁监理工作的具体实施。⒊核对桥梁设计图纸，填写“图纸会审记录表”。⒋审查施工单位提交的涉及桥梁专业的施工方案、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告。⒌催促施工单位按批准的“施工组织设计〔方案〕”组织施工，并检查其运行情况。⒍对桥梁工程施工中出现的平安质量问题，及时召开专题会议，提出整改要求。⒎对桩基、墩台身、梁部的施工测量、放样、等进行随机抽查、复核。发现问题及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。⒏对桥梁基坑的地质情况进行确认。⒐负责桥梁分项、分部工程验收及隐蔽工程验收，重点检查钻孔桩、移动模架制梁、连续梁合拢、钢管拱安装的施工质量。⒑检查进场材料、设备、构配件的原始凭证和检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认。⒒负责桥梁工程计量，审核工程计量数据和原始凭证。⒓负责桥梁资料的收集、汇总及整理，参与编制监理月报。⒔检查施工人员持证上岗情况，对特殊工种人员无证上岗情况有权制止。⒕检查施工现场临时用电、消防设施、平安设施、文明施工、环境保护情况，发现问题，及时提出整改要求。⒖组织、指导、检查和催促本专业监理员的工作。⒗做好监理日记。⒋⒉5路基监理工程师职责⒈负责编制路基“监理实施细那么”。⒉负责路基监理工作的具体实施。⒊核对路基设计图纸，填写“图纸会审记录表”。⒋审查施工单位提交的涉及路基专业的施工方案、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告。⒌对施工单位的复测资料进行检查，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料等是否交接清楚、手续是否完善、质量有无问题进行检查，并对贯穿情况、中线及水准桩设置进行审查。对重点部位的水平、中线进行复测，发现问题及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。⒍重点检查路基基地处理的换填施工，搅拌桩、基床以下路基及过渡段、路基两侧锥体填筑、基床底层及表层的施工质量。⒎负责路基分项、分部工程验收及隐蔽工程验收。⒏检查进场填料、构配件的原始凭证和检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场填料、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认。⒐负责路基工程计量，审核工程计量数据和原始凭证。⒑负责路基资料收集、汇总及整理，参与编制监理月报。⒒检查施工现场临时用电、消防设施、平安设施、文明施工、环境保护情况，发现问题，及时提出整改要求。⒓对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督。⒔做好监理日记。⒋⒉6隧道监理工程师职责⒈负责编制隧道“监理实施细那么”。⒉负责隧道监理工作的具体实施。⒊核对隧道设计图纸，填写“图纸会审记录表”。⒋催促施工单位按要求配备施工所需的超前地质预报设备，制定超前地质预报实施性方案。⒌审查施工单位提交的涉及隧道专业的施工方案、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告。⒍严格要求施工单位按批准的“施工组织设计〔方案〕”组织施工，并检查其运行情况。⒎对施工单位的监控测量资料进行重点检查，及时对测量数据进行整理、绘图、分析、报告，根据监控结果，要求施工单位及时调整支护参数。⒏重点检查设计开挖方案的实施情况，检查光面爆破控制、超前地质预报和监控量测、初期支护、仰拱、衬砌施工跟进和施工质量、地质情况是否与设计相符、瓦斯隧道的瓦斯检测和通风、火工品管理、应急预案及演练、平安员履行职责情况等。⒐负责隧道分项、分部工程验收及隐蔽工程验收。⒑检查进场材料、构配件的原始凭证和检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认。⒒负责隧道工程计量，审核工程计量数据和原始凭证。12.负责隧道资料收集、汇总及整理，参与编制监理月报。⒔组织召开隧道平安分析例会，集中梳理解决隧道施工中存在的问题，建立“隧道施工平安分析记录簿”并做好记录。⒕检查施工现场临时用电、消防设施、平安设施、文明施工、环境保护情况，发现问题，及时提出整改要求。⒖对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督。⒗做好监理日记。⒋⒉7轨道监理工程师职责⒈负责编制轨道“监理实施细那么”。⒉负责轨道监理工作的具体实施。⒊核对轨道设计图纸，填写“图纸会审记录表”。⒋审查施工单位提交的涉及轨道轨专业的施工方案、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告。⒌催促施工单位按批准的“施工组织设计〔方案〕”组织施工，并检查其运行情况。⒍对施工中出现的平安质量问题，及时召开专题会议，提出整改要求。⒎负责轨道分项、分部工程验收及隐蔽工程验收。⒏检查进场材料，设备、构配件的原始凭证和检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认。⒐负责轨道工程计量，审核工程计量数据和原始凭证。⒑负责轨道资料收集、汇总及整理，参与编制监理月报。⒒检查施工现场临时用电、消防设施、平安设施、文明施工、环境保护情况，发现问题，及时提出整改要求。⒓对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督。⒔做好监理日记。⒋⒉8房建监理工程师职责⒈负责编制房建“监理实施细那么”。⒉负责房建监理工作的具体实施。⒊核对房建设计图纸，填写“图纸会审记录表”。⒌审查施工单位提交的涉及房建专业的施工方案、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告。⒍催促施工单位按批准的“施工组织设计〔方案〕”组织施工，并检查其运行情况。⒎对地基、根底、模板、钢筋、防水等重要部位的施工质量进行重点检查，发现问题及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。⒏负责房建分项、分部工程验收及隐蔽工程验收。⒐检查进场材料、设备、构配件的原始凭证和检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认。⒑负责房建工程计量，审核工程计量数据和原始凭证。⒒负责房建资料的收集、汇总及整理，参与编制监理月报。⒓检查施工人员持证上岗情况，对特殊工种人员无证上岗情况有权制止。⒔检查施工现场临时用电、消防设施、平安设施、文明施工情况，发现问题，及时提出整改要求。⒕组织、指导、检查和催促本专业监理员的工作。⒖做好监理日记。⒋⒉9“四电”监理工程师职责⒈负责编写四电“监理实施细那么”。⒉负责四电监理工作的具体实施。⒊核对四电设计图纸，填写“图纸会审记录表”。⒋审查施工单位提交的涉及四电的施工方案、方案、申请、变更等，并向总监提出报告。⒌催促施工单位按批准的“施工组织设计〔方案〕”组织施工，并检查其运行情况。⒍对施工单位中出现的平安质量问题，及时召开专题会议，提出整改要求。⒎负责四电分项、分部工程验收及隐蔽工程验收。重点对交接试验、试运行、电缆接续、联锁试验等监理标准要求的重点工程进行旁站监理。⒏检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认。⒐负责四电工程计量，审核工程计量数据和原始凭证。⒑负责本专业资料的收集、汇总及整理，参与编制监理月报。⒒对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督。⒓做好监理日记。⒋⒉10测量监理工程师职责⒈配合总监理工程师编写“监理规划”中测量内容；负责编制测量专业的“监理实施细那么”。⒉参加工程管理机构组织的设计交桩，并对复测、控制测量工作采取见证监督。工程管理机构有平行测量要求的，测量监理工程师应按照要求组织进行平行测量。⒊对施工单位的复测资料进行检查，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯穿情况、中线及水准桩设置、固桩进行审查。⒋对重点部位的高程、中线进行复测，发现问题及时通知施工单位纠正，并作出监理记录。⒌审查、签认施工单位提交的“贯穿测量成果工程报验申请表”，对测量精度、平差结果等内容进行审查，合格后进行签认，并向总监理工程师报告。⒍施工过程中，结合工程实际进展情况，会同桥梁、路基、轨道等专业监理工程师对重点工程的中线测量放样、高程测量工作进行监督或平行测量。⒎不定期对路基沉降观测桩、隧道变形检测情况进行抽查。⒏指导现场专业人员对小型构筑物位置、结构尺寸等进行量测检查。⒐协助专业监理工程师对观测数量进行复核。⒑参加工程竣工验收。⒒负责测量资料的收集、汇总及整理，参与编制监理月报。⒓做好监理记录。⒋⒉11试验监理工程师职责⒈受总监理工程师委托，负责监理范围内的试验管理和业务工作。⒉认真熟悉国家和铁道部有关技术标准、标准和标准，知道监理范围内的试验工作。⒊负责编写试验监理试验实施细那么，报总监理工程师审批后执行。⒋按照有关规定公正的监督施工单位原材料、混凝土配合比设计及其它相关检测，对存在的问题提出书面意见，要求整改。⒌根据验收标准要求，对原材料，各类试件进行平行抽检和见证检验，超出自身试验范围的，按照投标承诺进行委外试验，并将检验结果及时通报相关的专业监理师。⒍负责对施工单位现场试验和检测进行监督或抽检。⒎负责对监理范围内的监理人员进行实验方面的指导和培训。⒏对使用的仪器和设备进行标定、使用、维修和保养，建立操作台帐，确保运行良好。⒐参与讨论工程检测和试验方案的编制和审核⒑参与质量问题、质量事故的原因分析和讨论，提出相关意见。⒒整理各类检测、试验资料，按照要求归档和移交。⒓负责编写试验工作总结。⒔做好监理日记。⒋⒉12平安监理工程师职责⒈审核进入施工现场各分包单位的平安资质和证明文件，特殊工种的上岗操作证。⒉审核施工单位编报的“施工组织设计〔方案〕”中平安保证体系及平安措施，确保工程平安，文明施工。⒊审核施工单位的开工报告中人员、设备、测量等附件资料，并签署审查意见。⒋审核施工单位提交的平安动态等统计资料或管理图表。⒌审核工程平安事故处理报告。⒍审核“四新”的技术鉴定书。⒎审核施工单位提交的工程平安检查报告。⒏审核施工单位提交的工程平安技术签证文件。⒐做好开工前的现场平安监督与检察工作，分局部项工程实施中的平安检查，并签署平安验收记录。⒑做好监理日记。⒋⒉13投资监理工程师职责⒈审核施工单位申报的季、年度验工报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按现行文件规定办理验工签证。保证验工签证的各项质量合格、数量准确、手续齐全。⒉监理验工计价台帐，每季度向工程管理机构报送一次，每季度末与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报送工程管理机构一份。⒊不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。⒋按工程管理机构和监理合同的规定审核变更设计。⒋⒉14进度监理工程师职责⒈催促施工单位严格按照“施工承包合同”规定的工期组织施工。对控制工期的重点工程，审查施工单位提供的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时进行分析原因，采取措施。⒉建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向工程管理机构报告施工方案执行情况、工程进度及存在问题。⒋⒉15合同管理监理工程师职责⒈负责编写合同管理监理实施细那么。⒉主动收集、整理各项合同资料，按规定进行存档。⒊审查施工单位及其分包单位资质。⒋协助总监理工程师处理索赔事宜。⒋⒉16环保监理工程师职责⒈参与编制环保“监理规划”，负责编制“环保监理细那么”。⒉审查施工单位申报的“环保监理施工方案”。⒊监督施工单位环保控制措施的具体实施。⒋催促施工单位建立环保体系，并检查其执行情况。⒌检查施工单位在施工过程中发生的环保问题，下发整改通知单，催促整改。⒍研究分析施工与现场环保可能发生的问题，提出预想，并催促施工单位编制相应的解决方案。⒎定期检查施工单位环保方面实施的具体工作。⒏参与工地例会，并针对环保工作的问题提出整改要求。⒋⒉17信息资料员职责⒈参加工地会议和监理例会，负责写出监理会议纪要。⒉主动收集、整理各项工程技术资料，按规定进行存档。⒊协助建立监理信息沟通系统，及时发出工程各种文件、报告、报表，并负责登记。⒋负责收集有关报表、文件，并将资料分册装订。⒌准备有关会议文件和资料，协助统计汇总资料，起草监理月报。⒋⒉18实验员岗位职责⒈学习掌握各项试验检测的操作规程，试验规程，独立完成试验检测工程。⒉认真做好试验原始记录，计算并填写试验报告。⒊对室内试验仪器进行合理使用，并及时清洁、整理、保养。⒋接收登记试验样品标识及标识转移工作。⒌协助做好资料档案工作。⒍按规程进行现场抽检工作。⒎按规定留样，并及时检查、清理。⒏发现平行检测或筹建中的不合格，及时报告监理工程师，并按指示及时处理、闭合。⒋⒉19监理员职责⒈在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。⒉检查施工单位投入工程工程的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录。⒊复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。⒋按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行详细记录。⒌担任旁站监理工作，并做好记录，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。⒍检查施工现场临时用电、消防设施、平安设施、文明施工、环境保护情况，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。⒎做好监理日记。⒋⒉20实验室资料员岗位职责⒈学习熟悉各项试验规程，掌握各项试验相应的试验资料要求。⒉收发试验室文件，包括实验报告的签字发出。⒊建立和填写各种台帐，积累试验资料。⒋熟悉操作电脑及时打印各项实验报告。⒌分类分盒管理全部试验