《电网企业应急演练导则》

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DL

中华人民共和国电力行业标准

XX/TXXXXX—XXXX

电网企业应急演练导则

Developingguidelinesforemergencyplanofelectricpowerconstructionenterprises

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

发布

XX/TXXXXX—XXXX

I

DLXXX-201X

电网企业应急演练导则

1范围

本标准规定了电网企业应急演练的演练原则、演练类型、演练准备、演练实施和总结评估。。

本标准适用于针对电网企业相关突发事件所开展的应急演练活动。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DL/T1499-2016电力应急术语

AQ/T9007-2019生产安全事故应急演练基本规范

AQ/T9009-2015生产安全事故应急演练评估规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

应急演练emergencyexercise

根据可能发生的突发事件情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。

注：改写DL/T9007-2019,定义3.2。

3.2

应急预案emergencyplan

针对可能发生的各类电力突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

[DL/T1499-2016,定义4.5]

3.3

情景构建scenarioconstruction

结合大量历史案例研究、工程技术模拟对某类突发事件进行全景式描述或假定，包括诱发条件、破

坏强度、波及范围、复杂程度及严重后果等要素。

3.4

导调coordinator

应急演练中，由演练总指挥授权负责整个应急演练过程中的进度控制、向参演人员传送各类控制消

息，引导应急演练进程按计划进行的专业人员。

3.5

应急演练评估emergencyexerciseevaluation

围绕演练目的和要求，对参演人员表现，演练活动准备及其组织实施过程做出客观评价，并编制演

练评估报告的过程。

[AQ/T9009-2015,定义3.2]

4应急演练工作原则

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应急演练的组织管理，应包含演练准备、演练实施、演练评估、改进提升等环节，各环节主要任务

详见附录A。

应急演练需遵循以下原则：

a)安全第一。应遵循“以人为本、安全第一”的原则，切实保障演练过程中的人身、电网、设备

安全和社会公共安全。

b)定位明确。应结合演练单位地域特点和工作实际，有针对性的设置演练科目与内容，演练定位

明确，符合工作需要。

c)规模适度。应急演练组织过程中，应做到规模适度，在保证演练效果的前提下，充分利用现有

资源，尽量减少不必要的开支。

d)注重实效。通过演练，实现使参演人员熟悉预案、掌握流程、锻炼队伍、磨合机制、强化意识

等目标，提升应急准备能力。

5应急演练技术原则

应急演练宜综合运用多种先进的技术装备来辅助开展实施，切实提升演练的科学性、实效性，可采

用如下演练技术：

e)情景构建技术。演练情景设计可运用情景构建技术，依照“情景-任务-能力”的要求完成演练

情景及科目内容的设置；

b)虚拟现实技术（增强现实技术）。演练可结合实际及现有条件，充分利用虚拟现实（增强现实）

等技术手段，仿真模拟、再现演练真实环境，达到节省人力、物力、财力及贴近实战的效果；

c)信息通信融合技术。演练应发挥信息通信融合技术优势，充分利用多级互联的应急指挥中心等

技术条件，实现演练的决策指挥、资源优化调配等功能，保障应急处置时的及时高效；

d)先进技术装备。可更多的采用应急处置实战中的先进技术装备，辅助到电网企业应急演练中，

充分发挥技术装备的先进作用，提升应急演练及处置的效率。

6应急演练类型

6.1综述

根据演练的目的、内容、形式、方式、范围等要素，应急演练分成不同类型,详见图1。按不同分类

标准，不同类型的应急演练可以根据实际需要进行有机组合：

图1应急演练分类图

6.2应急演练分类

6.2.1按演练目的分类

应急演练按目的可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练，具体为：

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a)检验性演练：为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的

应急处置能力而组织的演练；

b)示范性演练：为向观摩人员、受邀嘉宾等展示应急能力或提供示范教学，严格按照应急预案规

定开展的表演性演练；

c)研究性演练：为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题，试验新方案、新技术、新装

备而组织的演练。

6.2.2按演练内容分类

应急演练按内容可分为单项演练和综合演练，具体为：

a)单项演练：只涉及应急预案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练

活动。注重针对一个或少数几个参与单位（岗位）的特定环节和功能进行检验。其中，结合电

网企业应急演练的特点，单项演练以参演人员不同的角色和层级分为指挥层演练、执行层演练、

操作层演练以及辅助层演练。

b)综合演练：涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行

检验，特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。

6.2.3按演练形式分类

应急演练按形式可分为桌面推演和实战演练，具体为：

a)桌面推演：参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，针对事先

假定的演练情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，从而促进相关人员掌握应急预案中

所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。

b)实战演练：参演人员利用应急处置涉及的设备和物资，针对事先设置的突发事件情景及其后续

的发展情景，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过程，从而检验和提高相关人

员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。

6.2.4按演练方式分类

应急演练按是否为参演人员提供脚本可分为有脚本演练和无脚本演练，其中，无脚本演练又可以分

为无脚本桌面推演和无脚本实战演练，具体为：

a)有脚本演练：演练前为参演人员编制好演练脚本，演练时参演人员根据脚本与演练流程，按照

应急预案规定的职责和程序开展应急响应行动的一种方式。

b)无脚本演练：演练中不向参演人员提供演练脚本，不预先告知演练时间、地点、内容等信息，

参演人员针对模拟情景，根据应急资源和应急预案、职责分工开展应急处置的演练形式。

c)无脚本桌面推演：演练对象应针对应急管理层和指挥层面，演练讨论相关应急政策、预案、流

程、标准及其适用性等，重点是让应急管理、指挥人员熟悉角色、流程和职责。演练中通过情

景引导PPT、图片或视频等形式构建出模拟事件情景，参演人员根据应急预案、应急资源、地

图、电网接线图和职责、流程等进行推演。演练过程中不提供脚本、不动用装备，是在非正式、

无压力的环境中对突发事件的模拟应对。

d)无脚本实战演练：利用预先设置的情景开展突发事件预警、响应、处置、保障等工作。演练全

程不提供脚本，参演人员需根据事件情景、应急职责、应急资源和“情景提示卡”进行处置。

“情景提示卡”包括事件的主要处置流程和环节，参演人员按照给定的流程演练，确保整个演

练活动全面系统和连贯有序。

6.2.5按演练范围分类

应急演练按范围进行分类，根据电网企业内部独立处置，还是与社会进行联动，可分为内部演练和

联合演练，具体为：

a)内部演练：完全由电网企业内部参加的演练，演练内容以企业内部应急处置流程为主，演练过

程中如果涉及到系统外单位或部门，通常由公司内部人员代为扮演。

b)联合演练：由电网企业与地方政府、其他电力企业、电力用户等系统外单位或系统内部不相隶

属单位之间联合举办的应急演练，重点演练与政府和系统外单位协同配合，共同应对处置，演

练过程中各参演方根据自身职责开展工作。

6.3综合性演练

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应急演练可综合运用多种类型与方法，可以根据实际需要采用多种形式组合的方式。大型演练一般

采取桌面推演+实战演练相结合的综合性演练方式。中小型演练采取单一形式的演练。

7演练准备

7.1演练计划

电网企业应按照应急工作总体要求与应急预案的规定，从实际需求出发，有针对性的制定应急演练

计划，并纳入各单位年度总体计划之中，具体要素应包括应急演练的主要内容、形式、范围、频次、时

间等信息。

各层级演练计划应做到层次明晰、协调统一、衔接顺畅，应科学统筹安排层级应急演练之间的顺序、

科目、日期，避免重复和相互冲突，同时演练频次应满足各层级应急预案的基本要求。

7.2组织机构

7.2.1综述

应急演练应在相关应急预案确定的应急领导机构下组织开展，成立演练领导小组，由演练领导小组

统筹组织指挥，一般下设策划导调组、技术支持组和后勤保障组，分工开展演练的组织筹备和实施各项

工作。对于不同类型和规模的演练活动，其组织机构和职能可根据实际情况进行合理调整，演练小组也

可以根据演练形式、演练规模等因素灵活设置，演练组织机构及主要职责见图2。

图2演练组织机构及职责

7.2.2演练领导小组

演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导，领导应急演练筹备和实施工作，审批演练工作

方案和经费使用，审批演练评估报告，审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长宜由演练组织单位

或其上级单位的负责人担任；副组长宜由演练组织单位或主要协办单位负责人担任；小组其他成员宜由

各演练参与单位相关负责人担任。在演练实施阶段，演练领导小组组长、副组长宜分别担任演练总指挥、

副总指挥。

7.2.3策划导调组

策划导调组负责应急演练总体策划、演练方案设计与编制、演练实施的组织协调、演练过程控制、

演练评估总结及新闻宣传及舆情等工作。策划导调组宜下设总体策划小组、文案编制小组、综合协调小

组、过程控制小组、新闻宣传小组等。策划导调组所辖各小组职责应包含以下内容：

a)总体策划：负责演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的策划组织，一般由演练组织

单位具有应急演练策划组织经验和突发事件应急处置经验的人员担任。

b)方案编写：负责制定演练计划、设计演练方案、编制演练脚本（有脚本应急演练）、编写演练

总结报告以及演练文档归档与备案等文案工作。成员应具有一定的演练组织经验和突发事件应

急处置经验。

c)综合协调：负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调。其成员一般为演

练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。

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d)过程控制（现场导调）：负责演练现场的总体控制、情景引导、现场解说等工作。大型综合性

演练一般在总指挥部设总导调，在每个实时演练子场景设分导调。

e)宣教培训：对全体参演人员进行分层次、分角色培训，确保所有演练参与人员掌握演练规则、

演练情景和各自在演练中的任务。

7.2.4技术支持组

技术支持组负责根据演练规划与需求准备演练所需的模型、道具，负责演练所需的情景引导PPT及

音视频的制作、现场大屏视频接入等技术保障，负责演练的实时视频互联互通、现场通信设备等技术保

障，负责提供其他应急演练技术支持，应包括应急演练所涉及的调度通信、自动化系统、设备安全隔离

等，负责演练技术保障方案的编制。其成员宜是演练组织单位的信息通信、自动化等专业的技术保障人

员。

7.2.5后勤保障组

后勤保障组负责根据演练的规模与需求确定演练场所，负责应急演练的会务、后勤保障工作，负责

维持演练现场秩序、保障演练所需物资装备及运输车辆，保障参演人员生活和现场安全保卫工作，负责

应急演练安全保障方案制定与执行等。其成员宜是演练组织单位及参与单位后勤、财务、安保等部门人

员。

7.3资料准备

7.3.1综述

应急演练的文案体系应包括工作方案、演练手册、参演人员手册、演练脚本、演练流程图、情景引

导PPT及音视频文件、应急演练评估表、演练安全保障方案、技术保障方案。

7.3.2工作方案

工作方案应包括以下内容：

a)演练目的与要求；

b)演练时间、地点和方式；

c)参演单位/部门及主要参演人员任务；

d)演练科目与内容；

e)演练情景设计；

f)演练评估内容、准则和方法；

g)演练技术支撑和保障条件；

h)参演单位联系方式；

i)应急演练安全保障方案；

j)其他重要事项。

7.3.3演练手册

演练手册应提供给所有参与演练活动的人员，应包括演练目的、意义、演练概况、时间、地点、参

演单位、演练会场布置等内容，可根据演练规模、组织形式进行合理调整。

7.3.4参演人员手册

参演人员手册应介绍演练的形式、参演单位、人员范围、演练规则、演练联系方式、信息传递方式、

安全防护要求等。

7.3.5演练脚本

演练脚本可以帮助参演人员掌握演练进程和各自需演练的步骤，可采用表格形式，描述应急演练监

测预警、应急响应与应急结束等各个环节对应每个步骤的情景内容、处置行动及执行人员、指令与报告

对白、适时选用的技术设备、时刻及时长、视频画面与字幕、解说词等要素。

7.3.6演练流程图

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根据实际演练需求，分阶段绘制应急演练总体流程图，不同阶段流程应做到脉络清晰，衔接顺畅。

可分为监测预警、应急响应、应急结束三个阶段来进行阶段划分，流程图应明确应急响应的部门、任务

以及适当加入情景演化的关键要素，参考示例见附录B。

7.3.7情景引导PPT及音视频资料

为了帮助参演人员和观摩人员直观了解演练背景和进程，可采用提前编制情景引导PPT、录制音视

频现场播放的手段，需根据演练方案和脚本，制定音视频使用方案，确定主题和内容，提前开始音视频

脚本编写、资料收集、拍摄录音、编辑制作等工作，保障演练使用需要。

7.3.8演练评估表

根据需要编写演练评估表，应包含以下内容：

a)演练概况：应急演练目的、情景描述，应急行动与应对措施简介等；

b)评估内容：应急演练准备、应急演练方案、应急演练组织与实施、应急演练效果等；

c)评估方法：应急演练评估所采用的方式、方法及技术手段；

d)评估标准：应急演练目的实现程度的评判指标；

e)评估程序：针对评估过程做出的程序性规定；

f)附件：演练涉及的应急预案、处置方案、演练场景设置、演练总控脚本、演练流程图等。

7.3.9安全保障方案

安全保障方案应包含以下内容：

a)可能发生的意外情况及其应急处置措施；

b)应急演练的安全设施与装备；

c)应急演练非正常终止条件与程序；

d)其他安全注意事项。

7.3.10技术保障方案

技术保障方案应包含以下内容：

a)音频、视频交互系统意外情况及应急处置措施；

b)备用网络通信通道的应急启动条件与措施；

c)应急演练系统（终端）的应用；

d)其他技术保障注意事项。

7.4宣教培训

所有演练参与人员均应经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训。其中，控

制人员应进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训；评估人员应进行岗位职责、演练评估方法、

工具使用等方面的培训；在实战演练中，应对现场操作人员进行应急技能及个体防护装备使用等方面的

培训。

政企联合综合性演练在开始前，应充分利用互联网、微博、微信、移动客户端、广播、新闻等多种

渠道广泛开展演练宣教培训，向社会公众宣传有关电网突发事件的避险、自救、互救知识，增强公众的

危机意识、社会责任意识，防止次生、衍生事件发生；对全体参演人员进行分层次、分角色培训，确保

所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。。

7.5保障措施

7.5.1安全保障

演练组织单位应高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作，大型综合演练活动应按规定制定

专门应急预案。对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练，应提前向社会发布公告，

告示演练内容、时间、地点和组织单位，并做好应对方案，避免造成负面影响。演练现场应有必要的安

保措施，必要时对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行。

7.5.2场地（所）保障

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根据演练方式和内容，经现场勘察后选择合适的演练场地（所）。桌面演练可选择多媒体会议室或

应急指挥中心来进行；实战演练应选择与演练科目和内容情景相似的地点，或者在室外空旷场地构建演

练模拟实景。演练场地应有足够的空间，良好的交通、生活、卫生和安全条件，尽量避免干扰公众生产

生活。

7.5.3信息通信保障

应急演练过程中应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间应有及时可靠的信

息传递渠道。根据演练需要，可采用多种公用或专用通信系统，必要时可组建演练专用通信与信息网络，

确保演练控制信息的快速传递。

7.5.4物资保障

根据演练的目的、科目内容等实际需要，应准备必要的演练物资装备，搭建必要的模型设施等，应

包括：应急预案和演练方案的纸质文本、演示文档、图表、地图、软件等；各种应急抢险物资、特种装

备、办公设备、录音摄像设备、信息显示设备等；固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、

计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材等；根据演练科目与情景，搭建必要的模拟场景及

装置设施。根据实战演练规模准备饮用水、食物以及药品等后勤保障物资。

7.5.5经费保障

演练组织单位每年应根据应急演练计划编制应急演练经费预算，纳入该单位的安全专项预算，并按

照演练需要及时拨付经费。对经费使用情况进行监督检查，确保演练经费专款专用、高效节约。

7.6现场准备

7.6.1人员标识准备和坐席分配

人员标识准备和座席分配应分别包括以下内容：

a)人员标识准备：为使应急演练更加规范，便于学习观摩，可根据应急演练中承担任务类型不同，

配置不同颜色的马甲进行角色区分（藏青：指挥员；黄色：处置人员；蓝色：观摩人员；红色：

导调员；白色：工作人员；绿色：评估人员。人员标识详见附录C）。

b)人员座席准备：按照演练方案和脚本，各单位应结合自身演练场地（所）环境特点，合理安排

参演人员座席，并根据角色不同放置对应颜色的马甲，同时根据在演练中的任务需要，统筹现

有资源，为部分座席配备电话、麦克风等设备。

7.6.2演练现场布置

演练现场布置分为桌面推演和实战演练现场，应分别包括以下内容：

a)桌面推演：应根据桌面推演规模和需求，结合实际演练场所的条件，提前准备桌面演练所需的

设备设施，如演练大屏系统、通信系统、信息报送系统，电话、传真、多媒体设备、打印机等；

b)实战演练：应根据实战演练的规模与需求，结合实际演练场地的条件，按照演练的科目与内容，

合理进行演练场地布局，保证各演练科目的衔接性与顺畅性，同时考虑安全因素。提前做好规

划，准备演练所需的器材设备设施等，如演练大屏、信号接收发送系统、各类参演车辆、营地

搭建所需物资、倒塔断线抢修物资及相关设备等。户外作业现场，可采用释放烟雾、模拟泄露

等方式模拟突发事件的发生过程，并依照演练规模及内容配置安全员，保证演练的安全有序。

7.7预演

预演前应进行演练前培训，内容应包括：介绍演练的形式、参演人员范围、角色分工、演练时长、

演练规则、演练联系方式、信息传递方式、安全防护要求等，让参演人员熟悉演练流程、演练科目和角

色任务等内容。

应急演练可提前根据演练目的与要求，结合演练预期效果分阶段、分步骤开展预演，逐步达到正式

演练要求。在正式实战演练前，可按照桌面推演，分项演练、实战预演的顺序依次进行预演。

8演练实施

8.1演练启动

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正式演练开始前，应举行简短启动仪式，简要介绍演练的目的和意义，参演单位、主要领导和来宾，

演练的形式和规则，由演练总指挥宣布演练开始。

8.2演练执行

8.2.1演练现场人员分工

正式演练过程中，不同类别的人员按照演练方案和脚本开展演练。其中，直接参加演练的人员应包

括演练指挥人员、应急处置人员等参演人员以及导调人员、现场工作人员、技术支持人员等工作人员。

评估人员、观摩人员可不直接参与演练，演练现场人员分工如图3所示。

图3演练现场人员分工图

8.2.2演练现场人员职责

演练现场人员根据分工与职责的不同，分别开展如下相应工作：

a)演练总指挥应负责演练实施全过程的指挥。由总指挥授权导调人员对演练进行过程控制。

b)应急指挥机构应指挥各参演队伍和应急处置人员，开展对模拟情景事件的应急处置响应行动，

完成各项演练任务。

c)演练控制人员应充分掌握演练方案，按导调人员的要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完

成各项演练任务。

d)应急处置人员及参演队伍根据控制消息和指令，按照演练方案规定的程序开展应急处置行动，

完成各项演练活动。

e)在需要的情况下，安排部分工作人员按照演练方案要求，模拟未参加演练的单位或人员的行动，

并做出合理及时的信息反馈。保证演练流程的完整。

8.3过程控制

8.3.1过程控制方式

演练过程控制可采取多视频场景切换、情景PPT引导、信息流推送等多种形式，由导调人员负责依

照演练方案对整个演练过程进行控制。

在演练实施过程中，可提前根据演练科目与场景，安排专人或者情景引导PPT结合视频来进行引导、

解说。具体内容包括：演练情景描述、进程讲解、旁白、案例介绍、环境渲染等。

8.3.2桌面演练过程控制

在桌面演练中，演练活动应围绕突发事件情景引导对应的任务来进行。由导调人员以口头或情景引

导PPT结合视频引导，引入一个或若干个与当前事件发展阶段对应的问题，参演人员根据应急预案及有

关规定，采取相应的应急处置响应行动。在角色扮演或推演式桌面演练中，由导调人员按照演练方案发

出控制消息，参演人员接收到事件信息后，通过角色扮演或模拟操作，完成应急处置活动。桌面推演的

过程引导可由提前编制和录制好的情景引导PPT结合视频模式来进行。

8.3.3实战演练过程控制

在实战演练中，导调人员按照演练方案发出控制消息，控制人员向应急处置人员和模拟人员传递控

制消息。应急处置人员和模拟人员接收到信息后，按照发生真实事件时的应急处置程序，或根据应急行

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动方案，采取相应的应急处置行动。控制消息的推送尽量与实际工作一致，消息推送可采用人工方式，

也可用对讲机、电话、手机、应急演练系统等方式传送，或者通过特定的声音、文字、标志、视频等方

式呈现。演练过程中，控制人员应随时掌握演练进展情况，并向导调人员报告演练中出现的各种问题。

8.4演练结束

达到应急响应结束条件时，由导调人员或者情景引导PPT或音视频给出演练结束信号，参演人员完

成应急结束环节演练。所有演练科目全部结束后，演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止

演练活动，按预定方案集合进行现场点评。

演练实施过程中出现下列情况，经演练领导小组决定，由演练总指挥按照事先规定的程序和指令终

止演练：

a)出现真实突发事件，需要参演人员参与应急处置时，应终止演练，使参演人员迅速回归其工作

岗位，履行应急处置职责；

b)出现特殊或意外情况，短时间内不能妥善处理或解决时，可提前终止演练。

8.5现场点评

在演练的一个或所有阶段结束后，由评估专家、参演人员代表、导调人员等在演练现场有针对性地

进行讲评和总结。内容应包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决办

法等。

演练结束后，参演人员提交演练参加人员反馈表，参考模板见附录D，由工作人员收集整理，作为

总结评估的基础资料。

9总结评估

9.1归档上报

9.1.1演练记录

演练实施过程应有必要的记录，分为文字、图片和声像记录，其中文字记录内容应包括：演练开始

和结束时间；演练指挥组、主现场、分现场实际执行情况；演练人员表现；出现的特殊或意外情况及其

处置。可根据演练的规模和要求，进行声像记录，保存整个演练过程的视频，为后续开展工作提供支持。

9.1.2文件归档

应急演练活动结束后，应将应急演练方案、演练脚本、应急演练评估报告、应急演练总结报告等文

字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料进行归档保存。

9.1.3信息上报

各级演练组织单位应根据演练形式、规模，按照公司应急演练管理工作要求及时向上级单位及总部

进行演练信息上报，重要的大型综合应急演练应在演练后5个工作日内上报上级单位及公司总部，中型

跨区域联合应急演练应在1个月内上报上级单位及区域电网主管单位，小型应急演练应在季度汇报中向

上级单位上报演练相关信息。

9.2演练评估

主办单位应在演练结束后10个工作日内，组织开展演练评估，调取查阅演练准备过程文档资料、现

场文字和音视频记录、现场点评结果、应急预案等材料，对演练进行系统和全面的总结，对演练准备、

方案、组织、实施、效果等进行全过程评估，形成演练总结报告。演练总结报告的内容应包括：演练基

本情况和特点、演练主要收获和经验、暴露问题和原因分析、经验和教训、改进工作建议等。

9.3改进提升

9.3.1修订完善预案

演练评估或总结报告认定演练与预案不相衔接，甚至产生冲突，或预案不具有可操作性的，由应急

预案编制部门按程序对预案进行及时修订，对演练中发现的新问题应根据情况及时做好修编预案的计划

与编制工作。

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9.3.2持续改进工作

应根据应急演练评估报告、总结报告提出的问题和建议，督促相关部门和人员制定整改计划，明确

整改目标，制定整改措施，落实整改资金，并跟踪督查整改情况。

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AA

附录A

（资料性附录）

应急演练管理流程图

应急演练管理有演练准备、演练实施、演练评估、改进提升几个环节，具体管理流程参考图A.1所示：

图A.1电力企业应急演练管理流程图

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BB

附录B

（资料性附录）

应急演练流程参考图

电网企业应急演练流程一般分监测预警、应急响应及应急结束三个阶段，具体演练流程参考图B.1

所示：

图B.1应急演练流程参考图

C

12

DLXXX-201X

附录C

（资料性附录）

参演人员标识配置标准

演练指挥部参演人员标识配置以不同颜色的马甲区分不同角色，具体信息如表C.1所示，马甲样例

（以工作人员为例）参考图C.1所示。参演人员标识配置标准如下：

a）颜色区分：（藏青：指挥员；黄色：处置人员；蓝色：观摩人员；红色：导调员；白色：工

作人员；绿色：评估人员）；

b）材质：应选用平整、免熨、可重复使用的材质，执行(GB/T20097-2006)防护服的一般要求；

c）样例（以“工作人员”为例）。

表C.1参演人员标识配置表

序号人员角色面料颜色潘通色号颜色

1指挥员藏青色PANTONE：19-4025TPX

2处置人员黄色PANTONE：13-0758TPX

3观摩人员蓝色PANTONE：19-4052TPX

4导调员红色PANTONE：18-1660TPX

5工作人员白色PANTONE：11-4201TPX

6评估人员绿色PANTONE：17-5937TPX

图C.1参演人员标识配置样例图

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DLXXX-201X

DC

附录D

（资料性附录）

演练参加人