煤矿安全生产各项制度汇编

煤矿安全生产各项制度汇编安全生产方针管理制度 1安全生产目标与指标管理制度 3安全生产法律法规与其他要求管理制度 4安全生产责任制管理制度 5安全管理机构设置与人员任命的管理制度 6员工参与安全管理制度 7文件与资料控制制度 8安全生产规章制度 安全生产隐患排查治理制度 安全生产例会制度 劳动管理制度 内部沟通与外部联系的制度 合理化建议制度 安全标准化系统自查制度 供应商与承包商管理制度 安全生产奖惩制度 危险源辨识与风险评价管理制度 关键任务识别与分析制度 重大隐患整改制度 安全生产隐患排查治理制度 安全教育培训制度 培训需求识别制度 安全教育培训计划 矿山设计管理制度 采矿工艺管理制度 (提升)运输系统管理制度 供配电系统管理制度 通风、防尘管理制度 防排水系统管理制度 防灭火管理制度 设备和设施安全管理制度 设备使用维护管理制度 设备设施的维护计划 紧急撤离管理制度 作业环境的管理制度 支护管理制度 交接班管理制度 入坑登记 职业卫生管理制度 职业危害预防制度 职业危害控制制度 职业危害监测制度 劳动管理制度 安全生产费用提取与投入管理制度 劳动防护用品管理制度 安全技术措施审批制度 工伤保险保障制度 安全生产检查制度 巡回安全检查制度 例行检查制度 专项检查制度 综合检查制度 纠正与预防措施保障制度 应急管理及响应、评审与改进制度 事故、事件报告、调查制度 事故、事件统计、分析与回顾制度 标准化系统内部评价制度 1安全生产方针管理制度为深入贯彻执行矿山安全标准化方针，落实安全生产责任制，搞好安全生产方针管理、制定、传达、评审等，特制定本制度。二适用范围本制度适用于小型地下矿山。三引用/应用标准《中华人民共和国安全生产法》安全生产方针：指政府或企业对安全生产工作总体的要求，是安全生产工作的方向。1企业法人是矿山安全生产的第一责任人，负责组织安全生产方针的制定、评审、发布等环节。2矿长负责安全生产方针的传达、公布与修订的具体工作。3副矿长、安全员、班组长负责对安全生产方针的宣传、教育等工作。六管理内容与办法1安全生产方针的制定，须经各方面进行论证，与员工、相关方进行详细沟通，形成会议记录并以文件形式发布。2安全生产的制定，应当体现以下几方面：①遵守法律法规与其他要求。②企业风险特点。③预防伤害和疾病。④预防财产损失。23安全生产方针应当以手册形式传达到全体员工及相关方，在公众地方张贴或以板报的形式披露。4安全生产方针应作为员工岗前培训及再教育的资料。5当外部条件发生变化时，应当及时对安全生产方针进行修改6安全生产方针每一年进行一次修订和评审，全体员工参加，并邀请相关方参加，提出宝贵意见并形成新的安全生产方针。3安全生产目标与指标管理制度1安全生产目标与指标由企业法人、矿长、副矿长、安全管理人员及职工代表结合公司实际情况、以往生产过程中总结的经验，根据评估结果共同制定。2安全生产目标与指标在制定过程中，企业法人、矿长、副矿长、安全管理员及职工代表要随时与广大职工进行沟通，确保制定的安全生产目标切实可行，能满足安全生产管理的需要。3安全生产目标每年更新一次，并由企业法人、矿长、副矿长、安全管理员及职工代表对上一年的目标完成情况进行回顾和评价，制定新的安全生产目标和指标。4每年设立的安全生产目标由企业法人以文件形式签发，并组5每年12月底对签发的安全生产目标和指标进行监测，由企业法人长为组长，矿长为副组长，各管理层为组员的评价小组，对目标和指标完成情况进行考核。6企业法人负责为安全生产目标的实现提供人力、财力、物力4安全生产法律法规与其他要求管理制度一、安全生产法律法规意识的调查、识别、获取、传达。二、安全管理人员根据安全标准化管理体系要求及相关部门、单位收集相关法律、法规，编制矿山通用的《适用法律、法规和其他要求清单》,作为各级管理层及人员进行识别、提升、跟踪、获取、融四、识别、获取的法律、法规应当包括：1、法律2、行政法规3、部门规章4、地方法规6、规范性文件及其他要求五、识别、获取的法律、法规应与本矿山相适用，对各工作岗位起到指导和监督的作用。六、不定期以现场询问、试卷、讨论等形式对员工的安全生产法律、法规意识进行调查，并作详细记录。或在班前会议进行教育等。八、对获取的法律、法规以工余形式发放到全体职工手中，进九、为员工需求的安全生产法律法规进行培训并对意识是否提十、对变化的安全生产法律法规进行评审、更新。5安全生产责任制管理制度一、安全生产责任制的沟通、制定1、对于安全生产责任制进行制定之前，根据矿山实际情况，对各岗位进行调查和研究，并与相关人员进行讨论、沟通。2、安全生产责任制的内容应当详细、明确、具体，具有可操作性、可测量性，并确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解。以书面材料进行汇总，由矿长召开安全生产责任制起草会议，相互4、对安全生产责任制度存在过大争议的，由矿长组织公司相关人员进行充分论证后，重新修改，并报公司企业法人。5、当矿山实际情况发生变化时，应及时修订安全生产责任制，二、安全生产责任制的培训、评审1、制定的安全生产责任制，应及时发放到各层管理人员及工人2、矿长应定期组织各岗位、各部门及人员的安全生产责任制的学习，明确责任与权限，并作好培训记录。3、每周召开的矿山安全生产会议，对相关人员通报近期的安全生产责任制落实情况以及每月的考核情况。4、安全生产责任制应定期进行评审，根据实际情况及需要予以6安全管理机构设置与人员任命的管理制度安全规程》等国家相关法律、法规的规定及矿山工作的需要，必须设立安全生产委员会，安全生产委员会由主任、副主任、成员组成。二、安全生产委员会下设办公室。三、所有的任命人员应有任命书，才能履行安全生产委员会的四、安全生产委员会根据实际情况，不定期举行相关会议，听取相关人员对安全生产工作的汇报，审查安全工作进展，并讨论矿山生产相关的方案及措施，并作好相关记录。五、安全生产委员会的成员应定期参加各主管部门举行的各种学习培训，持证上岗。六、对安全生产有关法律、法规和安全生产方针政策在本矿山七、依照有关法规，采取措施防范重特大事故。八、组织对易发生事故的设施、场所进行严格检查。九、组织查处各类重、特大事故和事故隐患。十、组织有关部门、人员定期对存在的事故隐患、危险源进行评估和辨识，制定相关措施。十一、保障安全生产所需的资金、人员、设施，满足矿山工作十二、采取相关措施，鼓励和引导各班组参加各种安全学习和培训，发展安全科学技术，提高矿山职工安全防范意识和救助能力。7员工参与安全管理制度一、员工有参与企业安全生产的权力，有权力提出建议，企业要为员工参与提供一切便利的条件和机会并鼓励员工对安全生产提出自己的建议，对员工的建议要积极和正式的回复。二、员工参与安全生产活动应涵盖以下内容①任务分析。②设计与流程变化评审。⑤安全生产委员会会议。⑥与外部权力机构沟通安全生产事项。⑧相关安全过程的行动⑨变化管理的评审⑩参与安全问题的调查三、安全活动计划的制定和实施1、各部门、班组要制定年度安全活动计划，计划内容包括活动的目的、内容、时间、参与的人员等，并将计划报安环部备案。2、各部门、班组要建立安全活动台帐和员工建议台帐其它非生产性部门每半年进行一次安全建议收集；4、矿长与安全生产委员会成员制定全矿的安全生产活动计划并组织实施，计划需要报矿安委会批准。5、安全生产委员会根据各部门的年度计划进行监督，督促各部门安全活动的开展，并以此做为安全工作绩效考评的依据。8文件与资料控制制度一、文件资料的编写①公司各类文件的正式编印一般用A4(210mm×297mm)型纸张。③公文类文件资料的字体、排版、装订标准，应根据需要自行调节和安排，版面整洁、清晰、条理清楚。④文件的格式及内容，根据实际情况进行详细编写。明、成文日期、印章、附件、印发单位及日期等部分组成；发文机关应当写全称或者规范化简称。成文日期，以领导签发日期为准。⑥规章制度格式及内容：规章制度一般应包括标题、总则、适用范围、引用应用标准、适用范围、职责、程序条款等组成。①应当符合国家的法律、法规和方针政策的有关规定。②情况确实、观点明确、条理清晰、文字精炼、书写工整、标点准确，篇幅力求简短。③用词、字应准确，人名、地名、数字、引文规范。④使用国家法定计量单位。⑤文件资料送领导批准之前，应当由有关领导进行审核，审核的重点是：是否需要行文，是否符合国家的法律、法规、方针政策及有关规定，是否要与有关部门、地区协商、会签，文字表述、文种使用、行文格式等是否符合本制度的有关规定。三、文件资料的办理程序①公文办理程序公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括签收、登记、拟办、传递、承办、分发；发文办理一般包括拟稿、9打字、校对、审核、签发、印刷、登记、分发、归档、销毁等。凡属上级职能部门职权范围以内的事，应直接向上级职能部门行文。①公司各单位根据职责权限起草的文件，经部位领导审核，企业法人批准后，加盖公司印章并印发。②上行发文必须由企业法人签发。③临时性管理文件由相关部门组织起草，经部门领导审核，主④对国家、地区、政府部门及其它外单位来文，由相关部门在收文登记表中做好收文登记，报相关领导阅批，需要时承办部门可⑤对国家、行业标准或其它文件资料的购买，由各单位提出申请，报企业法人批准后，由各单位负责购买。使用时，各单位在相关部门办理借阅使用手续。①公司各单位负责相关记录(表格)的设计、编制，要注明版②记录(表格)一经确定，应具有一定稳定性，并能形成公司六、文件资料的发放①发放文件资料前应进行标识，以示文件资料唯一有效。②受控标识：若属受控文件，应加盖红色受控章，填写受控程度。③由相关人员对相关文件进行发放、宣传等。七、文件资料的使用管理①文件和资料在使用过程中不得随意涂改、外借和复制。②若受控文件使用调离本公司，则由企业法人负责收回受控文件。若将收回的文件重新下发给其他人员使用，应以换页的形式，更改文件受控章内的标识，如有需要，更改版本。八、文件和资料的销毁①公司各单位对收回的作废文件资料，应填写《文件资料销毁清单》,经部门主管领导批准后三个月内实施销毁。②存档的作废文件加盖红色印章予以保存。九、每年12月最后一个星期，对标准化系统文件进行评审。十、当标准化系统文件发生变化时，应及时修订或废除相关制十一、标准化系统文件应当发放到相关员工手中。安全生产规章制度1安全生产检查制度为加强安全生产监督管理，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促各部门、班组认真执行安全生产法律、法规，及时纠正安全生产违法违规行为，排查和消除事故隐患，不断提高安全生产管理水平，有效防范和减少各类事故发生。二适用范围本制度适用于小型地下矿山。三引用/应用标准《中华人民共和国安全生产法》事故隐患：指各单位在生产经营活动中存在不符合安全生产法律、法规、规章、标准及规范、公司安全生产管理制度的规定或者本公司的相关操作规程，可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的有害因素和管理上的缺陷等。(1)企业法人：负责对每年两次的安全大检查进行组织，审阅安全生产检查相关内容，并审批相关措施。(2)矿长：每月对安全生产检查进行组织和领导，审阅检查方案及实施内容，对存在的隐患进行整改，督促相关部门、班组做好日常安全检查。(3)安全管理员：每天制定安全生产检查内容和方案，保证检查过程中的财力、物力、技术资料等。(4)班组：每班进行检查并协助公司及矿山领导的安全检六安全检查的的内容①查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。②查制度：查安全生产制度的建立和健全情况；是否有违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有无违章冒险作业现象。③查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅自离开岗位、做与生产无关的事情。④查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理。⑤查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；工作现场有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠等。⑥安全生产检查分类：日常检查、巡回检查、例行检查、专项检查、综合检查等。⑦检查方法：可采取交谈、查资料、查现场、开座谈会、询问等多种方式进行，可采取安全检查记录或安全检查表形成记录。⑧检查人员的要求：对执行检查人员应当进行培训，主要包括危害识别、危害分类、有效的补救技术、报告要求等，对不同种检查应当制定具有针对性的安全检查表。⑨日常检查及相关内容由班组、安全管理人员进行。2安全教育培训制度一、新进地下矿山的作业人员，应接受不少于72小时的安全教育，经考试合格后，由老工人带领工作至少4个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。每年接受再培训时间不得少于20学时。2、矿山生产特点和安全注意事项；3、安全生产规章制度和安全技术规程；4、矿山历年发生事故的教训。7、安全装置及器具，个人防护用品的使用，注意事项等。调动工种或脱岗六个月以上返回岗位者，外聘人员均需重新进行安全教育。二、在进行设备，重点项目大修以及进行危险性作业之前，检修和施工部门必须按制定好的安全措施和要求对检修和施工人员进行现场安全技术交底及安全教育，在危险作业审批表批准后方可作业，否则不得作业。三、每周的生产调度会、基层单位安全生产自检及各项安全生产活动，都要提高质量，做到有布置、有内容、有要求、有记录、有检查、形式多样，讲求实效。四、矿山每月至少要召开一次安全生产大会，教育员工遵章守五、矿长应依法进行培训，取得安全任职资格证书方可上岗。六、特种作业人员应按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。七、班组长的安全教育和考核，由矿山企业组织进行。八、违章指挥、违章作业及事故责任者，根据情节，要分别进行离岗学习或调离岗位、或经重新考试、考核合格方可重新上岗。3重大隐患整改制度1、对重大隐患作业场所，严禁多人作业。残贮矿回采，应严格执行矿柱回采及残矿回收规定。2、斜井作业必须严格执行斜井安全管理制度。3、编制重大危险源和重大隐患应急救援预案，配备充足和必需的应急救援器材，并进行应急救援预案演习。4、如发生重大事故，应立即向有关部门紧急汇报，并组织员工积极抢救，防止事故扩大。5、事故调查处理由有关部门组织实施，有关部门积极配合，并4危险物品和物料管理制度1、储存、使用爆炸物品的单位必须建立出入库制度，建立收发流水帐，三联式领用单，退料单制度。2、保管员必须严格审查入库手续，按出入库单据标明品种、型注明出入库爆破器材的名称、规格、型号、品种及雷管编码。3、领取爆破器材的人员必须是持有爆破作业证，并按生产需要量发放，严禁超量。爆破器材的发放，应在指定的位置，禁止进入储存库房。领取爆破器材物品后，应直接送往爆破现场，不能马上使用的，分别放在该作业地点的火药箱内并上锁，作业完毕后把所剩余的爆破器材清退入库，经库房保管员核对后，双方签字，清退的爆炸物品，在下一次领用时首先发放。4、因法定节假日或停产不使用爆炸物品时，储存的爆破材料必须送回民爆公司保存。5、装卸爆炸物品要有专人负责组织和指导操作。装卸人员必须经过安全培训，懂得装卸常识，装卸现场必须设警戒岗哨，禁止无关6、爆破器材的发放应在单独的发放间里进行，严禁在贮存爆破器材的库房里发放，严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房5职业危害预防制度1、矿山在新建、改建、扩建建设项目中有职业危害产生的，该建设项目中的职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工，同时投入生产和使用。2、设立职业危害防治组织，并配备专职或者兼职卫生管理人员，3、矿山必须按期为劳动人员提供相应的职业病防护用品。4、矿山应当在矿区内醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程，职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。5、矿山对有粉尘产生的作业场所，应接受测尘人员进行定期监6、矿山在雇用劳务人员时，应向其告知产生职业危害的场所，7、矿山的管理干部，应自觉学习有关职业病防治的法律、法规，组织好本单位劳动人员正确使用职业病防护设备和个人使用的职业8、矿山必须建立合理的通风、排尘系统，井下生产单位有矿井通风系统图，要保持完整的矿井通风系统。9、矿山用于职业病防护的设备，应有专人定期检查、维护，保10、矿山要认真组织劳动者的身体健康检查工作，并为劳动人员建立职业健康监护档案。6特种作业管理与审批制度一、危险作业是指作业中极易发生事故，事故后果又极为严重的特种作业。为了避免事故发生，保证作业安全，对危险作业的计划、设计、施工要实行全过程的审批管理。1、高处作业(高度2米以上，并有可能发生坠落事故的作业)。2、带电作业(对地电压40v以上)。3、禁火区内进行明火或易燃作业。8、堵塞的溜井处理(棚碴高度5米以上)。三、凡属危险作业范围的施工项目都应严格执行危险作业审批制度，审批内容包括设计方案的安全性、安全措施的可靠性、作业人员的业务素质、指挥人员的指挥能力、安全监督人员的监督水平。四、危险作业的审批程序是首先由施工单位提出作业项目，按规定填好《危险作业申请单》报主管部门审批。五、《危险作业申请单》按一式三份填写，主管部门一份，施工单位安全组一份，施工指挥者一份。六、危险作业的审批是对有计划进行特种作业的审批，它不适于抢险救灾和对突发事件的应急措施。7特殊工种管理制度根据《中华人民共和国安全生产法》、国家、省、市安监局的文件规定，对企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员，必须经过专业安全培训和考核，并取得相应的证件方准上岗作业。需要专业培训，持证上岗人员如下：1、公司董事长，企业法人，副企业法人，生产部安全管理技术人员。3、主管安全生产副矿长。4、专(兼)职安全员。5、特殊工种人员：井下水泵工、信号工、主扇工、凿岩工等特种作业人员，年龄不超过54周岁。参加培训人员需携带1寸照片两张，身份复印件一份。并填写培训人员姓名、性别、出生年月日、文化程度，政治面貌、民族、职称、工种、个人工作简历。8事故和事件管理制度第一节总则第一条为认真贯彻执行安全生产方针，维护劳动者的合法权益，及时严肃处理工伤亡事故，以利于公司的顺利发展，特制定本规第二节事故报告第二条矿山发生微伤、轻伤、重伤、死亡事故，都要迅速及时向所在部门领导报告，事故单位按规定要求逐级上报。发生重伤或死亡事故的单位要积极抢救伤员，保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志。第三条员工在生产过程中，因工负伤者必须在当班下班之前报告给所在单位领导。并在24小时内报告给公司，并予以登记说明，对过期不报的，公司不承认其因工负伤，其伤病不享受工伤待遇和伤第三节事故调查第四条发生伤亡事故，要由公司组织有关人员(有直接关系的应回避)立即进行事故调查。在事故调查中，要分清责任事故、非责任事故；要查明事故原因，明确事故责任者，制定改进措施，提出处理意见，发生轻伤以下事故，由发生单位进行调查。第五条自事故发生之日起，五日内将事故报告和处理意见报到公司安全部门。第四节事故处理第六条在处理事故时，按照各级安全生产责任制的规定分清事故的主要责任者、直接责任者、一定责任者和领导责任者。第七条发生微伤事故、轻伤事故、重伤事故的治疗费、补助费、工资及治疗终结后进行伤残等级鉴定，按照国家《工伤保险条例》执第八条发生的因工死亡事故，事故的抢救费、调查费和上级罚款均由本单位承担。职工因工死亡，按照《工伤保险条例》中华人民共和国国条院令第375号执行。第九条视同工伤待遇和工伤待遇相同。第十条从事第二职业发生的伤亡事故，后果自负，公司不承担任何责任。第十一条单位聘用人员必须经公司主管部门同意并备案在册，列入社会人身保险且签定劳动合同，发生伤亡事故由本单位负责处理和承担费用。第十二条交通事故，按交通管理部门处理执行。非工作人员乘坐公司车辆，发生人身伤亡事故。所有费用由肇事者本人全部承担。第十三条未经公司主管部门批准为驾驶员，驾驶本单位车辆或未履行出车审批手续出车办公、私事造成伤亡事故，后果自负，公司不承担任何责任。第五节附则第十四条本规定中人身伤亡事故包括急性中毒事故。第十五条本规定若同上级规定相抵触，按上级规定执行。9设备和设施安全管理制度一、凡各种设备的制造、采购、安装、调试、使用、保养、报废必须符合国家安全标准或者行业标准。二、新购入的主要设备、安装前必须进行检查和清扫，组装后按产品说明书进行全面试验，确认合格后办理移交手续。四、操作员必须经过安全技术知识培训和设备技术性能学习，掌握操作方法，经考试合格后，方准操作。六、设备运转人员做到三清(设备清，工具清，周围环境清),三勤(勤检查，勤注油，勤清扫),四不漏(不漏风、不漏水、不漏电、不漏油)。保持设备内外清洁。七、加强设备的维修工作。做好检修前的一切准备工作，认真填写检修记录。保证质量符合标准，主要设备检修后，需有关人员进行验收。八、凡外委加工，维修的零部件、应选择确实有能力、有质量保九、对设备的安全检查，操作员班班检查，维修员每周一次，主管设备的矿长，每半月一次，行政矿长每月一次。10安全生产档案管理制度安全档案管理是企业的一个重要管理内容，是工伤和事故管理的重要依据，具有真实性，可靠性和保密性，因此对安全档案管理制度1、各种安全档案报表(职工负工伤报告表，安全检查隐患治理报表、违章指挥及违章作业报表)必须具备真实性。2、报表必须有蓝黑墨水填写，由单位领导、安全员签字，盖有3、工伤报表必须填写工伤人姓名、发生事故时间、地点、受伤4、生产事故，轻伤以上事故，必须有事故报告，报告中如实填写事故原因、地点、经过、受伤人员、经济损失、防范措施、处理意5、工伤报表应当自事故发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起，10日内报劳资部门，提出工伤认定申请，公司劳资部门在30日之内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。6、公司生产部负责公司的安全档案汇总，主管安全生产负责人签字，盖公章，公司生产部汇总后的档案，按月订装成册，移交公司办公室，由公司办公室订成卷存入档案室，以做备查。8、各单位各种安全记录，必须认真如实填写，并妥善保存，以11安全生产奖惩制度使员工对工作发挥更高的积极性，调动矿山全员职工参与安全生产，让各项工作向前稳步开展。二适用范围本制度适用于小型地下矿山。三引用/应用标准《中华人民共和国安全生产法》1矿长：对安全生产奖惩的执行全面负责。2安全生产管理员：协助矿长对安全生产奖惩的具体执行。五管理内容(1)对认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终被评为安全生产先进单位和先进个人，(2)在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者，除年终可评安全生产先进个人给予奖励外，还可按合理化建议奖规定给予奖励。(3)对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效的防止重大事故的发生或使财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。(4)敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使财产免受损失者，给予表彰和奖励。2处罚(1)违章指挥或违章作业，造成人员伤害或设备损失的，经调查，根据造成的危害和损失大小，进行一次性罚款100～5000元，或开除永不录用，罚款存入安全技术专项费用中。(2)因违章指挥造成重大事故，除给单位和责任人按照目标责任制罚款外，对直接责任人给予撤消其行政职务直至追究法律责任。(3)违章指挥或违章作业一次处罚50元，并停工学习一天。12安全记录控制制度安全生产隐患排查治理制度1.安全生产事故隐患分类安全生产事故隐患按其性质和可能造成的危害程度，分为如下一般性事故隐患——指在一定条件下，有可能导致一般性安全重大事故隐患——指随时可能导致重大安全生产事故发生的隐2.安全生产事故隐患排查(1)形式定期安全生产事故隐患综合排查专项安全生产事故隐患综合排查(2)内容重点对露天矿山排土场、压力容器、水文地质条件复杂的作业(3)组织由本矿山安全生产领导小组组长担任排查小组组长。3.安全生产事故隐患治理(1)对检查中发现的一般性事故隐患，由排查小组提出整改方案(或设计)报矿山主要负责人批准。由主要负责人指定相关人员(2)对检查中发现的重大事故隐患，应立即做出暂时、局部、全部停产或停止使用的强制决定，必要时采取疏散人员、加强安全警戒等应急措施。重大事故隐患的整改，由排查小组组长提出整改方案(或设计)报矿山主要负责人批准。由主要负责人人指定专人限期实施整改，排除事故隐患。4.管理(1)建立相应档案，将隐患的发现时间、采取的措施、整改情况等进行详细登记(2)及时向上级汇报安全生产事故隐患排查情况，并提出整改意见和建议，提交安全生产事故隐患排查整改情况的报告。(3)负责对事故隐患整改情况进行监督检查5.责任追究对未履行事故隐患排查整改职责，导致事故发生或损失加重的有关责任人，按矿山有关规章制度严肃处理。安全生产例会制度1.每周召开一次安全生产工作会议，研究解决安全生产方面的重要问题，安排部署安全生产工作。根据需要还可随时召开安全生产工作专项会议，研究部署安全生产专项整治工作或其它有关安全2.每月末、季末召开一次安全生产总结工作会议，年终召开安3.安全生产工作会议由本矿山安全生产主要负责人主持召开，会议参加人员为全体员工。4.安全生产工作会议的主要任务：(1)传达、贯彻上级安全生产工作的有关指示精神；(2)总结、分析矿山安全生产工作情况，通报并研究解决安全(3)总结和交流安全生产管理方面的工作经验；(4)研究、部署矿山的安全生产工作。5.安全生产工作会议由本矿山主要负责人负责通知，并负责组6.安全生产工作会议要求：(1)安全生产工作会议应指定专人负责会议现场记录；会议记(2)会议实行签到制，参会人员因故不能到会的必须向安全生(3)会议应当做出决定并形成纪要，会议记录、纪要将作为安7.安全生产工作会议做出的决议、工作部署或工作安排，全体员工必须严格落实执行，并由矿山安全生产主要负责人负责检查、劳动管理制度1.劳动合同的日常管理劳动合同文本应统一集中保管，配备专(兼)职人员负责劳动合同管理工作，落实劳动合同管理责任，管理人员调整时要做好劳动合同文本交接。2.日常劳动管理凡矿领导决定的员工正常调转、岗位变动，员工本人应在规定的时间内到岗工作；不服从调度者将按相关规定予以处理。3.员工考勤管理出勤率=统计期内实际工作日数(扣除加班工作日)/统计期内制度工日×100%统计期内系指月、季、年本矿山所有员工的实际出勤日数。制度工日系指月、季、年的实际天数，扣除法定的公休日、节假日。内部沟通与外部联系的制度公司每周六的安全生产调度会，由各单位生产矿长及有关安全生产人员参加，对一周来的单位生产、安全存在的问题、隐患及整改情况进行沟通。3、公司每月一次安全大会，召集中层以上干部参加，针对本月的安全生产情况，经营情况进行沟通，布置、做好下个月的安全生产工作。4、每半年，召开一次全体员工的大会，总结半年来的生产、安全、经营工作，并布置下半年的安全生产工作。5、年末召开安全表奖大会，对安全先进个人、先进集体、先进单位进行表奖，树立先进典型，以激励员工搞好安全工作。合理化建议制度1、每半年对员工提出的安全合理化建议予以搜集，对安全工作2、对安全工作有突出贡献，在安全技术方面有重大突破的，给3、认真听取员工对安全的建议及意见，做到信息及时反馈，促4、发扬民主，集思广益，大力宣传安全生产工作，搞好安全教育和培训，对安全生产中的不安全因素，通过合理化建议予以整改。5、通过考察、验证合理化建议，确实对安全工作有好处的，应安全标准化系统自查制度1.标准化系统应当每年进行一次自查，特殊情况可以增加自查频率，由主要负责人组织进行。2.每一次标准化系统自查，应当编写自查计划和要求。3.自查计划的内容主要包括：自查的目的、自查时间、自查内容及参加自查的人员等。4.自查时做好各种自查会议记录，参加人员签名等相关工作。5.标准化系统自查内容应当包括以下几个方面：(1)监测与检测记录(2)以前自查的跟踪结果(3)影响标准化系统的变化(4)纠正与预防措施制定及实施有效性(5)事故统计分析(6)员工和相关方抱怨(7)目标和指标完成情况(8)标准化系统履盖范围的充分性(9)标准化系统评价报告(10)实施标准化系统的资源(人、财、物、技术)的保障情况(11)现场人员职责的合理性6.自查全过程要做好详细资料记录，重要会议和决定要以文件7.提供的资料要详细、真实。8.自查提出的问题和改措施，要通过各种渠道让员工参与讨论、9.自查应找出需持续改进的方面，以确保标准化系统的持续适(1)方针(2)风险降低(3)目标和指标(4)标准化评价(5)检测(6)分析(7)纠正与预防措施(8)现场人员能力供应商与承包商管理制度1、指定安全员处理与供应商、承包商的争端，并进行协调，识别供应商、承包商可能给企业带来的重大风险。2、与供应商、承包商签订协议，供应渠道要广泛，货比三家，进货要符合国家标准，以免给企业带来风险，造成事故；承包商在企业承包工程，要根据作业环境和条件，签订协议。3、对选择的供应商、承包商，要定期进行沟通，了解供应商、承包商的安全生产表现。4、要有备选供应商、承包商，掌握其安全许可、规章制度是否健全、生产能力、安全绩效，并对供应商、承包商的安全生产表现5、合用、协议规定供应商、承包商必须遵守的安全生产要求，合同、协议中要明确安全生产的责任与任务，对供应商、承包商的作业现场要进行检查，以及在作业中可能遇到的风险。6、在许可供应商、承包商的员工使用企业设备设施前，对员工进行培训，培训内容为操作规程、紧急处置程序，事故事件报告程序，员工的安全以及与任务相关的风险，法律法规要求，防护措施安全生产奖惩制度发挥员工工作的积极性，调动矿山全员职工参与安全生产，使各项工作向前稳步开展。二适用范围三引用/应用标准《中华人民共和国安全生产法》1矿长：对安全生产奖惩的执行全面负责。2安全生产管理员：协助矿长对安全生产奖惩的具体执行。五管理内容(1)认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终评为安全生产先进单位和先进个人，给取得显著成绩者，除年终可评安全生产先进个人给予奖励外，还可按公司合理化建议奖规定给予奖励。(3)积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效的防止重大事故的发生或使公司财产免受重大损失者，给予表彰和(4)各个安全生产责任承包单位，年内实现安全目标，全年无事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和奖励。(5)敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使国家财产免受损失者，给予表彰和奖励。2处罚(1)违章指挥或违章作业，造成人员伤害或设备损失的，经调查，根据造成的危害和损失大小，进行一次性罚款100～5000元，或开除永不录用，罚款存入安全技术专项费用中。(2)因违章指挥造成重大事故，除按目标责任书给单位和责任人按照目标责任制罚款外，对直接责任人给予撤消其行政职务直至(3)章指挥或违章作业一次处罚50元，并停工学习一天。(4)它处罚参照签定的安全生产责任状进行。危险源辨识与风险评价管理制度为规范危险源辨识、风险评价和风险控制活动，对职业健康安全危险源获得清晰的认识和评价，通过控制策划，降低或消除各类二适用范围本制度适用于小型地下矿山。三用/应用标准GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系—规范》1危险源：指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。2风险评价：对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及其严重程度，以寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全措施。1矿长：对危险源辨识和风险评价进行全面指导，组织矿山系统的危险源分级控制管理，检查危险源管理办法及有关控制措施的落实情况，各个班组、部门上报的危险源辨2技术人员：指导班组对危险源进行辨识和风险进行评价。3班组长：负责本班组的危险源控制管理，熟悉各级危险源控制的内容，督促各岗位人员(包括本人)对各级危险源进行检查。六管理内容有限范围、方法和科学性、适宜性、预防性、输出性、真实性等原2危险源识别和风险评价的使用范围应为覆盖矿山生产经营和1)所有的生产、经营过程；2)新建、改建、扩建生产设施，采用新工艺的实施及管理中的3)在用设备或运行系统的危害因素识别；4)危险化学品危害因素的识别；5)工作人员进入作业场所各种危害因素的识别；6)外部提供产品、服务中危害因素的识别；7)矿山进行的所有过程、活动、场所及周边环境；8)生产场所以外的活动、装置及相关方的活动；9)风险评价应当考虑正常和非正常的情况，考虑内部和外部的3危险源识别、风险评价的方法1)安全检查表法2)预先危害因素识别法3)现场观察法4)座谈法、询问和交流5)安全调查表法6)查阅有关记录7)获取外部信息8)工作任务分析9)作业条件危险性评价4危险源辨识与风险评价的步骤1)调查确定危险源。通过调查、了解、收集过去的经验及事故情况，结合现场检查、判断等办法来确定危险源并进行分类。2)识别危险转化条件。3)进行危险分级，提出应重点控制的危险源。4)制定危险预防措施。从人、物、环境、管理等方可采取措施，防止事故发生。5危险源辨识与风险评价控制原则1)由班组按工种和作业内容进行讨论确定本班组危险源。2)危险源确定后进行分级，并由班组讨论控制措施，汇总上报安全管理人员。3)安全管理人员将班组上报危险源汇总后，召开技术人员、班组长、员工参加研讨会，对班组确定的危险源、控制措施是否妥当，进行认真研讨后上报矿长。4)由矿长召集有关部门、人员对危险源、风险评价进行综合论证确定后，并研究具体危险源管理办法上报企业法人。5)企业法人召集有关人员对上报的危险源、风险评价进行综合论证，评价确定重大危险源，并制定具体管理办法。6危险源的风险评价1)在危险源辨识过程中发现危险源属于如下情况时，可直接确定为具有不可接受的风险：①不符合法律、法规要求的；②员工或相关方有抱怨和要求的；③曾经发生过事故，且未采取有效防范控制措施的。2)采取作业条件危险评价法，分析危险源导致危险事件、事故发生的可能性和后果，确定危险源的风险等级。3)作业条件危险评价法相关内容作业条件危险评价法是用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价危险的大小，这三种因素是：E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C——一旦发生事故会造成的损失后果。①L——事故件发生可能性事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生概率为0,而必然发生的事件概率为1。但在做系统安全考虑时，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1,而必然要发生的事件分数定为10。介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值，如表1所示。表1事故或危险事件发生可能性分值分值事故或危险情况发生可能性分值事故或危险情况发生可能性完全会被预料到可以设想，但高度不可能6相当可能极不可能3不经常，但可能实际上不可能1完全意外，极少可能②E——暴露于危险环境的频率人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表2所示。表2暴露于潜在危险环境的分值分值出现于危险环境的分值出现于危险环境情况的情况连续暴露于潜在危险环境2每月暴露一次6逐日在工作时间内暴露1每年几次出现在潜在危险环境3每周一次或偶然地暴露非常罕见的暴露③C——发生事故或危险事件可能结果事故造成的人身伤害变化范围很大，对于伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔，所以规定分数值为1～100,轻伤规定分数为1,造成10人以上死亡的分数规定为100,其他情况的数值均在1与100之间，如表3所示。表3发生事故或危险事件可能结果的分值分值可能结果分值可能结果大灾难，许多人死亡7严重，严重伤害灾难，数人死亡3重大，致残1引人注目，需要救护④D——危险性总分在70～160之间，有显著的危险性，需要及时整改；总分在160~320分之间，是必须立即采取措施进行整改的重大危险源，总分在320分以上的表示非常危险，应当立即停止生产直到危险得到改善为止。危险等级划分如表4所示。表4危险性分值分值危险程度等级分值危险程度等级极其危险，不能继续作业520~需要注意2160~高度危险，需要立即整改4或许可以接受170~显著危险，需要整改37危险源控制1)对识别出的危险源，被评价为具有不可接受风险的，可通过制定目标、指标和管理方案予以控制。2)危险源的辨识应是主动的而不是被动的，各部门在项目管理或日常工作中发现有未辨识的危险源，应当上报。3)当发生以下情况时，各部门及时组织人员进行危险源的重新①法律、法规与其它要求发生较大变更时②当矿山活动、产品、服务、机构、设施、范围发生较大变化③当外部环境发生变化时。关键任务识别与分析制度为减少和控制生产活动产生的危害，降低作业风险，防止事故发生，保正常的生产作业秩序，根据有关技术规程、标准及矿山实二适用范围本制度适用于小型地下矿山。三引用/应用标准GB16423—2006《金属非金属矿山安全规程》1任务：工作的部分，完成它需要一系列特定而确切的行为。2关键任务：如果没有正确执行的话，有可能对人员、财产、过程和环境造成重大损失、伤害的任务。1矿长：负责指导关键任务识别与分析的指导工作，对各班组上报的关键任务进行分析和总结。2技术员：对关键任务识别与分析的技术工作进行负责，指导班组、员工开展相关工作。3安全管理员：组织各班组开展相关工作。六管理内容1关键任务识别与分析1)根据本班组、工种的实际情况进行危险源辨识，列出职业清2)对每一种职业列出所有任务清单。3)对相关岗位、工种，认真地开展检查，检查所在岗位的每一个任务、工作流程，辨识出与之相关的危险、有害因素，逐一进行分析，进行作业条件度风险评价。4)技术人员组织本部门召开关键任务识别与分析会议，确定关键任务，并为它编写作业指导书。5)下列作业活动应当有作业活动指导书：①关键任务②员工培训③角色分配④与员工沟通⑤小组会议2作业指导书应当存放于使用部门和工作场所，以便于在员培3强制性工作流程的识别1)依据关键任务分析，认定需要许可的范围，将认定的需要许可的范围清单发放到相关部门或人员，并进行相关培训。2)需要许可时，应当保证：①申请与批准许可的人员已确定②许可申请正确完成并递交③许可需求与此同时最后期限满足要求并文件化④建立并满足报告、通知的要求⑤保持报告、监测数据与其他外部相关的沟通记录⑥识别并满足新的或修订的许可需求4列出的关键任务清单时应依据危险源辨识中的作业活动来划5关键任务识别时，应当考虑过去、现在、未来三种情况。(1)这个任务是否有损失历史(不管是人员受伤，财产损坏，(2)当这个任务正在执行时，如果没有正确执行的话，可能导致重大损失吗?(3)这个任务，如果没有正确执行的话，以后可能导致重大损失吗?6班组的关键任务应当根据各位员工所辨识的危害清单进行，召集相关人员进行确认，并提交成果。7开展关键任务形式应当以小组会议进行。重大隐患整改制度发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理。2.要保证急救援通讯、设备、设施的完好性。3.主要负责人督促并协助对重大事故隐患的管理和整改。4.安全管理人员要认真开展安全检查工作，确保能及时发现，5.发现的安全隐患，能当场改下的绝不拖延，短时间内无法整改的，必须由主要负责人为主，成立专门小组，限期整改到位。6.对需整改的部位和场所，应停工的必须无条件停止生产，整改不到位的，不能恢复生产。7.如要复工，必须由主要负责人、安全管理人员检查认定后，8.隐患排查必须由主要负责人指派专人进行，排查的范围主要(1)生产的不安全因素。(2)致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。9.故隐患整改建立台帐，定期向主要负责人汇报。10.全技术措施资金必须优先解决事故隐患的整改。11.处理有危及人身安全或可能发生爆炸、着火的隐患，应采取措施，必要时应停机、停工、停产和撤离人员，按操作规程和事安全生产隐患排查治理制度1.安全生产事故隐患分类安全生产事故隐患按其性质和可能造成的危害程度，分为如下一般性事故隐患——指在一定条件下，有可能导致一般性安全重大事故隐患——指随时可能导致重大安全生产事故发生的隐2.安全生产事故隐患排查(1)形式定期安全生产事故隐患综合排查专项安全生产事故隐患综合排查(2)内容重点对露天矿山排土场、压力容器、水文地质条件复杂的作业(3)组织由本矿山安全生产领导小组组长担任排查小组组长。3.安全生产事故隐患治理(1)对检查中发现的一般性事故隐患，由排查小组提出整改方案(或设计)报矿山主要负责人批准。由主要负责人指定相关人员(2)对检查中发现的重大事故隐患，应立即做出暂时、局部、全部停产或停止使用的强制决定，必要时采取疏散人员、加强安全警戒等应急措施。重大事故隐患的整改，由排查小组组长提出整改方案(或设计)报矿山主要负责人批准。由主要负责人人指定专人4.管理(1)建立相应档案，将隐患的发现时间、采取的措施、整改情况等进行详细登记(2)及时向上级汇报安全生产事故隐患排查情况，并提出整改意见和建议，提交安全生产事故隐患排查整改情况的报告。(3)负责对事故隐患整改情况进行监督检查5.责任追究对未履行事故隐患排查整改职责，导致事故发生或损失加重的有关责任人，按矿山有关规章制度严肃处理。安全教育培训制度为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，提规范安全教育培训工作，特制定本制度。二适用范围本制度适用于小型地下矿山。三引用/应用标准《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》《金属非金属矿山主要负责人安全生产培训大纲》《金属非金属矿山安全生产管理员安全生产培训大纲》《作业场所职业健康监督管理规定》安全教育：为规范企业职工劳动安全卫生教育工作，提高企业职工安全素质，防止伤亡事故，减少职业危害而采取的管理工作。培训需求分析：在规划与设计每项培训活动之前，由相关部门、管理人员、工作人员等采取各种方法和技术，对各种组织及其成员的目标、知识、技能等方面进行系统的鉴别与分析，以确定是否需要培训及培训内容的一种活动或过程。(1)矿长：对安全教育培训全面负责。每一年度安全教育培训计划的编制、实施、组织、管理、督促等。①对相关部门、班组进行安全教育，传达相关法律、法规、标准、规范、管理制度、操作规程等知识，对每一次培训进行监督、②对员工安全法律法规意识、安全意识进行调查、识别、获取、评审与更新。③做好法律、法规变化管理，当变化发生时，及时更新安全生产法律法规与其他要求的清单。④根据调查情况制定员工安全生产法律法规意识的提升计划，对员工安全生产法律法规意识提升计划进行跟踪，按计划实施安全生产法律法规意识提升的比例。组织本班组相关人员定期参加相关部门的培训工作。六管理内容(1)矿山所有职工必须定期接受安全教育培训和预防作业场所职业危害的培训，坚持先培训、后上岗的制度。(2)凡新工人、技术员、行政干部在进入实际操作岗位之前，必须进行矿、车间、班组三级安全教育培训，改变工种的人员，复岗人员要进行转、复岗安全教育。三级教育安全内容主要包括：①党和国家的安全生产政策、方针、法律法规。②矿山生产概况，工艺流程。③矿山主要危险区域、危险点的分级控制管理情况。④矿山安全规章制度、操作规程、安全基础知识、应急救援预案等。⑤本工种主要设备性能，作业环境概况。⑥本工种的危险部位和事故教训。⑦本工种个人防护用品、工具、设备的正确使用方法。⑧本工种履行的安全生产职责、遇到紧急情况应采取的安全措施。(3)矿级安全教育，由安全领导小组组织培训教育；车间级安全教育由安全员进行；班组安全教育由班组长进行。(4)实行安全培训教育登记制度，必须建立职工的培训教育档案，对于每一次的培训内容，都应作好详细记录，上报矿长。如对其内容进行考试的，对相关考核内容进行保存，以便查阅。没有接受安全培训教育的职工，不得在现场从事作业或管理活动。(5)经三级安全教育后安排进入工作岗位的职工，班组长还应对其进行当班的现场安全教育，并指定熟练的工人对其进行安全监护，班组安全员要经常对其讲解本岗位的操作规程及注意事项。(6)工伤复工人员，要认真吸取事故经验教训，工伤事故班组要认真落实重复性事故的防范措施。(7)特种作业人员，除进行三级安全教育之外，还必须经过专业安全教育技能训练，待其达到熟练水平并取得特种作业资格证后，方可独立作业。(8)矿山的主要负责人和安全生产管理人员，应当参加主管部门举行的安全生产知识和管理能力培训，考核合格后，方可任职。(9)公司每年必须举行一次专业的安全教育培训：①企业法人、矿长、副矿长每年接受安全培训的时间，不得少于30学时。②专职的安全管理人员，取得资格证外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。③其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。④特种作业人员在通过专业技术培训并取得特种作业资格证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。③其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。(10)安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指公司委托外部单位或个人对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。(11)公司的安全培训教育经费，从安全投入专项基金中列支。(12)调查与评价安全意识时应当从以下几个方面去考虑员工的掌握与熟练程度：安全生产方针、操作规程、应急程序、工作场所特定的安全要求、事故、事件报告程序、岗位职责、特定风险、相关的法律法规要求、个体防护用品要求、记录保持和报告要求、许可要求、监测要求。(13)对班组、员工进行培训需求识别：员工的需求、领导的需求、变化的需求、生产过程的回顾、记录的回顾、学员反馈意见、事故、事件信息、风险评价结果。(14)对于每一次调查、识别都应当认真填写相应的表格，对培训计划应当要做出培训计划、培训大纲、考核等，所有的内容都应存档。培训需求识别制度进行培训，对作业现场的危险源进行提示，提出注意事项和要求及如2、领导的要求。取得安全管理资格证，每年一次再培训，每月一次安全讲话记录，每周一次安全调度会讲话记录，对员工进行经常性教育和培训，特种作业要求，事故案例教训，安全注意事项。3、变化的需求。作业场所的变化、工种变更，设备更新，安全人道的更改，新上的通风系统，通风设备，岗位责任制的修改等都需要进行识别培训。4、生产过程的回顾。生产过程中出现的事故案例进行回顾，取得的成绩回顾，改进措施的回顾，注意事项的回顾，从中吸取教训，总结经验，为今后做好安全生产工作奠定基础。5、记录回顾。把在生产过程中发生的事件、事故，经验、成绩进行总结，记录在案，用于对今后的安全教育培训工作。6、员工反馈的事故、事件信息。在生产过程中，员工所发生的事作业环境等信息反馈，要有记录备案，以作改正，更适应现代化矿山安全教育培训计划1、针对已识别的培训需求，制定培训计划。2、培训目标：公司每年都要拿出安全培训计划的目标，特别是对特殊工种的培训目标制定，包括办证，培训计划，培训人员，培训时间、培训地点，培训内容。3、培训大纲。有安全教育培训大纲，用于对单位安全总体培训。内容涉及入坑须知，员工的任务和权利，事故案例分析，劳动保护的佩戴，安全注意事项，岗位操作应知应会等。4、培训教材。丹东培训中心培训时发的教材包括电工、钳工、水泵工、岩工、卷扬工、绞车工、信号工、打铃工、公安局发的爆炸物品管理与使用，矿山各种安全规章制度，岗位操作规程等等。爆炸物品培训时间由公安局确定，特殊工种培训每年春节上班之后开始培训，六月份培训一次，十月份培训一次。领导干部和管理者培训在九月份。6、培训内容。包括地压管理、采矿管理、设备管理、通风管理、安全生产标准规范体系，国家安全生产法律法规，全国事故案例，辽宁省安全生产监督管理局颁发的各种安全文件，丹东市、凤城市安监局颁法的各种安全文件，公司下达的文件，安全生产月文件。7、培训方式。公司培训，二级单位培训，班组培训、专家培训。9、管理层培训内容有：事故调查分析技术，危险源辨识，风险控制(矿长)培训时间不少于40学时，安全管理人员培训时间不少于120学时，职能部门负责人培训时间不少于40学时，新工人培训不少于72学时，再培训不少于32学时。矿山设计管理制度为保证矿山设计的规范化，使矿山设计符合国家相关法律、法规、部门规章的要求，从源头把握事故的发生。二适用范围三引用/应用标准《安全生产许可证条例》国务院令第397号GB16423—2006《金属非金属矿山安全规程》GB50070—1994《矿山电力设计规范》GBJ213—1990《矿山井巷工程施工及验收规范》矿山设计：依据批准的项目建议书，从批准可行性研究和设计任务开始，对矿山进入建设准备阶段进行的矿山设计的总称。五职责1企业法人：负责对矿山设计单位联系，过程的监督与管理。2矿长：对设计单位提交的成果进行审核，配合设计单位参与3技术员：对设计单位提交的成果进行检查、校对、审核。六管理内容①设计单位和设计人员应具有国家规定的资质。②所采用的设计程序、设计、建设程序、相关计算等，应符合国家对矿山设计和建设项目的规定，设计的文件、标准、规范等应③设计过程中应注意对矿产、土地和其他自然资源合理利用的论证。④设计中要采用先进工艺、设备、材料，合理劳动组织及科学管理方法，以保证项目投产时能采用科学与技术的最新成就，在劳动力、原料、材料、能源消耗等符合国家有关部门规定的合理定额。⑤设计中应具有完备的安全生产和保护环境措施。2设计的主要内容①矿山的资源条件和建设条件。②建设规模及产品方案，包括开采的方法、规模、产品的质量和数量。③主要工艺和设计方案，包括采矿方法、井巷掘进与支护、开拓运输方法、主要设备选型、地面设施以及矿山设备修理、供水、供电等主要设施的方案研究和意见。④矿山安全、环境保护、节能的相关措施。⑤矿山组织、劳动定员和人员的合理规划。⑥技术经济分析。3矿山设计任务书批准后，进行初步设计编制，设计应包括说明书(或开采方案)及相关图件。4设计部门应当提供以下资料：(1)设计书(或开采方案)(2)图件，其主要包括：①地质图(水文地质图和工程地质图)②矿山总平面图③井上与井下对照图④通风系统图⑤提升运输系统图⑥井上、井下配电系统图和井下电气设备布置图⑦风、水管网系统图⑧避灾路线图⑨井下通信系统图⑩充填系统图5矿山设计必须遵守国家的法律、法规，认真执行国家经济建6设计文件如需要审核的，应当由设计单位对其进行审核，审7设计单位应当在合同规定的时间内，应当提交相关成果。8对矿山的设计文件、图纸应当进行妥善保存，外借时应经得企业法人同意，方可外借。采矿工艺管理制度2、地质资料比较齐全，赋存条件基本清楚的中型矿应有采矿方法设计，作为施工依据。产状、赋存条件缺乏的矿体，必须在开拓，采准过程中，及时进行补充勘探，作出矿块的采矿方法设计。3、采矿方法必须根据矿体的赋存条件，围岩稳定情况设备能力等慎重考虑。厚度大或倾角缓的矿体，采用溜矿法时，应合理地布置底部结构，防止底板留矿。4、每个矿井(含平窿开拓)都应有两个通向地面的安全出口，间距不得小于100米。井口、平硐口必须位于安全地带。每一个中段到上一个中段和各采区都应至少有两个安全出口，并与通往地面的安全5、在上下相邻的两个中段，沿倾斜上下对应布置的采场使用空场法，留矿法回采时，禁止同时回采，只有上部矿房结束后，方准回采下部采场。6、采用全面法采矿时，回采过程中应周密检查顶板，根据顶板7、矿柱必须合理地回收。设计回采矿房时，必须同时设计回采矿柱。本中段回采矿房结束后，应及时回采上一中段的矿柱。8、回采过程中，必须保证矿柱的稳定性及运输，通风等巷道的完好。不允许在矿柱内掘进有损其稳定性的井巷。回采矿房至矿柱附近时，应严格控制凿岩质量和一次爆破炸药量，技术人员要及时给出回采界限，严禁超采超挖。9、地压活动频繁，强度大的矿井，应有专管地压的人员。地压管理人员日常对矿井各地段进行监察，发现险情(如支护歪斜、破损、顶板和两帮开裂等),应及时报告。通知有关人员，并分析原因，进行处理。个别地压活动频繁，顶板破碎，有冒落可能的采场，应由有经验的人员，每班进行检查，指导凿岩方式，避免发生大冒落。发现冒落预兆应立即撤出全部人员10、采空区应及时处理。视采空区体积潜在危险大小采取不同的灾害的，应采用充填法或及时有效地采用强制崩落的方法处理。体积不大或远离主要矿体孤立采空区，可采用密闭方法处理。密闭墙的强度应满足抵御塌落时所产生的冲击波的冲击。米，倾角较缓的矿体，采掘面应采成与上下盘正交。12、采矿过程中，严禁吃破顶、底板和矿壁，如地质条件发生变化，倾角或矿体错动，需要吃破底板时，必须经有关人员研究或重新14、在回采过程中浅孔留矿法的放矿，矿堆面距顶板的高度应一般保持1.8米-2.0米。15、深孔采矿(留矿或空场)法，当矿石不稳固时，切割工作应采(1)留临时小矿柱，该矿柱在大爆破前一次爆破。16、空场法(全面法)回采矿房时，应根据顶板的稳固情况，在顶板鉴定中应规定留规则或不规则矿柱。开采出矿过程中，必须加强对顶板的浮石，再生浮石处理，必要(1)、矿柱，矿壁，残矿回收必须有计划有设计，有安全措施，矿柱，矿壁、残矿回收设计必须由负责安全生产人员审批，并建有残采矿图册，回收矿柱，矿壁，残矿前要检查周围的空硐关系，运输巷(2)、大量崩落矿柱时，对在冲击波和地震波影响半径范围内的巷道，设备和设施，都应制订安全措施。如矿柱未达到预期崩落，处理前要另做补充设计，并经原审批部门审批。(3)、隔离矿柱和保安矿柱回收，必须经主管部门批准，方可回采，保安矿柱在开采期间和开采后，必须对矿保护范围内的地表，竖(4)、开采设计确定回采的顶柱，底柱，间柱和矿房中的矿柱，应按批准的回采进度计划及时回采，矿柱回采应与矿山地压管理和采空区处理统一考虑。(5)、禁止矿柱内开掘有损其稳固性的井巷工程，矿房回采结束后，在不影响安全，通风，运输等前提下，应及时进行上中段或本中段的矿柱回采，并提高矿柱的回采强度，矿房和矿柱应按比例进行回(6)、残矿回采必须具有可靠的地质资料和一次开采时的有关采(7)、残矿回采一般应在开采崩落范围之外进行，开采已稳定的崩落带内的矿石时，必须查明矿岩被压实的程度和范围，以确定安全边界和相应的安全措施，在矿岩已被压实的崩落带内开掘巷道时，爆孔深度不得超过1.3米，并需加强支护，支架间距不得大于0.5米。(8)、残矿回收必须由上而下，由里往外，集中力量逐个结束，为此要有计划地进行，回采前经有关人员对要回收的采场进行检查，制定出回收方案及安全措施。18、凡竖井开凿与延深，必须有完整的设计，并通过安全生产负责人审核后方可施工20、竖井开凿与延深施工时，必须采取防止物件下坠的措施。井口必须设置临时封口盘，封口盘上设井盖门，井盖门两端必须安装栅栏。封口盘和井盖门的结构必须坚固严密。卸碴设施必须严密，不允许向竖井内漏碴、漏水。井内作业人员携带的工具、材料，必须拴绑牢固或置于工具袋内。严禁向(或在)井筒内投掷物料或工具。必须严格检查绞车，悬吊钢丝绳及信号装置，同时撤出吊盘下的所有作业人员。移动吊盘，要有专人指挥，移动完毕必须加以固定，将吊盘与井壁之间的空隙盖严，并经检查确认可靠，方准作业。22、在永久性锁口盘未完成前，由锁口盘基座标高算起，只能下掘5米；在锁口盘凝固后继续下掘时，需有坚固的钢制双层吊盘，吊盘距井底高度根据岩石情况不得超过8-12米，如岩石稳固或有喷锚措施时，吊盘距井底不超过40米；钢绳的系数不低于7.5倍；每班爆破后，须对吊盘及其它设施进行检查处理。(提升)运输系统管理制度1、对斜井提升系统的检查和试验，公司每年组织一次。检查和试验的项目按《金属非金属地下矿山安全规程》要求进行。2、卷扬工必须经过技术培训和专门安全教育，经考核合格取得操作资格证后方准操作。3、斜井提升系统的卷筒、制动装置、防过卷装置、限速器、调推车机、装卸矿设施、天轮和钢丝绳等，操作人员每班检查一次，矿主管设备人员每周检查一次，安全负责人每月检查一次。发现问题立即处理，并将检查结果和处理情况记入提升装置记录薄。4、斜井提升系统，必须设过卷保护装置。5、钢丝绳遭受卡车或突然停车等猛烈拉伸时，应立即停止运转，进行检查。发现钢丝绳延长0.5%或直径缩小10%,一个捻距内断丝数与钢丝总数之比达到5%时，必须更换。桃形环与钢丝绳的固定卡子不小于5个，每个间距200-300mm,并与首绳卡紧。然后再卡一个视察圈。每隔三个月将绳卡移动位置，卷扬临界段钢丝绳两个月串换一次位置，6个月钢丝绳调头一次，钢丝绳最大使用期限为二年。卷扬工每班对纲丝绳进行检查，矿设备人员每周进行一次详细检查，(以每秒0.3米的速度)。所有检查结果要详细记录备查。卷扬工应对钢丝绳每月进行两次涂油。6、装载设备、材料时，必须摆放整齐、绑牢，不准靠立不绑，7、各中段井口，必须有足够的照明。设置阻车器、档杠，以防8、三轮车司机必须经过理论和实际培训，考试合格后方可驾驶9、三轮车运行前要认真检查各部机件、润滑状态等，确认完好后方可运行。开第一趟车时要绶慢行驶，查验路况情况，发现问题及10、三轮车必须具备完整的安全装置，如灯、闸、警铃装置，任何一项不正常，均不得使用。11、三轮车运行时，司机必须严格遵守信号规定和指挥，不得将身体任何部位超出车体以外。运行中注意瞭望，通过风门、巷道口、弯道、道岔和坡度较大的路段，以及前方有障碍或视线不清时，必须12、三轮车必须在额定牵引能力范围内进行运输，不得超载。必须切断电动机电源，拧紧车闸。供配电系统管理制度为保证矿山生产经营活动的正常运行，指导和规范矿山供配电系统的运行和管理，确保矿山供配电系统的安全、可靠运行。二适用范围三引用/应用标准《中华人民共和国电力法》《矿山电力设计规范》GB50070—20091供电：供电是指将电能通过输配电装置安全、可靠、连续、合格的输送到各生产系统。2配电：由配电变电所、高压配电线路、配电变压器、低压配电线路以及相应的控制保护设备组成。五职责1矿长：对全矿供配电系统的运行进行管理和协调，负责技术管理，负责增容、新增的业务联系等工作。2安全管理人员：负责供配电系统操作人员、维修人员的管供配电系统的消防安全管理和安全工器具的管理。六管理内容1供配电系统管理的原则，供配电系统设备是矿山生产经营活动的心脏和动脉，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保供配电系统安全、可靠、经济、合理地运行。2供配电系统的检修员必须经电力系统培训考试合理，取得资格证书，持证上岗。3进入矿山供配电系统施工的外来人员，必须进行安全资质审查，禁止无资质的单位、个人进行相关的活动。4根据矿山的生产实际，定期地组织开展相关的学习活动。5根据不同情况，定期地进行安全检查，做好供配电系统的管理工作，做好防寒、防冻、防火、防雷、防小动物和注油设备的检查。对检查发现的缺陷和隐患，应当制定整改措施，并按期完成。6对供配电系统的消防器材建立台帐，包括消防器材参数，定7定期对供电系统的消防器材进行检查和维护保养，对过期或8大雷雨时，禁止在变电所户外或线路上进行操作，室内的操9供配电系统生产班组本着“安全可靠、经济合理、提高经济效益”为目的，认真组织好供配电系统生产、供应，满足生产及工10加强供配电系统使用管理，规范用电行为，严禁私搭乱接。11根据供配电系统内设备的检修周期及实际运行情况，定期进行检修和检测检验。通风、防尘管理制度为有效控制井下作业场所的风质、风速等，保持通风良好，杜绝因通风不良而导致事故的发生。二适用范围本制度适用于小型地下矿山。三引用/应用标准《中华人民共和国安全法》《金属非金属矿山安全规程》GB16423—2006《工作场所有害因素职业接触限值》《工业企业设计卫生标准》1通风系统：由通风机和通风网络两部分组成，风流由入风进口进入矿井后，经过井下各用风场所，然后进入回风井，由回风井排出矿井，风流所经过的整个路线构成的。2生产性粉尘：指在生产过程中产生的能较长时间悬浮于作业场所空气中的固体颗粒物。1矿长：负责对通风、防尘系统的管理和监督工作。组织相关人员对通风系统进行风险评价，监督检查井下通风、防尘、防毒设施使用情况。2安全管理员：负责井下通风、防尘的监测工作，监督检查井下通风、防尘等，对了现问题，及时提出整改意见，督促和更新、完善通风设备，指导操作人员正确操作，定期检查和组织设备进行检测检验。六管理办法1工作之前进入矿井风量和风速检查，掌握矿井漏风状况，发现问题及时上报并处理。2对矿井通风设施进行日常检查、维修和管理，定期测定主要通风机的工况点，检查主要通风机和局部通风机的工作状况。3组织通风、防尘各项安全检查工作，包括测定矿内空气成分、温度和矿井气候条件、有害气体含量、空气含尘量等。4对风速进行检查的，按要求填写各种通风报表，并对各报表进行研究和分析。5对矿井进行维护与管理，矿井通风构筑物进行维修和管理。6有计划地请有资质的单位对通风设施进行检测检验。7井下采掘工作面进风流中的空气成分(按体积计算),氧气应不低于20%,二氧化碳应不高于0.5%。8入风井巷和采掘工作面的风源含尘量，应不超过0.5mg/m³。9矿井通风系统的有效风量率，应不低于60%。10矿井主要进风风流，不得通过采空区应砌筑严密的通风巷引流，主要通风巷和回风巷，应经常维护，保持清洁和风流畅通，不应堆放材料和设备。11进入矿井的空气，不应受到有害物质的污染。12通风构筑物(风门、风桥、风窗、挡风墙等)应由专人负责检查、维修，保持完好严密状态。主要运输巷道应设两道风门，其间距应大于一列车的长度。13正常生产情况下，主扇应边续运转，每台主扇应具有相同型号和规格的备用电动机，并有能迅速调换电动机的设施。14每年至少进行一次反风试验，并测定主要风路反风后的风15主扇风机房，应设有测量风压、风量、电流、电压和轴承温度的仪表。对扇风机运转情况进行检查，并填写运行记录。17爆破后和装卸矿(岩)时，应进行喷雾洒水。18接尘作业人员应佩戴防尘口罩。防排水系统管理制度为了切实、有效地加强排水系统的管理，保证矿山防排水的安全，根据矿山实际情况，特制定本制度。二适用范围三引用/应用标准《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》1防水系统：采取一定的措施对矿山产生威胁的水体进行防护和采取相关措施。2排水系统：矿井内的水经排水沟流到水仓，然后通过水泵排3矿井水灾：凡影响、威胁矿井安全生产，使矿井局部或全部被淹没并造成人员伤亡和经济损失的矿井涌水事故。1矿长：对矿山防排水系统负全面责任，监督和检查矿山做好2安全管理员：布置好矿山的防排水工作，收集与防排水相关的信息和预报，制定防排水计划和相关措施。六管理内容1严防地面水渗入井下，要采取引、疏、堵、拦、排、填、抽2应调查核实矿区范围内的小矿井、老井、老采空区，现有生产井中的积水区、含水层、岩溶带、地质构造等详细情况，并填绘矿区水文地质图。3应查明矿坑水的来源，掌握矿区水的运动规律，摸清矿井水与地下水、地表水和大气降雨的水力关系，判断矿井突然涌水的可4对接受水体的地带或可能与水体有联系的地段，应坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，编制探水计划。5要掌握矿区的水源情况，了解矿区历年的降雨规律。雨季应加密地下水观测，并进行矿井涌水峰值的预报。6对掘进工作面或其他地点发现透水预兆，如出现工作面“出汗”、顶板淋水加大、空气变冷、产生雾气、挂红、水叫、底板涌水或其他异常现象时，应立即停止作业，并报告矿长，采取措施，如情况紧急，应立即发出警报，撤出所有可能受水威胁地点的人员。7探水、放水工作，应由有经验的人员根据专门设计进行。8要保证防排水设备正常，定期对防水门、水泵、排水管道、