教育法学 课件 第一章-教育法学与教育法

教育法学目录CONTENT01教育学与教育法02030405学校09教育教学制度依法治教原理06教育行政机关10教育惩戒与学生纪律处分学生07父母与社会11科学研究制度教师08考试招生制度12学校安全制度学习目标1.了解教育法学的学科地位、研究对象以及研究方法。2.了解教育法的概念及其在国家法律体系中的地位。3.掌握教育法的渊源及适用原则。4.理解教育法与教育政策的区别和联系。第一章教育法学与教育法教育法学,顾名思义,是一门研究教育法的学科,天然涉及教育学和法学两大基础学科的相关原理。因此,在有关教育法学学科地位的探讨中,存在着以下三种观点:1.认为教育法学应为法学的分支学科,与其他部门法学类似,是研究教育领域的法律现象及其发展规律的学科。2.认为教育法学应为教育学的分支学科,属于教育学体系,在教育学理论基础上研究教育活动与教育制度中涉及的法律问题。3.也是当前大多数学者认同的观点,认为教育法学是教育学和法学共同的分支学科,属于教育学和法学的交叉学科。因此,教育法学势必要依托教育学和法学两个学科的研究成果,更多具有综合性交叉学科的特征。要提出教育法学研究的“真问题”、构建教育法学的基本体系、适应教育法治建设需求,上述基础学科的基本理论和知识缺一不可。此外,教育法学也与政治学、管理学、社会学、经济学等学科息息相关,不能忽视上述学科给教育法学研究提供的给养。因此,在学习与研究教育法学时要把握其学科综合属性。一、教育法学的学科地位第一章第一节教育法学教育法学的研究对象即教育法。但是,教育法并非静止不动的孤立存在,而是有形时空中的连续统一体,在不同的研究视角中展现出不同的面向。在复杂性层面,教育法既具有静态面向,又具有动态面向。动态意义上的教育法则是静态意义上的教育法得到运用和实施的结果。教育法作为一个规范系统,有其内在逻辑。由现代各国教育法的发展历程可见,教育法与受教育权始终存在着密切联系,甚至可以认为,教育法体系就是围绕着确认和实现公民受教育权这一核心目的建构起来的。因此,受教育权既是教育法学研究的重中之重,也是检视教育法的一个重要理论视角。此外,教育法的调整对象遍及教育活动的方方面面。二、教育法学的研究对象第一章第一节教育法学1.法律解释方法法律解释是指对法律条文中所表述的法律规范的内容、含义以及所使用的概念、术语等的理解和说明。(1)文义解释(2)体系解释(3)历史解释(4)目的解释2.定量研究方法定量研究方法是社会科学的典型研究方法,是根据统计学的原理和方法对教育法律现象及其属性进行数量化研究,将数据分类化、系统化、简要化分析得到所需结果的研究方法。3.质性研究方法质性研究是指以研究者本人为工具,在自然的情境下采用多种搜集资料的方法对教育法律现象进行整体性探究,使用归纳法分析资料,通过与研究对象互动对其行为和意义构建进行解释的一种活动。质性研究强调情境的自然性,强调以整体的观点看待研究现象,通过描述性手法和归纳的思维方法构建理论。三、教育法学的研究方法第一章第一节教育法学4.比较研究法比较研究法是指对两个或两个以上的教育法律现象从某一角度进行对照比较研究,确定其相同点、不同点及相互关系等,从而能够在更深层次剖析上述现象的属性或规律的方法。5.案例/判例研究法案例/判例研究法是指运用教育法学基本原理和类比归纳等推理方法对教育法领域典型案例或判例进行研究,分析其合理性及问题的方法。三、教育法学的研究方法第一章第一节教育法学1.教育法的含义教育法是指由国家制定或认可的,由国家强制力保证实施的,调整国家、学校、教师、学生、父母等主体间基于教育与受教育而产生的各种关系的规范系统。广义的教育法律在外延上与教育法同义,包括全国人大、国务院及其组成部门,地方人大和地方人民政府等制定和颁布的教育法律、法规、规章等。狭义的教育法律则仅指全国人大及其常委会制定的教育法律。2.教育法的调整对象:教育法律关系所谓教育法律关系,就是指教育法在调整社会关系的过程中形成的权利义务关系,具体表现为各主体之间在教育法上的权利义务关系。一、教育法的含义与调整对象第一章第二节教育法2.教育法的调整对象:教育法律关系一、教育法的含义与调整对象第一章第二节教育法(1)学生与父母的关系

(2)学生与国家的关系

(3)学生与教师的关系

(4)学生与学校的关系

(5)父母与学校的关系

(6)父母与国家的关系

(7)国家与教师的关系

(8)学校与教师的关系

(9)学校与国家的关系

(10)父母与教师的关系教育法的渊源指教育法律规范的外部表现形式。不同国家的法律体系不同,相应的教育法渊源也不尽相同,包括制定法(成文法)、判例法、习惯法、学说、法理和法律解释等。在我国,教育法的渊源主要如下:1.宪法2.法律3.行政法规4.地方性法规5.自治条例和单行条例6.行政规章7.国际条约8.其他一、教育法的渊源第一章第三节教育法的渊源与体系1.纵向结构教育法的纵向结构是指依据效力等级高低划分形成的教育法律体系。各教育法律规范因其制定主体性质和地位不同,导致其规范效力等级不同。2.横向结构教育法的横向结构是指依据具体调整对象不同划分形成的教育法律体系。就教育法律规范性质而言,教育法可以分为教育法总论与教育法分论,总论即教育基本法,分论则包括教育组织法、教育活动法与教育责任/救济法。二、教育法的体系第一章第三节教育法的渊源与体系1.上位法优于下位法原则2.特别法优于一般法原则3.新法优于旧法原则4.不溯及既往原则三、教育法的适用原则第一章第三节教育法的渊源与体系教育政策是公共政策的一种基本类型,是政府管理公共教育事业的一种基本手段,对国家教育事业的发展和学校教育事业的开展都具有重要的引导和推动作用。教育政策在静态上表现为政策文本。狭义上的教育政策文本指党和政府发布的一系列教育文件,包括宏观的教育方针、教育规划以及具体的各种政策方案;广义上的教育政策文本还包括法律化的教育政策,即教育法律、教育法规和教育规章等。一、教育政策的含义第一章第四节教育法与教育政策实际上,在现代教育治理过程中,教育法与教育政策并不是二元对立的,而是始终保持水乳交融的关系。部分教育政策需要借助法律手段获取更大的权威性和实效力,教育法规范背后也往往隐藏着各种各样的政策目标。因此,教育法与教育政策既有所区别,又紧密联系。一方面,教育法与教育政策均被视为教育治理过程中的重要工具,决策者赖之以达成社会利益分配的目的。同时,政策内容也可经由立法程序上升为法律。《教育法》中有关教育目的的规定即为明证。另一方面,教育法与教育政策在制定程序、强制力、稳定性、用语规范程度等方面存在相当程度的差别。