自来水有限公司2020年-2021年食材采购及配送服务招标文件

重庆市自来水有限公司

2020年・2021年食材采购及配送服务

招标文件

招标人：重庆市自来水有限公司（盖章）

招标代理机构：重庆水务集团公用工程咨询有限公司（盖章）

2020年05月

录

第一章招标公告......................................................................2

第二章投标人须知....................................................................5

投标人须知前附表.................................................................5

第三章评标办法（综合评估法）.......................................................26

I昭示办法前附表..................................................................26

第四章合同条款及格式...............................................................33

第五章供货要求......................................................................48

第一节总则......................................................................48

第二节产品质量要求.............................................................50

第三节货物需求.................................................................51

第六章投标文件格式.................................................................56

目录..........................................................................58

一、投标函.......................................................................59

二、法定代表人（单位负责人）身份证明...........................................60

三、授权委托书..................................................................61

四、投标保证金..................................................................62

五、联合体协议书................................................................63

六、商务偏差表..................................................................64

七、资格审查资料................................................................65

八、服务保障.....................................................................66

九、食品检验员..................................................................67

十、保鲜条件.....................................................................68

十一、经营场所..................................................................69

十二、认证体系证书..............................................................70

十三、农残检测报告..............................................................71

十四、售后服务方案（投标人自行提供）...........................................72

十五、应急预案..................................................................73

十六、服务能力..................................................................74

十七、其他材料..................................................................75

第一卷

第一章招标公告

重庆市自来水有限公司2020年-2021年食材采购及配送服务

招标公告

1、招标条件

本招标项目重庆市自来水有限公司2020年-2021年食材采购及配送服务（项目名称），招标人为重庆市

自来水有限公司,招标项目资金来自自有资金（资金来源）,出资比例为"2%。该项目已具备招标条件，

现对食材采购及配送服务（招标内容）进行公开招标。

2、项目概况和招标范围

2.1服务地点及相关信息：

序号单位人数地址备注

含水质公司66人、设

1机关290南岸区南滨西路31号计公司35人、远通公

司60人

2渝中区水厂186渝中区龙家湾1号

3北暗水厂136北暗区文星湾34号

4井口水厂73北暗区同兴工业园一路24号

5沙坪坝水厂126沙坪坝区饮水村92号

九龙坡区杨家坪直港大道天兴路35

6和尚山水厂102号

7丰收坝水厂83大渡口区伏牛溪丰收路1号

8沙坪坝营管所156沙坪坝区汉渝路125号

9九龙坡营管所170九龙坡区黄角坪电力5村7号

10西部营管所49九龙坡区含谷罗家湾

11九龙公司43渝中区黄沙溪工农二村255号

12歌乐山公司72沙坪坝区歌乐山北街99号

I486

2.2本标项目名称：重庆市自来水有限公司2020年-2021年食材采购及配送服务

2.3项目基本概况：本次招标为重庆市自来水有限公司食堂配送有质量保障的食材及调料。（包含但不

限于：米、面、油、肉类、水产类、禽蛋、奶制品、水果、蔬菜、副食、调料、干杂等）。

2.4本标招标范围：本次招标实行定点采购的食堂食品原材料货品供应范围为米、面、油、肉类、水产

类、禽蛋、奶制品、水果、蔬菜、副食、调料、干杂、一次性餐具等及配送。

2.5实际配送需求数量按招标人出具的采购配送订单为准，配送期间原材料涨价风险，由中标人自行承

担。一经中标，配送期（即服务期）内中标折扣不因市场因素进行调整，本次招标食材配送数量应根据业主

的实际要求进行配送，以招标人确认并验收合格的实际配送量为准，配送时间达到合同条款的规定。

2.6服务期：12个月。

2.7预估采购金额：1000万元（预估采购金额不作为实际结算量，仅作为参考）

3、投标人资格要求

本次招标实行资格后审，投标人须满足下列资格要求：

3.1本次招标要求投标人必须在中华人民共和国注册并具有独立的法人资格，持有工商行政管理部门核

发的有效企业法人营业执照（注册资金100万元（含）以上），经营食品生产或销售企业，拥有食品生产基

地，产品获得"三品一标"认证者优先。

3.2投标人必须具有效期内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，具备较强的供货能力、良好

的企业信誉及售后服务能力。（提供证书复印件）

3.3投标人没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态。（提供承诺书）

3.4投标人在近三年内没有骗取中标、严重违约事件及重大食品质量问题，无借取他人或向他人出借资

质或业绩的情况。（提供承诺书）

3.5必须承诺在2小时内完成甲方提出的应急采购任务，并在投标文件中做出书面承诺。

3.6投标人具有重庆市内自有蔬菜生产基地（自有蔬菜生产基地提供土地流转合同复印件加盖投标人鲜

公章，原件查验）；投标人在重庆市内无自有蔬菜基地，但有合作蔬菜基地的（提供有效合作协议复印件加

盖投标人鲜公章，原件查验）

3.7本次招标接受相关联的联合体资格报名，但联合体成员42家。

4、招标文件的获取

4.1本项目招标不需报名，凡有意参加投标者，请于2020年旦月重日起在重庆市公共资源交易网

（）下载本招标项目的招标文件等投标截止时间前公布的所有相关资料,不管投标人下

载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一

切后果由投标人自负。

4.2招标文件每套售价1000元，售后不退。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年05月29日14:00,地点为重庆市

公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋，具体请登陆《重庆市公共资源交易

网》查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6、开标时间及地点

本次招标公告在重庆市公共资源交易网（）上发布。

7、联系方式

招标人：重庆市自来水有限公司

地址：重庆市南岸区南滨西路31号

联系人：余女士

电话/p>

招标代理机构：重庆水务集团公用工程咨询有限公司

地址：重庆渝北区龙塔街道紫园路288号

联系人：冉先生

电话15215188088

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人：重庆市自来水有限公司

地址：重庆市南岸区南滨西路31号

1.1.2招标人

联系人：余女士

电话/p>

招标代理机构：重庆水务集团公用工程咨询有限公司

地址：重庆渝北区龙塔街道紫园路288号

1.1.3招标代理机构

联系人：冉先生

电话15215188088

1.1.4招标项目名称重庆市自来水有限公司2020年-2021年食材采购及配送服务

1.1.5工程项目名称/

1.2.1资金来源及比例企业自筹。

1.2.2资金落实情况已落实

食材类（米、面、油、肉类、水产类、禽蛋、奶制品、水果、

1.3.1招标范围

蔬菜、副食、调料、干杂等）、一次性餐具等及配送。

服务期：12个月

一般采购：①招标人提前一周提供供货清单，肉食制品、蔬

菜、水果、禽蛋鱼、海鲜供应商每日早上7:30前送货到甲方指

定地点。②大米、面粉、食用油、干副食品（含调料品）投标

1.3.2服务期限

人收到通知后3日内送货到甲方指定地点。③一次性餐具寄氐

耗品投标人收到通知后7日内送货到甲方指定地点。

应急采购：收到通知后30分钟内予以响应且2小时内完成甲方

提出的应急采购任务。

1.3.3交货地点招标人指定现场

1.3.4技术性能指标见招标文件第五章供货要求

本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：

1、本次招标要求投标人必须在中华人民共和国注册并具有独

立的法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营

投标人资质条件、业执照（注册资金100万元（含）以上），经营食品生产或销

1.4.1

能力、信誉售企业，拥有食品生产基地，产品获得"三品一标"认证者优

先。

2、投标人必须具有效期内的《食品流通许可证》或《食品经

营许可证》，具备较强的供货能力、良好的企业信誉及售后服

务能力。（提供证书复印件）

3、投标人没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接

管、冻结、破产状态。（提供承诺书）

4、投标人在近三年内没有骗取中标、严重违约事件及重大食

品质量问题，无借取他人或向他人出借资质或业绩的情况。

（提供承诺书）

5、必须承诺在2小时内完成甲方提出的应急采购任务，并在投

标文件中做出书面承诺。

6、投标人具有重庆市内自有蔬菜生产基地（自有蔬菜生产基

地提供土地流转合同复印件加盖投标人鲜公章，原件查验）；

投标人在重庆市内无自有蔬菜基地，但有合作蔬菜基地的（提

供有效合作协议复印件加盖投标人鲜公章，原件查验）

7、本次招标接受相关联的联合体资格报名，但联合体成员42

家

是否接受

1.4.2本次招标接受相关联的联合体资格报名，但联合体成员42家

联合体投标

投标人不得存在的

1.4.3/

其他情形

1.9.1投标预备会不召开

1.10.1分包不允许

实质性要求

1.11.1/

和条件

1.11.4偏差/

构成招标文件

2.1招标人发布的答疑及补遗通知（如有）

的其他材料

投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，

如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、

招标文件的澄清、

2.2.1碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内

修改、补充

容等须在2020年05月11日11:00时前在《重庆市公共资

源交易网》上投标人质疑区提交质疑。

如果有答疑补遗,在2020年05月13日17:00时前（北京

招标文件澄清发出

2.2.2时间），在《重庆市公共资源父易网》上答疑补遗区发布答

的形式

疑。

补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日

招标人对招标文件

2.2.3前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后

进行补遗

投标截止时间。

3.1.1构成投标文件投标人的书面澄清、说明及补正（但不得改变投标文件的实质

的其他材料性内容）。

增值税税金

3.2.1/

的计算方法

本项目设置最高限价：下浮后的取费比例不得高于97%,否

3.2.4最高投标限价

则，其投标文件将按无效投标处理。

1、所有投标均以人民币报价。

2、投标报价为包括本项目采购范围的价格，且包含但不限于

货物生产及供货、包装费、运输费、保险费、装卸费、仓储

费、售后服务费及各种税费等乙方为完成合同全部义务应承担

投标报价的一切成本、税金、费用和支出以及合理利润等所有费用。此

3.2.5

的其他要求外，招标人不再支付任何费用。

3、本项目投标报价采取下浮后取费比例的方式报价。以供货

当期的均价（大型超市,选取价格励氐的为准）为基础，填报

下浮后的取费比例（如欲在时价基础上下浮3.00%,则填报

97.00%）。报价比率保留小数点后两位。

投标保证金的缴纳：

1.投标保证金金额：人民币20万元。

2.投标保证金提交方式：以银行转账或银行电汇形式提交：

3.提交时间和方式：投标保证金必须从投标人单位基本账户直

接转（汇）入【重庆市公共资源交易中心】指定的专用银行账

户，其转（汇）款到账截止时间为投标截止时间前3个小

时，若本招标文件规定的投标文件递交截止时间顺延，则投标

保证金到账截止时间相应顺延。各投标人的投标保证金具体到

账情况均以重庆市公共资源交易中心在开标现场出示的银行到

账信息为准，迟到的投标保证金视为投标无效。

投标保证金指定账户如下：

3.4.1投标保证金

详见重庆市公共资源父易中心提供的"投标保证金账户信息说

明”。

4.投标保证金有效期为90天。

5.特别提示：请投标人务必仔细阅读下列条款：

（1）投标人应在付款凭证备注栏中注明"XX项目名称、或分

包名称、或招标编号"项目投标保证金；（项目名称或分包名

称可简写）

（2）各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账

（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账、跨行转账或

电汇等所需的时间。

投标保证金未在到账截止时间前汇入招标文件指定账户的风险

由投标人自行承担。

(3)无论何种原因，未在招标文件规定时间内，由投标人基

本账户足额将本项目投标保证金汇入本招标文件指定的银行账

户的，其投标保证金均视为无效，投标文件亦将被否决。各投

标人的投标保证金具体到账情况均以重庆市公共资源交易中心

在开标现场出示的银行到账信息为准，迟到的投标保证金视为

无效。

(4)从2018年08月01日起，投标人(市场主体)应按要求

在重庆市公共资源交易网办理完善市场主体信息登记手续(在

此之前已向平台提交信息登记申请的市场主体，可不再持原件

到平台现场进行核对)。未办理信息登记的，开标现场保证金

展示信息上可能无法体现企业信息，后果自负；注：已在交易

中心办理过银行基本账户登记手续的投标人，仍然需要重新按

要求办理市场主体信息登记手续。

市场主体登录重庆市公共资源交易网

(),进入"市场主体信息登记系统”或

"主体信息一市场主体信息登记"专区，认真阅读登记流程，

下载安装驱动，点击"市场主体登记"标签页，进入登记流

程，按要求填写信息后妥善保存登录名及密码。

(5)因故未提前在重庆市公共资源交易网办理完善市场主体

信息登记的投标人，按以下要求提供资料以便交评标委员会查

验确认其投标保证金来款账户与该投标人单位"银行基本账户

开户许可证"(原件/复印件/扫描件)上的银行基本账户是否

一致，若不一致的，评标委员会应否决其投标：

1)请在开标时，自行携带本单位的"银行基本账户开户许可

证"原件/复印件/扫描件；

2)或者将本单位的“银行基本账户开户许可证"复印件/扫

描件装入投标文件中。

(6)各投标人递交的投标保证金，如果不是从其基本账户汇

出；或者不是在招标文件规定时间内，足额汇到本招标文件指

定的专用帐户、账号；或者未在重庆市公共资源交易网办理完

善市场主体信息登记又未按投标人须知前附表341中5(5)

要求提供"银行基本账户开户许可证”的，将导致评标委员会

否决其投标。

6.重庆市公共资源交易中心相关信息：

(1)投标保证金咨询电话/p>

(2)地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋、B10

栋投标保证金的退还。

7、中标通知书发出5个工作日内，交易中心向中标候选人以

外的其他投标人退还投标保证金；中标人向招标人递交履约保

函并签订合同后，交易中心收到合同副本（复印件）和招标人

的书面意见后5个工作日内，向中标人和其他中标候选人退

还投标保证金。

1、投标人在投标有效期内撤销投标文件；

2、投标人对投标资料真实性负责，如提供虚假材料，一经查

实，将取消投标资格或中标资格。

其他可以不予退还3、中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立

3.4.4

投标保证金的情形合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标

文件要求提交履约保证金；

4、发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证

金的情形.

资格审查资料开标结束前一次性提交招标文件资格要求的原件查验的的原件

3.5

的特殊要求资料，不接受后补

近年财务状况

3.5.2/

的年份要求

近年完成的类似项

3.5.3正在服务中

目情况的时间要求

近年发生的诉讼及

3.5.5仲裁情况的时间要/

求

是否允许递交

3.6.1不允许

备选投标方案

1、投标文件格式上要求签字盖章的地方，必须由投标人的法

定代表人或授权代理人签字并加盖投标人鲜公章。

2、投标文件的正本应由投标人的法定代表人或经正式授权并

对投标人有约束力的代表在投标文件需要签字处签字。由授权

代表签字时，须在投标文件中加附"法定代表人授权委托

书"，其格式应符合招标文件之规定。

3.7.3(A)(1)签字及盖章要求3、除投标人对错漏之处做必要修改或补充外，投标文件中不

得有随意的行间插字、涂改和增删。如确有错漏之处确需要手

工修改或补充，则必须由投标人的法定代表人或其授权代表在

修改或补充之处签字或盖章。

4、投标文件副本的上述签名及盖章之处既可由投标人的法定

代表人或其授权代表亲笔签署，也可以通过复印将上述签名及

盖章复制到副本上。

投标文件正本份数：1份

投标文件份数投标文件副本份数：1份

3.7.3(A)(2)

及其他要求是否要求提交电子版文件：投标人应提供载有全部投标文件内

容（必须使用复印件和印刷文献的除外）的电子光盘2份；

投标文件视情况分册装订。

1、本次项目投标文件分为投标文件和投标文件电子光盘两个

部分，均为明标。投标文件的文字部分须编制目录和页码。投

标文件禁止使用活页装订，否则为废标。当一册无法装订时，

可以分册装订，但需要在封面标注"上册""下册"或"一

皿〃

JJ/J"—-7nJJnJ».....

2、投标文件的正本和副本均采用A4纸、使用不能轻易擦去且

不易褪色的打印机打印。在封面上标明正本或副本。副本可以

投标文件是正本的复印件。

3.7.3(A)(3)

是否需分册装订3、投标文件内容和格式参照但不限于招标文件"第六部分

投标文件格式"。投标文件格式内容是最基本要求，投标人需

——响应，详细填写并按顺序编排。允许投标人为证明自己的

实力和能力提供另外的资料。投标文件格式中表格可以扩展。

4、投标人应提供载有全部投标文件内容（必须使用复印件和印

刷文献的除外）的电子光盘2份，文字内容应以Word格式、表

格以Excel格式、图片以JPEG格式、图纸以DWG格式

（AutoCAD版本）提供，该光盘表面需标注项目名称、投标人

名称等信息后加盖投标人鲜章放入投标文件袋内。

封套上应清楚地标记"正本"或"副本”字样，封套上应写明

的其他内容：

招标人的地址：

封套上应载明

4.1.2招标人名称：

的信息

投标人名称：

（项目名称）投标文件

在2020年—月—日14时00分前不得开启

接受投标文件开始时间：接受投标文件结束时间前30分钟

4.2.1投标截止时间接受投标文件结束时间：2020年05月29日14:00（北京

时间）

重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区清枫北

递交投标文件路6号渝兴广场B10栋）具体开标厅详见交易中心当天指示牌

4.2.2(A)

地点或查阅《重庆市公共资源交易网》（）的

开标安排。

4.2.3投标文件是否退还否

开标时间：同接受投标文件结束时间（北京时间）

5.1(A)开标时间和地点

开标地点：同递交投标文件地点

主持人按下列程序进行开标：

1、宣布开标纪律；

2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

3、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

4、检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的

5.2(4)开标程序开标顺序当众开标，公布招期目名称、投标人名称、投标保

证金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点及其他内容，

并记录在案；

5、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在

开标记录上签字确认；

6、开标结束。

评标委员会构成：5人

6.1.1评标委员会的组建其中招标人代表0人，专家0人；

评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。

评标委员会推荐

6.3.2推荐中标候选人1-3名

中标候选人的人数

公示媒介：中标候选人公示将在重庆市公共资源交易网

中标候选人公示

7.1（http://）上指定位置公布。

媒介及期限

公示期限：30.

是否授权评标委员

7.4否

会确定中标人

■要求，履约保证金的形式：现金或银行保函；

交纳时间：收到中标通知书后的15天内，汇入招标人指

定账户；

履约保证金的扣划：若投标人不履行合同约定的义务和

（或）其履行不符合合同的约定，则招标人有权直接扣划、没

收履约保证金。若因投标人违约，招标人扣划、没收履约保证

7.6.1履约保证金

金的，投标人应于扣划、没收之日起5个工作日内补齐履约

保证金至30万元，否则招标人有权在所有应付款项内直接扣

除相应费用作为履约保证金。

退还时间：全部供货完成经招标人验收合格后15天内无

息退还剩余履约保证金。

履约保证金的金额：人民币30万元。

9是否采用否

电子招标投标

10需要补充的其他内容

本次招标代理服务费，按照（渝招投协【2015】11号）文件

规定的招标代理费收取标准下浮25%计取，由中标人在领取中

10.1招标代理费服务费

标通知书时向招标代理机构缴纳招标代理服务费。

中标估算价=本次招标估算价*投标所报取费比例

根据重庆市物价局《重庆市物价局关于重庆市公共资源交易

中心交易服务费试行收费标准的通知》（渝价（2018）54

10.2招投标交易服务费号）文件规定，重庆联合产权交易所集团股份有限公司将向中

标人收取交易服务费，由中标方全额缴纳，包含在投标总价

内。

1、投标截止时间止，投标人少于3个的；

2、经评标委员会评审后否决所有投标的。

10.3重新招标

3、经评审后，如合格的投标人少于3个的，且明显缺乏竞争

的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。

重新招标后投标人仍少于3个,按法定程序开标和评标，确定

重新招标

10.4中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建

或不再招标

设项目，经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标。

1、招标文件中投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为

10.5其他事项准.

2、本招标文件最终解释权归业主。

1、总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法

规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备采购进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4技术性能指标：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

(1)资质要求：见投标人须知前附表；

(2)财务要求：见投标人须知前附表；

(3)业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表；

(5)其他要求：见投标人须知前附表。投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造

商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标设备的业绩要求。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款

的规定。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的

要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并

承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无

效。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一:

(1)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(2)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

(3)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

(4)与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；

(5)为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

(6)为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关

系；

(7)为本招标项目的代建人；

(8)为本招标项目的招标代理机构；

(9)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(10)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(11)被依法暂停或者取消投标资格；

(12)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(13)进入清算程序,或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(14)在最近三年内发生重大产品质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具

的有关法律文书为准)；

(15)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

(16)被最高人民法院在"信用中国"网站()或各级信用信息共享平

台中列入失信被执行人名单；

(17)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的(以检察机关职

务犯罪预防部门出具的查询结果为准)；

(18)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律

责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9投标预备会

1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投

标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期

间澄清。

1.9.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购

买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10分包

1.10.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内

容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。

1.10.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标

人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11响应和偏差

1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应否则，投标人

的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服

务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造

商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述

要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表

规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标4锹否决。

1.11.5投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容

外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2、招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告(或投标邀请书)；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)供货要求；

(6)投标文件格式；

(7)投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，

以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招

标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清

问题的来源。澄清发出的时间距本章第421项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响

投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄

清。

2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否