《平地机使用安全技术规程》

ICS27.140

P59

备案号：

中华人民共和国电力行业标准

PDL/T×—201×

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水电水利工程

施工机械安全操作规程平地机

Operationcodeofsafetyforconstructionepuipment

ofHydropowerandwaterresourcesGrader

（征求意见稿）

201×—××—××发布201×—××—××实施

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国家能源局发布

2

Contents

1GeneralProvisions…………1

2TermsandDefinitions……………………2

3RunOperation…………………3

3.1GeneralRequirement………3

3.2Start…………………6

3.3Travel…………………7

3.4Downtime………………8

3.5Shift…………………8

4MaintenanceandService………………10

4.1GeneralRequirement…………………10

4.2MaintenanceandService………………10

4.3Lubrication.……………11

ExplanationforWordinginThisCode……12

ListofQuotedStandards………………13

ExplanationofProvisions………………14

3

1总则

1.0.1为了贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，

坚持“以人为本”的安全理念，规范水电水利工程平地机的安全操作，预防各类

事故的发生，确保设备和人员的安全，制定本标准。

1.0.2本标准适用于水电水利工程施工中平地机的使用。

1.0.3本标准规定了水电水利工程用平地机在启动、行驶、停机、维护保养及润

滑等安全操作的技术要求。

1.0.4平地机在使用时，除应符合本标准规定外，还必须符合国家现行有关强制

性标准的规定和厂家说明书中的特殊规定。

1.0.5本标准适用于水电水利工程用平地机，其他工程用平地机可参考执行。

1

2术语和定义

2.0.1平地机grader

自行的轮式机械，在其前后桥之间装有一个可调节的铲刀。该机械可配置一

个装在前面的铲刀（推土板）或松土耙，松土耙也可装在前后桥之间。

注：平地机通过前进运动来进行平地、刮坡、挖沟或将物料翻松。

2.0.2工作装置equipment

安装在主机上的一组部件，用以完成其基本的设计功能。

2.0.3铲刀（推土板）blade

装在平地机前桥前面的一铲刀，通常用于向前铲、推泥土或类似的物料。

2.0.4附属装置attachment

可选择的部件总成，安装在主机上，用于专门的用途。

2.0.5齿耙scarifier

带齿的机械，这些齿能插入并疏松土质、沥青和碎石等路面的表层。它可装

在平地机前桥前面或可装在前后桥之间。

2.0.6松土器ripper

由支承架组成的并装有一个或多个齿的装置。它可通过一固定架与平地机的

后部相连。

2

3运行

3.1一般规定

3.1.1操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培

训、考核合格取得行政主管部门颁发的操作证后，方可持证上岗。学员应在专

人指导下进行工作。

3.1.2操作人员在工作过程中，应集中精力正确操作（不得吸烟、饮食、闲聊、

听收音机和接打电话），注意机械工况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其

他无证人员操作；严禁无关人员进入操作室内。在发动机处于空转的情况下，严

禁操作人员在座位上打瞌睡或小睡。严禁酒后驾驶。

3.1.3操作人员应遵守本机有关保养规定，认真及时做好各级保养工作，经常保

持机械的完好状态。

3.1.4实行多班作业的机械，应执行交接班制度，认真填写交接班记录；接班人

员经检查确认无误后，方可进行工作。

3.1.5在工作中操作人员、维修人员及配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护

用品，长发应束紧不得外露。操作人员必须系好座位安全带。

3.1.6现场施工负责人应为机械作业提供道路等必备的条件，并消除对机械作业

有妨碍或不安全的因素。夜间作业应设置充足的照明。

1平地机机进入现场前，应查明行驶路线上的桥梁、涵洞的上部净空和下

部承载能力，保证机械安全通过。禁止超限通行。

2作业前，应查明施工场地明、暗设置物（电线、地下电缆、管道、坑道

等）的准确位置及走向，并采用明显记号标明。严禁在离电缆1米距离以内作业。

3.1.7机械进入作业点后，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术

措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。

3

3.1.8平地机必须按照其技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使

用，严禁超载作业或任意扩大适用范围。

1平地机刮刀的回转与铲土角的调整以及向外侧倾斜，都必须在停机时进

行（但刮刀左右端的升降动作，可在机械行驶中随时调整）。

2不得用牵引法强制启动发动机。在用其它设备牵引平地机时（或用平地

机牵引其他车辆时），要确认绳索的完好性和承载能力，应缓慢地拉直牵引绳索，

禁止猛拉；严禁任何人站立在牵引车辆和被牵引车辆之间。

3平地机作业区域不得有树根、石块等障碍物。

4对土质坚实的地面，应先用齿耙翻松。

5在平整不平度较大的地面时，应先用推土机推平，再用平地机平整。

6不得使用齿耙（或松土器）翻松石渣或沥青混凝土路面。

7使用平地机清除积雪时，应采取防滑措施，并应逐段探明路面的深坑、

沟槽情况。

3.1.9平地机上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、

信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。平地机安全防护装置不完全或已

失效的不得使用。

3.1.10平地机不得带病运转。运转中发现不正常时，应先停机检查，排除故障

后方可使用。

3.1.11凡违反本规程的作业命令，操作人员在说明理由后可拒绝执行。由于发

令人强制违章作业而造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。

3.1.12新机、经过大修或技术改造的平地机，应按平地机走合期的使用规定执

行。

3.1.13平地机停放的场所，应有专人看管，平地机上应配灭火器；操作室及平

地机四周不得堆放易燃、易爆物品。

4

3.1.14平地机作业区域应减少交叉作业，严格控制配合人员与平地机的距离，

无关人员不得入内；

1平地机作业区域，应设警告标志并采取现场安全措施。严禁无关人员进

入作业区内。

2平地机作业区的水准点及导线桩的位置、数据应清晰，放线、验线工作

应提前完成。

3配合平地机作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工

作。当必须在回转半径以内工作时，应停止机械回转并制动好后，方可作业。

3.1.15在机械产生对人体有害的气体、液体、尘埃、振动、噪音等场所，必须配

置相应的安全保护设备和三废处理装置；在隧道、沉井基础施工中，应采取措施，

使有害物限制在规定的限度内。

3.1.16使用平地机与安全生产发生矛盾时，必须首先服从安全要求。

3.1.17停用一个月以上或封存的平地机，应认真做好停用或封存前的保养工作，

并应预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。

3.1.18每次启动和作业时，应先鸣笛示意后，在用低速挡起步，倒车时，利用

后视镜进行观察确认没有任何障碍物后方可倒车，必要时，要有工作人员的辅助，

引导机器倒车。

3.1.19当平地机发生重大事故时，企业各级领导必须及时上报和组织抢救，保

护现场，查明原因、分清责任、落实及完善安全措施，并按事故性质严肃处理。

3.1.20平地机上路行驶时，必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》和

使用地的法律、法规。同时做到以下几点：

1行驶中应将工作装置升到最高位置，并将铲刀斜放，铲刀两端不得超出

后轮外侧。行驶速度不得超过20km/h。

2在平地机换挡或下坡前，要降低行驶速度；下坡行驶时，应尽可能少的

使用制动器。

5

3在陡峭的下坡路段行驶时，不得使发动机超速、不得停止发动机、不得

频繁换挡、不得转向、不得横穿斜坡。必须挂好离合器，严禁让平地机空挡滑行。

4如发动机在陡峭的斜坡上停转，应拉紧手制动器，并将平地机铲刀、松

土器等放置地面。

3.1.21对本规程未包含的新机型，设备管理部门必须根据生产厂家技术要求，

制订本企业的安全技术操作规程后，方可投入使用。

3.2启动

3.2.1启动前重点检查项目及要求：

1照明、音响、计量、警示灯及报警装置齐全有效；

2燃油、润滑油、液压油、冷却液等符合规定且无泄漏；

3蓄电池电解液符合规定；

4各连接件无松动；

5轮胎磨损及气压符合规定。

3.2.2启动：

1发动机启动前，离合器应处于分离位置，有减压装置的柴油机，应先打

开减压阀。所有控制装置必须处于空挡位置，拉紧手制动器，并鸣笛示意，确认

安全后方可启动。

2启动时，每次不得超过10S，再次启动应间隔两分钟，当连续三次启动

未成功时，应检查原因，排除故障后在启动。

3发动机启动后，各仪表工作正常，应以怠速运转5分钟后，方可逐渐提

高转速和载荷。低速运转时，机油压力、排气管排烟应正常，各系统无泄漏现象。

当温度和机油压力正常后，方可载荷作业。

4启动后，测试转向、变速控制、行驶制动、手制动装置必须灵敏、有效，

否则，不得投入使用。

3.3行驶

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3.3.1应随时监视平地机各部位的运转及仪表指示值，发现异常，应立即停机

检修。

3.3.2应先将刮刀下降到接近地面，起步后再下降刮刀铲土。铲土时，应根据铲

土阻力大小、随时少量调整刮刀的切土深度，控制刮刀的升降量差不宜过大，不

宜造成波浪形工作面。

3.3.3各种铲刮作业都应低速行驶，刀角铲土和使用松土器时要用一档，其他刮

土与平整作业，可视情况使用二档或三档作业。换档必须在停机时进行。

3.3.4遇到坚硬土质需用齿耙（或松土器）翻松时，应减少齿耙（或松土器）的

齿数，并缓慢下齿，转弯时不宜使用齿耙（或松土器）。

3.3.5平地机在转弯或调头时，应使用低速档；在正常行驶时，应采用前轮转向，

当场地特别狭小时，方可使用前、后轮同时转向。

3.3.6在河堤、坝顶或深坑附近作业时，严禁突然进行启动、转向或停止的操作。

在新填路基、坝顶边缘作业时，应距路基、坝顶边缘至少保持1M的距离。平地

机发生翻倒时，不得跳车。

3.3.7作业中内燃机温度过高时，不应立即停机，应继续怠速运转降温。当冷却

水沸腾需开启水箱盖时，操作人员应带手套，面部必须避开水箱盖口，严禁用冷

水注入水箱或泼浇内燃机机体强制降温。

3.3.8内燃机运行中出现异响、异味、水温急剧上升及机油压力急剧下降等情况

时，应立即停机检查并排除故障。

3.3.9转向（或使用驱动轮转向）时，不得锁住差速器。可使前轮倾斜减小转弯

半径，但在高速行驶时不得使用。转向后应把前轮定在垂直位置。

3.3.10在横坡超过10°时，禁止平地机在该段上作业。

3.3.11在陡峭的纵坡上作业时，刮刀应始终朝向下坡方向。

3.3.12在作业中遇到下列情况之一时应立即停工，并将设备撤离到安全地带，

待符合作业安全条件时，方可继续作业：

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1填挖区土体不稳定，有发生坍塌危险时；

2气候突变，发生暴雨、水位暴涨或山洪爆发时；

3在爆破警戒区内发出爆破信号时；

4地面涌水冒泥，出现陷车或因雨发生坡道打滑时；

5工作面净空不足以保证安全作业时；

6施工标志、防护设施损毁失效时。

3.4停机

3.4.1停机前应卸去载荷，进行中速运转，待温度降低后再关闭油门，停止运转。

装有增压器的内燃机，作业后应怠速运转5~10分钟，方可停机。

3.4.2有减压装置的内燃机，不得使用减压杆进行熄火停机。

3.4.3平地机应停放在平坦、安全、不妨碍交通的地方，并将工作装置落到地面，

操纵杆至于空档位置，拉紧手制动器。

3.4.4如必须停在斜坡上时，应将平地机停放在能够防止它滑下斜坡的方向，将

所有的轮子均用楔形垫块止动，并将工作装置插入土中。

3.4.5如不得不在交通区域停放时，平地机要用适当的警告标志或灯光进行标

识；严禁把平地机作为路障使用。

3.4.6按保养规程进行保养

3.5交接班

3.5.1交接班应在机上或作业地点进行。

3.5.2交接班人员应认真填写设备运行记录，维护保养记录，不得隐瞒设备故障，

完成当班保养后，交接班人员应签字确认。

3.5.3接班人员应提前到达交接地点，做好交接准备。未经交班，当班人员不得

离开工作岗位。

3.5.4交接班内容主要包括以下内容。

1生产任务、施工条件、质量要求。

2平地机设备运行及保养情况。

8

3随机工器具、油料及配件消耗情况。

4事故隐患及故障处理情况。

5安全措施及注意事项。

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4维护保养

4.1一般规定

4.1.1维修人员应持证上岗。实习人员必须在有持证人员的指导下才能进行维

修。

4.1.2维修设备时应穿戴好劳动保护用品，同时做到经常性保养。

4.1.3设备管理员以及设备操作员应基本掌握各种油品（油脂）等石油制品的基

本知识及其使用范围和要求。

4.2维护保养注意事项

4.2.1维修必须在发动机停止的状态下进行。在维修设备前，应将“不允许操作”

或类似警告牌挂在启动机开关上或控制装置上；此时，不得启动发动机或移动任

何控制装置。

4.2.2严禁用汽油和煤油清洗内燃机的空气滤清器和滤芯。

4.2.3冷却系统的水质应保持清洁，硬水应经软化处理后在使用。

4.2.4电气设备的额定工作电压必须与电源电压等级相符。电气设备的金属外壳

应采用保护接零，电气系统中不得增加任何电器设备。

4.2.5电气装置遇跳闸时，不得强行合闸。应查明原因，排除故障后方可再行合

闸。

4.2.6开关箱应配备安全锁，箱内不得存放任何其他物件并保持清洁。非本岗位

作业人员不得擅自开箱合闸。每班工作完毕后，应切断电源，锁好箱门。

4.2.7清洗设备时，不得将水冲到电气设备上。

4.2.8维修中液压泵、液压马达和液压阀的进、出油口不得反接。安装时应保持

液压泵轴与传动轴的同心度。连接螺钉应按规定扭力拧紧。

4.2.9当开启放气阀或检查高压系统泄漏时，不得面对喷射口的方向。拆检系统

及管路时，应确保系统内无高压，方可拆卸。

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4.2.10在修理（焊、铆等）工作装置时，应将工作装置降到最低位置，并应在

悬空部位垫上垫木，同时切断机上电源。

4.3润滑

4.3.1平地机使用的燃油、滑油（脂）、液压油，应符合本机所规定的种类和牌

号，并按季、按质更换。

4.3.2润滑油品、油脂储存使用的容器和加油（脂）工具必须清洁、密封，防止

水、杂质等混入，严禁不同牌号的油品、油脂混用。

4.3.3平地机在寒冷地区使用，应换用适合寒冷气温的燃油、润滑油、液压油、

防冻液、蓄电池夜等。

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本标准（规程）用词说明

1为便于在执行本规程条文时区别对待，本规程条文中队要求严格程度不

同的用词说明如下；

1）表示很严格，非这样做不可的：

正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。

2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：

正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。

3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：

正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。

4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。

2本规程条文中指明必须按指定标准执行的用词为：“应执行……规定”，

或“应符合……的要求（或规定）”。

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引用标准名录

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡注明日期的引

用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，

然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡

是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T7920.9土方机械平地机术语和商业规格

GB/T8506平地机试验方法

JB/T4198.1工程机械用柴油机技术条件

JB6030工程机械通用安全技术要求

JGJ33建筑机械使用安全技术规程

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中华人民共和国电力行业标准

水电水利工程施工机械（平地机）

安全操作规程

条文说明

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目次

1总则

3运行

3.1一般规定

3.2启动

3.3行驶

3.4停机

4维护保养与润滑

4.1一般规定

4.2维护保养

4.3润滑

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3.1一般规定

3.1.1本条规定了操作人员所具备的条件和持证上岗的要求，这是保证安全操作

的基本条件。

3.1.2事故分析资料证明，很多事故是由于操作人员思想不集中、麻痹、疏忽等

因素及其他违规行为造成的。本条突出了对操作人员工作纪律的要求。

3.1.3保持机械的完好状态，才能减少故障和防止事故发生，因此，操作人员要

遵照保养规定，做好保养作业。

3.1.4交接班制度，是使操作人员在相互交替时不致发生差错，防止由于责任不

清引发事故而制定的。

3.1.5本条规定了防护用品的使用，以减少不必要的事故。

3.1.6本条为保障平地机安全地进入现场，对行驶路线及施工现场重点勘查的内

容提出了要求。同时，针对土方机械作业的对象是土壤的特点，明确要充分了解

施工现场的地面及地下情况，以便采取安全和有效的作业方法，避免操作人员和

机械以及地下重要设施遭受损害。

3.1.7要为机械作业提供必要的条件和消除一切障碍，才能安全生产。本条明确

规定了现场施工负责人对次所负的责任。促使施工和操作人员相互了解情况，密

切配合，以达到安全生产的目的。

3.1.8机械作业能力和适用范围是有一定限度的，超过限度就会造成事故，本条

说明需要遵照出厂说明书的规定使用机械。

3.1.9机械上的安全防护装置，能及时预报机械的安全状态，防止发生事故，保

证机械设备安全生产，因此，需要保持完好有效。

3.1.10机械带病作业很容易造成事故，尤其是安全装置失灵时，很容易造成严

重的机械和人身安全事故，本条规定投入运行的机械必须是完好的。

3.1.11本条明确操作人员在安全生产上的权利，制止个别领导人强迫命令的错

误行为，指出因违章指挥而造成事故者是要追究责任的。

3.1.12新机、经过大修或技术改造的机械，需要经过测试，验证性能和适用性；

由于新装配的零部件表面配合程度较差，需要经过磨合，已达到装配表面的良好

接触，防止在未经磨合前即满负荷使用，引起粘附磨损而造成事故。

16

3.1.14~16这三条对机械停放场所，作业区域，特别是易发生危险的场所需要

具备条件的要求，如消防器材、警示牌以及对危害人体及保护环境的具体保护措

施所提出的要求。平地机作业时，都要求有一定的配合人员，随机作业，本条规

定了人机的安全距离，以防止机械作业中发生伤人事故。

3.1.18机械停置或封存期间，也会产生有形磨损，这是由于机件生锈、金属腐

蚀、橡胶和塑料老化等原因造成的，要减少这类磨损，需要做好保养等预防措施。

3.1.20对重大机械事故，本条规定了要由领导亲临现场组织处理，以促进各级

领导能重视安全生产并采取防范措施。

3.1.21本条对平地机上路行驶，尤其是对平地机下陡坡的操作做出了明确规定，

以保障人身及设备安全。平地机的结构不同于汽车，机身长的特点决定了不便于

快速行驶。下坡时如空挡滑行，失去控制的滑行速度，使制动器难以将机械停住，

而酿成事故。

3.2启动

3.2.1本条例所列内燃机作业前重点检查项目，是保证内燃机正确启动和运转的

必要条件。

3.2.2本条明确了发动机启动中的注意事项，以保证设备安全；同时，要求启

动后对影响操作安全的装置进行测试，以保证作业安全。

3.3行驶

3.3.1仪表指示值是平地机各工作部件状况的反映，指示值异常，一般都是机械

出现了故障，不及时处理很容易造成事故。内燃机启动后，机械和冷却水的温度

都要通过内燃机运转而升温，冷凝的润滑油也要随温度的上升逐步达到所有零件

的摩擦面。因此内燃机启动后需要怠速运转达到水温和机油压力正常后，才能使

用，否则，将加剧零件的磨损。

3.3.2刮刀要在起步后再下降刮土，如先下降后起步，将使起步阻力增大，容易

损坏刮刀。

3.3.3工作速度过快容易造成超载，会损坏机械部件、缩短机械寿命。换挡不在

停机下进行容易损坏变速箱造成设备事故。

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3.3.4齿耙缓慢下齿，是防阻力太大而损坏。减少齿耙是为防止过载。

3.3.6本条规定了平地机在特定环境下工作的基本要求。

3.3.7当内燃机的温度过高使冷却水沸腾时，开水箱盖时要避免烫伤，如果用

冷却水注入水箱或泼浇机体，将造成高温的机体因骤冷而爆裂。

3.3.8异响、异味、水温骤升、油压骤降等都是反映内燃机发生故障的现象，需

要检查排除后才能继续使用，否则，将使故障加剧而造成事故。

3.3.10横坡越大平地机越容易倾翻造成事故。

3.3.11为避免事故，本条明确了平地机在陡坡作业的要求。

3.3.12本条所列各项，归纳了土方施工中常见的危害安全生产的情况。当遇到

这类情况时，应立即停工，必要时可将机械撤离至安全地带。

3.4停机

3.4.1停机前要中速运转，目的是降低机温，以防高温机件因骤冷而受损。

3.4.2对有减压装置的内燃机，如果采用减压杆熄火，则将使活塞顶部积存未经

燃烧的柴油。

3.4.3本条对机器正常停放作出了规定，以免因停放不规范造成意外事