项目采购管理课件

第一節專案採購管理概述第二節專案採購計畫的制定第三節專案採購計畫的成果第四節專案招投標與合同管理專案採購管理

2024-4-10第一節專案採購管理概述一、專案採購管理的概念

從專案組織之外獲取貨物和服務的過程。“專案的獲取管理”:在整個專案過程中有關專案組織從外部尋求和採購各種專案所需資源的管理過程。

2024-4-10二、專案所需資源和勞務的來源

1、專案業主/客戶

2、外部勞務市場

3、分包商和專業技術顧問

4、物料和設備供應商

第一節專案採購管理概述

2024-4-10三、專案採購管理中的合同

1、固定價格合同

買主和分包商或供應商對他們嚴格定義的產品（主要是勞務）設定一個雙方認同的總體價格，這個價格是固定不變的，除非經雙方協商同意後方可改變。第一節專案採購管理概述

2024-4-10三、專案採購管理中的合同2、成本補償合同（成本加酬金合同）專案組織（買主）給供應商或分包商支付（償還）其提供資源的實際成本和一定比例的利潤。成本加固定百分比酬金：C＝Cd＋Cd×P成本加固定酬金：

C＝Cd

＋FC：合同總價；Cd：實際發生的專案成本；P：固定的百分比；F：固定酬金。第一節專案採購管理概述

2024-4-10三、專案採購管理中的合同

3、單位價格合同

供應商或分包商從自己付出的每單位勞務中得到一個預定數量的報酬。第一節專案採購管理概述

2024-4-10表8－1不同類型專案採購合同的對比關係第一節專案採購管理概述

2024-4-10四、專案採購管理的內容與過程

1、制定專案採購計畫

2、制定專案採購作業計畫

3、詢價（通過各種管道發現資源和勞務的市場價格）

4、供應來源選擇（依各供應商報價等情況做出選擇）5、合同管理（進行專案各種採購合同的履約管理）6、合同完結（進行專案各種合同完結的交割工作）第一節專案採購管理概述

2024-4-10第二節專案採購計畫的制定

一、制定專案採購計畫的概念

採購計畫是確定哪一專案需求可通過採購專案組織之外的商品和勞務來滿足的過程，包括是否採購，怎樣採購，採購什麼，採購多少，什麼時候採購等過程。專案採購計畫的制定，一般地講是指：從識別專案組織需要從外部採購哪些產品和勞務開始，然後制定出能夠最好地滿足專案需求的採購工作計畫安排的管理過程。

第八章專案採購管理

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項目采購計劃的管理过程第二節專案採購計畫的制定

2024-4-10二、制定專案採購計畫的依據

1、專案的範圍資訊

2、專案產出物的資訊

3、專案資源需求資訊

4、市場條件

5、其他的專案管理計畫

6、約束條件與假設前提

第二節專案採購計畫的制定

2024-4-10三、專案採購計畫編制的方法（工具與手段）

1、專案採購管理的要素法

（1）採購什麼？（具體資源及其特性）（2）何時採購？（訂貨和到貨的時間）（3）如何採購？（直接還是通過仲介或第三方服務）（4）採購多少？（資源的需求數量和批量）（5）向誰採購？（供應商的選擇）（6）以何種價格採購？（增加能力的分析和價格的確定）第二節專案採購計畫的制定

2024-4-102、“自製或外購”的決策分析

運用平衡點分析來確定某種所需資源是依靠自己生產還是依靠外購獲得的一種具體管理技術方法。轉捩點分析法是普遍採取的決策分析的方法

三、專案採購計畫編制的方法（工具與手段）

第二節專案採購計畫的制定

2024-4-10【例】某專案需要用施工材料，若自製，則該材料單位變動成本為12元，並需另外增加一臺專用設備，價值為4000元。若外購，購買量大於3000件，購價為13元/件，購買量小於3000件，購價為14元/件。問：該專案如何根據用量做出對施工材料採購的方式？第二節專案採購計畫的制定

2024-4-10解：設該材料的需用量為X，則，此例中有三條成本曲線：自製材料時：成本Y＝4000＋12X外購時:

用量小於3000件：成本Y＝14X

用量大於3000件：成本Y＝13X第二節專案採購計畫的制定

2024-4-10另設：X1為用量小於3000件時，外購材料與自製材料時的轉捩點（交叉點）；

X2為用量大於3000件時，外購材料與自製材料時的轉捩點（交叉點）；則有：4000＋12X1＝14X1X1＝2000（件）4000＋12X2＝13X2X2＝4000（件）第二節專案採購計畫的制定

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轉折點分析法總成本（千元）012345需用量（千件）14X13X4000+12XX1X240002024-4-10答：該材料的用量小於2000件時，外購為宜；該材料的用量在2000－3000件時，自製為宜；該材料的用量在3000－4000件時，外購為宜；該材料的用量大於4000件時，自製為宜。第二節專案採購計畫的制定

2024-4-10三、專案採購計畫編制的方法（工具與手段）3、專家意見。在採購計畫的工具和方法中，往往需要專家意見作為評估管理的依據。4、採購方式與合同類型的選擇。不同類型的採購應採用適合其特點的合同，通過分析採購的時機、批量、支付方式等，選擇不同的採購方式與合同的類型。第二節專案採購計畫的制定

2024-4-10第三節專案採購計畫的成果

一、專案採購管理計畫

採購管理計畫的內容包括：專案採購工作的總體安排、採購所用的合同類型、外取資源的估價辦法、專案採購工作責任的確定、專案採購計畫檔的標準化、如何管理資源供應商、如何協調採購工作與其他工作。第八章專案採購管理

2024-4-10二、專案採購計畫的成果

1、專家意見

2、採購工作說明書

3、專案採購作業計畫

4、採購要求說明文件

5、採購工作檔

6、採購評價標準

第三節專案採購計畫的成果

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表8－2綜合評價標準體系

指標指標說明權重對需求的理解指供應商對買主的資源需求的準確理解，這可從其提交給的報價或發盤中看出來。0.2全部生命週期成本中選的供應商是否能夠按照專案全生命週期最低總成本（購買成本加上運營維護成本）供貨。0.3組織技術能力供應商具備專案所需的技術訣竅和知識嗎？或者能夠合理地預期供應商最終會得到這些技術訣竅和知識。0.25管理水準供應商是否已經具備，或者能否合理地預期供應商最終能夠開發出項目所需的管理能力，以確保管理的成功。0.15財務能力供應商是否已經具備，或能否合理地預期供應商能夠具備專案所需的財力資源和財務能力。0.12024-4-10第四節專案招投標與合同管理

一、專案招投標管理

（一）專案招標投標的概念與特徵

第八章專案採購管理

2024-4-101、專案招投標的概念

專案招標投標是一種由招標人和投標人經過要約、承諾擇優選定，最終形成協議和合同關係的平等主體之間的經濟活動過程，是“法人”之間有償的、具有約束力的法律行為。第四節專案招投標與合同管理2024-4-102、專案招投標的基本特徵

（1）平等性（2）競爭性（3）開放性第四節專案招投標與合同管理2024-4-10（二）專案招標的方式

1、公開招標

2、邀請招標

3、兩段招標

4、協商議標

5、國際招標

第四節專案招投標與合同管理2024-4-10（三）專案招投標的一般程式

1、招標準備階段

2、投標準備階段

3、開標評標階段

4、決標籤約階段

第四節專案招投標與合同管理2024-4-10圖8－1招投標程式示意圖履行合同與中標者談判簽訂合同＊決標詢標評標＊開標接收投標檔發放招標檔，收取投標保證金組織現場調查和招標檔答疑＊投標資格預審發佈招標公告編制招標檔和標底審請批准招標＊組織招標班子組織評審委員會申請公證收回招標檔，退還投標保證金未中標的單位2024-4-10二、專案合同管理

（一）專案合同

1、專案合同的概念專案業主（或其代理人）與專案承包人（或供應商）之間，為完成一個確定的專案的目標或規定的內容，明確相互的權力義務關係而達成的協議。第四節專案招投標與合同管理2024-4-102、專案合同的構成要素

（1）合同雙方的一致性

（2）報酬原則

（3）合同規章

（4）合法性

（5）合同類型

第四節專案招投標與合同管理2024-4-10（二）專案合同管理

1、專案合同管理的概念

專案合同管理就是保證承包商（賣方）的實際工作滿足合同要求的過程。當一個大型專案有多個產品和勞務的承包商（供應商）時，合同管理的主要方面就是管理不同承包商（供應商）之間的關係。合同關係的法律本質性要求專案管理者在管理合同時必須準確地理解管理行為的法律要求及其後果。第四節專案招投標與合同管理2024-4-102、專案合同管理的過程

圖8－2專案合同管理過程示意圖

第四節專案招投標與合同管理2024-4-103、專案合同管理的依據

（1）專案合同

（2）專案完工成果

（3）變更請求

（4）承包商（供應商）的發票

第四節專案招投標與合同管理2024-4-104、專案合同管理的方法（工具與手段）

（1）專案合同的變更控制系統

（2）專案合同執行報告

（3）專案的支付系統

第四節專案招投標與合同管理2024-4-105、專案合同管理的成果

（1）專案合同雙方往來的信函

（2）專案合同的變更

（3）支付請求

第四節專案招投標與合同管理2024-4-10（三）專案合同的收尾

圖8－3專案收尾的過程及其內容

第四節專案招投標與合同管理2024-4-101、合同收尾的依據

專案合同的檔資料：專案合同本身以及進度計畫請求和批准的合同變更承包商（供應商）發展的技術資料和執行報告財務會計憑證（例如發票和支付記錄）與合同有關的驗收證明第四節專案招投標與合同管理2024-4-102、合同收尾的工具和方法

專案的採購審計專案的採購審計是從採購計畫到合同管理的採購過程的一種結構性復查。採購審計的目標是確認成功和失敗，以確保向本工程其他採購專案的轉移或向執行組織內的其他專案的轉移。第四節專案招投標與合同管理2024-4