【农村留守儿童教育管理现状探究10000字（论文）】

农村留守儿童教育管理现状研究目录TOC\o"1-3"\h\u一、绪论 一、绪论（一）研究背景改革开发以来，伴随着经济社会的迅速发展，生产力水平的提高，出现了农村人口向城市流动的“民工潮”，然而他们的子女却因经济、社会机制等原因多数都被留在了原籍，形成了一个新的特殊青少年群体，即农村留守儿童，这个“特殊群体”因为没有了直接监护人的管理，心理上缺少辅导，思想上缺少正确指导，行为上缺少教育，生活上缺少照料，他们心健康成长已经受到了严重影响。[1]同样“留守儿童”也成了各级中小学教育的盲点，引发了一系列的教育问题，如失学、辍学的儿童更多了，青少年违纪、犯罪的比例大大增加了。并非所有留守儿童都存在教育问题,问题的严重性在儿童间存在较大差异。其中,,父外留守儿童整体教育问题并不明显,由于家庭中延续的社会分工保障了母亲对儿童的基本教育但也有个别负担过重的女性未能实现对儿童的教育在母亲外出的家庭中,因原有的社会分工发生了颠倒,教育出现了缺失对于那些父母双外出的完全留守儿童,儿童的生活质量急逮下降,他们则是在纵容型的教育方式中成长起来而那些破裂家庭的单亲留守儿童,既要承受家庭破裂的压力还要承受单方父母外出的压力,这些儿童大部分是问题儿童。[2]随着进城务工农民人数的激增，这一群体的数量也不断增多，其教育问题也不断凸显，成为党政部门和社会普遍关注的焦点。（二）研究目的和意义在社会上大量存在留守老人、留守妻子群体,但这两类群体在社会媒介、社会舆论方面,显然没有得到足够的重视,个中原因不外乎以下几点。留守老人、留守妻子是成年人,他们具有相对独立的意志和行为能力。留守老人的主要问题是家庭结构缺失造成的赡养问题,是儿女外出和老人自身生理原因造成的。留守妻子是丈夫外出,无法实现夫妻团聚造成的生理、生活和情感问题。对于留守老人和留守妻子来说,他们作为一个成年人群体,并不存在什么教育问题。未成年、缺乏独立行为能力,是儿童的主要特征。从这个视角来审视,留守儿童作为一个社会群体,和留守妻子、留守老人相比,他们在成长过程之中的主要问题是教育问题。当然,留守儿童的社会问题是一个上位概念,它的涵盖范围要大于教育问题,但对于一个处于成长之中的儿童群体来说,留守儿童的社会问题主要表现为教育问题,这是留守儿童问题的核心。[3]留守儿童的教育问题是留守儿童问题被关注的主要根源,是留守儿童问题的最主要组成部分。大量农民外出改变了原有的家庭结构,长期与子女分离,改变了初级群体的交往模式,改变了家庭的教育方式。这些儿童在这样的教育环境中成长起来,受到了诸多不良影响。[4]而这些儿童正是未来的农村的主要人口,也是向城市迁移的主要人口,这些儿童的今天关乎未来农村人口的素质与城市人口的素质,更是直接关乎到未来农村的发展与城市的发展,因此,如何使这些在缺失教育环境中成长的儿童接受完整的教育是巫需我们研究的。（三）国内外研究现状1.国外文献综述在西方发达国家，往往都有较为完善的社会保障制度，公民享有的福利待遇水平也比较高，农村剩余劳动力的转移具有自发性，并不是单纯为了追求物质生活的提高，而且城乡间的流动不受户籍制度、政策法规的限制，不论在哪工作在就业岗位、身份地位、居住条件以及子女教育等方面都能得到同等的生活保障和权利，所以农民流动中鲜有父母与未成年子女长期分离的现象，像我国的农村留守儿童教育问题也很少出现。许多国家在经济发展中，伴随着城市化、工业化进程普遍存在这种迁移现象，但各国发展模式和制度设计不同，在迁移中伴随出现的更多是流动儿童，因而农村留守儿童群体及所呈现的问题并不显著。在发展中国家，父母因工作到处奔波也往往带自己的子女一起，主要是儿童流动产生的一系列问题。综上所述，农村留守儿童有关问题的研究主要集中在国内。JennyMorris调查发现，“父母因工作地的变动或是出国学习等原因，造成了子女没有随家庭搬迁而由亲属抚养”。[5]MartinL.提到留守儿童监护人的教育程度、生活方式、行为习惯等因素对孩子的成长影响重大；Amto和Gflenh进行的关于父亲的研究发现，对儿童发展的影响上母亲比父亲差，父亲对孩子成长更为重要。2.国内文献综述段成荣、周福林的研究较为全面系统，他们指出：留守儿童数量巨大，是一个需要高度重视的特殊群体；留守儿童主要在农村，87%的留守儿童为农村留守儿童；农村留守儿童集中分布地有四川、江西、安徽、湖南等省份，上述各地农村留守儿童问题不容忽视，需要重点关注；农村留守儿童半数以上无法长期和父母一起生活，其成长过程中父母关爱缺失可能造成负面影响；农村留守儿童完成小学学业情况好，然而进入初中后在校率下降很明显。王玉琼指出：农村留守儿童绝对数量庞大，且有迹象表明将呈现逐年增多的趋势。王艳波、吴新林通过个案研究发现，因为缺乏督促与鼓励，农村留守儿童的学习成绩出现两极分化，多数农村留守儿童学习目的不明确，学习情趣不足，农村留守儿童的学习成绩普遍偏差。刘亚、孙晓军研究指出农村留守儿童面临的心理问题突出表现为四种：自卑、逆反及情绪、交往问题。吴霓等课题组认为，农村留守儿童与监护人之间缺少交流，大多数监护人对其情绪感情变化顾及不过来，影响儿童心理健康，同时，农村留守儿童常常存有对家庭、对父母的忧虑情绪。[6]叶敬忠研究指出，农村留守儿童普遍因思念在外务工的父母，内心感到孤独，缺乏安全感，加之农村留守儿童和父母缺少共同生活经历、缺乏亲情沟通，致使他们与父母之间感情疏远。（四）研究方法1.个案调查个案研究是社会科学重要的研究方法,是追踪研究一个个体或团体的研究方法。它的主要特点是探索研究个案的复杂性,对研究对象的一些典型特征作全面、深入的考察和分析,也就是所谓“解剖麻雀”的方法,希望对研究的对象有一个全方位的理解,主要通过实地调查、观察、访谈、收集文件、数据、问卷等方法来收集收据,采取归纳的方法来处理研究的信息,是对自然情境下研究问题的一种回应。个案研究主要是一种质的取向的研究范式。留守儿童作为一个社会问题,它是现实自然情境下存在的,是一种社会现实情境下的问题,不是一个可以在实验室里进行重复试验的社会问题,所以采用个案研究方式,可以对其进行研究。在调查之前,需要选定研究的个案。个案研究的选择,不同于抽样调查随机性,它需要结合研究的现实条件来进行。我在选择研究的个案时,基于几方面的考虑、研究的便利性,、一定的典型性。2.定性与定量分析法在研究过程中,为了更能整体体现出研究对象的特点,我对研究的对象采用了质的研究和量的研究相结合的方式,在总体质的方式取向的基础上,量的方法也是主要的辅助手段。二、农村留守儿童教育管理的相关理论（一）留守儿童留守儿童，是一个近些年来才出现的专有名词，后来有人将之称为中国长期城乡二元结构体系松动的一群“制度性”孤儿，而我认为，它是伴随中国社会经济制度变迁而出现的一个特殊群体。[7]众所周知，随着中国改革开放由农村向城市推进，外出务工人数不断增多，农村大量劳动力向城镇转移，他们中的许多人把孩子留在了农村，由其祖父母或委托给亲朋好友监管，这些孩子便成了“留守儿童”。（二）留守儿童问题由于这些孩子远离父母，缺少父母的亲情关爱和监护教育，使他们在人身安全、身体健康、心理健康和学习生活等方面都出现了不少问题，人们把它叫作留守儿童问题。1999年，留守儿童问题在中国开始被提出来，之后，这一问题越来越突出，引起了人们较多的关注，学术界对此进行了大量的调查研究。研究结果表明：留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到应有的疏导，极大地影响了其身心健康，致使一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范和行为失控甚至犯罪的倾向；农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象；相当数量的留守儿童产生厌学、逃学甚至辍学现象等等。（三）农村留守儿童教育管理的意义农村留守儿童的这一特殊群体的问题与社会转型期少年儿童发展中普遍存在的共性问题区别开来，真实、全面地了解留守儿童的心理、学习、生活状态，了解留守儿童的教育状况、分析留守儿童长远发展趋势和中国社会的长远发展趋势，探索有效推进留守儿童教育、发展的方法和手段，为学校和政府相关部门制定政策提供背景资料和学术支持。首先，在农村社区教育基础薄弱而留守子女家庭教育缺失的情形下，学校教育无疑要承担更大的责任，这对本来就步履维艰的农村学校教育而言，更是压上了一块大石头。[8]师资素质、教育经费、办学条件等许多方面的落后，已经使农村教育与城市教育明显分化。对大量的留守子女如果不能实施有针对性的教育和关爱，这部分学生势必要拉农村教育的后腿。而硬要承担这份责任，又会给农村教育背上新的包袱。于是，不管不行，管又不能，左右为难，怎么办？其次，关于寄宿制建设的考虑。针对留守子女家庭教育缺失，其监护人难以较好地履行监护责任的问题，不少地区试图通过让留守儿童在学校住宿的办法进行解决，确实情况有些好转，然而在国家教育经费投资管理体制没有根本转变和专项基金不到位的条件下，究竟有几所学校，几个地区能普遍性地实行留守儿童的寄宿制？寄宿就要建宿舍，就要配备相应的生活老师，就要有相应的食堂等设施，经费从哪儿来？恐怕大面积地推广是不行的。资本就是要利润的，若不是穷，谁出去打工？留守子女家庭短期内恐怕支撑不起这个市场。最后，可以肯定农村孩子中留守儿童的比例将越来越大，因而留守儿童问题给学校教育带来的压力将会不断增加。随着时间的推移，农村剩余劳动力向城镇转移的队伍只会扩大，不会缩小。未来一段时期内，中国的城镇化进程必将是曲折而艰辛的，农民工及其家庭不可能在较短的时期内都能实现在城镇的定居。所以父母中的一方或双方与孩子长期分居两地的情形在中国社会将会长期存在。相应地，农村留守儿童教育问题不仅是个现实的问题，而且在将来也将越来越成为问题。对农村留守儿童教育问题的研究势在必行，具有现实意义。三、农村留守儿童教育管理的现状近年来,不少县被列为开展留守儿童社会干预试点县，党中央、国务院和地方各级党委、政府及其有关部门都非常重视农村留守儿童教育管理工作。中央社会管理综合治理委员会办公室、教育部、中华全国妇女联合会、共青团中央和中国关心下一代工作委员会等5部门于2013年1月4日联合作出了《关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》,其他地区也在积极响应制定《关于加强农村留守儿童教育管理工作的意见》等文件。然而，到目前为止，农村留守儿童不仅没有减少，反而越来越多。中国人口本身的基数大，因此调查统计难度都比较大，被普遍引用的是全国妇联在2015年发布的有关留守儿童报告中的统计数据：全国共有农村留守儿童6100多万人，也就意味着5个孩子中就有1个留守儿童。根据搜集的资料数据，也说明中国农村留守儿童规模在不断扩大。如下表：年份2007200920132015留守儿童数（万人）400058006102.556100多图3.12007--2015年中国农村留守儿童数量另一方面，许多留守儿童问题仍然突出。有一部分农村留守儿童因厌学或家庭贫困等多方面的原因变成了失学儿童。据报道，2014年5月，中国青少年研究中心组织实施了“全国农村留守儿童状况调查”，调查在安徽、河南、湖南、江西、重庆和贵州等6个劳务输出大省（市）的12个县（市、区）进行。调查发现留守儿童存在学习成绩较差、意外伤害凸显、心理健康问题比较突出、负面情绪相对明显、青春期叠加留守使得初二现象更为显著等九个方面的问题。这些问题的存在，必然影响留守儿童的成长和未来发展。到2015年底，中国农村目前留守儿童数量超过了6100万人。其中57．2%的留守儿童是父母一方外出，42．8%的留守儿童是父母双双外出。留守儿童中的79．7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7．3%为不确定或无人监护。现在就我所在的乡镇，据不完全统计，整个镇上的小学生有超过一半以上是留守儿童，而各个村小更是有百分之七八十的留守儿童。儿童的教育最主要的是来自于家庭和学校这两大方面。（一）留守儿童家庭教育的现状由于我国不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存现状外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边。[9]父母外出务工后，与留守儿童聚少离多，留守儿童大都是依靠爷爷奶奶的抚养，很少一部分是依靠其他的亲人和朋友。而爷爷奶奶那一辈人一般年龄偏大，思想都比较保守和守旧，有些还比较固执，对孙辈也较为溺爱，关注的更多的是子孙物质方面的问题，缺乏精神上的沟通和交流，在教育方面更加不关注，即使想辅导也是心有余而力不足。而其他亲戚因为留守儿童不是自己的孩子，可能会出于各种原因放任自流，导致对留守儿童的监管不力，甚至根本不管。因此，留守儿童的家庭教育缺失严重。（二）留守儿童学校教育的现状现在的农村学校受师资力量、办学条件、教学理念等因素的制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，不仅长辈和晚辈缺乏交流沟通，学校与家庭之间缺乏沟通。学校只关注学生的学习成绩，长辈哪里也得不到好的沟通，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学等现象。并且留守儿童由于父母不在身边缺乏管教，对于学习的氛围也不满意，或者学习方法不对，在学校的学习成绩普遍偏低。而在大部分学校中，学生成绩的好坏是对学校和教师进行考核的重要标准之一。因此，教师在教学过程中就只重视“好”学生而忽视对“差”学生的教育和管理，从而导致学习成绩不好的留守儿童不认真学习，形成了破罐子破摔的心理，不认真对待。而学校方面，老师往往不仅仅要关注学生的学习，还要关注他们的起居生活，因此没有更多的精力和时间去特别关照那些留守儿童。四、农村留守儿童教育管理的问题（一）家庭教育的缺失留守儿童的家庭一般都是不富裕的，使孩子的父母不得不走出农村到城市务工，而城市高昂的物价和种种限制因素，使广大农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市。具体情况有以下几种：1.农民工在城市从事的工作一般都是劳动强度大、工作时间长的工作，他们在工作之余根本就没有时间和精力照顾自己的孩子。[10]2.农民工的工资和福利待遇与城市工人相比差距还是非常大的，以他们的工资收入水平很难支撑一个家庭在城市的生活。3.农民工的子女在城市的学校上学基本上是不可能的，由于户籍的限制，即使有学校接收，其父母也很难承担高额的费用。而城市中那些面向农民工子女的学校基本上都是民间兴办的，其教学质量根本无法和城市学校相比。因此很多的父母不得不把自己的子女留在老家，由爷爷奶奶或者其他亲人来抚养看守，自己去外地为孩子创造更好的物质条件。由于这些孩子在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的，爷爷奶奶很少打骂孩子，而且读的书并不是很多，因此对于孩子学习上的事情帮助很少，重养轻教，致使孩子的学习得不到有效的督促和引导。大多数留守儿童在学习上纪律不强，自觉性差，被动地学习，没有良好的学习习惯，学习成绩较差。如今，家庭教育的缺失，已经严重影响到了他们形成好的生活习惯和道德品行；父母监护权的缺位，使他们缺乏对社会的好感，的安全感、信任感有所丧失，甚至导致心理等方面出现问题。（二）现在农村学校教育条件的制约学校教育是留守儿童教育的主要场地，但由于办学条件、教育理念、师资力量等多方面的制约，而且受中国长久以来的传统教育的影响，学校很少有组织、有计划地对学生进行各个方面的教育，而是以分数高低来评价教师和学生的教育评价机制，很难为留守儿童提供个性化、针对性的辅导，在学习生活上难以给予更多的关心和爱护。并且这些学生在学校出现问题时，无法形成教育合力，学校难以与在外的家长及时交流沟通，不能一起齐心协力来解决问题。而长期以来的应试教育，学校以分数高低来评价教师和学生的教育评价机制，把学生划分为好学生和坏学生，使得我们的教师把更多的精力倾注到那些学习成绩好，听话的学生身上，而对于那些学习基础差，又经常违纪的学生，更是不闻不问，不理不管，这一部分学生中，大多数是“留守孩子”。[11]现在虽然新课改在不断推进，学校的评价也发生了很大的变化，但是，从各学校、基层教育部门制订的考核细则中不难发现，无论从多少个指标中来考核教师，最终拉开教师之间分数考核的还是班级学生们的“考分”。这种错误的学生观给留守儿童带来很大的心理压力，严重影响到教育问题。（三）不良社会效应的影响目前造成留守儿童的根本原因是由于农村就业机会少，而城市的发展速度非常快，农村的青壮年背负生存之重负不得不向城市转移。然而，社会对留守少年儿童的关注却不够多。一方面，农民工因无法承担高昂的房租费和子女高昂的异地借读费等问题而不能将子女带在身边。另一方面，农村教育观念陈旧，社会教育薄弱，又不能有效地弥补留守少年儿童家庭教育关怀中不足的问题。目前农村的社会中关系最主要的还是亲戚之间的关系，而亲戚之外的关系经常不被重视。于是留守儿童们在既得不到社会关爱，又得不到来自父母的关心的情况下，只能靠自己对生活及社会的理解来生活并发展自己，因此他们身上不可避免地出现学习偏差、道德滑坡、心理缺失等现象。社会是一个大染缸，各种各样形形色色的人对留守儿童也产生很大的影响，对于他们的成长起着不可忽视的作用。目前农村留守儿童由于社会教育的原因，存在的问题也十分严重，具体表现在：1、社会上的不良场所对留守儿童的成长带来不利影响。比如说农村地区经常有不挂招牌的黑网吧，他们有的没有营业执照，都是靠关系，而且大量招徕在校学生，甚至引诱学生。留守儿童自控力本身就不强，又缺乏父母的监管，网吧上的虚拟世界和花花绿绿的世界对他们都是极大的诱惑。2、成年人的不良行为对留守儿童的成长也带来了不良影响，农闲时节，闲人“太多，赌博风盛行。[12]无事干的人成天就在牌桌上赌博，许多留守儿童的代管监护人也参与其中，整天在牌桌上生活，很少过问孩子的情况。这种“潜移默化”的同伴群体的影响对孩子带来很大的不良影响。

五、农村留守儿童教育管理的对策和建议农村留守儿童教育问题不仅仅是一个教育方面的问题，它已逐步变为一个社会问题。对于如何更好地解决农村留守儿童的问题，关系到我们国家未来人才的发展，关系到国家可持续发展，关系到国家所提出的建立和谐社会这一目标是否能实现的问题。解决好农村留守儿童问题，应该站在改善农村经济发展的角度，站在如何使农村留守儿童得到更好的教育的角度出发。这一问题的解决有待于家庭、学校、社会及政府各方面共同努力，协调合作。（一）家庭方面1.家长要提高自身文化水平家长要加强自身教育，认识到家庭教育对孩子发展的重要性。家庭教育是启蒙教育，也是影响人一生至关重要的教育。良好的家庭教育氛围，有利于培养身心健康发展的下一代。[13]父母与子女之间的关系直接影响到孩子的心理健康、行为、人格与智力的发展。缺乏父母关爱和正常家庭氛围的环境下成长起来的儿童，往往人际交往能力较差，缺乏安全感。因此，作为留守儿童的父母，应该多关注孩子在生活和学习方面所产生的困惑、需要、兴趣等，了解家庭教育方面的相关知识，要注意到孩子的身心方面的变化，及时给予他们精神上的支持和知识上的解答。2.加强对农村留守儿童临时监护人的教育父母外出务工之后，家庭常住人口发生变化，大多数时间是爷爷奶奶照顾孩子，家庭教育逐渐演变成隔代教育。这种隔代教育最大的缺点是管理失效，表现在管理方无力管理和被管理方拒绝管理。由于祖辈们自身大部分都是文盲，没有能力辅导孩子的学习。[14]我们建议，要加强对农村留守儿童临时监护人的培训，开展留守儿童临时监护人学习、交流、咨询、娱乐等活动，教给临时监护人科学教育的观念和方法，督促他们对留守儿童进行有效的教育，让他们意识到恰当的家庭教育对孩子的健康成长的重要性。

（二）学校方面1.教师要关爱学生教师要关爱学生，更加关爱留守儿童。学校和教师应增加情感投入，更多地关心留守学生的学习、生活和思想变化，用情去感化他们，用心去爱他们，千方百计从情感上弥补他们在家庭中的缺失。[15]教师要更加关爱留守儿童。作为学校的老师，应该给予留守儿童更多的爱心。不能因为他们的成绩差，影响到教学效果，就用有色的眼光去看他们，对他们置之不理。教育部门应考虑如何用更加合理的考核方式去考核教师的教学效果。[16]2.学校要积极采取措施丰富学生生活学校建立“留守学生”专项档案，记载好留守学生父母打工的地址、联系电话、家庭情况、学生监护人的姓名、联系方式等，并主动与他们联系，学校开通亲情电话，加强学生、家长、教师三者之间的联系与交流。[17]学校要开设相关的心理咨询课。尤其是青春期的孩子，都是正处于人生关键时期，作为留守孩子，他们要比一般的孩子要敏感。因此应当积极引导他们走过人生发展的关键时期，帮助他们塑造完整的性格。所以，建议学校要专设针对青少年身心发展规律的心理课程，让心理老师给予孩子在心理方面正确的引导。学校要开展更多的活动，丰富留守儿童的课余生活。学校可以开展一些有关法律和道德方面的知识讲座，通过相关知识的学习，提高孩子自我保护意识，让孩子明白什么该做什么不该做，提高孩子的道德修养。多种活动的开展，会让孩子觉得生活是多姿多彩的。[18]经常组织一些丰富多彩的课内、外活动，充分发挥班、队组织作用，开展形式多样的主题班队会，激发留守学生的兴趣，增强其自信心。比如，少先队开展“我能行”活动，开展“我的心路”主题班会，参加学校义务劳动等，培养合作精神和自信心，让学生在集体活动中感受到大家的温暖。（三）政府方面1.加强对农村地区的经济投入政府及相关部门要加大乡镇企业的建设力度，让外出务工人员能够就近务工，有利于减少我国留守儿童的数量，帮助解决我国留守儿童太多带来的负面社会影响。2.加强社会治安管理社会上对未成年人的诱惑是很多的，一不小心，他们就会走上歧途。严禁未成年人进入类似网吧、歌厅等社会娱乐场所，加强对社会治安的管理，有利于孩子身心健康的发展。[19]3.加大对义务教育的投入力度，搞好农村寄宿制学校建设政府应加大对农村义务教育的投入力度，将相关政策的内容落到实处。政府可以在住宿、饮食、娱乐、安全等方面能够给予孩子细心的照料，建一些条件较好的寄宿制学校，学校老师要做到对待学生像对待自己的孩子一样认真负责。4.加强政策的导向作用保证留守儿童完成九年义务教育，不受任何偏见和歧视，享受平等的优质的教育资源；营造良好的文化氛围和社会风气，加强农村文化环境建设，让留守儿童在健康向上的社会环境中受到良好的熏陶和潜移默化的教育。结论农村留守儿童身上的问题很多，也很严重，已经不是个别人的问题了，而是关系到整个社会的问题了，并且留守儿童这个队伍还在不断壮大。我们常说：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立