防暴与维稳应急预案

防暴与维稳应急预案一、编制目的及依据1、编制目的为了有效预防、准时掌握、妥当处置恐怖攻击大事对新疆新泰纺织有限公司20万锭纺纱车间C项目的破坏，做到削减人员伤亡和财产损失。根据上级主管部门及公司维稳工作的要求，结合项目施工的实际状况，编制本预案。2、编制依据依据《中华人民共和国突发大事应对法》、《国家突发大事总体应急预案》、《国家处置大规模恐怖攻击大事应急预案》、《中华人民共和国平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》，编制本预案。二、适用范围本预案适用于预防和处置针对工地的恐怖攻击大事，主要包括:（1）利用爆炸性等破坏性手段，攻击工地、车辆、车库、办公区域等恐怖攻击大事。（2）在工地各个施工临时营地水源处投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染我标段饮水水源的恐怖攻击大事。（3）工地现场、各个施工住宿地等场所患病爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖攻击大事。（4）我工地的临时配电室及输变电线路等电力设施患病的恐怖攻击大事。三、维稳组织机构及职责、任务1、维稳组织机构纺织车间项目成立防暴与维稳工作领导小组，由业主代表任组长项目经理任副组长，项目部各工种负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在技术平安部，由技术平安部负责防暴与维稳的日常管理工作。（1）组织领导小组组

长：王成山副组长：雷祖忠、代作平组

员：涂珍广、唐明、

刘伟、马博全、冯应平

组长：王成山

组员：涂珍广、唐明、

刘伟、马博全、冯应平

苗立德

宋传杰

金刚

张杰

<imgsrc=“/UploadFiles/2024002/202410/Emergency/202410011044090836.gif”alt=““width=“490”height=“249”/2、维稳组织机构职责负责组织防暴与维稳工作应急救援演练,监督检查演练状况。工地发生恐怖大事时，应在第一时间上报当地政府部门及公安警察部门。一旦发生大规模恐怖攻击大事，维稳领导小组依据各级领导部门的要求，听从当地党委、政府维稳工作机构的统一支配，在上级领导部门的统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作。3、工作任务组织开展本工地恐怖攻击大事的日常防范工作；收集、分析反恐怖相关信息；发生恐怖攻击疑似大事后，准时将有关状况报告当地党委、政府维稳工作协调机构，做好必要的先期处置工作；执行领导小组下达的各项指令和任务，并准时反馈信息；协作相关部门执行其他维稳工作任务。四、制定维稳工作制度1、加强领导，高度重视。要认清形势，充分熟悉维稳工作的重要性，增加对维稳工作的责任感，将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。2、预防为主，常抓不懈。加强宣扬教育和日常防范工作，在重大节假期及汛期，加大对施工现场的巡察，施工现场管理人员在巡察时，要多留意周边特别状况，增加防范意识，稳定心态，英勇面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。3、完善制度，强化管理。仔细做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度，把制度落到实处，有外来人员造访时要特殊留意。加强内部管理，亲密把握人员状况，消退平安隐患。4、提高警惕，加强保卫。留意加大检查和掌握力度，提高防范力量，加强对办公区保卫工作，组织本标段员工全力维护秩序和稳定。5、实行措施，抓好落实。强化制度落实，将其纳入本工地责任制管理，主任为第一责任人。制定相关制度和措施。准时联系、上报有关状况，确保维稳工作顺当进行，严防恐怖性大事的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖大事时，尽最大努力维护人身平安及财产平安。6、职责明确，分工合作。各部门依据职责、分工，补充、核实有关状况，并将了解到的最新状况准时上报维稳领导小组组长，由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作，恐怖性大事处置工作完毕后，维稳领导小组应准时上报，并组织力气实行有效措施快速恢复相应的工作秩序，尽可能降低恐怖大事带来的损失和影响。五、详细平安管理措施1、严格落实领导责任仔细执行沙湾县防暴与维稳工作政策，工地要严格落实领导带班和24小时值班制度，工地每天至少支配一名管理人员值班，并确保信息报告渠道畅通。实行不定时的平安检查制度。2、施工现场实行封闭管理建立实施外来人员登记制度，严格掌握外来人员进入施工现场，不准不明身份人员在施工现场留宿，对各类进入现场的人员和车辆进行严格的平安检查和登记管理。对出场的各种材料物品必需有项目部开据的出门单方可放行，出门时，由门卫对品种、数量、车号、持证人有效证件进行核对。发觉可疑状况对其滞留并马上报告。施工车辆及小型客车持车证按规定进入。门卫值班人员在每班作业后填写值班、巡查工作记录，对当班期间主要事项进行登记。严禁私招乱雇零散劳务人员，严防破坏分子混入劳务队伍之中；加强项目上已有劳务人员的平安教育工作，加强施工工地劳务人员夜间外出的监督检查，督促人员加强自身平安意识,做好安防预防工作。3、加强项目部各班组的内部管理对项目各班组内部存在的冲突纠纷进行摸排梳理，并对可能引发群体性大事的热点问题，实行措施化解；准时做好人员的思想疏导工作，力争做到无漏管失控等现象。由项目部领导小组值班人员与各班组抽调的人员共同组成巡逻队对项目施工现场及生活区进行“网格化”巡控。项目领导小组值班人员要仔细落实带班、双人双岗24小时值班制度，保持通信联络畅通，严格落实检查、登记等制度，乐观做到发觉问题准时协调、妥当处理，并快速上报。4、加强市政公用行业现场接入点平安爱护加强应用水源接入点平安管理，落实24小时巡逻制度，严防发生投毒等危及工地现场人员平安大事发生。严格掌握施工现场生活区燃气用户，落实燃气用户的检查，严禁燃气用户私改燃气设施，落实燃气用户的实名登记制度，防止液化气钢瓶成为暴力大事工具。5、加强应急管理由项目经理支配现场巡察值班人员对施工现场进行24小时不间断巡逻检查，不得脱岗、离岗，各值班人员不得酗酒、关机，发觉各种隐患、险情做到第一时间上报有关部门及领导，乐观参加抢险救灾，力争将损失减到最低。项目经理负责施工现场全方位的安防维稳工作，严格根据有关管理规定，足额足量安装配置防爆器材并做好安防工作。组织开展演练，提升处置力量，确保一有状况利用施工现场施工工具或配备防暴器械快速反击，同时准时报警。利用现有的视频及监控系统加强对现场的监控，遇突发大事提示现场人员准时应对。六、项目部管理措施常常召开保平安、保稳定动员部署，对各项工作进行周密部署，督促项目部下属各班组仔细抓好落实。维稳期间项目安保队员严禁外出，要支配好队员的工作和换休值班时间，全部无班人员一律在现场内备勤，不得在工地外留宿。维稳期间项目部全部人员要求24小时开机，保持联络畅通；一旦发生紧急大事和重、特大案件，应快速反应，快速赶赴现场，同时上报应急小组成员。全部值班人员和保安保持通讯畅通，并做好值班记录，发生紧急状况准时报告值班领导。七、应急响应1、信息报送和处理（1）发生疑似恐怖攻击大事后，项目部维稳工作领导小组应马上报告当地党委、政府维稳工作机构。（2）信息报送必需快速、精确     、详实。因客观缘由一时难以把握精确     的信息，应先准时报告大事概况，随后补报详情。（3）有关党委、政府维稳工作机构发布的恐怖攻击大事信息中涉及到我标段的，维稳工作领导小组应马上调查核实，并实行必要的平安保障措施。2、先期处理（1）恐怖攻击大事发生后，维稳工作领导小组应马上向当地党委、政府维稳工作机构报告所发生的状况，并提出初步处置看法或建议。（2）恐怖攻击大事发生后，维稳工作领导小组应马上调集资源和力气，连续监控、追踪事态进展，在力所能及和确保平安的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工作，尽力掌握事态的进展,。（3）恐怖攻击大事发生后，维稳工作领导小组应马上组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危急区域或被污染的水源四周设立醒目警示标志等，防止事态扩大。3、指挥和掌握（1）恐怖攻击大事发生后，我项目部会乐观协作各级党委、政府维稳工作机构，听从其统一领导和指挥，并快速通知公司内有关专家成立专家组，马上赶到事发觉场，准时制定处理方案，为指挥决策供应专业询问。（2）恐怖攻击大事发生后，维稳工作领导小组应马上上岗到位，主持本项目部会商，依据工程特点，分析事态进展趋势和可能造成的危害程度，提出处置建议供各级党委、政府维稳工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。（3）对事发觉场实行24小时值班制度，为上级部门维稳工作领导代拟部署和决策看法，实行各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖攻击。八、应急保障1、我项目部依据标段实际状况，组建由安质环保部领导，保卫人员及经过培训的施工人员组成的维稳应急救援小组。2、由设备物资部结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。3、由安质环保部有针对性地加强维稳专业技术培训，开展或协作有关部门进行维稳演练，不断提高防范和处置恐怖攻击大事的实战力量。九、善后工作恐怖攻击大事处置工作结束后，维稳工作领导小组应在当地党委、政府维稳工作机构的领导下，协作有关部门快速有效的开展善后工作。1、应急处置成果巩固恐怖攻击大事处置工作结束后，我项目部依据实际状况与需要，连续保持或者实行措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生灾难。2、事后恢复与重建（1）协作有关部门做好灾后重建工作，重点做好本标段的生产自救工作，加强管理和技术指导，快速恢复施工、生活秩序。（2）协作有关部门对受到污染的水源地进行清污和消毒处理，尽快恢复其原有的水质标准。