贵州省房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件（2023年版）

附件1

贵州省房屋建筑和市政工程

标准施工招标资格预审文件

（2023年版）

贵州省住房和城乡建设厅

（项目名称）标段施工招标

资格预审文件

招标人:（盖单位章）

招标代理机构：（盖单位章）

年月日

2

使用说明

一、《贵州省房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》（以下

简称《房屋市政标准施工招标资格预审文件》）是依据九部委《标准施工

招标资格预审文件》和住房城乡建设部《房屋建筑和市政工程标准施工招

标资格预审文件》编制，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一

承包人承担的房屋建筑和市政工程的大中型项目施工招标。

二、《房屋市政标准施工招标资格预审文件》用相同序号标示的章、

节、条、款、项、目，供招标人和资格预审申请人选择使用；以空格或括

号标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需

要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

除以空格标示的由招标人填写的内容、选择性内容和可补充的内容

外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家

和地方有关法律法规的规定及招标项目具体情况确定。

三、招标人按照《房屋市政标准施工招标资格预审文件》第一章的格

式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入资格预审文件

中，作为资格预审邀请。资格预审公告应同时注明发布该公告的所有媒介

名称。

四、《房屋市政标准施工招标资格预审文件》第二章至第四章的有关

要求：

1.关于“如要求”：指招标人根据招标项目的特点和考察投标人能力的

需要，可对投标人提出要求，也可不提出要求。如果招标人未提出具体内

容或指标的，投标人不提供相应的资料。招标人未作要求，但投标人提供

3

有相关资料的，不作为无效标依据。

2.关于标记和签署等：要求标记和签署的，投标人应按要求标记和签

署。

五、《房屋市政标准施工招标资格预审文件》第五章“项目建设概况”

由招标人根据招标项目具体特点编制。

六、施工总承包资质中已包含专业承包资质的，不得再并列设置相应

的专业承包资质；如施工总承包资质中未包含的专业承包资质可允许联合

体投标。

七、招标人要求项目负责人（项目经理）提供类似项目业绩的，业绩

是指主持或参与完成项目施工管理（其中：参与是指担任所提供类似业绩

的项目副经理、生产经理、执行经理或技术负责人）。

八、招标人根据《房屋市政标准施工招标资格预审文件》编制项目资

格预审文件时，不得修改“申请人须知”和“资格审查办法”正文，但可

在前附表中对“申请人须知”和“资格审查办法”进行补充，细化。补充

和细化的内容不得与“申请人须知”和“资格审查办法”正文相抵触。

九、《房屋市政标准施工招标资格预审文件》中申请人须知前附表与

正文不一致的，以前附表为准。

4

目录

第一章资格预审公告..................................................(7)

第二章申请人须知...................................................(9)

申请人须知前附表................................................................(9)

申请人须知文....................................................................(14)

附表一：申请文件递交时间和密封及标识检查记录表..............................(19)

附表二：问题澄清通知...........................................................(20)

附表三：问题的澄清、说明和补正................................................(21)

第三章资格审查办法(合格制)..........................................(22)

资格审查办法前附表..............................................................(22)

资格审查办法(合格制)正文......................................................(22)

附件A：资格审查详细程序......................................................(24)

附表A-1：初步审查记录表......................................................(28)

附表A-2：详细审查记录表.......................................................(30)

附表A-3：资格预审审查结果汇总表.............................................(34)

附表A-4：通过资格预审的申请人名单...........................................(35)

第三章资格审查办法(有限数量制)....................................(36)

资格审查办法前附表..............................................................(36)

资格审查办法(有限数量制)正文...................................................(38)

附件A：资格审查详细程序......................................................(40)

附表A-1：初步审查记录表......................................................(45)

附表A-2：详细审查记录表.......................................................(47)

附表A-3：评分记录汇总表.......................................................(51)

附表A-3-1：评分记录表一项目负责人(项目经理)、财务状况、业绩等..............(52)

附表A-3-2：评分记录表一拟投入项目管理人员....................................(54)

附表A-4：通过详细审查的申请人排序表...........................................(55)

附表A-5：通过资格预审的申请人(正选)名单....................................(56)

附表A-6：通过资格预审的申请人(候选)名单....................................(57)

附表A-7：通过详细审查的申请人名单(随机抽取)...............................(58)

附表A-8：抽中的申请人名单(随机抽取)......................................(59)

第四章资格预审申请文件格式........................................(60)

第五章项目建设概况.................................................(77)

5

第一章资格预审公告

（项目名称）标段施工招标

1.招标条件

本招标项目（项目名称）已由________（项目审批、核准或备案机关名称）以

（批文名称、文号、项目代码）批准建设,招标人（项目业主）为,建设资金来自（资

金来源），出资比例为。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的

潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.项目概况与招标范围

（说明本次招标项目的建设地点、规模、合同估算价、计划工期、招标范围、标段

划分（如果有）等）。

3.申请人资格要求

3.1本次资格预审要求申请人口无资质要求【提示：已经取消资质要求的，勾选无资质要求】

□具备资质【提示：应合理设置资质等级，不得擅自提高资质等级要求；施工总承包

中已包含专业承包资质的，不得再并列设置相应的专业承包资质：施工总承包中未包含的专业承

包资质可允许联合体投标】，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟

派项目负责人（项目经理）须具备专业级注册建造师【提示：应根据项目规模，

按照注册建造师执业工程规模标准，合理设置注册建造师等级，不得提高资格要求工具备有效的

安全生产考核合格证书（B证），在投标截止II有在其他在建建设工程（含己中标未开工或已列为

其他项目第一中标候选人）担任项目负责人（包括工程总承包中的施工负责人）的，不得以拟派

项目负责人（项目经理）的身份参加本次投标。

3.2本次资格预审（接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，

应满足下列要求：。

3.3各申请人均可就本招标项目和上述标段中的（具体数量）个标段提出资格预审申

请（适用于分标段的招标项目）。但投标人应就不同标段派出不同的项目经理和项目专职安全生产管

6

理人员，否则所投其它标段作无效投标处理。

4.资格预审方法

本次资格预审采用（合格制/有限数量制）。

5.资格预审文件的获取

5.1凡有意申请资格预审者，请于一年一月一日至一年一月—日，登陆：全国公共

资源交易平台（贵州省•省/市/州中心）（网址：）,通过数字证书免费下载资格预审

文件。

5.2招标人不提供资格预审文件获取的其他方式。

6.资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件的截止时间为年—月—日—时—分，潜在投标人应在

截止时间前通过全国公共资源交易平台（贵州省•省/市/州中心）网址（电子

招标投标交易平台）递交电子资格预审申请文件。

6.2本项目为远程递交资格预审申请文件项目，潜在投标人须在递交资格预审申请文件截止

时间前完整的将加密资格预审申请文件（注：此处对应各交易中心编标工具生成的文件格式）上

传到全国公共资源交易平台（贵州省•省/市/州中心）网址（电子招标投标交

易平台），截止时间前未完成资格预审申请文件传输或撤回的，视为未递交资格预审申请文件。

截止时间后，省（市、州）公共资源交易平台不再接收资格预审申请文件。资格预审申请

文件需使用数字证书（必须是生成资格预审申请文件时使用的使用数字证书）进行远程解密。

7.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在（国家指定媒介）及（省指定

媒介）上发布。

8.交易场所名称

9.行政监督部门及电话

7

10.联系方式

招标人：招标代理机构：

地址：地址：

联系人：联系人：

电话：电话：

电子邮箱：电子邮箱：

年月0

8

第二章申请人须知

申请人须知前附表

条款号条款名称编歹11内容

名称：

地址：

1.1.1招标人

联系人：

电话：

名称：

地址：

1.1.2招标代理机构

联系人：

电话：

1.1.3项目名称

1.1.4建设地点

1.2.1资金来源

1.2.2出资比例

1.2.3资金落实情况

1.3.1招标范围

计划工期：________日历天（不得低于现行国家定额

工期的80%,低于80%,招标人应按合同约定支付赶

工费）

1.3.2计划工期计划开工日期：______年____月一日

计划竣工日期：______年____月—日

除上述总工期外，发包人还要求以下区段

工期：______________________________

质量标准：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。

1.3.3工程质量、施工安全文明要求

施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。

资质条件：

（1）具有________________资质：

1.4.1申请人资质条件、能力（2）具备有效的营业执照和组织机构代码证；

（3）具备有效的安全生产许可证（园林绿化、电

梯安装等不实行安全生产许可的除外）；

9

项目负责人（项目经理）（建造师，下同）资格：

（1）项目负责人（项目经理）系已在投标单位注册并

具备______专业______级（含以上级）注册建造师，

具备有效的安全生产考核合格证书（B证），在投标截

止日有在其他在建建设工程（含已中标未开工或已列

为其他项目第一中标候选人）担任项目负责人（包括

工程总承包中的施工负责人）的，不得以拟派项目负

责人（项目经理）的身份参加本次投标。

财务要求：

□无财务要求；

□近一年（限定在3年以内）无亏损。

其他要求：（1）技术负责人：具有______级及以上职

称，从事工程项目管理经验______年以上。

（2）主要管理人员：施工员—人，质量员—人，

安全员—人，材料员—人，资料员—人。

项目负责人（项目经理）应附建造师注册证（一

级建造师应附电子注册证书）、职称证、安全生产考

核合格证（B类）、养老保险证明复印件或扫描件。

技术负责人应附职称证、养老保险复印件或扫

描件，从事工程项目管理年限由申请人单位出具证

明。

主要管理人员应附养老保险证明复印件或扫描

件，施工员、质量员、材料员、资料员附岗位证复印

件或扫描件，安全员附安全生产考核合格证（C类）

复印件或扫描件。

如上述注册证、岗位证、考核证等证件上的单位

与申请人单位不一致的，由发证单位提供正在变更的

证明，否则视为非本单位人员。岗位证未注明单位的，

由申请人单位提供劳动合同的复印件或扫描件和缴纳

养老保险的复印件或扫描件。职称证的单位与申请人

单位不一致或未注明单位的，由申请人单位提供劳动

合同的复印件或扫描件和缴纳养老保险的复印件或扫

描件。项目负责人（项目经理）注册证（或建造师临

时执业证）、安全生产考核合格证（B类）单位应与

10

申请人单位一致，不一致的视为非本单位人员；职称

证的单位与申请人单位不一致或未注明单位的，由申

请人单位提供劳动合同的复印件或扫描件和缴纳养老

保险的复印件或扫描件。

口不接受

1.4.2是否接受联合体资格预审申请

口接受，应满足下列要求：

申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容.

如有异议，应在提交资格预审申请文件截止时间2日

申请人要求澄清资格预审文件

前（即_______年_____月_____日前）通过全国公共资

2.2.1（对资格预审文件提出异议）的

源交易平台（贵州省•省/市/州中心）向招标人提出。

截止时间

提问和答复须通过全国公共资源交易平台（贵州省/市

/州中心）进行。

招标人澄清_____年一月一日一时—分，澄清须通过全国公共

2.2.2

资格预审文件的截止时间资源交易平台（贵州省•省/市/州中心）进行。

澄清文件在全国公共资源交易平台（贵州省•省/市/

申请人确认收到州中心）上发布，发布之日起，视为投标人已收到该

2.2.3

资格预审文件澄清的时间澄清。投标人未及时关注澄清文件造成的损失，由投

标人自行负责。

_年___月___日___时___分，修改须通过全国

招标人修改公共资源交易平台（贵州省•省/市/州中心）进行。

2.3.1

资格预审文件的截止时间在规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应

顺延申请截止时间。

修改文件在全国公共资源交易平台（贵州省•省/市/

申请人确认收到州中心）上发布，发布之日起，视为投标人已收到该

2.3.2

资格预审文件修改的时间修改）。投标人未及时关注修改文件造成的损失，由投

标人自行负责。

（1）拟投入项目管理人员情况表

3.1.1申请人需补充的其他材料

（2）申请人承诺函

□无财务要求；

□近年（限定在3年以内）无亏损。附经会计

3.2.4财务状况要求

师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书

近____年完成或正在施工□不需要业绩

3.2.5

类似项目的年份要求□需要业绩近_____年，指________年_______月

11

日至_______年______月______日止。

申请文件格式要求潜在投标人加盖单位电子印章、法

定代表人印章的，潜在投标人应使用CA数字证书加盖

潜在投标人单位电子印章、法定代表人电子印章。

3.3.1资格预审申请文件盖章联合体投标的，除联合体协议书需各方盖单位印章（可

采用纸质版盖联合体各方单位章后扫描上传），其他仅

由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人印章。

电子投标文件制作：采用"主:此处对应各交易中

3.3.2资格预审申请文件制作、份数心编标工具）制作软件进行制作。

电子投标文件份数：一份。

电子投标文件加密：投标文件应通过投标文件制作软

件进行制作，并通过数字证书认证和加密，最终生成

4.1.1资格预审申请文件加宣

一份加密格式（注:此处对应各交易中心编标工具生

成的文件格式）的投标文件。

4.2.1申请文件上传截止时间______年_____月_____日_____时_____分。

使用专用密钥上传至______________________C电

4.2.2申请文件上传平台

子招标投标交易平台）

潜在投标人完成电子申请文件上传后，电子招标投标

4.2.3申请文件上传回执交易平台向潜在投标人发出上传回执凭证。上传时间

以回执凭证载明的传输完成时间为准。

4.2.4是否退还资格预审申请文件口是口否

有下列情形之一的，视为拒收：

1、截止时间后上传的申请文件；

2、未按规定加密和数字证书认证的申请文件；

4.2.5申请文件拒收

3、匕传的申请文件无法解密；

4、解密后的申请文件无法正确读取；

5、上传的申请文件无法导入电子评标系统。

审查委员会构成：人，其中招标人代表______人,

5.1.1审查委员会人数（由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的

代表），省综合评标专家库专家_____人（专家库随机

12

抽取）。

审查专家确定方式：立人以上单数，其中技术、经济

等方面的专家不得少于成员总数的2/3

5.2资格审查方法口合格制口有限数量制

6.1资格预审结果的通知时间

6.2资格预审结果的确认时间

申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反

法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门

投诉。

8.4投诉投诉受理的行政监督：_______________________

电话：________________________________________

地址：_________________________________________

9需要补充的其他内容

9.1词语定义

9.1.1类似项目

类似项目指：建设规模、投资规模、结构形式类似（任选一项或多项），单独发包的装

修工程可要求装修标准类似。申请人提供的类似项目业绩指标数在拟招标项目负20%

（含）以内为有效业绩，如拟招标项目建安投资估算为1000万元，申请人提供类似项目

合同价或结算价为800万元的，视为有效业绩。

9.1.2限制投标

因不良行为记录被限制投标的潜在投标人名单，由县级以上住房城乡建设主管部门发布.

9.1.3预审文件内容冲突解决

申请人须知前附表与正文不一致的以前附表为准。

对预审文件的内容理解有争议的，应当按照通常理解予以解释，有两种以上解释的，应

当作出不利于招标人一方的解释。

9.2招标人补充的内容

・・・...

13

申请人须知正文

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已

具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本项目的申请人提出资格预审申请。

1.1.2本项目招标人：见申请人须知前附表。

1.1.3本项目招标代理机构：见申请人须知前附表。

1.1.4本项目名称：见申请人须知前附表。

1.1.5本项目建设地点：见申请人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本项目的资金来源：见申请人须知前附表。

1.2.2本项目的出资比例：见申请人须知前附表。

1.2.3本项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见申请人须知前附表。

1.3.2本项目的计划工期：见申请人须知前附表。

1.3.3本项目的质量、施工安全文明要求：见申请人须知前附表。

1.4申请人资格要求

1.4.1申请人应具备承担本项目施工的资质条件、能力。

(1)资质条件：见申请人须知前附表；

(2)项目负责人(项目经理)资格：见申请人须知前附表；

(3)财务要求：见申请人须知前附表：

(4)业绩要求：见申请人须知前附表；

(5)信誉要求：见申请人须知前附表；

(6)技术负责人要求：见申请人须知前附表；

(7)专职安全员要求：见申请人须知前附表；

(8)具备有效的安全生产许可证(园林绿化、电梯安装等不实行安全生产许可的除外)

(9)其他要求：见申请人须知前附表。

1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第

1.4.1项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各

方的权利义务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

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(3)通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力情况等资格条件不得改

变；

(4)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加资格预审。

1.4.3申请人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；

(3)为本项目的监理人；

(4)为本项目的代建人；

(5)为本项目提供招标代理服务的；

(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(13)被人民法院在"信用中国”网站()列入失信被执行人名单。

1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

1.5语言文字

除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.6费用承担

申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。

2.资格预审文件

2.1资格预审文件的组成

2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文

件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件

的修改。

2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最

后发出的文件为准。

2.2资格预审文件的澄清

2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附

表规定的时间前通过电子交易系统，要求招标人澄清。

2.2.2招标人应在申请人须知前附表规定的时间前通过电子交易系统澄清内容，但不指明澄

清问题的来源。

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2.2.3申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内通过电子交易系统，确认已

收到该澄清。

2.3资格预审文件的修改

2.3.1在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以通过电子交易系统修改资格预审文件。

在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。

2.3.2申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内通过电子交易系统，

确认已收到该修改。

3.资格预审申请文件的编制

3.1资格预审申请文件的组成

3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容：

（1）资格预审申请函；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）联合体协议书；

（4）申请人基本情况表；

（5）近年财务状况表；

（6）近年完成的类似项目情况表；

（7）正在施工的类似项目情况表；

（8）其他材料：见申请人须知前附表。

3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资

格预审申请文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2资格预审申请文件的编制要求

3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”采用与贵州省（市、州）公

共资源交易平台兼容的投标文件制作软件制作，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请

文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.6

项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.2.2法定代表人授权委托书必须由法定代表人签字（或盖章）。

3.2.3"申请人基本情况表"应附申请人有效的营业执照和组织机构代码证的扫描件或复印件

（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、资质证书副本和

安全生产许可证副本等材料的扫描件或复印件。

3.2.4“财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、

现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件或复印件，具体年份要求见投标人须知前附表（如

要求）。

3.2.5“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书（如有）和合同协议书（或施工合同）、

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工程竣工验收报告（或工程接收证书或工程竣工验收备案表）扫描件或复印件，具体年份要求见

申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.2.6“正在施工的类似项目情况表”应附中标通知书（如有）和合同协议书（或施工合同）

扫描件或复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。具体年份要求见申请人须知前附表。

3.3资格预审申请文件的盖章

3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，并盖单

位章。盖章的具体要求见申请人须知前附表。

3.3.2资格预审申请文件制作、份数，见申请人须知前附表。

4.资格预审申请文件的递交

4.1资格预审申请文件的加密

4.1.1资格预审申请文件的加密和数字证书认证见申请人须知前附表。

4.1.2未按本章第4.1.1项要求密封和数字证书认证的资格预审申请文件，招标人不予受理。

4.2资格预审申请文件的递交

4.2.1申请上传的截止时间：见申请人须知前附表。

4.2.2申请人上传资格预审申请文件的平台：见申请人须知前附表。

4.2.3.资格预审申请文件上传回执：见申请人须知前附表。

4.2.4除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。

4.2.5资格预审申请文件拒收情形：见申请人须知前附表。

5.资格预审申请文件的审查

5.1审查委员会

5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照《中华人民

共和国招标投标法》第三十七条规定组建。

5.1.2审查委员会人数：见申请人须知前附表。

5.2资格审查

审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准,

对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。

6.确认

通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式

明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内明确表示不参加投标，因此造成潜在投

标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标，并在保证满足法

定资格条件的前提下，适当降低资格审查标准和条件。

7.申请人的资格改变

通过资格预审的申请人组织机构、财务能力情况等资格条件发生变化时，应当及时书面告知

招标人，申请人不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。

17

8.纪律与监督

8.1严禁贿赂

严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审

期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观

考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。

8.2不得干扰资格审查工作

申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。

8.3保密

招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审

查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公

平竞争的有关情况。

8.4投诉

申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关

行政监督部门投诉。

9.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见申请人须知前附表.

18

附表一：资格预审申请文件特征码核查记录表

（项目名称）资格预审申请文件特征码核查记录表

序

特征码

号是否异是否通

投标人名称备注

常一致过评审

硬盘序列号CPU序列号网卡MAC地址

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

评审委员会成员签字：_______________________

时间：年月日

19

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：_______________

__________________________（申请人名称）：

（项目名称）标段招标的审查委员会，对你方的资格预

审申请文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：

1、

2、

请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时分，通过电

子招标投标交易平台回复本审查委员会。

审查委员会成员签字：

年月日

20

附表三：问题的澄清、说明和补正

问题的澄清、说明和补正

编号：____________________

（项目名称）标段招标的审查委员会：

问题澄清通知（编号：）己收悉，现澄清、说明或者补正如下：

1、

2、

（页面不够，可另附页）

上述问题澄清、说明或者补正，不改变我方资格预审申请文件的实质性内容，构成我方申请

文件的组成部分。

申请人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月H

评标委员会意见：___________________________

评标委员会成员签字：_______________________

21

第三章资格审查办法（合格制）

资格审查办法前附表

条款号审查因素审查标准

申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

申请函盖章符合第二章“申请人须知”第3.3.1项要求

初申请文件签署、份数符合第二章申请人须知前附表的要求

步

联合体申请人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

审

2.1有下列情形之一的，视为拒收：截止时间后上传

查

标的申请文件；未按规定加密和数字证书认证的申

准申请文件拒收请文件；上传的申请文件无法解密；解密后的申

请文件无法正确读取；上传的申请文件无法导入

电子评标系统。

营业执照具备有效的营业执照

安全生产许可证具备有效的安全生产许可证

详

资质等级符合第二章"申请人须知前附表"规定

细

项目负责人（项目经理）资格符合第二章"申请人须知前附表"规定

审

2.2财务状况（如要求）符合第二章“申请人须知前附表”规定

查

其他拟投入项目管理人符合第二章"申请人须知前附表”规定

标

要求员

准

联合体申请人（如有）符合第二章"申请人须知前附表"规定

22

资格审查办法（合格制）正文

1.审查方法

本次资格预审采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款规定审查标准的申请人均通过资格

预审。

2.审查标准

2.1初步审查标准

初步审查标准：见资格审查办法前附表。

2.2详细审查标准

详细审查标准：见资格审查办法前附表。

3.审查程序

3.1初步审查

审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不

符合审查标准的，不能通过资格预审。

3.2详细审查

3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详

细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。

3.2.2通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存

在下列任何一种情形：

（1）不按审查委员会要求澄清或说明的：

（2）有第二章“申请人须知正文部分”第1.4.3项以及第1.4.4项规定的任何一种情形的；

（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的.

3.3资格预审申请文件的澄清

在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明

确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申

请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审

查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。

4.审查结果

4.1提交审查报告

审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审

的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。

4.2重新进行资格预审或招标

通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接

招标，并在保证满足法定资格条件的前提下，适当降低资格审查标准和条件。

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附表A7:初步审查记录表

初步审查记录表

工程名称：（项目名称）标段

申请人名称及审查意见

序号审查内容审查标准申请人1申请人2申请人3申请人4申请人5

1申请文件加密投标文件按要求加密和数字证书认证

2申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

3申请函盖章申请文件格式要求潜在投标人加盖单位电子印章、

法定代表人印章的，潜在投标人应使用CA数字证

书加盖潜在投标人单位电子印章、法定代表人电子

印章。

联合体投标的，除联合体协议书需各方盖单位印章

（可采用纸质版盖联合体各方单位章后扫描上

传），其他仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、

法定代表人印章。

4申请文件制作、电子投标文件制作:采用与贵州省公共资源交易

份数平台兼容的投标文件制作软件进行制作，

5联合体申请人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人和联合体

（如有）分「

6申请文件拒收是否存在有下列情形之一：截止时间后上传的申请

24

文件；未按规定加密和数字证书认证的申请文件；

卜一传的申请文件无法解密；解密后的申请文件无法

正确读取；上传的申请文件无法导入电子评标系

统。

初步审查结论：

通过初步审查标注为“通过”，未通过初步审查标注为“X”。

其中任何一项不满足要求，则其申请文件无效，不得进入下一步评审。

审查委员会成员签字/日期: