DB64-T 1977.4-2024 交通运输企业安全运营评价规范 第4部分：道路货物运输站场企业

ICS

03.22.03CCS

R

09

64

DB64/T

1977.4—2024交通运输企业安全运营评价规范第

4

部分：道路货物运输站场企业Safety

standard

transportation

Part

4:

station

2024-02-04

发布 2024-05-04

实施宁夏回族自治区市场监督管理厅 发

布DB64/T

1977.4—前言

.................................................................................

II引言

................................................................................

III1

范围

...............................................................................

12

规范性引用文件

.....................................................................

13

术语和定义

.........................................................................

14

评价原则

...........................................................................

15

评价依据

...........................................................................

26

评价方式

...........................................................................

27

评价指标、结果测算及等级划分

.......................................................

28

评价管理

...........................................................................

3附录

A（规范性） 交通运输企业安全运营评价指标.........................................

4参考文献

.............................................................................

21DB64/T

1977.4— 本文件按照GB/T

1.1—《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是DB64/T

《交通运输企业安全运营评价规范》的第4部分。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宁夏回族自治区交通运输厅提出、归口并组织实施。本文件起草单位：宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局、宁夏回族自治区道路运输事务中心、宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局质量与安全执法分局、高质标准化（宁夏）管理科学研究院、集团国际工程有限公司、中旅（宁夏）沙坡头旅游景区有限公司。本文件主要起草人：梁振华、马占雄、倪佩佩、张聪、赵耀、顾昊、王通、徐鹏、张蔚原、郑旭、王芳、薛春、张景瑞、韩作兵、郭少豫、冯伯凯、马立鹏、马婷婷、刘艳蓉。IIDB64/T

1977.4— 《《2023年交

第4

13个部分组成：——第

1

部分：道路旅客运输企业；——第

2

部分：道路危险货物运输企业；——第

3

部分：道路普通货物运输企业；——第

4

部分：道路货物运输站场企业；——第

5

部分：机动车维修企业；——第

6

部分：汽车客运站企业；——第

7

部分：水路旅客运输企业；——第

8

部分：水路普通货物运输企业；——第

9

部分：城市公共汽电车客运企业；——第

10

部分：出租汽车企业；——第

11

部分：公路工程建设企业（项目）；——第

12

部分：公路养护工程企业；——第

13

部分：收费公路（桥梁、隧道）运营企业。IIIDB64/T

1977.4—

1 范围本文件给出了道路货物运输站场企业安全运营评价原则、评价依据，规定了评价方式、评价指标、结果测算、等级划分及评价管理的要求。本文件适用于道路货物运输站场企业安全运营评价、安全生产标准化建设。2 规范性引用文件文件。GB/T

道路运输术语GB/T

24353

风险管理指南GB/T

33000

企业安全生产标准化基本规范AQ/T

安全评价通则AQ/T

企业安全文化建设评价准则JT/T

交通运输企业安全生产标准化建设基本规范

第1部分：总体要求JT/T

交通运输企业安全生产标准化建设基本规范

第5部分：道路货物运输站场DB64/T

交通运输企业安全生产标准体系建设规范3 术语和定义GB/T

、

8001界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1安全运营

safe

operation全风险，实现安全生产提质增效的最终目标。3.2安全文化

企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。3.3相关方

stake

受委托方、承包方、承租方等承接相关生产作业且与企业安全绩效相关联的业务合作企业。[来源：

风险管理指南]4评价原则4.1预防为主DB64/T

1977.4—高安全生产，确保系统安全。4.2 以评促管增长。4.3 示范引领通过评价对安全生产单位进行等级评定，充分发挥安全生产先进企业的示范引领效应，按照“立标杆、树典型、扬先进、促后进”的思路，共同提高交通运输领域安全生产建设质量。5 评价依据依据

33000、AQ/T

、AQ/T

、

1180.1、

1180.5、

1976输企业安全运营评价。6 评价方式6.1 评价程序6.1.1 企业自评，成立由企业主要负责人或安全负责人为组长，主要部门负责人、安全技术人员、安夏交通运输企业安全生产标准化体系建设与服务平台”向交通运输主管部门上报。6.1.2 第三方评价，企业委托满足评价机构备案条件、从事交通运输企业安全生产标准建设评价的第三方机构进行评价。第三方评价机构在评价过程中符合如下要求：——独立于出具评价报告结果所涉及的利益相关各方；——评价过程应公开透明、科学公正，对评价报告的真实性负责；——安全评价项目组组长应具有与业务相关的中级注册安全工程师执业资格，并在本行业领域工作

3

年以上，项目组其他组成人员应符合安全评价项目需要的专业能力要求；——6.1.3 第三方评价报告上传至“宁夏交通运输企业安全生产标准化体系建设与服务平台”，交通运输主管部门在平台审核后由第三方机构发放等级证明。6.1.4 交通运输主管部门对评价结果进行复核。6.2 评价规则6.2.1 现场提问，对企业负责人、员工、相关方进行现场提问。6.2.2 资料查阅，对评价内容中要求的文件真实性、完整性、有效性进行审查，资料形式包括但不限于企业手册、制度文件、会议记录、考核记录、查询报告、原始票据、台账凭证、资格证书、签到册、合同、影音图像。6.2.3 现场检查，按照评价内容进行现场实地走访、抽查和测量。7 评价指标、结果测算及等级划分≥900分80%800三星项全部达标，二星项达标个数不应80%600DB64/T

1977.4—7.1 评价指标道路货物运输站场安全运营评价指标应符合附录A表A.1的要求。7.2 评价结果测算7.2.1 评价总得分为各指标得分之和，评价指标满分为

分。7.2.2 1制比例折算：(1)式中：N——折算后总得分；Ni——为第i项实际得分；Mj——为第j项空项所对应分值。某企业不涉及项分数即空项分数为

100

分，去除空项实际得分为

720

分，则最终评价得分为

720/900×1000=800

7.2.3 评价过程中，单项评分按照给定的分值扣完为止。7.3 等级划分7.3.1 交通运输企业安全运营评价等级应符合表

1

的要求。7.3.2 不同等级的企业在满足对应分值的同时还应满足对应星级要求。表1 交通运输企业安全运营评价等级表1 交通运输企业安全运营评价等级8.1 企业应对照评价过程中存在的问题及时进行持续改进和优化。8.2 评价结果应作为企业安全生产标准化建设信用管理的重要考核指标。8.3 主管部门应对评价等级为优秀、示范的企业进行奖励和典型推广。8.4 交通运输企业存在以下情形的，可纳入重点监管名单，运用通报、约谈、挂牌督办等手段，督促企业整改落实，对未依法履职的企业负责人依法依规进行查处：——在自评报告及申请过程中弄虚作假、隐瞒真实情况的；——企业生产经营状况发生重大变化的，包括生产经营规模、场所、范围或主要安全管理团队等；——相关方对企业的安全生产提出举报、投诉并符合实际；——其他应予以撤销的情形。8.5 评价过程中所形成的原始记录应有专人保管，保管期限不应少于

5

年。25

企业结合实际制定不低于法律要求的、适用于本公司的、可考核的安全生产目标及工作指标并在公司发布。可考核的安全生产工作指标包括但不限于交通责任事故起数、隐患排查治理率、培训1.2.

3.

10

15

根据安全生产目标考核与奖惩的相关制度，对安全生产目标完成1.

2.

3.

10

35

企业制定与安全方针相一致的安全文化及宣传口号并组织人员宣1.

2.

10

企业利用公众号、短视频等线上渠道，或利用文化廊、电子宣传1.2.

1.2.

3.

1.

2.

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1977.4—附录A（规范性）交通运输企业安全运营评价指标道路货物运输站场企业安全运营评价指标应符合表的要求。表A.1

道路货物运输站场企业安全运营评价表

全生产先进管理方法，并与绩效考核挂钩，对在安全工作中做出1.2.工作中做出显著成绩的集体、个人给予进行表

85

建立以企业主要负责人为领导的安全生产委员会（或安全生产领导小组）并明确职责，编制从安全生产委员会至基层班组的安全1.未成立安全生产委员会（或安全生产领导小2.未明确安全生产委员会（或领

3.

20

101.2.

10

3.

10

15

11按规定定期召开工作会议。安全生产委员会（或安全生产领导小

36

1.

3.

4.

36

15

12企业按规定配备经主管部门考核合格的专（兼）职安全生产管理1.未按规定配置专职安全生产管理人员，不得2.

15

3.

10

25

13企业主要负责人和安全生产管理人员按规定完成安全考核、获得1.主要负责人和安全管理人员未取得安全考核

2.10

14企业具备合法有效的营业执照、经营许可证、资质证书及法律规定的其他经营许可证书，按规定通过年审；企业在获准的经营资1.2.

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1977.4—40

15企业落实识别适用的安全生产法律法规、规范标准及其他要求的管理制度，明确责任部门；建立适用的法律法规、标准及其他要1.2.

1610111213141.

评价内容中已有的不重复扣分，名称不要求一2.管理制度内容不完善、

171.

18类及危险特性编制各项安全生产操作规程并及时修订，安全生产操作规程；安全生产关键岗位安全生产操作规程应符合规范；操1.2.

191.2.

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1977.4—20企业定期对安全生产管理制度和岗位操作规程的有效性、适应性1.

2.

10

30

21企业按规定足额提取（列支）安全生产费用；安全生产费用由财1.2.15

22企业安全生产费用实行专款专用，并按规定的范围使用，建立安1.

2.

3.

10

23跟踪、监督、检查安全生产费用使用情况，确保专款专用取得实1.未规定定期对安全生产费用使用情况进行监

2.

50

24明确企业主要负责人为安全生产第一责任人；企业主要负责人熟1.未明确企业主要负责人本企业安全生产第一2.

15

25设置本企业安全生产分管负责人；企业安全生产分管负责人应熟1.

2.分管负责人不清楚相应职

1026企业落实全员安全生产责任制，明确各职能部门、各岗位的安全1.

2.

15

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1977.4—27企业根据全员安全生产责任进行定期考核和奖惩，并公布考评结1.2.

3.

4.

10

28展风险辨识，形成风险清单，进行动态更新；可立即管控的及时1.

2.3.

5.

10

29企业从发生危险的可能性和严重程度等方面对风险因素进行.com

10

30企业依据风险评估规则，对风险清单进行逐项评估，确定风险等1.2.

5.

10

31企业建立风险管控清单，根据风险评估结果及经营运行情况等，1.2.

10

32企业将安全风险评估结果及所采取的控制措施告知相关从业员，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的安全风险，掌握、落1.2.有关人员不熟悉工作岗位和作业环境中存在的

3.10

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1977.4—

33企业按规定对风险进行控制和监测，及时掌握风险的状态和变化1.

34企业制定重大风险管控措施，制定动态监测计划，健全人防、物1.

2.

3.

10

35企业在重大风险所在场所设置明显的安全警示标志，标明重大风险危险特性、可能发生的事件后果、安全防范和应急措施；对进入重大风险影响区域的人员组织开展安全防范、应急逃生避险和1.现场未设置明显的安全警标志，每处扣

2.

3.

4.

5.

36企业将本单位重大风险有关信息通过公路水路行业安全生产风险管理信息系统进行登记，构成重大危险源的向属地负有安全生产监督管理职责的有关部门备案，登记含重大危险源报备信息及1.2.理职责的有关部门备案，不得分；3.大危险源报备信息不及时、准确、真实，不得

37重大风险经评估确定等级降低或解除，企业在规定的时间内予以

38企业根据生产经营状况、安全风险管理及隐患排查数据库、事故1.2.

39企业按规定组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查1.

10

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1977.4—并组织开展相应的培训。隐患排查的范围包括所有与生产经营相

3.

4.

40企业按规定开展隐患动态排查工作，并根据政府及有关管理部门安全工作的专项部署、季节性变化或安全生产条件变化情况进行1.

2.

10

41对照隐患判定标准文件开展工作，根据排查情况形成隐患清单；企业通过系统将重大事故隐患向属地负有安全生产监督管理职责1.2.

3.

10

42对于一般事故隐患，可立即整改的，立即组织整改，及时消除隐患；隐患治理完成后应进行验收，由验收人签字确认；隐患排查治理情况的记录及处理情况向企业从业人员通报，接受从业人员1.未落实一般事故隐患防范整改措施，扣

2.

3.

10

43对于重大事故隐患，企业组织制定专项隐患治理整改方案。整改1.

10

44重大事故隐患整改验收通过，企业将验收结论向属地负有安全生产监督管理职责的主管部门报备，并申请销号；报备申请材料包括：重大隐患基本情况及整改方案，重大隐患整改过程，验收机1.结论向属地负有安全生产监督管理职责的主管

10

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1977.4—3.

45企业落实事故预防举报制度，发动员工发现和排除安全隐患，对1.2.

10

46企业执行操作规程和安全生产作业规定，不应违章指挥、违章操1.企业没有建立符合安全管理要求的岗位操作2.3.10

47企业不应超限、超载配货，不应为无道路运输经营许可证或证照不全者提供服务，不应违反规定，为运输车辆装卸国家禁运、限0

48企业按规定的业务操作规程进行货物的搬运装卸，搬运装卸作业10

49企业指定专人对危险作业进行现场管理，危险货物装载车辆与普1.2.3.危险货物装载车辆与普通货物装载车辆未分区10

50企业落实安全生产值班制度和值班计划，重要时期实行领导到岗1.2.

5110

52企业各类仓库分区设置，零担货棚和仓储货棚与相应仓库位于同1.2.10

53企业零担库和集装箱拆装箱库建成高站台仓库站台高度、宽度符1.2.

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1977.4—5410

55企业仓储电气装置应符合规定，电器设备与可燃物的防火间距不

0.5m企业仓储库现场电器设备与可燃物的防火间距

0.5m

56对可能存在的环境风险做出预判，落实防控措施；定期对安全环1.2.

57作业场所环境应做到干净整洁，作业场所环境符合安全、消防和

581.

2.

591.

2.

60企业主要负责人是本单位的消防安全责任人，对企业的消防安全.com10

61企业按规定配备相应等级和危险类别的消防控制和火灾报警1.2.

62企业按规定开展防火检查和防火巡查，消防安全重点单位进行每日防火巡查并确定巡查的人员、内容、部位和频次，其他单位可1.2.10

63企业消防器材及设施有专人负责，定期组织检验、维修，保存检1.2.3.

10

64企业保障安全出口、疏散通道及消防车通道的畅通，消防通道有1.

2.

85

65企业具备满足安全生产需要的场地和设备设施，有与其经营规模10

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1977.4—66企业设有覆盖安全重点部位视频监控设备，并保持实时监控，视

.

10

67企业按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌，主要道路地面标有紧急疏散方向的指示符号，进出通道及停车场设置地面标线标识，引导货物、车辆安全通行，导向标志的视觉效果不应有其它障碍物阻挡，货运站内车辆导向标识内容、指示方位根据外部交通管制及站内营业布局的调整及时进行补充和更新，以1.2.3.

10

6810

69企业特种设备投入使前或者投入使用后

日内向监督管理部门10

70企业对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置1.10

71

检测机构提出定期检验申请，未经定期检验或者检验不合格的特0

721.2.3.

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1977.4—73）特种设备的定期）特种设备日常使用状况记录；）特种设备运行故障和事故记录；（）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及1.2.10

45

74

75企业根据运营需求，需进行岗前职业健康检查人员安排检查；有1.

2.

76企业关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强对从业人

77企业按规定配备发放劳动防护用品；保留劳动防护用品采购与发1.

2.

3.

4.

10

78

79职业危害场所设置职业病危害告知及公示；对存在严重职业危害1.对存在严重职业危害的作业岗位未设置标志

2.

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1977.4—业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病

80企业与从业人员订立合同时，将工作过程中可能产生的职业危害合同中未写明工作过程中可能产生的职业危害

10

15

81企业向安全部门、安全岗位操作人员提供安全技术服务，包括但不限于设施设备安装与使用、安全生产数据采集与分析处理、信息数字化建设与应用、安全风险测评与防控、安全生产效果评价1.2.

3.

821.2.

83企业制定社会化安全服务文件，通过开展群众性安全宣传教育活.动、推动企业员工向社会宣传推广安全知识、加强社会对企业安1.企业未制定社会化安全服务相关文件，不得com2.

30

84企业使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新1.

2.

10

851.2.安全生产管理系统或平台不能够对安全生产活

861.

2.

3.

871.2.

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1977.4—

88

85

89企业明确安全教育培训目标、内容和要求，制定并实施安全教育培训计划，安全教育培训至少应包含法律法规、上级主管部门下发文件、管理制度、安全生产责任制、操作规程、风险辨识和管1.

2.3.

15

9010

911.2.

10

92企业按规定对新进人员进行岗前安全生产教育和培训，安全生产培训不合格的从业人员，不应上岗作业。新进人员包括离岗重新

10

93.

com

10

94企业使用劳务派遣者、临时用工人员，纳入本企业从业人员统一

10

951.

2.

10

96企业建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况；档案保存时间

60

1.2.

60

10

25

971.2.15

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1977.4—98根据监督检查记录，对存在的安全问题、安全隐患、不合规程序10

90

99企业在开展安全风险辨识、评估和应急资源调查的基础上，建立安全生产事故应急预案体系，制定符合规定的生产安全事故应急1.

3.

10

100应急预案应与当地政府、行业管理部门预案保持衔接，报当地有1.未明确如何将企业突发事件应急预案与行业

事件应急预案未向属地行业主管部门和当地政

10

101企业组织开展应急预案评审或论证，并定期进行评估和修订，编1.未将应急预案执行情况纳入企业安全生产标2.3.

4.

10

102开展应急预案的宣传教育培训，使有关人员了解应急预案内容，1.2.

103企业按照有关规定建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作，建立与本企业安全生产特点相适应的专（兼）职应急救1.2.

3.

104企业制定应急救援人员日常训练计划，按计划组织应急救援人员1.

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1977.4—

2.

3.

1051.2.

1061.

2.

107企业按规定制定生产安全事故应急演练计划，并定期组织开展生0

108企业按规定对演练进行总结和评估，应急演练总结和评估的规定1.

10

109发生事故后，企业根据预案要求，立即启动应急响应程序，按照1.接到事故信息后，未按规定及时启动应急预2.

1101.

3.

111完成险情或事故应急处置后，企业主动配合有关组织开展应急处1.

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1977.4—2.

45

112并培训、指导从业人员按照有关规定的程序报告发生的安全生产1.

3.

113发生事故，企业及时进行事故现场处置，按相关规定及时、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报情况。事故报告内容完1.事故发生后，现场负责人未迅速采取有效措2.

114企业落实安全生产事故报告的规定，首报及时准确；跟踪事故发.1.

2.com

115企业按规定将造成人员伤亡和财产损失的事故纳入事故调查和处1.未按规定将造成人员伤亡和财产损失的事故2.10

116企业积极配合各级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查1.

117分析事故原因，落实整改措施；按规定编制事故调查报告并及时1.2.10