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2022年度江苏省安全评价师职业资格高分通关题库A4可打印版一单选题(共60题)1、取得起重作业人员操作证、连续从事本工种8年者,每()进行1次复审。

A.2年B.1年

C.4年D.5年

答案:A

2、地下挖掘作业应穿什么鞋?()

A.防寒鞋B.防砸鞋C.防水鞋

答案:B

3、为防止有害物质在室内作业场所扩散,应优先采取的处理措施是()。

A.全面通风B.局部排凤

C.屋顶自然通风D.个体防护

答案:B

4、据国务院发布的《特种设备安全监察条例》,下列设备中属于特种设备的是()

A.冲床D.挖掘机C,液化气罐D.汽车

答案:C

5、对个人防护用品的质量、配备与作用的监察属于()。

A.行为监察B.技术监察C.一般监察D.专门监察

答案:B

6、下列设备中,哪一种不是防爆泄压设备?()

A.防爆片B.放空管C.单向阀D.安全阀

答案:C

7、以下有关重大事故应急管理中的"恢复"工作,说法正确的是()。

A.要求立即进行的恢复工作包括原因调查、清理废墟、总结教训等

B.恢复工作应在事故发生后立即进行,首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态

C.在短期恢复中出现新的紧急情况是不可避免的,应根据以往经验和当时情况冷静对待

D.长期恢复包括完全按照原来的情况重新建设

答案:B

8、从事故发生的中间过程出发,以关键词为引导,找出生产过程中工艺状态的偏差,然后分析找出偏差的原因、后果及应对措施的评价方法是()。

A.危险和可操作分析(HZOP)B.作业条件危险性分析

C.离差分析法D.事故引发和发展分析

答案:A

9、锅炉的内外部检验每几年进行一次?()

A.1B.2C.3D.6

答案:B

10、煤矿的”一通三防”是指通风、防治瓦斯、防治粉尘、____。()

A.防治水B.防灭火C.防中毒

答案:B

11、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构应当监督煤矿()制定,并检查煤矿制定的发现和消除事故隐患的措施及其落实情况。

A.事故预防和应急计划B.事故预防和重大危险源

C.重大危险源和应急计划D.事故预防和消除隐患

答案:A

12、乙炔发生站的危险点:()

A.破裂漏气B.火灾爆炸事故C.燃烧D.窒息事故

答案:B

13、根据贮存物品有火灾危险性,钢材、铝材、玻璃属于哪类贮存物品?()

A.乙类B.丙类C.丁类D.戊类

答案:D

14、根据《安全生产法》,特种作业人员的范围,由()负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。

A.安全生产监督管理局B.国务院

C.生产经营单位D.安全技术部门

答案:B

15、新进矿山的井下职工,矿山企业应当组织对其进行安全教育、培训,下矿井工作前至少必须接受多少个小时的安全教育、培训。()

A.72B.60C.40D.20

答案:A

16、急性苯中毒主要表现为对中枢神经系统的麻醉作用,而慢性中毒主要为什么系统的损害?()

A.呼吸系统B.消化系统C.造血系统D.循环系统

答案:C

17、根据《道路交通安全法》,残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时,最高时速不得超过()公里。

A.十三B.十四C.十五D.十六

答案:C

18、泡沫灭火剂不适合使用的场所是()

A.油库B.车库C.图书室D.港口

答案C

19、根据《安全生产法》,生产经营单位负责人安全生产责任之一是:及时如实报告________。A.职工人数B.生产安全事故C.安全投入费用答案:B

20、国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行()制度。因此,生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

A.限制B淘汰C.监察D.审批

答案:B

21、根据《安全生产违法行为处罚办法》,未经定点,擅自生产危险化学品包装物、容器,或者使用非定点企业生产的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的,责令立即或者限期改正,并处()的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。

A.一万元以上十万元以下B.一万以上二十万元以下

C.二万以上十万元以下D.二万元以上二十万元以下

答案:D

22、金属切削过程中最有可能发生____。()

A.中毒B.触电事故C.眼睛受伤事故

答案:C

23、除了小型非沼气矿井,每个矿井应采用____的通风系统,保证井下作业场所有足够的风量。()

A.自然通风B.机械通风C.都可以

答案:B

24、在压力机采用手用工具(如夹具、镊子)可以代替人手进入危险区送取料。配备了手用工具,()安全装置。

A.可以取代B.不可取代

C.可设置可不设置D.多余设置

答案:B

25、在锅炉房中长时间工作时要重点预防____。()

A.高噪声的危害B.高温中署C.食物中毒

答案:B

26、地下金属矿的电力起爆,属一般爆破者,装起爆药包前必须撤除工作面的____。

A.所有人员B.一切电源C.一切设备

答案:A

27、热量积聚与下列哪个因素无关?()

A.可燃物的导热率B.堆积状态C.空气的流通D.温度

答案:D

28、气瓶存储间应设在()

A.楼房的地下室B.楼房的顶屋C.单层建筑D.除民用外的其他建筑

答案C

29、如下哪些法规属于国务院行政法规:a《消防法》;b《安全生产许可证条例》;c《危险化学品安全管理条例》;d《安全生产违法行为处罚办法》;e《煤矿安全监察条例》;f《特种设备安全监察条例》。

A.abcdB.abcdeC.abdeD.bcef

答案:D

30、化学品事故的特点是发生突然、持续时间长、()、涉及面广。

A.扩散迅速B.经济损失大C.人员伤亡多D社会影响大

答案:A

31、消防水泵房是专用来对消防给水系统___的水力机械泵房。()

A.减压B.加压C.加水D.放水

答案:B

32、针对其一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式或生产装置等存在的危险、有害因素进行的评价属于()。

A.专项评价B.安全验收评价

C.安全现状综合评价D.安全预评价

答案:A

33、表面探伤包括()和()。

A.着色探伤、射线探伤B.着色探伤、磁粉探伤

C.射线探伤、磁粉探伤D.超声波探伤、着色探伤

答案:B

34、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、(),并在进入施工现场前进行查验。

A.产品合格证B.质量检验书C.使用说明书D.安全检验书

答案:A

35、以下化学危险品中,____可以在露天贮存。()

A.遇火、遇热能引起燃烧、爆炸的B.遇潮能引起燃烧、爆炸的

C.遇潮能发生化学反应的D.遇火、热、潮能引起化学反应,产生有毒气体的

答案:C

36、根据《职业病防治法》,劳动者可以在()依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。

A.用人单位所在地或者本人居住地B.用人单位所在地

C.出生地D.本人居住地

答案:A

37、施工中使用的卸料平台必须限制装载量,护栏高度不低于____,并用密目式安全网封严,护栏上严禁搭放物品。()

A.1.2mB.1.5mC.1.8m

答案:B

38、根据《民用爆炸物品管理条例》,使用爆破器材的单位,临时存放爆破器材时,要选择安全可靠的地方单独存放,指定专人看管,并报所在地县、市公安局批准。临时小量存放的,向()备案。

A.所在地人民政府B.县级以上人民政府

C.所在地公安派出所D.所在地公安派出所

答案:D

39、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位如下哪些人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职:a主要负责人、b项目负责人、c施工作业人员、d专职安全生产管理人员。

A.abB.adC.abcD.abd

答案:D

40、主要用于预测事故发展趋势,调查事故扩大过程,找出事故隐患,研究事故预防的最佳对策的安全分析方法是()。

A.安全检查表法B.系统危险性分析法

C.事件树分析法D.作业安全分析法

答案:C

41、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构发现煤矿进行独眼井开采的,应当()。

A.责令整改B.停产整顿

C.立即停产D.责令关闭

答案:D

42、扑救电器火灾,你必须尽可能首先____。()

A.找寻适合的灭火器扑救B.将电源开关关掉C.大声呼叫D.用水浇灭

答案:B

43、“四口”的安全防护应根据孔洞尺寸大小采取针对性措施。1.5m1.5m以下的孔洞,应预埋通长钢筋网或____;1.5m1.5m以上的孔洞,四周必须设置防护栏杆,洞下张设水平安全网。()

A.加护坡B.防护栏杆C.加固定盖板D.加支撑

答案:C

44、可燃气体报警器的工作原理是()

A.利用火灾中的热量,作用于报警装置发出警报

B.利用火灾时火焰的闪动辐射

C.利用着火前或着火中的烟尘颗粒

D.通过检测燃烧气体的浓度大小报警

答案D

45、施工中使用的易燃、易爆材料,严禁在____内部存放,并以当日作业的需求量发放。()

A.结构工程B.库房C.宿舍

答案:A

46、下述锅炉中,采用气化燃烧的有______。()

A.煤粉炉B.燃油炉C.简易煤气炉

答案:C

47、安全带的正确挂扣应该是____。()

A.同一水平B.低挂高用C.高挂低用

答案:C

48、根据《道路交通安全法》,警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定()标志图案,安装警报器、标志灯具。

A.外置B.粘贴C.悬挂D.喷涂

答案:D

49、操作砂轮时,下列哪项是不安全的?()

A.操作着站在砂轮的正面B.使用前检查砂轮有无破裂和损伤C.用力均匀磨消

答案:A

50、安全帽上的”D”标记表示安全帽具有____的性能。()

A.耐燃烧B.绝缘C.侧向刚性大

答案:B

51、对安全技术的监察包括()。

A.生产工艺和机械设备是否符合安全生产法律、法规和标准

B.各类人员是否进行生产技术安全教育培训

C.特种设备安全管理水平是否合乎标准

D.事故的报告、登记、调查、处理是否合乎规定要求

答案:A

52、根据《职业病防治法》,用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的弄虚作假的,并处()的罚款。

A.二万以上五万以下B.二万以上六万以下

C.三万以上五万以下D.三万以上六万以下

答案:A

53、对火灾初期有阴燃阶段,产生大量的烟和少量的热,没有火焰辐射,常用____.()

A.感光火灾探测器B.感温火灾探测器C.感烟火灾探测器

答案:C

54、所有机器的危险部分,应____来确保工作安全。()

A.标上机器制造商名牌B.涂上警示颜色C.安装合适的安全防护装置

答案:C

55、对易引起火灾的仓库,应将库房内、外按照()区域分段设立防火墙

A.200㎡B.300㎡C.400㎡D.500㎡

答案D

56、进行有关化学液体的操作时,应使用()保护面部。

A.太阳镜B.防护面罩C.毛巾D防毒面具

答案:B

57、能够产生爆炸的最低____称为爆炸下限。

A.浓度B温度C.压强

答案:A

58、某工厂废弃烟囱实行定向爆破拆除,由于设计不合理,烟囱未按预定方向倒塌,引起附近房屋坍塌,造成该起事故的危险因素为()。

A.坍塌B.其他爆炸

C.爆破D.操作错误

答案:C

59、自燃物品系指_______低,在空气中发生物理、化学或生物反应,放出热量而自行燃烧的物品。

A.闪点B.自燃点C.爆炸极限

答案:B

60、乙炔气瓶和氧气瓶的存放距离不得少于()

A.0.5mB.1mC.1.5mD.2m

答案D

二多选题(共20题)1、根据《职业病防治法》,职业健康监护档案应当包括劳动者的()等有关个人健康资料。

A.职业史

B.职业病危害接触史

C.职业健康检查结果

D.职业病医疗费用

E.职业病诊疗

答案:ABCE

2、放工现场拆除作业中,要严格按照____的顺序逐层拆除。

A从外到内B.从上到下C.从左到右

答案:AB

3、按燃烧方式,锅炉包括_______。

A层燃炉B.室燃炉C沸腾炉.

答案:ABC

4、锅炉按蒸发段工质循环动力分为:()

A.自然循环锅炉

B.强制循环锅炉

C.直流锅炉

D.链条炉

E.振动炉排炉

答案:ABC

5、全面通风的具体实施方法可采用()。

A.全面排风法

B.全面送风法

C.全面排风-全面送风法D.局部排风-局部送风法

E.全面排风-局部送风法

答案:ABCE

6、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:

A.未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的

B.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的

C.未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的

D.未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的

E.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,擅自上岗作业的

答案:ABCDE

7、不得安排未成年工从事____劳动。

A.矿山井下B.有毒有害

C.国家规定的第四级体力劳动强度D.体力

答案:ABC

8、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。

A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间

C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量

E.粉尘浓度超标倍数

答案:ADE

9、根据《消防法》,消防安全重点单位应当履行()等消防安全职责。

A.建立防火档案

B.确定消防安全重点部位

C.设置防火标志

D.实行严格管理

E.对职工进行消防安全培训

答案:ABCDE

10、防止机械电气火灾事故的主要措施是()

A.准备大量的灭火器具B.正确匹配导线的规格C.合理的配线方式

D.导线安装时采取必要的防火保护处理措施

E.搞好特殊部位的布线

答案BCDE

11、根据《消防法》,公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,应当()。

A.增建

B.改建

C.配置

D.新建

E.进行技术改造

答案:ABCE

12、电缆火灾扑救对策()

A.用水枪灭火B.切断电源,侦察火情

C.堵截包围,阻止蔓延D.采取窒息灭火

E.防烟、防毒

答案BCDE

13、现场施工时容易发生的伤害事故有________。

A高处作业坠落事故B.物体打击事故C.触电事故

D坍塌事故E机械伤害事故

答案:ABCDE

14、《安全生产法》规定:危险性较大的生产经营单位,必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,这类单位包括()。

A.建筑施工B.矿山开采

C.核电力生产D.交通运输

E.危险物品的生产、经营、储存

答案:ABE

15、常用危险化学品按其主要危险特性分为八类,以下属于其中的是:

A.爆炸品

B.压缩气体和液化气体,易燃液体

C.易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品

D.氧化剂和有机过氧化物

E.有毒品,放射性物品,腐蚀品

答案:ABCDE

16、在生产过程中,控制尘毒危害的最重的方法是________。

A密闭化B自动化.C.远距离控制

答案:ABC

17、火灾发生的三要素是()

A.助燃剂B.可燃物C.温度D.一定的风量E.引火源

答案:ABE

18、《安全生产法》明确确立的安全生产基本三大目标是:()

A.保障人民生命安全B.保护国家财产安全C.保证企业健康安全运行D.促进社会经济发展

答案:ABD

19、对从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员,进行培训考核要求的知识内容包括:

A.有关法律、法规、规章;

B.安全知识和专业技术知识;

C.基本文化知识;

D.职业卫生防护知识;

E.应急救援知识;

答案:ABDE

20、密封场所内作业存在的危险因素有________。

A.缺氧窒息B.有毒空气中毒C.火灾或爆炸危险

答案:ABC

三大题(共10题)1、案例化工厂火灾事故

【案情】

某化工厂的前身为拉绒厂,后经批准更名为化工厂,汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠,兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力,该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同,约定由新技术发展公司租赁经营化工厂,但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后,新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂,主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑,租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修,对过时老化的设备继续使用。一天,生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作,突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏,导致操作平台发生爆燃,使整个生产车间起火。结果造成8人死亡、4人重伤。

【问题】从这起事故中,能够反映出这家企业的安全生产存在哪些问题?

【参考答案】

这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测,设备老化造成的事故。

根据《安全生产法》第29条的规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。同时,根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定,生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。

本案中,经过调查取证、技术分析和专家论证,事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏,在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性,但是化工厂自生产甲硫酸钠以来,却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造,而是一直使用旧设备。对最危险的要害设备氧化釜,该厂订购的是无证厂家生产的压力容器,没有基本的设备资料。同时,对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此,化工厂应当承担相应的法律责任。2、案例安全评价机构出具虚假证明案

【案情】

某化工(集团)有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂,委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后,在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素:一是,供水水源距离不符合国家规定;二是,生产工艺不完全符合国家标准;三是,储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说:“你们拿了钱,只管好好办事就行了,照我们的意思来,其他的都好说。要不我们就换人。”

随后,集团公司将原定的报酬标准提高了1/3。安全中心明知有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司的意思,出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请,省经济贸易管理部门在组织专家审查时,发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点,经过进一步审查,发现安全评价报告严重失实,是一份虚假的报告。

【问题】本案中,安全评价机构应对哪些行为承担责任?并请进一步论述:安全评价机构在当前形势下,应发挥的作用和应秉持的原则有哪些?

【参考答案】

这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通,出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善,各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中介服务机构,包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构,是指接受生产经营单位的委托,为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。以前,这些服务职能主要是由有关行政管理部门直接承担的。随着改革的深化和政企分开、政事分开,相关的安全生产技术服务职能将主要由有关安全生产中介机构承担。可以说,安全生产中介机构无论对生产经营单位的安全生产管理工作,还是对政府有关部门的安全生产监督管理工作,都有十分重要的意义。安全生产中介机构出具的证明,是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据,一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。

如,《危险化学品安全管理条例》第9条规定,设立危险化学品生产企业,应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请,并提供包括安全评价在内的一系列文件。第17条规定,生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价;安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。

鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用,其是否客观、真实,直接影响到有关安全生产决策的科学性与合理性,进而影响到能否切实保障安全生产,因此,《安全生产法》第62条明确规定,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任,增强其责任心。

因此,安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实,否则,就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故,构成犯罪的,依法追究其刑事责任,并撤销其相应资格。

本案中,化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价,符合法律规定的。但是,在安全生产服务中心发现筹建项目的问题后,化工集团为了尽快取得审批,不是采取措施予以改进,而授意安全服务中心提供虚假的安全评价报告;安全服务中心不坚持原则,为了一时的经济利益,按照委托单位的授意出具了虚假的评价报告,这是典型的互相串通,出具虚假证明,严重违反了《安全生产法》的上述规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现,没有造成严重后果,因此,尚不够追究刑事责任。但必须予以相应的行政处罚,没收安全生产服务中心的违法所得,并处以相应数额的罚款,同时撤销其从事安全生产技术服务工作的资格。3、案例完善安全生产制度案

【案情】

某经营危险化学品的企业,制定了如下安全管理制度:安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。

【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全?如不全,请补充?

【参考答案】

建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业,根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业,因此,在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析,该企业还缺少以下制度:动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。4、案例爆破作业死亡事故

【案情】

某县要修一条县级公路,郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后,郭某将其转包给张某,张某又将其分为三段,分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多,因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支,林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书,仍以每天11元的报酬雇用,并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务,还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此,林某每天多给刘甲3元。

由于刘甲等人均是当地农民,根本不了解爆破的安全操作规程,在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时,林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此,爆破施工中,经常发生一些小事故。但林某对之不以为然,直至在一次爆破作业中,刘甲因操作失误,造成2人死亡,多人重伤。

【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些?

【参考答案】

这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。

根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理,作业人员不具备相关操作资格、违章作业,结果造成人员伤亡事故。实践表明,发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中,林某应当派专人负责爆破现场的安全管理,但其为了减少开支,没有派专人负责安全管理,而是让刘甲兼任安全管理员。

《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施,确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点,也无视多次事故的发生,没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外,林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

同时,《安全生产法》第八十六条规定,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损失的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中,林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。5、案例维修生产装置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16时左右,华芝公司甲酸生产装置因故障全系统停车进行检修,合成反应器甲醇喷管坏,需进器内进行维修。7月29日上午8时左右,打开合成反应器下部两个人孔进行通风,并从上部人孔加水进行冲洗。下午17时左右,应公司安全处要求打开最上部人孔进行通风。17时15分左右,安全处有关人员用可燃气体及氧气测定仪测定可燃气体不合格。此后,在17时15分~19时45分左右的一段时间内,每隔15分钟测定一次,19时45分左右经测定,氧气:21%;可燃气体爆炸极限百分比为12%~18%。安全人员认为合格,随后签发“进罐入塔证”,并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右,化建公司2名架子工进入器内进行扎架子作业,华芝公司2名操作工及化建公司1名临时工在器外进行监护。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大约13分钟后,塔内传出求救声,监护人员及现场6名检修人员情急之下未戴呼吸器进塔救人,先后中毒,有7人勉强爬出。最后华芝公司经理及合成工段工段长戴上呼吸器将塔内4人救出,立即进行现场急救并及时送往医院进行抢救,此时大约20时40分左右。化建公司1名架子工和1名临时工经抢救无效后死亡,其余二人重伤。

【问题】

根据上述材料,回答以下问题

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)华芝公司的两名架子工应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)总结这起事故的教训;

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

A.国务院1991年75号

B.国务院1989年34号

C.《企业职工伤亡事故分类标准》

D.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

E.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。(包括综合分析、个别分析、安全系统分析等)

4)这起事故勘察的典型证据是事故源各种气体的浓度、各种可燃气体的泄漏痕迹以及可燃气体的分布和扩散情况。

5)这次事故勘察的重点是事故源各种气体的浓度变化情况。

6)这起事故化建公司的两名架子工应负直接事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是操作人员的违章作业:作业人员不按要求佩戴防护器具,救护人员不戴防护器具进塔救人,导致事故扩大,监护人员监督不力等均属违章行为。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)导致这起事故的间接原因

A.设备未进行有效隔绝

该反应中物料分别有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人员只是关闭阀门而未加隔板,由于阀门不严,致使一氧化碳进入反应器。

B.置换、处理措施不当

该反应器未进行彻底置换,未打开所有人孔进行通风,或进行强制通风,用水冲洗只能将甲醇、甲脂等洗掉,而不能将一氧化碳洗去。

C.分析方法不全面

进罐入塔应分析有毒有害物质浓度及氧气含量,而安全处有关人员只分析了氧气含量,未分析有害气体浓度,动火标准不能作为进罐入塔的依据。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十一条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第三十三条规定动作

生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

《安全生产法》第三十六条规定

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《安全生产法》第三十七条

生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

《安全生产法》第四十九条

从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。

华芝公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、82、85条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)事故直接经济损失统计范畴:

A.人身伤亡后所支出的费用:医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;

B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;

C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴:

A.停产、减产损失价值

B.工作损失价值

C.资源损失价值

D.处理环境污染的费用

E.补充新职工的培训费用

F.其他损失费用

16)属重大损失事故

17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题:

A.安全管理制度不健全,落实不到位

该公司在检修工作方面特别是装置的安全检修规程还不十分完善,检修工作带有盲目性;另外,有的安全规章制度并没有真正落实到实处。

B.领导及员工安全意识差,安全技术知识缺乏,责任心不强

该公司的领导及员工对安全生产工作的重要性认识不够,由于多年来未发生重大事故,安全防范意识淡化,但是在具体工作中不能落到实处。当安全与生产发生矛盾时往往重生产而轻视安全工作。违章指挥、违章作业现象时有发生。虽然该公司也进行了多种形式的安全教育,但是却不能真正掌握,安全技术素质较差,遇到紧急情况时,手忙脚乱,导致事故范围扩大。同时,也说明了该公司安全教育的力度不够。

C.执法不严

企业的安全主管部门与安全管理人员要履行自己的神圣职责。安全否定一切,当安全与生产发生矛盾时,必须服从安全,要顶住任何压力。一定要严格按规章制度办事,安全问题不能含糊。

D.安全管理滑坡

该公司的安全人员缺乏必要的工作经验和安全技术知识,对安全工作重要性的认识还有较大的漏洞,在关键时刻往往不能坚持原则。

18)防范措施

为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;

A.公司应立即组织有关人员对公司安全操作规程、安全检修规程、各种设备及管线的紧急抢修安全措施、化学事故应急救援预案等进行重新修订并完善补充。

B.公司安全管理部门及各下属单位安全员立即对全体员工进行安全技术知识、法规、现场急救常识、消防器材、防护器材的使用等方面知识的教育。组织专、兼职安全管理人员进行培训。

C.各下属单位立即开展安全自查,对查出的事故隐患以书面形式上报公司。公司领导亲自带队在全公司范围内开展拉网式安全检查,对查出的问题立即进行整改。同时加大处罚力度,彻底消灭违章违纪的现象。

D.公司安全部门立即对目前使用的安全作业票证进行研究、补充、修订,组织员工学习,并严格按票证作业程序要求办证。对公司所有的安全防护器材、消防器材、安全仪表、压力容器安全附件进行全面检查维修。对事故责任人进行严肃处理。6、案例皮包厂苯中毒事故

【案情】

张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。

【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?

【参考答案】

皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。

这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。

《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。7、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案

【案情】

某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。

办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。

【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。

负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。

《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。

根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。

该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。

本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。8、案例花爆厂爆炸事故

【案情】

某县花爆厂发生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小学生10多人,不在校的未成年人2人,还有10多人受伤,其中重伤2人。事故的经过是,2000年初,属于乡镇企业的某县花爆厂,接到一笔大规格爆竹(属国家明令禁止生产的品种)的生产订单。因时间紧、任务重,为完成订单,业主采取增加加工费等方法,吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天,配药工李某违反操作规程,造成火药磨擦起火,引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹,车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标,直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸,导致严重人员伤亡。

【问题】分析上述案例,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该烟花厂业主应负何种事故责任?

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

6)导致这起事故的直接原因?

7)导致这起事故的间接原因有哪些?

8)违反的有关法律条文?

9)根据《安全生产法》分析对该烟花厂的处理建议;

10)经济损失程度级别属于哪级?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故该烟花厂业主应负主要责任和领导责任。

4)重大死亡事故

5)火灾爆炸事故

6)导致这起事故的直接原因:

①该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品。

②配药工在配药时急于赶任务,违反操作规程,磨擦起火引起火药爆炸。

7)导致这起事故的间接原因:

在于该厂不具备基本的安全生产条件,主要表现在:

①厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定,安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求,各有效工序、库房布局不合理,特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂,集中在一个狭窄的场地内,严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。

②业主重效益、轻安全,为追求经济利益,非法生产国家明令禁止的花爆产品,为赶任务,完成订单,只重生产,不管安全,置从业人员的生命安全于不顾,组织其在危险厂房内冒险生产。

③该厂生产管理十分混乱,没有建立安全生产责任制,没有制定安全生产规章制度和操作规程,没有建立安全管理机构,配备专职的安全检查人员,从业人员未经任何教育和培训,即上岗从事危险性工作。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》第二十

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