广东省惠州市第一中学岳麓版高中历史必修一课件第9课北美大陆上的新体制（共39张）

奥巴马奥巴马是哪个党派的代言人？奥巴马是通过什么方式当选为总统的？奥巴马当选为总统后有哪些权力？北美大陆上的新体制第9课

一、联邦宪法的制定

问题：美国原来是哪个国家的殖民地?后来是如何走上民族独立之路?提示：英国；武装斗争，1775年，列克星顿枪声；1776年，《独立宣言》颁布，宣布独立；1781年，英军在约克镇投降；1783年，英国承认美国独立；问题：独立之初的美国出现了哪些严重问题？导致这些问题的主要原因是什么？

邦联，在这里指的是13个独立的主权州间根据《邦联条例》组成的松散的州际联盟。提示：财政、税收、外交等问题；原因：松散的邦联，中央政府无权；

13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不掌握军队,没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的内政外交权力,有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。结合这一材料，归纳邦联体制的存在的问题中央政府软弱无权，地方权力比较大。松散的邦联中央政府权力有限各州权力很大社会动荡经济受到严重影响要求建立一个统一强大的中央政府

在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，……我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！

-----华盛顿1786年写给友人的信如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？

如果同一个人或同一个机关行使这三种权力,则一切便都完了。

为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。

——孟德斯鸠《论法的精神》二、1787年宪法的颁布

1、制定：1787年9月费城制宪会议

2、主要内容：如何建立强有力的中央政府(1).实行联邦制政体与邦联制的区别？中央集权+地方分权白宫国会大厦最高法院如何避免专制政体？——三权分立原则联邦政府结构国会（立法）总统（行政）联邦法院（司法）参议院众议院最高法院内阁其他机构三权分立(2).三权分立原则（1）总统和议员由选举产生；（2）众议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出；（3）总统和议员实行任期制；(3).人民主权原则可审查国会的立法行为；可解释一切法律和条约总统任命的法官须经参议院批准可否决国会的法律总统提名任命大法官审查行政行为;行使最高审判权总统（行政权）联邦法院（司法权）国会（立法权）分权与制衡可以2/3多数通过总统所否决的法律；弹劾总统二、1787年宪法的颁布联邦政府与地方各州的权力分配(联邦制）联邦政府内部的权力分配（分权与制衡）加强中央政府的权力避免专制政体的出现

1、第一部资产阶级成文宪法

2、联邦体制缓和矛盾长期稳定长足发展

3、三权分立制约平衡防止独裁保障民主4、促进美国影响世界

1.人权不全留奴隶制种族歧视

2.各州权力过大，为地方对抗中央提供可能，为内战埋下伏笔积极意义不足3.美国1787年宪法的影响三、维护联邦统一的斗争1、联邦制存在的问题2、州权主义严重(1).美国内战

一个自相分裂的家庭是站立不住的。----林肯“为联邦统一而战”林肯总统林肯纪念堂维护联邦统一的斗争

内战结束后，美国国会通过宪法第13条和第14条修正案，废除奴隶制，并且规定：“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。”(2).宪法修正案共和党建于1854年民主党建于1828年1、两党对峙形成：2、发展：3、本质：4、作用：19世纪50年代中期1860年，共和党开始执政。此后，两党轮流执政。都是资产阶级政党。四、两党制有利于国家民主制度的实行。

两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。问题探究：有人认为美国的总统制比英国的君主立宪制进步，通过比较英美两国政体的异同，说说你的观点思考比较项美国总统共和制英国君主立宪制相同点国家性质体现原则立法权比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同资产阶级专政分权与制衡国会/议会不同点国家元首名称

产生方式任期权限

政府首脑称谓产生方式国家权力中心议会与政府关系总统国王选举世袭四年终身制有实权无实权总统首相总统任命议会产生总统议会分权制衡政府议会比较项美国总统共和制英国君主立宪制负责产生课后练习1.美国赢得独立后，英国商品仍然大量在北美大陆倾销。主要原因在于（）A.美国经济发展水平远远落后于英国B.美国的邦联政体限制了其国家职能的发挥C.美国在北美大陆影响甚小D.美英关系密切，两国经济交流频繁【解析】选B。本题考查学生分析能力。1776年美国独立后，结成松散的邦联，邦联政府软弱无力，无法有效地维护国家利益，使外国商品有可乘之机。2.独立战争后的美国被人们形象地比喻为“头脑听从四肢的怪物”。为了改变这种状况，1787年宪法规定美国（）A.采取联邦制B.建立中央集权制度C.实行两党制D.确立三权分立体制【解析】选A。本题考查学生知识迁移能力。美国独立后形成松散的邦联，由于该体制无法有效维护国家利益，故在1787年宪法中规定了联邦制。3.“（美利坚合众国）在邦联时期，国内经济濒临崩溃；外部的英、法、西等国虎视眈眈，伺机侵犯年轻的共和国。”这一材料说明美国制定1787年宪法的主要目的是（）A.实现公民的民主平等B.实践先进的政治理论C.建立强大的世界帝国D.建立强有力的统一政权【解析】选D。本题考查学生阅读分析能力。美国在邦联时期，政府软弱无力，面临各种危机，为此美国政治领袖意识到要形成强有力的统一中央政府，保护国家利益和主权。4.

2009年12月，为加强在阿富汗的军事力量，打击以“基地”为主的恐怖主义武装，美国决定增兵阿富汗。这项权力应该属于（）A.总统B.国防部C.国会D.美国陆军部【解析】选A。本题考查学生识记能力。根据1787年宪法，总统是联邦政府的行政长官，拥有指挥全部军事力量的权力。5.19世纪英国的一位政治家对美国1787年宪法这样评价：它是“在特定历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”。下列选项不支持此观点的是（）A.这是第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础B.宪法赋予联邦政府的权力，有利于国家的稳固和统一C.宪法规定实行三权分立，防止专制独裁D.保障完美的民主制度【解析】选D。本题考查学生综合分析能力。依据所学知识A、B、C三项均符合史实，D项与史实不符，1787年宪法存在局限性，故选D项。6.美国1787年宪法体现的原则，不包括（）A.中央集权原则B.分权制衡原则C.民主原则D.民族平等原则【解析】选D。本题考查学生识记能力。1787年宪法规定实行联邦制原则建立起中央集权的联邦政府，并依据三权分立原则，对政府权力进行分割，总统、议员均由选举产生。宪法不体现D项原则。7.下图是政治漫画家托马斯·纳斯特的著名漫画“驴象之争”，其中大象说：老兄，怎么老和我争呢；驴说：你太胖了，饿你一下就会瘦了，不用谢我。它实质上反映的是（）A.美国反对英国殖民统治的斗争B.美国国会与总统间的权力之争C.美国黑人与白人间的种族之争D.美国共和党和民主党竞选之争【解析】选D。本题考查学生分析能力。美国国会形成两党对垒的局面，两党制成为美国分权制衡体制的重要组成部分。驴、象也成为两党的形象代表。8.一篇名为《如果你有两头母牛》的文章写道“美国人：你有两头母牛，在它们的身上，一头写着民主党，一头写着共和党，它们都很强壮，但永远都不可能相互结合。”对此理解不正确的是（）A.这反映出美国的政党政治B.两个政党在本质上相同C.美国是一党执政D.美国是两党对垒，交替执政【解析】选C。本题考查学生分析理解能力。美国政治生活中两党参与选举是重要内容，民主党与共和党在总统选举、国会选举时展开激烈争夺，但他们都代表垄断资产阶级利益。9.美国制宪之父麦迪逊曾说：“在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制，其次要强制政府控制自己。”就美国1787年宪法看，材料体现的原则是（）A.中央集权与分权制衡B.联邦制与民主共和C.邦联制与分权制衡D.邦联制与民主共和【解题提示】解答本题要根据材料分析1787年宪法的原则。北美13个州独立后结成松散的邦联。邦联政府无力维护国家利益，所以根据1787年宪法建立起强有力的联邦政府。在美国，政府各个部门之间通过“三权分立”原则实现权力的制约平衡。【解析】选A。本题考查学生分析理解能力。1787年宪法依据联邦制原则建立起强大的中央集权的联邦政府，同时依据三权分立的原则，对政府权力进行分割。10.《联邦党人论稿》指出：“如果美国继续维持当时‘权力首先是地域性的’政治结构，美洲必然两次被欧洲列强所瓜分。”材料的核心主张是（）A.维护各州的权力B.争取民族独立C.加强中央政府权力D.建立民主制度【解析】选C。本题考查学生知识迁移能力。美国独立之初，实行邦联政体，无法应对外部及内部分裂势力，要维护统一避免分裂就应当加强中央政府的权力，故选C项。11.阅读下列材料：材料一

1781年通过的《邦联条例》建立了一个州的联盟，定名为“美利坚合众国”。条例规定：各州保留它们的主权、自由和独立，邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联的行为实行制裁的任何规定。材料二1787年美国宪法规定：联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权……各州可以在不违背宪法的前提下，制定地方法规，有一定的自主权，以发挥地方的积极性，避免高度集权的弊端。材料三材料四

英国首相为政府首脑，由议会多数党领袖担任，议会可罢免首相，二者互相牵制，只要能保住议会多数党的地位，首相可连任。请回答：（1）据材料一概括当时美国政治体制的主要特点。它给美国带来了什么问题？（2）据材料二、三，指出美国联邦政府的权力构成体现了哪些原则？国会参众两院议员的任职各有什么特点？这些特点分别产生了什么影响？（3）据材料三、四，概括指出美国的总统制和英国君主立宪制在哪些方面存在差异？产生这种差异的主要原因是什么？【解析】本题考查学生分析理解能力。第（1）题概括美国建国初形成松散的邦联体制，带来社会危机；第（2）题，总结1787年宪法联邦制原则，分权制衡原