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文档简介
教学评估工作总结常郭中学教学评估工作总结为了迎省教学评估,我校首先成立了迎教学评估领导小组,学校一把手为组长,其他干部为成员,制定迎检计划,组织成员明确分工。我校的教学评估工作分工情况是张德镇负责迎评全面工作,卞建军负责评估小组的工作教育教学资料的征集、各学科的准备工作和校本主题教研活动;刘永泽负责学校硬件、环境卫生工作;张国治负责档案整理编辑、整理工作;王金栋负责学校秩序管理和迎检期间标语、锦旗悬挂、摆放工作。在实际工作中做到了献计献策,通力合作。为了搞好教学评估工作,学校组织全体教师认真学习了《河北省义务教育阶段教学评估工作实施方案》、《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》、《河北省义务教育阶段学校教学评估标准》和《河北省义务教育阶段教学评估实施要点》等文件,在深刻领会文件精神的基础上,全体教师达成共识。评估小组全体成员参照学校教学评估标准中的指标,对照本校工作,我们对学校教学工作以求真务实的工作态度逐条逐项地进行了自评。同时,通过问卷、座谈等多种形式,征求教师、学生及学生家长对学校教学工作的意见及建议。在评估中找出存在的问题与不足,与教师一同分析原因,制定出整改措施,在今后的工作中不断加以改进。学校建立了以教师自评为主,学校领导、学生、学生家长共同参与的评价制度,公平、公正、公开、客观、真实地对教师进行量化考核,形成了“学习标准自我评价学科组评价广泛征求意见学校确定评估结果”的基本流程,得到了全体教师的认可。今后我们将进一步总结经验,完善机制,以健全的制度调动教师工作的积极性,激发教师提高自身素质的主动性。学校严格按照课改要求进行课程管理,及时制定实施方案。按要求开足上全三级课程,有标准的学校、年级、班级课程表。音、体、美等学科设有专职教师。我们开展了集体备课活动,重点放在了一些薄弱学科如校本课程、综合实践课和地方课程,同组老师积极参与,各抒己见,集大家的智慧和才能;我校进行了旨在提高教师授课水平和教研能力的系列研讨活动。活动分为三个步骤。第一步班子成员结合自己所联系的学科分别进行听课指导。第二步每学科推荐一名教师讲观摩课,同学科教师全部参加听课和评课。评课前要求听课教师写出评课反馈表。评课时授课教师要进行说课,然后所有教师人人发言。第三步开展校本主题教研活动,指出课堂教学中存在的问题,教师对在课程实施中带有普遍性的重点、难点问题进行探讨和交流,明确今后努力的方向。这项活动在一定程度上促进了教师教育观念的更新,进一步提高了教师的授课水平,规范了校本教研中听课、说课、评课的基本操作方法,提高了教师的专业理论水平,同时也提高了课堂教学效果在此次教学评估工作中干部教师集中一切精力加班加点,涌现了一大批令人感动的典型的人和事卞校长和张国治主任为了资料整理花费了大量心血;王艳老师的孩子生病,本应到市医院检查,她仅仅给孩子在家输液,自己却每天工作在精心备课,直到评估工作结束后,才去给孩子检查;刘红玉老师家在泊头市,母亲年老体弱生病,急需儿女照顾,可红玉老师作为数学组备课组长却全身心铺在工作中无时间对老人尽一份孝心;刘建玲老师在迎检前接过物理室,毫无怨言,识器材、背数据;宋福彪老师负责印刷室、赵景芳老师协助刘校长抓硬件,这些年老的教师在教学评估中既出谋划策、又亲自为学校建设出力;杨兴德老师负责校资料打印、彩页编排和计算机室,也是昼夜苦干,负责解说的孙树华、齐淑娥两位老师为了让领导更能了解常郭中学的真实面貌,背内容,反复演练、充分准备;可以说在这次迎检中常郭中学教师都是废寝忘食、不计报酬的忘我工作,感人的事例不胜枚举。通过这次迎检看出我校的广大干部教师确实是一支敢打硬仗、迎难而上、团结奋进的队伍。我校虽然顺利通过了省教学评估工作,但也存在一些问题第一,薄弱学科需要进一步加大力度,提高专任老师的业务素质;第二,我校校本教研活动正处于由课例研讨向主题教研转变过程中,部分老师的研讨能力仍停留在老的思路上,需要通过不断的通过学习加以提高;第三,要结合本校和学生的实际情况,挖掘师生的潜力,形成本学校的办学特色和亮点。第四教学管理有待进一步加强;第五,是教学条件有待进一步改善。针对上述问题,我们计划从以下几个方面改进工作1、教学管理力求高层次。学校领导是教育教学的管理者,管理者的知识水平、管理能力直接影响教学管理的水准。班子成员要加强教育教学理论的学习,重点学习新课程的理念,用先进的理论指导课改,管理教学。发扬开拓进取、不断创新的精神,力争使教学管理逐步走上科学化、规范化的轨道。今后主要实施三个系统的管理,即计划系统、监督检查系统、总结反馈系统的管理,向管理要质量,向管理要效益。2、校本课程力求特色化。我校的校本课程目前停留在较低的层次上,今后将进一步丰富校本课程的内容,增强校本课程的教育效果,突出我校办学特色,争取培养更多的特长生,从而对我校的整体教育教学质量起到更大的促进作用。3、校本研修力求上档次。今后要继续深化实践反思制度。学校对教师反思实行“两定”、“两专”、“一返还”的管理制度。“两定”即定时上交新课程教学反思,一月交一次;学校定时公布检查结果,有借鉴意义的内容利用“教师论坛”进行交流。“两专”即学校专档管理,专项检评。“一返还”即学期末把教师实践反思返还给教师,为以后教学提供借鉴。二是继续深化伙伴合作制度。发挥教研组的作用,通过教研组开展教师间的合作研究;学校要多组织全校的专项教研活动,包括课堂教学、说课、基本功竞赛、经验交流、教学成果展示等,通过活动达到同伴互助共同提高的目的。4、教学条件力求高标准。一是强化现代教育手段在学校教育教学中的运用。完善校园局域网,实现教师教学的资源共享。二是强化实验操作等教育手段在学校教学中的运用。三是逐步加大购置教育教研类图书、光盘等资料的资金投入,为教师更好地进行教学研究创造必要的物质条件。5、多措并举,引领教师专业发展。首先是构建和谐民主的管理模式,让教师真正成为学校的主人,让每位教师成为幸福的人。其次是多种渠道、多种形式培植教师的职业情感。第三是为教师成长搭建平台。把平时的训练提高与考核评比结合起来,通过“教师论坛”和学校的各种竞赛展示教师的风采;同时,采取“走出去,请进来”的方法,让教师开阔视野,提高档次,促进教师教育观念的转变和业务水平的提高。在今后的工作中,我校的工作目标是打造厚实的文化知识,享受健康的生活,提高高尚的审美情趣,充实先进的管理思想和强劲的创新能力。我校将继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,以《规划纲要》为指导,力争用新思维、新办法、办人民满意的教育。扩展阅读年度教学评估工作总结娄丈子中心小201*年学教学评估工作总结一年来,我校在教育局、总校各级领导的正确领导和支持下,围绕教育教学工作中心,突出重点、创造特点、拓展新点、形成亮点。坚持常规与创新并举,坚持“以人为本”,不断增强服务意识,提高服务水平,改善办学条件,加快教育现代化步伐,全力保障教育事业健康发展和迎省教育教学督导工作的圆满完成。一、全力以赴做好迎教育教学督导评估的准备工作1、组织领导。我校以局下发的“评估标准”为准绳,从我校教育发展的现实水平出发,认真制定了《迎教育督导评估实施方案》,确定了学校的工作职责和任务。对公用经费、教师教学现状等比较突出的问题进行了比较客观的分析,并且提出了相应的对策和建议。确保层层推进,有序开展。2、自查自评。由于此次教育教学评估标准内容多、环节细,为了使我校每个人都能深刻理解,认真落实。首先组织教师学习了总校下发的教育教学评估标准内容,并通过多种方式组织全体教职工进行学习和分析,找准薄弱点和整改切入点;其次是开展了认真的自查自评,自查自评环节力求细、实、广,自评报告力求反映本校教育发展的最新成果和鲜明特色,体现工作的重点和亮点,做到分析问题客观,整改措施落实,发展方向明确。在具体细化每一个指标的基础上,搜集和整理三年来能够客观反映指标要求的基础材料,力求翔实完备,合理归类组卷。材料搜集实行责任制,分工到人,包干到底,专人统筹审核。四是周密部署。制定了迎检工作的的专题方案,建立工作小组,保障各项工作同步协调,通力合作。二、以迎督导为契机,加大投入,无私奉献为做好迎教育督导评估工作,我校先后投资30多万元,配备了微机室和电化多媒体教学设备,建成并开通了较为先进的校园网络系统,更新改造了实验室、仪器室,实现了设备资源更新。又先后投入10多万元,安装暖气设备,粉刷墙壁,更换门窗,各班教室全部配备了窗帘等。改善了办学环境和卫生条件,提供了安全保障,为广大师生营造了良好的教育教学环境,使学校的面貌发生了巨大的变化。三、以学校文化建设为抓手,提升学校发展的内涵1、探索和研究学校文化建设的特点和规律,组织和启动学校文化建设活动。我校在深入调查研究,广泛听取意见的基础上,以我校文化积累的实际出发,制定了《校园文化建设实施方案》及工作计划,明确了学校文化建设的指导思想、重点内容、具体目标、实施过程及保障措施。为全面实施学校文化建设,专门召开了动员大会,并组织业务骨干进行了专题培训。先后召开了规模不等的文化建设座谈会5次,进一步明确了文化建设的意义、重点和进程。2、以班级文化建设为突破口,推进校园文化建设工作我校坚持“以人为本、德育为先”,围绕“校园文化建设”这条主线,制定了德育特色实施方案,通过形式新颖途径广泛的系列教育活动,对学生进行公民道德教育、日常行为规范养成教育、法制教育、心理健康教育、爱国主义教育、科学思想教育等,一个个爱国、爱民、明理、守信、遵法、健康的优秀就学生被成功塑造,德育效果明显。四、以迎教学督导评估工作为抓手,促进学校教学教研工作的有效实施一年来,我校认真贯彻落实上级精神,以全面实施素质教育为核心,以深化课程改革、全面提高教学质量为中心,以抓实教育教学过程的精细化管理、强化教育教学评估为重点,坚持“促进学生全面发展和终身发展”的工作思路。在教育局工作思路的统领下,我校以“实”字为突破口,建立以校为本的校本研训和教研制度,扎实开展教科研活动,充分体现“教学、教研、科研和培训”相结合,提高“教学研一体”的水平和实效,不断促进教师专业化发展,实现教师自我提升;引导教师在课堂教学中进行深入地探索与实践,聚焦课改决战课堂,聚焦教师促进发展,实现教师教学理念的转变,教学形式的转变,提升课堂内涵,让理念与实践有机结合,让课改精神在教学中得以进一步贯彻实施,扎实地推进课改工作,不断推进了我校教育教学创新和管理创新,努力开创了我校教育教学教研工作的新局面。(一)、规范教学管理,夯实常规基础。1、确立办学目标我校在传承中创新,多年来,经过实践总结提炼出我校的办学宗旨,明确了办学理念以人为本,为学生终身发展奠基;重塑文化,为教师享受教育服务。以及办学目标办规范有特色的学校;做称职有特点的教师;育合格有特色的学生。我们以此为管理理念和目标,打造干部教师队伍。面对学校现实,提出了各管理层管理目标分工明确,由校长决策层,教研组技术作业层,加强了学校、教研组两级尤其是教研组建设,把教研组建设成相对独立的研究和管理实体,形成一个个教研与教科研“团队”,使加大课堂科技含量,向科研要质量,成为广大干部教师的共同追求。2、努力完善各项教学管理制度。教学质量是学校工作的生命线,我校结合教育局提出的相关考评项目,结合本校实际,认真完善了各种制度,每月定期检查,作为教师教学工作质量评价的依据。3、加大听课力度,重视听“推门课”。听课时我校重点观察教师是否备讲统一,尤为注意教师的设计流程,课程理念的渗透,重难点的教学突破,教学方法的运用,学生的课堂活动表现,学生知识技能地掌握情况。下课评课,注意听评结合、听悟结合,及时与授课教师沟通交流,发现问题、解决问题,共同提高。一年下来,我校通过听课,不仅对全体教师课堂教学水平做到了心中有数,为下一步我校的课堂改革做好了准备工作,而且使每位教师的授课水平均有了不同程度飞速的提高。4、开展帮扶活动。为使我校各年级组工作出现齐头共进的良好趋势,我校实行了“一带一工程”,努力实行学校领导包学科和包年级,骨干教师包心教师的格局。教师间结成友好对子,互帮互学。这种管理制度的有效实施,在我校已经初见成效,受到了老师们的欢迎和领导的肯定。(二)实施课程管理,创新教学特色。1、落实三级课程我校按照省课程计划安排好国家、地方、校本三级课程,学年制订课程方案和评价方案。我校从规模和机制上保证了三级课程开全学科、开足课时。2、组织课程评价学校教导处负责课程实施评价,以保证“两全”“两开”的落实。学校经常进行抽查,常常在教室外听几分钟与推门听课相结合,以保证课程实施质量,制止不规范行为,并纳入个人过程考核,从而保证课程计划,教材、教案、课时、评价、质量“六落实”。(三)坚持校本研修,提高专业水平。1、制定研修规划随着教育教学改革工作的不断深入,我校三年规划已经解决了胜任教学岗位,让家长满意的程度。现在学校又制定了201*--201*三年发展规划,将教师发展推进到整体专业提高阶段。每位教师又制定了自己的三年发展规划,而且在学校档案记录教师专业成长的同时,每位教师人人有自己的专业成长档案、记录、反思,与同事比较专业成长中的优势与不足,有目标地实现专业技术水平的提高。2、完善制度建设坚持学习制度。我校采取集中(学校培训)与分散(教师自学)相结合的学习方式,加强现代教育理论和学科发展前沿理论、新课程改革、新课标的学习;研究新理念下的课堂教学途径;帮助教师不断提高教学技能,优化课堂教学结构,改进课堂教学方法,提高课堂教学效益。同时,注意引导教师对教育教学问题进行分析、反思、实践、总结,对教育教学信息进行收集、整理、共享。同时进行个案研究、教学设计、教学评价、师生沟通、问题反思、课题研究等培训,提高教师教育科研工作的水平和能力,使教师们的教育思想得到了升华,教育观念发生了转变,师生关系有了改善,工作方法有了改进,提高了课堂教学的有效性,增长了才干,提高了教学水平。坚持听、兼课制度,校长、主任坚持听课,校长、主任每学期不少于40节,教师间相互听课,每学期不少于20节,校长、主任听后评课,交换意见已形成制度。一年下来,我校领导听课均超过100节。3、深化教学研究我们深知教科研衡量办学水平。基于此我们以新课程标准为理论指导,突出学生的主体地位,建构“自主、合作、探究”的自主学习模式。(1)是备课改革重实效。传统备课师生双边活动不易体现,不易突出学生主体性。我们探索备课模式,进一步规范了备课。(2)是课堂教学改革重探究。课堂教学是提高教学质量的主阵地。我校在日常教学中比较关注“随堂课”、“观摩课”、“示范课”、“研讨课”、“评优课”五种类型课的探讨。平时我校积极组织开展校本教研活动。活动中充分发挥各级骨干教师的榜样示范作用。围绕小课题的研究,针对教学中的研讨问题来上课,开展教学研讨,加强随堂课诊断(3)是立足学校深化发展,重视做好青年骨干教师的培养工作。青年骨干教师是学校的发展的动力。他们的健康成长需要关爱,需要扶持。我校经常组织青年教师培训活动,拜师结对,与他们沟通、交流思想,努力形成工作上是合作伙伴,生活上是知心朋友,竭尽全力助人成功。(四)不断完善校本课程开发及实施工作为切实落实《基础教育课程改革纲要》文件精神,实现国家、地方、学校三级课程管理,构建我校校本课程建设新模式,切实加强学生创新精神与实践能力的培养,全面实施素质教育。我校坚持以“德智体美劳全面发展,知识、能力、品质协调统一”的培养目标。按校本课程开发的流程,严格进行了我校校本课程(古诗文天地、名人名言集锦、剪纸等)的开发和初步实施,取得了一些效果。(五)建立多元学生评价体系,促进质量提高。几年来,我校各班在学校的组织下对各班的班级文化建设工作进一步完善提高,不仅培养了学生良好习惯、优秀品质、提高了学生的各项能力,加速了我校各班良好班风有效形成,更为有效的改变了“学生素质评价”方式,大大促进了我校的教学质量的飞速提高。期末表彰,学生依据自己的优点成绩自我申报称号,师生讨论通过,授予表彰,使称号富有个性、针对性、激励性。多年来,由于我们始终扭住教学这个中心不放松,以迎督导评估促进教师工作和成长,促进了教研、教科研的深入开展,“校有特色,师有特点,生有特长”的良好形势逐步在形成,办学水平得到了家长的称许,社会的认可。五、高度重视安全工作安全无小事,时刻不能松懈,为此我校成立了综合治理领导小组,安全工作领导小组。学校层层签订了安全责任状,健全了安全工作制度,如《安全责任追究制度》、《重大安全事故应急预案》等。分时段、分职责,责任落实到人。学校集中进行了以防火、防电、防水、防病、防侵害、防交通事故、自护自救安全常识等专题教育。并多次印发《致家长一封信》向广大家长宣传有关安全教育的重要性及预防措施,让广大家长认识到“生命诚可贵,安全价更高”,形成“人人讲安全,家家保平安”的氛围。定期开展学校安全工作大检查,及时消除隐患。加大资金投入,改善安全环境,确保师生安全,为教育教学保驾护航。这些成绩的取得,是我们共同努力的结果,也是我校大力推行素质教育的成果。但我们也清醒的认识到,前进的道路上还有着这样那样的困难,为此,我们将发扬成绩,与时俱进,不断创新,进一步加大教育教学改革力度,继续发扬迎督导精神,提高我校教育教学质量,不断提升办学品位,“秉承传统谱新篇,继往开来铸辉煌”为把我校建成古冶区一流名校而不懈努力!友情提示本文中关于《教学评估工作总结》给出的范例仅供您参考拓展思维使用,教学评估工作总结该篇文章建议您自主创作。扬州纳税评估工作工作总结201*年度纳税评估工作专题总结201*年,针对当前严峻的经济形势和收入任务,我局从“税企同舟、共保增长、共谋发展”这一主基调出发,按照“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作要求,通过日常评估、专项评估,推磨评估,交叉评估等方式,着力突出地税机关的服务职能,促进纳税人提高税法遵从度,实现税收效益与社会效益的双丰收。全年各类评估活动共评估企业5186户,评估税款41亿元。现将全年纳税评估工作情况总结如下一、实施税源实时控管,组织开展日常评估,坚持将纳税评估与日常征管相结合,与税收管理员制度相适应,紧紧依托省级数据大集中税收征管信息系统,借助综合治税信息交换平台,充分发挥税收管理员的作用,在日常管理中多方收集、掌握纳税人的动态税收信息,在纳税申报期结束后,及时对纳税人申报纳税的真实性、准确性进行分析、核实,把日常申报中连续零申报、常年微利、长亏不倒等异常纳税人纳入日常评估的重点对象,找寻疑点,发现问题,从而将日常评估与税源管理、税收征管有机结合。不断提高税源精细化和科学化管理水平。201*年全局日常评估共评估4980户,其中定性为正常符合性结论的企业2674户,差异符合性结论的企业2306户,全年评估税款86亿元,加收滞纳税评估有问题率达到431%,对税收年度贡献率超过2%。二、规范行业税收管理,组织开展园林绿化专项评估。针对园林绿化企业和市政发包工程项目税收征管相对弱化等问题,确定了5种类型的17户园林绿化企业作为评估解剖的对象,组织各县市征管骨干进行了解剖式评估与调查,通过对确定的评估对象仔细分析、重点解剖,发现该类企业普遍存在瞒报收入、延期申报收入、适用税率混乱、成本支出混乱、成本结转不实等问题。共评估、查补税款11179万元,为强化园林绿化企业的税收征管探索了指导性路径。针对解剖中发现的问题,从园林绿化施工项目的源头发包方入手,以结算工程款票据使用情况的核查为突破口,对8家市政建设工程的发包单位进行了深入调查,发现大量以行政事业收据、收款收据代替发票结算市政工程款现象,造成巨额税款未能及时入库;发现未开具正式发票结算的工程款合计8亿元,加上调查过程中发现的工程发包单位自身存在的应税项目未申报税款,涉及地方税收共计40551万元。三、降低企业税收风险,组织开展重点税源专项评估。按照《国家税务总局关于开展重点税源专项评估工作的通知》以及省局转发文件精神,组织各单位对确定为专项评估对象的企业开展评估。此次评估以税务总局从《重点税源预警系统》中筛选出的201*年上半年税收风险指数较高和零纳税企业表格中涉及扬州的5户企业,以及按照《国家税务总局关于进一步加强税收征管若干具体措施》文件要求,从白酒生产经销、大型餐饮、娱乐连锁经营等行业自行选取的年纳税额规模及纳税遵从风险较大的6户纳税人作为专项评估的对象,评估税款所属期为201*年度和201*年上半年,评估重点为拒绝自评或自评不到位及疑点未消除的企业。经过近1个多月的纳税评估,较好地完成了此次专项评估工作任务,建议纳税人补申报税款14176万元。四、促进税收收入增长,组织开展推磨评估“推磨式”纳税评估是提高纳税评估工作效能的新举措,第一次在各市区分局间实施,为市区各分局提供一个取长补短、相互借鉴的学习机会,同时也促进了市区各分局组织收入任务的完成。此次评估按照二分局评估三分局,三分局评估四分局、四分局评估五分局,五分局评估二分局的推磨方式进行,共抽调16名业务骨干,历时三个月,对市区80户中等规模纳税户进行了纳税评估,评估所属期为201*、201*两个年度。此次推磨评估共评估税款17718万元。五、提升纳税服务水平,组织开展交叉评估在去年成功组织开展第一个“纳税评估服务月”活动的基础上,继续组织开展“纳税评估服务月”活动。此次活动从十月中旬开始到十二月中旬结束,共抽调业务骨干36人,聘请中介机构人员18人参加。此次活动的特点,一是形式新颖。采取异地交叉的方式进行评估,同时引入中介机构参与,联合开展。参与评估中介机构全都选派有注册税务师或注册会计师资格的青年业务骨干。二是组织有力。为了确保今年的“纳税评估服务月”活动有序开展,专门成立了“纳税评估服务月”活动领导小组。三是责任明确。与每一位参加评估的税务人员签订责任状,明确责任、严明纪律;与每一个中介机构签订协议,强调责任与义务,禁止以事务所名义拉业务或谋取其他利益,一经发现,将立即中止合作。四是准备充分。组织业务处室对所有参与交叉纳税评估的人员进行业务培训,为评估人员做好业务准备。五是及时掌控。整个“纳税评估服务月”活动期间,建立了案情分析例会制度。每周组织评估人员分析讨论案情、探讨相关业务、共商疑难杂症,并及时就工作中遇到的难点问题与相关处室、分局进行沟通,为评估人员解除后顾之忧,充分调动了评估人员的工作积极性,推动了“纳税评估服务月”活动顺利开展。此次活动组织评估共评估税款25亿元。(征管处)扩展阅读关于部分企业纳税评估工作总结关于部分企业纳税评估工作总结--------------------------------------------------------------------------------日期201*-12-22【选择字号大中小】根据省、市国家税务局有关文件要求和全市纳税评估工作视频会议精神,关于对部份企业开展纳税评估工作,我局引起高度重视,迅速成立专班人员、制定评估实施方案、明确评估事项、规范评估程序、严肃评估纪律,自九月份对部分企业展开了详细的评估工作。这次评估工作在局党组领导的精心组织下、在评估专班人员的努力下及经相关科室、各分局的大力配合取得了良好的效果,现将评估工作情况简要汇报如下一、组织实施(一)提高认识,切实加强组织领导。市局9月27日关于印发《黄冈市国家税务局部分企业纳税评实施方案》的通知下发后,我县专题召开局长办公会,经会议研究后积极部署了这次纳税评估工作。1、根据省、市局文件精神,结合我县实际情况,及时制定并下发了《黄梅县国家税务局部分企业纳税评估实施方案》的通知。2、成立专班。以吴小兵为组长,从税政科、征管科、稽查局及各分局抽调40名素质高、业务精通人员成立评估成员,分5个评估小组,其他五名局党组领导分别为各小组组长,亲自参与亲自带队。3、召开动员大会。吴局长就各科室、各分局负责人及专班评估人员,召开评估动员大会,会上要求10、11月份期间全县展开大规模的纳税评估活动。评估期间抽调的专班工作人员如没有特殊原因一律不得请假、一律停止原有工作由县局统一安排。并在会上要求评估人员对此次评估工作采取高度重视,认真履行纳税评估的工作职责,严格评估工作纪律,确保评估工作有效开展。(二)、明确评估事项,作好充分准备。1、确定评估对象。我局将市局下达我县的3户普通发票抵扣企业、6户低税负率企业以及8户抵免退税企业另自选其它企业168户根据5个小组进行明确划分,并将名单发放到小组,指明评估所属期。2、落实评估方案。根据省国家税务局《关于开展部分企业增值税纳税评估的通知》(鄂国税函〔201*〕139号)、黄冈市国家税务局关于印发《黄冈市国家税务局部分企业纳税评估实施方案》的通知(黄国税函〔201*〕113号)文件要求,9月1日至10月份为部份企业纳税评估自查阶段。我局要求10月20日前,大力协助纳税人做好评估自查工作,而且强调此次评估要通过宣传辅导重在引导纳人自查自纠。10月下旬至11月份对于不认真自查或有疑点企业进行实地核查实施详细评估。3、201*年10月10日县局将评估专班人员、分局分管业务局长召集一起就部份企业评估事项召开了为期一天的培训会议,会议上将185户企业按经营类型进行分类,会上要求分管业务局长对所管辖企业根据日常管理了解情况进行简单大致汇报,让评估人员初步了解企业情况;税政科长将每类型企业涉及到的税收政策法规进行明确,并要求在座人员撑握并熟悉。最后大家一起探讨每类型企业评估方案。充分作好纳税评估事前准备工作。二、评估开展根据上级文件精神,结合我县实施方案,这次我们围绕辅导纳税人自查自纠为中心展开纳税评估工作,分三个步骤事前宣传发动,事中介入辅导,事后实施核查评定。最后通过评估结果完成评估后续管理,确保评估落到实处。(一)、通过宣传,调动纳税人自查主动性。我们通过对纳税人召开座谈会,向纳税人宣传税收政策、法律、法规知识,强调税法严肃性。要求纳税人对这次自查要认真对待,严格要求。必须遵守财务核算健全、规范、真实的基本要求,要正确处理税法与会计差异。并向纳税人分别阐述评估自查与评估检查及移交稽查的联系和区别。进步加强纳税人对自查自纠的认识,提高纳税人的配合度,充分调动纳税人自查主动性。(二)、通过辅导,引导纳税人自查自纠。纳税人座谈会召开第二天,我们趁热打铁,10月12日,由班子成员亲自挂帅,分包挂片,靠前指挥,40名业务骨干组成5大评估小组,下户逐户发放自评表和自评提纲,入户讲解此次自评工作的政策与方法,并根据企业情况进行案头分析,引导、协助纳税人完成自评工作。(三)、结合自查,进行实地核查。自查完毕后,对于不认真自查、不给予配合的企业,有疑点企业,我们进行实地核查,展开重点评估工作。评估中,针对不同行业不同企业特性,合理利用评估模型。例如采取第三方信息,测算投入产出比、单位产品工耗、单位产品电耗等手段,利用同期、同行业比较法等等,通过多种方式分析核查,实施深入评估。(四)跟踪管理,加强监督。在评估结束后,要及时分析征纳双方存在的问题,并对问题成因进行“追根溯源”,提出工作改进措施,对于应补缴的税款、管理建议,各分局负责落实到位。同时还要求各分局涉及管户的业务局长及税收管理员,要引起重视,结合评估情况,进行自我剖析,查找漏洞,并加强监督,建立加强增值税管理的长效机制,增强税收后续管理机制。这样使纳税评估既有成果,又有转化,更有利用,确保评估工作落到实处,发挥实效。这次评估工作的有效开展,可以概括为“领导重视、组织得力、成效显著”。从纳税评估正式开始到11月30日评估结束,全县应评估185户(包括本县自选其它评估户168户),共补增入库税款588万,冲减留抵28万,其中涉及市及下达的17户企业,共调整税款122万元。这次评估不仅竭力压缩了我县收入缺口,融洽了征纳双方关系,严历打击了各种涉税违法活动。而且通过评估发现了征纳双方存在的一些问题,对进一步提高纳税人纳税意识,规范税收管理员工作及纳税人财务制度等方面都取到了很大的作用。三、存在问题(一)、申报表审核关、录入关,把关不够严谨。这次评估人员在调查中发现,有些属申报表填报错误,有些是录入错误。例如在对农产品发票抵扣不符的中亚炉料有限公司调查中,发现是大厅人员将运输发票抵扣税额8600元在201*年3月份的申报表附表录入误录到农产品一栏中,当场给予了纠正。(二)税收管理员日常管理不到位,使得纳税人少缴漏缴税款行为有隙可乘。通过这次评估,可以折射税收管理员的业务水平和责任心,根据评估暴露的问题来看,发现有的是疏忽大意所致,有的是疏于管理所致,有的是能力不济所致,有的是责任模糊所致。评估能帮助我们找准问题的症结所在,有利于强化责任意识,促进税收管理员制度的实施。(三)部份企业财务核算不建全,帐务反映不真实。有的企业帐外有帐;有的企业不按规定设置帐户,核算不健全,故意鱼目混珠。例如商业企业不设置商品明细帐,工业企业不设置生产成本帐,根据销售倒挤成本等等。(四)收入滞后、收入少计、收入不计,进项抵扣不合要求等等大有存在。收入方面有通过往来科目反应收入资金。货发出,款未收回的的,不及时确认收入,或款已收回却故意不计收入的;下角废料不计提销项税额,销售账外循环;隐瞒产量从而隐瞒销售收入的等等。抵扣方面农产品收购凭证通过虚开、代开、擅自扩大农产品收购专用发票的开具范围等违法现象;购进货物发生的非正常损失没有作出进项转出;不能列如抵扣的列入抵扣等等。(五)免税企业恢复征税衔接期的日常管理不是很到位,有将免税期间的进项税金挪在征税期抵扣的现象。如湖北省图书发行集团黄梅县新华书店新华书店将去年收进的专票在今年进行申报抵扣税额31万元。四、管理建议1、严把申报资料审核关、录入关,对于不合格的审报资料当场指正,或打转。确保申报数据合理准确。2、提高税收管理员管理能力,加强对纳税人税源监控力度。通过培训学习进一步强化税收管理员业务水评估,以及工作责任心;税收管理员平常要通过日常户籍巡查,了解纳税人的经营规模、跟踪生产销售、实物库存、资金流转和相关经营合同、协议等各种涉税动态信息,实现有效管理。3、加强对纳税人税法宣传力度。通过多层次,不同渠道加强税法宣传和纳税辅导,使纳税人了解税法的严肃性,从而达到切实提高纳税人守法经营的自觉性和依法纳税的主动性。4、进一步加大农产品收购发票管理。建立农产品加工企业包括验质、过磅、仓储、付款、盘存等方面的农产品收购制度,并要求企业应在农产品收购发票上注明农户的姓名、身份证号码、联系地址、联系方式,这几项内容不全的发票不得入账,不得计算抵扣增值税额。同时通过加大对使用农产品收购发票的检查力度、处罚力度。防止企业虚开收购发票,以“进多出少”等来偷逃税款。5、规范纳税评估数据采集体系,建立高效、便捷的信息采集渠道,确保纳税评估工作的正常开展。创新求实不断推进纳税评估进程纳税评估科201*年工作总结201*年,纳税评估工作在县局的领导下,以“打基础、求规范、抓重点、堵漏洞、建制度、促落实”为工作思路,加强组织领导,积极探索评估管理新模式,强化行业涉税信息采集,严格评估程序,开拓多元化评估办法,增强评估实效,一个规范的纳税评估体系初步建立起来,使我局纳税评估工作上了一个的台阶,实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作要求。今年共执行评估任务#项,完成县局下达评估任务的#%,正常结论#户次,差异纠正性结论#户,评估出税款#万元。我们的主要做法一、选优择新,建立科学规范的纳税评估体系,强化税源管理。强化税源管理,建立科学规范的纳税评估体系是关键。我们结合我局的实际,一是确立专项评估和日常评估相结合的工作格局。日常工作中以县局下达的专项评估任务为工作重点,保重计划的实施率百分之百,同时抓住日常评估不放松,坚持专项评估和日常评估相结合。对评估出的突出问题,重点问题和带有代表性的问题,集中人力物力重点解决,保证评估质量。二是制定符合我县实际工作的纳税评估管理办法。在贯彻国家税收政策的同时,结合我们实际工作,研究和制定了适合我县具体工作的评估管理办法。探索性地实施了“三级评审”办法,即主评小组认真核对,对发现的问题进行举征和分析,找出问题的源头;评估科进行集体评审,就评估程序、使用文书、税收政策等进行详细核对;移交县局评审,重点把握问题的定性问题,是否够移交标准、政策的落实等等,保证评估程序的规范化。三是实行多元化的评估方法,由单一税种的评估向多税种全面评估过度。从整体工作出发,实行多税种同时评估的模式,做到评一户规范一户。就评估对象的复杂化问题,即现金交易的扩大以及不开发票收入不入账、做假账、二套账等情况时有发生,偷税隐蔽性越来越强。我们在评估过程中深入企业生产现场,了解各个纳税环节,采用实物与数字相核对、帐内和帐外相核对等,就财务而言我们采用顺查法、比对法等多种方法,从中发现问题,找出问题的根源,保证税源不流失。四是抓住选评对象的源头,将评估效果最大化。在选择评估对象过程中,我们采用人机结合的办法,首先从纳税申报入手,核对财务各项指标,与同行业以及历年指标数相核对,依托计算机,从管理软件中调取相关数字,集中比对,从中发现疑点,确立评估对象,大大地提高了评估效率,在挖掘税源的同时,在事前或事中减少了涉税违法行为的发生。二、重服帮改,确立“服务型”的纳税评估,融洽征纳关系。纳税评估是税收管理的一个重要组成部分,确立“服务型”的纳税评估尤为重要。我们一是以行业为重点,确立评改对象。对行业总体进行分析总结,从中发现管理的薄弱环节,分析被评估对象存在问题的共同点和不同点,从而帮助纳税人进行整改,集中行业相关人员进行研讨,提高纳税人落实国家税收政策的水平,今年我们集中对建筑业、房地产开发业、制造业进行了纳税评估,找出问题的共同点五处,差异点3处,涉税总金额近百万元,通过辅导,被评对象一一改正过来。二是以自查为手段,突出服务理念。在评估过程中,我们深入企业,就疑点问题与财务人员一到进行逐个核对,面与面的交流,研究和落实各项税收政策,就出现的问题,通过辅导达成共识,让纳税人从心理明白自己错在什么地方,该怎样去做,对轻微的违法行为采用了以自查为主的办法,做到了教育与惩戒相结合,融洽了税企关系。三是以整改为中心,堵塞管理缺口。对发生的重大违法行为,达到标准,我们及时向相关部分进行移交,保证税法的刚性;一般性的问题,我们给予了限期整改,同时认真分析管理环节的漏洞,为征管部门提供管理建议,避免类似现象的再度发生。四是以辅导为己任,落实税收政策。通过评估过程,我们以辅导为中心,贯彻和落实国家税收法律和法规,从约谈开始,到评估结束,每个环节都给予纳税人正确的讲解,做到了评估过程就是辅导过程。通过经常性的纳税评估分析,有效地对纳税人的依法纳税状况进行及时、深入的控管,纠正纳税人的涉税违法行为,提高他们依法纳税的自觉性。同时,将评估结果与当事人见面,通过约谈或质询等方式让对方说明、解释,提高了被评估对象的纳税意识。减少了纳税人进入稽查的频率,减少了税务机关和纳税人双方因直接进入稽查后对案情分歧而产生直接冲突的可能,起到了服务纳税人、优化经营环境的作用。三、点面求精,提高信息采集量,整合信息。在评估信息采集过程中,我们做到了点面求精,扩大信息的采集量,使更多有效信息进行整体整合。一是完善重点行业资料收录,做好数据比对。对重点行业,我们从税务登记开始,到各种财务信息的录入,从人工到计算机进行详细的数据比对,及时进行垃圾数据清理,完善重点行业的各种资料信息,为总结行业评估特别奠定了理论基础。二是分析财务指标的变化,确定管理漏洞。在财务指标的分析中,就评析指标,如成本利润率、毛利率、税负差异率、库存变动幅度、应收应付账款变化幅度等作为重点信息管理,也根据每个不同行业,自行采集输入有关设备的产出量、耗用原材料、电、煤、工资等指标以及产品的正常价格,取行业平均数,计算出应有的销售收入和税负,与各企业自动对比查找疑点问题。三是依托计算机网络,提高信息收集能力和质量。以多元化电子申报为切入点,提高信息的加工能力和利用效率,减少人工输入信息量,提高工作效率和质量。四、求真求范,高度重视约谈、举证工作和档案管理。在评估过程中,我们坚持执法于服务并重。一是规范评估程序,完善评估办法。在服务中以知法程序为中心,严格按照税收征管法规定执行,认真贯彻市局下发的评估工作管理程序,从选案采用的人机结合,到评估报告的法律法规依据,每个环节我们都做到了有理有据,杜绝了服务中轻视程序,执法中忽视了服务,使服务和执法并举。二是规范评估文书,使执法与服务有机结合。在文书使用上,严格执行文书管理办法,一事一送达,不跨环节使用文书,不缺项使用文书;在文书的填写上,保证当事人和评估人员亲自签字,完全按照档案管理办法的要求进行填写,是文书成为评估过程中一项重要的有效的法律依据。三是注重约谈和举证,保证评估质量。约谈、举证是纳税评估工作中认定处理阶段的重要环节之一,我们在查阅企业报送的财务报表、纳税申报表等申报资料,全面掌握企业生产经营情况、财务核算状况、日常纳税情况、发票管理及税款交纳情况的基础上,做好约谈前的各项准备工作,并拟好约谈提纲。掌握纳税人的基本情况和概貌,把握约谈的主动权。但在实际工作中,仅凭评估人员提出的疑点就想通过约谈来解决问题,显然不可能。企业解释“市场不好,亏本经营”等各种理由很容易搪塞过去。约谈除了要求纳税人配合、主动承认问题外,我们还从生产工序、出入库手续记录、库存变化、销售数量差异、成本核算漏洞、毛利水平与应纳税金配比、预收应付账款的来龙去脉等各方面提问,并对应答理由是否真实合理进行即时分析反应,提出不同看法,巧妙利用谈话中的矛盾之处,找出疑点深入挖掘不放弃,才不会被表面现象和某种似乎合理的理由蒙蔽。四是规范档案管理,建立电子与纸制双重档案。对于每户的评估资料和评估过程,我们都形成了管理档案,并按照规定进行归口存档。为适应信息共享,我们同时又制定了电子档案,形成评估对象双档制。为强化征管,提高管理水平奠定了基础。全年共建立标准化双重档案14户,归档14户。五、以案帮学,促管增收,提高评估人员的综合素质。保证评估质量,提高评估人员素质是关键。在促管增收,提高业务素质方面,我们重点做了以下几项工作。一是采用以评估实例为载体,强化干部的业务素质。通过学习研究其他各局的评估实例,学习其中的评估方法,评估程序,评估指标以及评估管理等,总结先进的科学的经验为我所用,提高干部的综合评估能力,使我们的评估工作不断进步和完善。二是主评人员逐案讲评,提高干部的法律意识、程序意识、服务意识。在日常工作中,实行了一户一评的管理办法,即每个评估小组在定期的汇报会上,对自己所评的企业进行讲评,分析疑点的过程,取证的要件,政策的引用以及征管的合理化建议等,都做详细的阐述,组织全体人员进行研究分析,一方便避免执法上的不规范,另一方面也在很大程度上提高了干部的实际工作水平。三是实行相互制约式的工作流程,相互监督,相互促进。在选择评估对象上,由评估科依据计算机和各种申报资料确定对象;再报到业务科室进行行业和重点业户分析,从政策上找出易发生问题的环节,进行符合;最后上报县局,实行集体审议批准,三级评审制度,保证了评估对象选择的科学性和公正性。对评估的业户,实行跟踪督导,定期进行回访,保证评估成果的落实。在税款征收上实行分离制度,将评估结果移交管理分局进行征收管理,实行评收分离,相互监督。四是落实目标管理,保证评估质量。认真落实目标责任制,将评估人员的岗责落实到每个人头上,各负其责,责任分明,与目标奖惩挂钩。工作考核,鼓励先进,带动后进。通过系统的组织学习、培训、交流、考核,进一步提高全体评估人员的综合素质,把纳税评估工作提高到一个新的水平。诚然,我们的评估工作也只是刚刚开始,有很多需要进一步完善的地方,我们会在今后的工作中不断的探索,寻求提高评估质量的最佳途径,为税收征管服好务。二OO九年十一月三十日纳税评估科201*年工作总结来源纳税评估科作者王庆芬时间201*-01-20【字体大中小】【关闭】纳税评估科201*年的工作以“优化发展环境、为纳税人服务”为落脚点,充分运用计算机系统为依托,运用科学的技术手段和方法,对纳税人、扣缴义务人提供的涉税情况进行综合审核、分析,并做出相应税务处理。纳税评估工作实施以来,在督促纳税人自查自纠诚信纳税、在转变税务机关形象、提高服务质量上都发挥了积极作用。我们在开展纳税评估中积极探索多元化纳税评估模式,经过一年多的实践,取得了较好的成效。截止201*年12月末我们共对62户纳税人开展了评估约谈,共补缴税款、滞金和罚款135万元。从纳税评估科组建以来,全科同志按照县局党组的要求,精诚团结,紧密协作,使约谈评估在强化税源管理,降低税收风险,提高税收征管质量和效率,增加税收收入方面发挥着应有的作用,具体做了以下几项工作一、团结务实,加强科室内干部队伍建设团结出凝聚力、战斗力,只有有一个团结向上的队伍,才能使我们的事业攻坚克难。队伍建设始终是我们基层科室要面临的最主要最直接的问题,半年来我们把工作重点放在对依法行政和严格执法两个方面,大力加强队伍的廉政建设,努力纠正目前的工作偏差,深刻学习和理解依法行政,为国聚财,服务经济,促进发展的意义和内涵,同时在科室内能注意宣传,灌输正确的思想和思维方式,培养干部正确的人生观,价值观和党性观念,并组织大家进行学习心得的交流和研究,使得人人受教育。二、积极探索多元化纳税评估模式,在重点户、难点户和行业评估等方面开辟新路子。我们在评估工作中注重方法、技巧。先将重点税源户、税负异常变化、长时间零税负申报、纳税信用等级低下的纳税人、容易发生偷漏的税种列为纳税评估对象,不断总结评估经验,完善评估制度。一些特殊企业和特定行业的评估取得了突破。我们对不同类别纳税人采用有针对性的评估程序和方法,促进了评估质量的提高。三、树立服务意识,建立征纳关系评估工作是一种新生事物,在工作中我们不仅要强化管理增加税收,更重要的是树立服务意识,给纳税人送政策,讲税法,从而规范管理,密切征纳关系。通过评估我们纠正了因企业办税人员对政策和程序理解上的偏差而导致的错用税率,超范围超标准抵扣、漏记少报收入、未按规定开具发票等一般性问题,经过督促,纳税人均自行作了补正申报、补缴税款、调整账目等处理。四、加强学习,提高评估技能,保障评估工作质量。纳税评估工作要求税务评估人员不但要了解税收工作本身,而且要了解企业的生产经营全貌及纳税人的详细情况和特点,这就要求我们评估人员要多看、多想、多听,多学。为了正确履行税收工作赋予我们的责任,我们必须坚持学中做、做中学,不断地充实和完善自身的知识结构,努力提高自己的政治素质和业务工作能力,尽快提高综合素质。201*年将要结束,在县局党组的正确领导和全科干部的努力进取、合力拼搏下,工作取得了一点点成绩。同时我们也清醒地认识到我们的评估工作仍然存在许多不足之处一是受人员少、业务面广等因素限制使得评估面较小。二是总认为业务单一,便墨守成规,缺乏创新意识。我要在今后的工作中加以克服。新的任务又将摆在我的面前,我们决心在今后的工作中,不断总结经验,扬长避短,开拓进取,带领全科干部努力工作,促进我局的纳税评估工作再上新台阶。加强纳税评估队伍建设的思考201*年12月07日15:15:09编辑可言来源江苏国税网周林纳税评估工作,是税收管理的重要环节,是科学化、专业化、精细化管理的重要手段。纳税评估人员素质如何直接制约和决定着此项工作的质量和效果。笔者结合扬州国税工作实际,就如何建立一支思想好、业务精、作风硬的纳税评估队伍谈几点粗浅的认识。一、夯实基础注重选配好人员从对基层的调研中深切感到,征管一线还缺少一支专业化的纳税评估队伍,具体表现在一是大多数单位未设立专门机构;二是有的没有专职评估人员;三是不少基层分局人少事多,捉襟见肘,导致纳税评估工作开展的不深不透,成效不大。从扬州市局来看,目前全系统只有市直3个单位和宝应县国税局6个分局设立了纳税评估科(股);专职人员仅有29人;以纳税评估为主,兼做其他工作的22人;以其他岗位为主,兼顾纳税评估工作的201人,力量较为薄弱。究其原因,各单位人员总体呈下降趋势,每年减员多、增员少,人手不够是主要方面;但也有的同志认为纳税评估工作在《征管法》上没有明确定位,工作中有不少风险,思想认识不到位也是一个重要方面。针对纳税评估队伍不健全的状况,首先,教育大家正确认识纳税评估工作的地位和作用。要使税务干部真正认识到纳税评估工作是税收分析、税源监控的重要依据;是改进税收分析方法,提高税源监控能力的有效途径;是为税务稽查提供案源的重要渠道;在“四位一体”的税源管理联动机制中,起着承上启下的重要作用。从而在思想上高度重视这项工作,从行动上热爱这项工作,积极钻研、热情主动做好这项工作。其次,以事设岗、以岗定责、以责定人。选好人员、建好队伍。一是有条件的要设立专门纳税评估机构。有的县(市)局设立了纳税评估分局,分局有纳税评估科(股),集中力量,一门心思抓评估,不仅效果较好,而且评估的技巧日臻娴熟,水平不断提高。二是因故暂时设立不了专门机构的,基层分局要设立纳税评估岗位,做到专人专做,集中精力,熟能生巧,也才能取得成效。三是从基层的实际情况看,大多数是一人多岗,兼职较多,在此情况下必须选择业务熟练、能力较强的同志承担这项工作,否则,也只能是兼而不顾,纳税评估工作不能落到实处。总之,无论有无专门评估机构,都必须设立专门岗位,要有专人负责纳税评估工作,目标明确,责任到人,做到守土有责,确保实效。二、加强培训大力提高专业技能古语云“木有所养,则根本固而枝叶茂,栋梁之材成;水有所养,则泉源壮而流派长,灌溉之利溥。”人的能力的提高、人才的成长同样需要培养和训练。全面提高纳税评估人员的专业水平,是做好评估工作的关键。一是不断调查研究,及时调整学习内容,提高培训的针对性。要使税务干部在较短时间内掌握纳税评估的方法、技巧和相关知识,在课程设置、内容安排上一定要有的放矢,做到按需施教,缺什么补什么;急用先学,按轻重缓急,安排好计划;并在学习中根据培训对象的需求及时调整学习内容,一切从提高纳税评估专业技能为出发点和落脚点。扬州市局在对纳税评估人员的培训中,为了提高针对性和有效性,做了大量的工作,坚持全程跟踪、全程服务。开训前,机关业务处室就深入基层调查研究,征求意见,从实际需要出发和培训单位的老师共商计划,对学习的内容、课时设定等都作了过细的安排。培训中,每期都坚持召开学员代表座谈会,听取大家的学习认识、体会和建议,并根据学员的要求及时和校方协商调整内容或课时设置,以满足学员的需求。市局主要领导亲自到培训单位商谈培训事宜,亲自主持召开座谈会,听汇报、提要求、解难题,使培训工作做到了“量体裁衣”、“计口下粮”,收到了很好的实际效果。二是方法要科学、灵活,确保培训的实效性。要使教育培训收到事半功倍的效果,改进教学方法,使之好学、易懂、易记、易掌握是有效的途径。为此,这就需要增强教学的互动性和趣味性。学习中大家感到,学习税收法律以案讲法好懂、易接受;教纳税评估方法时,结合工作实际讲解好理解、易掌握;最好每课都能提供课件,形象、直观教学效果会更好。总之,教学要服从内容,服从效果,只有贴近工作实际,贴近学员水平实际,做到科学性、系统性、灵活性、实践性,就能收到好的效果。无锡税校和扬州税院给税务干部提供了很好的学习平台,不少同志感慨地说,多年来从事征管一线工作,能集中一段时间脱产学习,机会难得,收获很大,拓展了视野,充实了知识,学到了方法,使自己达到了登高望远的新境界。三、深入练兵不断增强实际工作能力“虽有良剑,不锻砺则不;虽有良弓,不排檠则不正。”一切真知灼见均来自于实践,只有经历实战反复锻炼的队伍,才能百炼成钢。纳税评估队伍的素质真正要得到提高,必须坚持学用结合,注重运用理论指导实践,并在实际工作中不断总结经验再丰富理论,循环往复,达到增强能力,具备胜任纳税评估工作的基本功。一是着重指导纳税评估人员做好理论知识和实践经验的有机结合,把在课堂学到的知识融会贯通,有效的运用到实际工作中。比如,通过组织纳税评估人员从辖区和管户的实际情况出发,建立本地主要行业和产品的纳税评估模型,使大家从中了解和把握不同行业的生产工艺、流程特点;了解和把握其能耗、工耗、原材料耗用、设备生产能力等相关准确数据,从而制定出科学合理的评估指标、评估参数,使评估人员得到锻炼,增长才干。于都县国税局深化纳税评估工作的主要做法发布单位国税局发布时间201*年06月08日--------------------------------------------------------------------------------一、强化队伍建设,夯实评估基础。该局高度重视纳税评估队伍建设,采取多项措施提高评估人员素质。一是优化队伍配置。经过精心筛选,从分局、税源管理科、稽查局等部门抽调5名经验丰富的业务骨干到纳税评估科,从人力资源配置上保障评估工作的顺利开展。二是强化业务培训。该局经常组织纳税评估人员进行系统的业务培训,专题学习税收业务、财务管理、会计制度、计算机等相关知识,组织点评纳税评估典型案例,重点培养评估人员的企业经营特点观察、评估疑点把握、评估指标应用、评估约谈技巧、逻辑分析等运用能力,有力地提升了评估人员业务素质。三是强化业务交流。每周一上午定期召开评估人员“碰头会”,回顾点评上周工作,部署评估任务,对评估工作中遇到的难点问题进行“集体会诊”。同时,定期召开典型案例分析会,交流探讨报表分析、约谈技巧等评估方法,切实提升评估人员评估水平。二、科学定位,增强工作协调性。纳税评估作为连接税源管理与税务稽查的有效载体,该局积极采取措施抓好部门工作的衔接与落实,较好地发挥了纳税评估的“协调器”作用。一方面,将纳税评估作为加强征管的有效途径。通过评估工作的开展,将出现的政策、程序适用偏差和报表、数据填报错误等工作性疏漏,及纳税人偷、逃、避税过程中发现的征管漏洞等问题,及时向征管部门和税源管理单位提出针对性意见和建议,切实提升征管质量。另一方面,将纳税评估作为税务稽查“选案”的重要手段。对日常评估分析中发现的疑点较多的纳税人,一律通过税务约谈、实地核查等程序,详细了解企业情况,严格审核企业相关账目、凭证和数据信息,凡发现涉嫌偷税或拒不接受评估结论的,坚决移送税务稽查选案部门,依法查处。三、创新方法,提高评估效率。在充分运用传统评估分析方法进行纳税评估的同时,该局积极创新,推出多项特色评估方法,提升评估工作效率。一是创立纳税评估“主评”制。为避免“疏于评估,淡化责任”现象的发生,该局制定“主评”制度,对一户企业的评估以一名评估人员为主评,其它人员为助评。主评人员必须对该企业评估疑点的发现、约谈、核查、结论、税款入库以及资料的收集整理归档等工作担负主要责任,其他人员则按照主评人员的要求做好协助工作。通过轮流担任“主评”,使所有评估人员都有机会全面掌握整个评估工作流程,并在评估过程中相互学习、共同提高,从根本上杜绝了责任不清、工作相互推诿现象的发生。二是建立回访制。指定专人对评估中有补缴税款的企业进行定期回访,加强对被评估企业的纳税辅导和税法宣传,有效提高了企业的纳税意识和纳税遵从度,三是实行反馈制。在行业评估结束后,由县局将评估工作中发现的问题和征管薄弱环节进行逐一梳理,据此制作《征管建议书》反馈到征管部门和税源管理单位,达到“以点带面,规范一片”的效果。四、拓宽渠道,增强评估针对性。纳税评估对象的确定是纳税评估工作的重点之一。该局在通过计算机筛选、上级指定等途径确定评估对象外,充分利用各种外部线索及日常工作发现的疑点,扎实开展人工案头分析,拓宽评估对象选择渠道,切实增强评估效果。一是利用好外部门涉税信息。如201*年10月,在偶然得知某砖厂因偷电被供电部门处罚一事后,该局立即到供电部门核实,调取该业户的用电量信息及因偷电被处罚的情况,在与该企业申报情况对比后发现涉税疑点,随即将其确定为评估对象转入评估流程,及时防止了税款流失。二是利用好因特网信息。201*年8月,该局在对某水泥生产企业进行纳税评估时,发现该企业201*年度原材料耗损比较大,如原煤每月的耗损比例占干基耗用的7%左右。该局评估人员迅速通过因特网调取国家规定水泥行业原材料合理耗损4%的标准等信息,仅此一项便评估出该企业少计进项税金转出113万元。在此基础上,深入展开评估,发现该公司当年申报增值税即征即退部分计算有误,扩大即征即退的计算范围,督促该企业补缴入库税额、滞纳金858万元对进一步深化纳税评估工作的思考字体:[大中小]来源:中国税网作者:张福玲日期:201*-03-02纳税评估是税源精细化管理的主要手段,依托信息化手段,搭建税源监管平台,对在税源监管中发现的问题传递给税收管理员,税收管理员结合采集的信息,实施纳税评估,存在偷税情况的移交稽查部门查处,建立了从税源监管、纳税评估到税务稽查“一体化”管理机制,提高了税源监管的水平。开展纳税评估是新时期强化税源管理的重要内容和有效手段,我们要不断挖掘企业纳税评估的深度,增加税收收入。一方面要不断提高纳税评估人员的综合素质。选调一批思想作风优良、业务水平过硬的干部充实纳税评估工作岗位,坚持学习经常化、制度化,对他们进行统计分析、现代化网络技术等相关科学的专业培训,增强其分析问题、解决问题的能力,不断提高其综合素质。一、强化培训,提高评估人员的综合素质。一方面,纳税评估工作需要评估人员既精通税收业务知识、财会知识,又能熟练操作计算机,要求评估人员能够依据国家的税收政策及自身综合知识和素质,定性与定量分析相结合,从多层面对税源状况、纳税行为进行细致的案头分析,逐步审定申报数据的真实性、合法性,并具备较强的逻辑分析能力;另一方面,由于需要评估人员进行约谈或举证确认,所以要求评估人员不但要了解企业经营特点,有过硬的业务水平,更要具有很强的职业敏感性和敏锐的洞察力、一定的约谈技巧。这对评估人员的综合素质是一个较大的挑战。因此,要选择综合素质较高的人员从事评估工作才能促进评估工作的发展。评估人员要坚持学习经常化、制度化,掌握各项税收政策,熟悉企业财务制度和财务核算方法。一要加强对纳税评估人员的培训,对评估工作涉及的税收业务、财务管理、计算机操作技能、各项评估应用指标的分析、与纳税人的约谈技巧等进行系统轮训。二要适时组织开展评估工作经验交流会、典型案例分析会,通过评估人员对评估方法、约谈技巧、报表分析方法等进行交流总结,使干部的评估水平在相互探讨中得以共同提高。三要加强工作考核,鼓励先进,带动后进。通过系统的组织学习、培训、交流、考核,进一步提高全体评估人员的综合素质,把纳税评估工作提高到一个新的水平。二、建立科学规范的纳税评估体系,强化税源管理。随着征管改革的不断深化,信息化建设步伐的加快,加大了依法治税的力度,促进了征管质量的提高。但由于征管对象的复杂化、现金交易的扩大以及不开发票、收入不入账、做假账、二套账等情况时有发生,偷税隐蔽性越来越强。开展纳税评估恰恰能解决这个问题。因此,应该进一步拓展评估范围,充分运用金税工程、CTAIS、纳税评估等软件,将纳税评估对象涵盖全部纳税人,对信息数据进行分析、评定,规范涉税行为,优化纳税环境。三、确立“服务型”的纳税评估,融洽征纳关系。通过经常性的纳税评估分析,可以有效地对纳税人的依法纳税状况进行及时、深入的控管,纠正纳税人的涉税违法行为,提高他们依法纳税的自觉性。同时,将评估结果与当事人见面,通过约谈或质询等方式让对方说明、解释,是对纳税人进行税法宣传解释、帮助他们提高纳税意识的有效的途径。纳税评估对一般涉税问题的处理解决了纳税人由于对税收政策不了解、财务知识缺乏而造成的非故意偷税问题,减少了纳税人进入稽查的频率,减少了税务机关和纳税人双方因直接进入稽查后对案情分歧而产生直接冲突的可能,起到了服务纳税人、优化经营环境的作用。因此要树立服务的观念,提高纳税人依法纳税意识,倡导纳税人诚信纳税。四、高度重视约谈、举证工作。约谈、举证是纳税评估工作中认定处理阶段的重要环节之一,评估人员应在查阅企业报送的财务报表、纳税申报表等申报资料以及向税务机关其他岗位了解情况,全面掌握企业生产经营情况、财务核算状况、日常纳税情况、发票管理及税款交纳情况的基础上,做好约谈前的各项准备工作,并拟好约谈提纲。只有掌握纳税人的基本情况和概貌,才能把握约谈的主动权。但在实际工作中,仅凭评估人员提出的疑点就想通过约谈来解决问题,显然不可能。企业解释“市场不好,亏本经营”等各种理由很容易搪塞过去。约谈除了需要纳税人配合、主动承认问题外,评估约谈人员的询问方法、技巧很有讲究。有不少问题要从生产工序、出入库手续记录、库存变化、销售数量差异、成本核算漏洞、毛利水平与应纳税金配比、预收应付账款的来龙去脉等各方面提问,并对应答理由是否真实合理进行即时分析反应,提出不同看法,巧妙利用谈话中的矛盾之处,找出疑点深入挖掘不放弃,才不会被表面现象和某种似乎合理的理由蒙蔽。五、提高信息采集量,整合信息。纳税评估受信息质量、系统软件、评估人员素质等诸多因素制约,以能获取和储存必要的涉税信息数据为基础,并依托符合工作实际的评估信息分析系统。因此,一是要建立和完善评估信息提供机制,税务机关通过法规、规章等法律形式,制定纳税人必须提供的信息项目和具体要求,以确保评估信息的准确全面;二是依托计算机网络,提高信息收集能力和质量,以多元化电子申报为切入点,提高信息的加工能力和利用效率,减少人工输入信息量,提高工作效率和质量;三是运用计算机网络技术,将分散于CTAIS税收征管系统、金税工程系统、进出口退税系统、生产企业免抵退系统和工商、银行、地税等内部、外部系统的纳税人的各种经济信息进行整合,实现涉税信息共享;四是要不断优化完善纳税评估软件,增加评析指标,如成本利润率、毛利率、税负差异率、库存变动幅度、应收应付账款变化幅度等,也可以根据每个不同行业,自行采集输入有关设备的产出量、耗用原材料、电、煤、工资等指标以及产品的正常价格,取行业平均数,计算出应有的销售收入和税负,与各企业自动对比查找疑点问题。作者单位山西省汾阳市国税局白云国税结合专业化税源管理五项措施深化纳税评估更新日期201*年01月11日我局围绕“强化管理、优化服务、提高效率”的工作思路,结合专业化税源管理,应用纳税评估模型深入开展纳税评估工作,收到良好效果。我局采取的措施是一是专业化评估,提高评估水平。继续向专业化评估之路迈进,不断优化评估模式,设立评估专岗,实施专岗与兼岗并行的评估模式,采取行业评估与专项评估相结合、简易评估与重点评估相结合的工作方式,点、面、线开展纳税评估,提高评估质效。二是依托第三方数据,提升评估实效。为提高评估的准确度,结合工作开展情况,我局密切与地税局、统计局、供电局、皮具行业协会及其他政府部门的联系,就相关数据信息交换意见,取得有关行业实际能耗、产能标准、职工平均工资等第一手材料,提升评估实效。三是统筹兼顾,日常评估与专项工作相融合。根据日常征管发现的问题,结合企业所得税后续管理、超规模企业核定征收管理、固定资产抵扣管理等专项工作,进行数据分析,发布税收预警数据,组织开展企业所得税亏损企业和减免税企业、增值税低税负企业、滞留票涉及企业纳税评估工作,谋求防范执法风险、减压减负双赢。四是深化应用评估模型,提高评估效应。一方面,结合专业化税源管理,选取重点行业由评估专岗实施重点评估,采集行业基础信息,提取行业共性指标,建立数学模型,形成行业评估模板及专业化税源管理指引;另一方面,充分利用专业化管理指引的相关内容和评估模型深入开展行业评估,在提高评估针对性的同时,不断修订、丰富行业管理指标,提升行业管理水平。五是优化纳税服务,扩展评估内涵。倡导“评估也是服务”的理念,引导基层在评估中重视税法宣传,帮助纳税人理解政策法规,使纳税人认识其财务处理和纳税申报方面的偏差,并结合评估中发现的问题组织专题税宣会和政策辅导会,务求“辅导、整改和服务”三到位,真正提高纳税人税收遵从度。着力深化纳税评估提高税源监控质效--------------------------------------------------------------------------------日期201*-12-04【选择字号大中小】今年以来,我局根据省市局关于开展纳税评估工作的要求和全市国税系统纳税评估工作会议精神,以深化纳税评估为抓手,强化信息综合运用,提升税源监管水平,促进了征管质量的提升和税收收入的增长。截止11月底,已完成了钢结构等五大行业17户企业的增值税评估,10户企业的所得税评估。评估调整增值税销售收入3317万余元,补提销项税额560万元,进项税额转出37万元。评估调增企业所得税应纳税所得额490万元,实现了以评促改、以评促管、以评促查、以评促收,为组织收入提供了有力保障。一、健全评估机制,夯实纳税评估工作基础一是合理配置人力,在人员上重点倾斜。一方面,成立了以局长为组长,其他党组成员为副组长,科室负责人、分局长参与的纳税评估领导小组,对全局纳税评估行业分析、对象确定、模型建立、任务下达等统筹协调;另一方面,从全局抽调10名业务骨干,组成了两个纳税评估工作专班,集中力量实施重点评估。二是强化业务培训,在素质上重点加强。今年我局在开展了全员业务轮训的基础上,突出了以纳税评估等为重点内容的学习培训,突出评前、评后培训,对需要评估的五类企业可能出现的各种政策执行偏差进行分析和探讨,辅导相关的会计知识和税收政策,对评估人员进行岗前练兵;定期召开疑点分析例会,通过典型剖析、行业分析,把握财务、税收管理中的深层次问题,并及时分析、交流评估工作情况,不断积累行业评估的有效方法,提升干部的纳税评估能力。三是创新考评机制,在制度上重点保障。首先,制定了《团风县国家税务局关于部分行业增值税纳税评估实施方案》《团风县国家税务局纳税评估工作考核办法》,成立评估考核小组,对评估对象和评估工作任务进行了明确和分工。其次,建立复审和复评制度;对每次行业评估结果,由评估领导小组复审,确保环节、程序和内容的正确完备;实行纳税评估复评。第三,严格工作督查,按期进行考核,坚持实时考核与集中考核相结合、资料考核与业绩考核相结合的办法,将纳税评估工作纳入年度工作考核重点。二、丰富评估载体,确保纳税评估工作有的放矢通过纳税评估实现在征管中加强服务,在服务中强化征管。为此,我们在评估实践中努力做好三个结合,丰富纳税评估载体,依靠纳税评估促进税收管理一是评估与税法宣传辅导相结合。在评估对象确定后,通过下发资料、约谈等形式向评估对象宣传税收法律、法规的有关规定,宣传诚信纳税的必要性及认真做好自查自纠的重要性;对在评估过程中发现企业在执行税收法律法规出现偏差及财务处理等方面的问题,及时给予辅导建议,提出纠正措施,并督促企业根据建议自查自纠,为纳税人提供周全而有效的预警服务。今年先后有30余户企业找到税收管理员要求进行政策咨询辅导,发放税收各类政策册子70余份,解决纳税人各类疑难80余件。二是评估与行业税收管理相结合。近年来,因为收入形势较好,我局在税收管理中出现了种种管理缺位问题征收环节、管理环节、稽查环节相互脱节,对纳税人的申报和涉税事务进行经常性、实质性的调查分析这一影响征管质量的日常工作却很少有人认真去做,从而直接导致申报准确率差、增值税申报销售收入与企业所得税申报营业收入相差悬殊、行业整体税收管理被动等征管质量滑坡的反常现象。针对这种现象,我们将纳税评估作为对行业整体税源进行动态监控手段。通过纳税评估,使得行业性的税收管理实现规范化。今年,我局将钢结构企业、农产品收购加工企业、增值税税收优惠企业、铁矿采选企业、棉纺织品企业等五大行业企业作为重点评估对象,并通过评估制订了《团风县国家税务局涉农优惠企业税收管理办法》等五个行业税收管理办法,以加强行业税收管理。通过对湖北潮流钢结构有限公司等四户钢结构企业的评估,评定钢结构企业增值税税负在2%左右,同时对具有建筑安装资质的钢构企业的安装收入及加工制造收入进行了合理划分,其中对加工制造收入全部作为增值税计税收入;对安装制造合同中,桥梁安装制造工程合同中增值税计税收入必须占合同总收入的80%以上,其他安装制造工程合同中增值税计税收入不少于合同总收入的90%。根据这一要求,我们责成湖北中南钢结构有限公司将201*年19月已计入营业税收入转作增值税收入320万元。较大程度规范理顺了钢构行业税收管理秩序。三是评估与纳税服务相结合。通过案头审核企业申报情况,分析税负异常,
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