IPv6+技术要求 第7部分：基于SRv6的VPN网络-编制说明

国家标准编制说明

一、工作简况

1.1任务来源

本项目为2022年中国通信标准化协会标准制定项目，任务来源于通标委

〔2023〕1号文，标准名称为《第6部分：基于IPv6段路由（SRv6）的虚拟专

用网（VPN）》，标准由中国电信集团有限公司主办。

1.2主要起草单位和工作组成员

本项目由中国电信集团有限公司牵头，参与起草单位包括中国联合网络通信

集团有限公司、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、中国信息通信科技

集团有限公司、新华三技术有限公司等。

主要起草人有：

1.3主要工作过程

标准制定的主要工作过程如下：

1.标准立项

2022年1月，由中国电信集团有限公司牵头，中国联合网络通信集团有限公

司、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、中国信息通信科技集团有限公

司、新华三技术有限公司等单位成立标准联合申报组，形成标准立项建议书。

2022年9月，参与国标委立项答辩评审，经过公开征求意见，发布通标委

〔2023〕1号文，于2023年1月正式下达计划。

2.标准征求意见稿评审

2023年1-4月参编单位联合编写标准初稿，组织内部研讨会，修改完善标准

初稿，并形成征求意见稿。

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国家标准编制说明

2023年4月，参加中国通信标准化协会组织召开的TC485工作组会议“IPv6

国家标准项目第一次工作会议”。编制组根据专家意见修改完善征求意见稿。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

2.1编制原则

（1）合规性原则

本标准遵从我国有关法律法规的规定，标准条款与我国法律法规和相关政策

不冲突。

（2）一致性原则

本标准与国内外相关技术标准协调一致。

（3）适用性原则

本文件适用于网络设备的SRv6VPN技术研发、测试与应用，且符合我国基

本国情。

（4）中立性原则

本标准坚持公正、中立，不与任何利益相关方发生关联。

2.2确定主要内容的论据及解决的主要问题

根据国家《关于加快推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用工作

的通知》的要求，为加快政务应用改造、拓展行业融合应用，推动IPv6规模部

署和应用创新成果标准化，制定了IPv6系列标准具有重要意义。SRv6是指

SegmentRouting技术应用于IPv6数据平面。基于SRv6的VPN则是指SRv6网

络的一种创新的VPN实现技术。通过SRv6技术与VPN技术相结合，可方便的

构建VPN虚拟专用网络，实现网络/业务可编程。通过制定基于SRv6的VPN网

络技术要求，为在SRv6网络中实现VPN业务的快速部署与规模应用提供技术

依据。

本标准规定了基于SRv6的VPN网络的处理流程和协议消息，包含三层服务

和二层服务等实现。主要技术内容包括：（1）基于SRv6的VPN网络技术架构；

（2）SRv6服务TLV技术要求；（3）基于SRv6VPN网络的三层服务；（4）

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国家标准编制说明

基于SRv6VPN网络的二层服务；（5）SRv6SID信息的编码等。

三、主要试验[或验证]情况分析

本标准所规定的内容经过国内外各大设备厂商在研发过程中的试验和测试，

已被证明确实可行。

四、知识产权情况说明

本标准不涉及专利。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

国家提出全面推进互联网协议第六版（IPv6）商用部署的构想，有力推动了

IPv6的创新和发展。IPv6+技术是在IPv6基础上的重要技术创新，包含SRv6、

网络切片、随流检测、新型组播等协议为代表的协议创新和技术创新，满足灵活

组网、业务快速开通、简化网络运维、差异化保障等承载需求。IPv6+技术的逐

步成熟与规模应用，将极大增强IPv6的融合承载、智能调度、应用感知和开放

编程能力，有力促进下一代互联网服务能力提升，为千行百业的数字化发展筑牢

坚实基座，对于促进新一代信息基础设施建设具有重要意义。

为提升我国IPv6发展水平，本标准针对基于SRv6的VPN实现，制定了相

关技术要求，为在SRv6网络中实现VPN业务的快速部署与规模应用提供技术

依据，切实提高下一代互联网发展水平。因此，本标准具有良好的产业化应用前

景。

六、采用国际标准和国外先进标准情况

目前尚无与本标准等效或等同的国际建议。

本标准的制定参考了IETF相关标准RFC2545、RFC4364、RFC4659、

RFC6514、RFC7432、RFC7606、RFC8277、RFC8754、RFC8950、RFC8986、

RFC9251、RFC9256、RFC8669、RFC9252等，并且结合国内运营商的实际网络

需求制定。

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国家标准编制说明

七、与现行法律法规、法规、规章及相关标准的协调性

本标准没有相对应的国家标准，与现行法律、法规和强制性国家标准也没有

直接关系。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无

九、标准性质的建议

建议本标准作为推荐性国家标准发布实施。

十、贯彻标准的要求和措施建议

在正式执行本标准前，需要对标准中的条款进行宣贯，以在利益相关方之间

达成对标准条款理解上的一致性。

十一、替代或废止现行相关标准的建议

无

十二、其他应予说明的事项

无

标准编制组

2023年5月

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一、工作简况

1.1任务来源

本项目为2022年中国通信标准化协会标准制定项目，任务来源于通标委

〔2023〕1号文，标准名称为《第6部分：基于IPv6段路由（SRv6）的虚拟专

用网（VPN）》，标准由中国电信集团有限公司主办。

1.2主要起草单位和工作组成员

本项目由中国电信集团有限公司牵头，参与起草单位包括中国联合网络通信

集团有限公司、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、中国信息通信科技

集团有限公司、新华三技术有限公司等。

主要起草人有：

1.3主要工作过程

标准制定的主要工作过程如下：

1.标准立项

2022年1月，由中国电信集团有限公司牵头，中国联合网络通信集团有限公

司、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、中国信息通信科技集团有限公

司、新华三技术有限公司等单位成立标准联合申报组，形成标准立项建议书。

2022年9月，参与国标委立项答辩评审，经过公开征求意见，发布通标委

〔2023〕1号文，于2023年1月正式下达计划。

2.标准征求意见稿评审

2023年1-4月参编单位联合编写标准初稿，组织内部研讨会，修改完善标准

初稿，并形成征求意见稿。

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国家标准编制说明

2023年4月，参加中国通信标准化协会组织召开的TC485工作组会议“IPv6

国家标准项目第一次工作会议”。编制组根据专家意见修改完善征求意见稿。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

2.1编制原则

（1）合规性原则

本标准遵从我国有关法律法规的规定，标准条款与我国法律法规和相关政策

不冲突。

（2）一致性原则

本标准与国内外相关技术标准协调一致。

（3）适用性原则

本文件适用于网络设备的SRv6VPN技术研发、测试与应用，且符合我国基

本国情。

（4）中立性原则

本标准坚持公正、中立，不与任何利益相关方发生关联。

2.2确定主要内容的论据及解决的主要问题

根据国家《关于加快推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用工作

的通知》的要求，为加快政务应用改造、拓展行业融合应用，推动IPv6规模部

署和应用创新成果标准化，制定了IPv6系列标准具有重要意义。SRv6是指

SegmentRouting技术应用于IPv6数据平面。基于SRv6的VPN则是指SRv6网

络的一种创新的VPN实现技术。通过SRv6技术与VPN技术相结合，可方便的

构建VPN虚拟专用网络，实现网络/业务可编程。通过制定基于SRv6的VPN网

络技术要求，为在SRv6网络中实现VPN业务的快速部署与规模应用提供技术

依据。

本标准规定了基于SRv6的VPN网络的处理流程和协议消息，包含三层服务

和二层服务等实现。主要技术内容包括：（1）基于SRv6的VPN网络技术架构；

（2）SRv6服务TLV技术要求；（3）基于SRv6VPN网络的三层服务；（4）

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基于SRv6VPN网络的二层服务；（5）SRv6SID信息的编码等。

三、主要试验[或验证]情况分析

本标准所规定的内容经过国内外各大设备厂商在研发过程中的试验和测试，

已被证明确实可行。

四、知识产权情况说明

本标准不涉及专利。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

国家提出全面推进互联网协议第六版（IPv6）商用部署的构想，有力推动了

IPv6的创新和发展。IPv6+技术是在IPv6基础上的重要技术创新，包含SRv6、

网络切片、随流检测