2021年4月自考00261行政法学试题及答案含评分标准

2021年4月全国高等教育自学考试全国统一命题考试行政法学答案及评分参考（课程代码00261）一、单项选择题1.B2.C3.D4.A5.D6.B7.D8.B9.D10.B11.C12.C13.D14.C15.D16.D17.D18.B19.A20.D21.B22.C23.A24.D25.D26.C27.A28.B29.D30.B二、多项选择题31.ABCD32.ABC33.ABC34.ABC35.ABC三、名词解释36.外部行政行为答：指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。37.行政处罚答：指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。38.行政诉讼第三人答：指同被诉具体行政行为有利害关系，在行政诉讼过程中申请参加或由法院通知参加诉讼的公民、法人或组织。39.司法审查答：人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查的国家司法活动。40.行政不当答：也称行政失当或不当行政，指行政主体所作出的虽然合法但不合理、不适当的行为。四、简答题41.简述行政处罚的一般程序。答：（1）立案。

（2）调查取证。（3）说明理由并告知权利。

（4）听取当事人陈述与申辩。（5）作出行政处罚决定。42.简述行政行为的内容。答：（1）赋予权益或科以义务。

（2）剥夺权益或免除义务。

（3）变更法律地位。

（4）确认法律事实与法律地位。43.简述行政机关滥用职权的表现。答：（1）以权谋私。

（2）武断专横。

（3）反复无常。

（4）具体行政行为的方式违法。（5）故意拖延。五、论述题44.试述民主立法原则。答：民主立法原则是指行政机关依照法律规定进行行政立法时，应通过各种方式听取各方面的意见，保证民众广泛地参与行政立法。民主立法原则包括以下几方面内容：

（1）行政立法草案应提前公布，以附以立法说明，包括立法目的、立法机关、立法时间等内容，以便让人民有充分的时间发表对特定行政立法事项的意见。

（2）将听取意见作为立法的必经环节和法定程序。

（3）要向人民公布对立法意见的处理结果。

（4）要正式公有已通对的行政立法文件，对直接涉及公民权利义务的行政立法应特别规定实施时间。

（5）设置专门的行政立法质询机关和质询程序，对特别重要的行政立法进行专门咨询，并作为必经程序。

（6）违反民主立法原则的行政立法应当视为无效。六、案例分析题45.解析：（1）复议机关是B县人民政府或A市交通运输管理主管部门。《行政复议法》规定，对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请复议。但对海关、金融、国税、外汇等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请复议。（2）第一、B县交通通运输管理局作出行政许可超过法定限。《行政许可法》规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批，可以延长，并应当将延长期限的理告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。第二、B县交通运输管理局作出行政许可，违反法定程序、没有告知赵某享有听证的权利。《行政许可法》规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。46.解析：（1）该行为属于可诉的行政行为。因为该行为属于具体行政行为。

《C水利工程房屋征收拆迁补偿安置办法》属于对特定公民、法人和其他组织作出的影响其权利义务的具体行政行为，直接影响到王某兰的权益。

（2）具有管辖权的是某省A市中级人民法院。《行政