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文档简介

监理控制工作内容1、控制总论部分经多年的监理工作,我单位形成一整套的独具特色的控制理念、体系。⑴监理控制工作包括监理工作目标、监理工作内容、监理工作程序、监理工作方法、监理工作措施、监理工作制度等。现场监理所有的监理控制工作均围绕监理工作目标展开,监理工作目标的设定与建设单位总体要求有关,脱离建设单位总体要求的监理工作目标是毫无意义的。⑵监理控制工作按阶段分,包括准备控制、实施控制、验收控制等,按时间分,包括事前控制、事中控制、事后控制等,按效果分,包括主动控制(预先控制)、被动控制(事中控制、事后控制),按对象分,包括人的控制、料的控制、机的控制、法的控制、环的控制等。前述的不同的控制形式是相对的,可能相互转换,也可能相互包涵。具体控制工作如下:①准备控制A按工程建设程序要求,现场监理及时收集建设单位就该工程办理的前期资料。B在开工前,现场监理应协助建设单位组织承包单位进行现场察看,主要是施工条件、地下管网分布、周围施工环境等情况,各方明确责任。C总监理工程师组织现场监理与建设单位及现场工程部进行勾通,了解其建设意向和工程有关计划,对工程质量、工程进度、工程投资等的要求。D在承包单位进场后,现场监理及时了解承包单位的质量管理体系、质量保证体系的建立情况,看其能否满足本工程质量管理和保证的需要。E承包单位应根据本工程的情况,制定各工程现场施工的质量管理制度,现场监理及时了解,看其能否满足本工程质量管理的需要。F对承包单位在开工前编制的施工技术文件,如施工组织设计(开工前)、专项施工方案(工序施工前)等,总监理工程师组织现场监理及时审查、审核。G在开工前,总监理工程师审查承包单位的施工计划,如总(月)进度计划、材料进场计划、试样试件制作计划等,各项计划应符合建设单位的总体安排。承包单位就自己承建的工程,按施工质量验收规范和质量验收统一标准制定检验批划分方案,报现场监理审批。H承包单位在开工前,应及时进行开工报审,总监理工程师应与建设单位协调沟通,一致后签发。I总监理工程师组织现场监理编制监理文件,如监理规划、监理实施细则、监理旁站方案等,及时报审、审批和发送。J总监理工程师组织现场监理编制监理交底,并对承包单位做好监理交底工作。K根据现场情况,总监理工程师及时做好向建设单位的汇报工作。②实施控制A事前控制a主要材料进场前应通知现场监理和建设单位现场代表,并附带样品和质量保证书,或到采购现场了解,或到生产厂了解加工制作情况。现场监理对样品进行外观检查,对质量保证书进行书面资料检查,均符合要求后,同意该材料进场。b主要材料进场后,现场监理应对主要材料的外观质量进行外观检查,并核查质量保证书,均合格后,按有关要求,对须进行复试的主要材料进行现场见证取样复试。复试合格后,予以签认,并同意承包单位用于工程施工。如试件试验不合格,请有关试验单位给予配合,及时告知我现场监理。c材料的外观尺寸偏差应符合有关要求,如市场供应普遍有问题,应由建设单位、设计单位、监理单位和承包单位共同协商后定夺。d在各工序施工前,现场监理检查各承包单位的准备工作,如劳动力组织情况、施工机械(具)配置情况、材料组织情况、专项施工方案是否可行,测量仪器是否经过校定等。e承包单位若需要分包部分工程,应符合有关文件要求,不可违法分包。总监理工程师及时检查分包单位是否具有相应资质,现场是否具有相应的施工能力,及时与建设单位沟通。f总监理工程师在开工前组织现场监理审阅设计图纸,如有影响结构安全、使用功能、环境整体协调、感观质量等方面的问题,及时与建设单位、设计单位沟通、处理,并及时将变更发放承包单位。g根据现场情况,承包单位及时引测建筑物的控制轴线和控制标高,现场监理及时复验控制轴线、控制标高。h在各工序、分项、分部工程开工前,如基槽隐蔽、土方回填、模板支撑、砼浇筑、装饰面板施工、粉刷施工、找平层施工、防水施工、门窗安装、基础、主体、预埋管道隐蔽等,承包单位应告知现场监理和建设单位现场代表。现场监理及时做好各项检查、审查、审核工作。i为便于进行总体进度的控制,总监理工程师应协助建设单位编制本工程的总体的进度控制计划。j开工前,承包单位应编制施工总进度计划报现场监理和建设单位现场代表,总监理工程师结合总体的进度计划进行审核。k如有必要,也便于及时发现进度偏差,承包单位应编制短期的进度计划,如月(旬、周)的进度计划,总监理工程师及时审核。l总监理工程师协助建设单位编制资金使用计划。m总监理工程师根据进度计划估计每月的总工程款。n在开工前,监理要熟悉施工合同内的工程质量、工程进度、工程投资等条款内容。o总监理工程师熟悉施工合同内和法律、法规规定的有关工程暂停施工要求。在施工中,如发生此类事件:承包单位对验收不合格的工序等未经整改就擅自施工者,现场存在重大安全隐患者,将不合格材料擅自使用并可能会引起重大质量问题者,不服从现场监理管理者,不服从建设单位现场代表管理者等,总监理工程师可根据现场有关情况,经汇报建设单位后,可下达暂停施工的指令。此外,暂停令签发后,有关承包单位须及时整改,经检查、验收符合要求后,总监理工程师可根据现场情况,并汇报建设单位后,可签发复工令。p施工合同内有关工程延期和工程延误的约定,总监理工程师应熟悉。现场发生此类情况时,总监理工程师根据现场监理的有关记录,并按施工合同的约定和法律、法规要求进行处理。q熟悉有关工程变更和合同变更的处理程序,工程变更应做到:无论何方提出的工程变更,均统一由建设单位通知设计单位出具书面变更通知,由现场监理统一发放至相关承包单位。此外,如发现有可能引起合同争议的条款,提醒建设单位,进一步予以明确。r总监理工程师制订现场监理资料收集、整理、归档的一些制度,承包单位应按国家有关要求和监理单位关于监理资料管理的要求,及时进行报验、报审。s建设单位、设计单位、承包单位、监理单位相互间有关联系事宜应通过书面形式,做到规范化、程序化、制度化管理。在情况紧急时,可先作出口头请示、指示、指令、通知等,当事后必须形成书面资料。t施工现场的协调工作可通过交谈、会议、指令单、通知单、联系单等形式进行。u针对承包单位、工程施工中可能发生的问题,现场监理事先做好预控工作,可召开会议、签发通知单和联系单等形式,提醒承包单位在施工中注意。v事前控制的其它工作。B事中控制a现场监理检查承包单位项目部管理人员是否按其职责工作。检查其现场质量管理体系、质量保证体系执行情况。b现场监理检查其各种计划,如劳动力、施工机械(具)、材料供应、试样试件制作、现场试验等的执行情况,现场施工是否按施工组织设计、专项施工方案等组织施工。c对材料的现场堆放、保管,施工机械(具)的保养、维护,现场监理随时检查,看是否符合要求。d在现场施工操作时,现场监理随时检查各施工班组是否按有关施工技术操作规程,如质量控制等进行施工。如有违反技术操作规程的,及时指出,承包单位应要求施工班组及时改正。e各承包单位应及时报验各工程的柱、墙、结平的施工测量放线成果,如轴线、标高、层高、垂直度等。在砼浇筑前,对钢筋保护层厚度进行量测。f对关键工序、重点部位,如结平砼浇筑、钢筋焊接、防水施工、饰面施工等,承包单位应报告现场监理和建设单位现场代表,现场监理及时做好旁站工作,主要内容有:材料质量控制、施工机械(具)控制、操作方法控制、施工顺序控制、技术参数控制、节点部位的施工控制等。g为保证工程施工质量,现场施工班组的操作过程控制很重要,承包单位应做好各工种的技术交底工作,督促施工班组按施工技术交底操作。承包单位须做好三检:自检、交接检、专检工作。h为及时发现现场施工中问题,现场监理及时做好现场巡视检查工作,本工程中,巡视检查的内容有:现场工程进度、操作面状况、非关键工序和重点部位的施工。i对于工程变更,承包单位应及时执行,现场监理跟踪检查、验收。工程变更可能涉及结构、观感、使用功能等,尤其是结构变更要慎重对待。j在施工过程中,承包单位应及时告知现场监理,对须做试验的工程试件进行见证取样。如砼试块、砂浆试块、钢筋焊接头等。如试件试验不合格,请有关试验单位给予配合,及时告知我现场监理。k承包单位应按总进度计划和月进度计划组织施工,现场监理及时检查进度计划的执行情况,并及时做好记录。对现场实际进度,及时与进度计划进行对比,找出进度计划执行偏差的程度。l承包单位及时向现场监理报审已完成的经现场监理检查验收合格的工程量,现场监理按规定的时间和程序进行审核,并及时按合同要求签发工程款支付证书(进度付款)。m在施工过程中,明确合同要求,严格控制工程变更,防止因过多的费用索赔、工程变更而导致工程费用、工程造价的增加和工期的延长。督促建设单位按合同约定要求做好其应做的工作,避免不必要的费用索赔、工期索赔。n总监理工程师及时组织建设单位、承包单位就工程质量、工程进度、工程投资等召开工地例会。如因现场施工需要,参建一方可提出召开专题例会的动议,经参建各方同意后,总监理工程师组织召开。总监理工程师也可根据现场施工需要,组织召开专题会议,如专就质量、进度、投资、有关争议等,参建各方应给予配合。现场监理应每三至五天,至少和现场施工员进行一次交谈,以了解现场施工动态,现场施工员应给予配合。现场监理及时和建设单位工程部现场管理人员及时进行沟通,对有关事项协调一致。o现场监理及时通过旁站、巡视等形式监督承包单位的施工管理、操作过程,对发现的问题及时以书面的形式开出暂停令、通知单、联系单、备忘录等,并及时督促各承包单位及时整改、处理。p现场监理一般应每月编制监理月报,就工程施工的施工主要情况、工程质量、工程进度、工程投资等书面向建设单位汇报。r事中控制的其它事项。C事后控制a承包单位在施工结束后,应及时报验报审各种施工技术资料,现场监理按规定的时间和规定的程序进行检查、验收,并签署意见。需返工返修的,承包单位及时按要求进行返工、返修。b现场监理及时督促承包单位对已出现的进度偏差采取适当的措施,以期保证原定计划的严肃性。c承包单位应做好成品、半成品等保护工作。③验收控制a工程完工后,承包单位及时整理好施工技术资料,报现场监理检查。b总监理工程师组织现场监理对完工工程进行预验收,承包单位予以配合。对存在的问题开出通知单,并督促承包单位整改,并对整改的部位进行检查、验收。c建设单位组织工程质量竣工验收和工程竣工验收。⑶监理控制工作必须强调全系统控制、全过程控制、全方位控制。⑷监理控制工作包含P(计划)D(实施)C(检查)A(改正)的过程控制方法,在开展监理工作时,我单位的现场监理往往自觉引用。⑸监理工作目标包括工程质量、工程进度、工程投资等。监理质量控制目标:必须达到国家工程施工质量验收合格标准。监理进度控制目标:自开工之日起,不高于740日历天。监理投资控制目标:不超过投估算价9000万元人民币。我单位现场监理往往根据目标分解法,将一级目标逐步分解为二级目标,再将二级目标进一步分解为三级目标,等等。⑹监理工作的内容主要有:工程质量、工程进度、工程投资等控制工作,建设单位交办的其它事项。我单位现场监理往往根据WBS工作分解法,将一级工作内容逐步分解为二级工作内容,再将二级工作内容进一步分解为三级工作内容。前述所列工作内容可进一步细分二级工作内容,如工程质量可包括工程材料质量、检验批质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量等,二级工作内容可再进一步细分,如工程材料质量可包括钢筋质量、砼质量、砌块质量,等等。⑺监理工作的程序主要有:工程材料控制程序、检验批检查验收程序、分项工程检查验收程序、分部工程检查验收程序、单位工程检查验收程序、工程质量控制总程序、质量问题处理程序、质量事故处理程序。⑻监理工作的方法在监理规划和监理实施细则中表述有所差别,在监理规划中,监理工作方法主要侧重于宏观方面,一般包括:巡视、旁站、平行检验等,在监理实施细则中,监理工作方法主要侧重于微观方面,具体的监理工作方法较多,一般根据具体情况而定。⑼监理工作的措施在监理规划和监理实施细则中表述也有所差别,在监理规划中,监理工作措施主要侧重于宏观方面,一般包括:合同措施、技术措施、组织措施、经济措施等,在监理实施细则中,监理工作措施主要侧重于微观方面,具体的监理工作措施较多,一般根据具体情况而定。⑽监理工作的制度①设计图纸学审制度现场监理在收到设计图纸后,及时进行设计图纸的审阅工作,同时,要求承包单位也认真审阅设计图纸。主要是读懂设计图纸,记录设计图纸中的有关问题、不明确或相互矛盾的地方,合理化的建议,届时请设计单位予以答复或澄清。②设计图纸交底制度建设单位在工程开工前,应组织设计单位、承包单位、监理单位,由设计单位就设计意图、理念、施工中应注意的事项向承包单位、监理单位进行交底。同时,就监理单位和承包单位在学审设计图纸后提出的问题和合理化的建议进行解答。③施工方案审核制度承包单位在施工前,应结合本工程的设计图纸、各施工质量验收规范、企业内部工法等,编制施工组织设计、专项施工方案等,并及时报现场监理。现场监理在规定的时间内予以审查、审核,并提出意见,及时做好向建设单位的汇报工作,并督促承包单位修改。④工程开工报审制度在工程开工前,建设单位应办理好前期手续,做好现场三通一平等工作。承包单位及时搭建现场管理机构,搭设临时设施,准备好施工技术文件、工程用材料、施工机械(具)、制定好各种计划。具体条件后,及时向监理报审开工报告,监理及时审查各项准备工作,符合条件后,及时做好与建设单位的沟通工作,予以签署。⑤材料质量检验制度按国家有关规定,未经检查验收,或经检查验收不合格的材料、构配件、设备,不得用于工程的施工。承包单位的材料在进场前,应知会现场监理和建设单位现场代表,并附样品和质量保证上书,检查合格后允许进场。再经外观检查和书面检查合格后,对须影响结构安全和使用功能的材料,应进行现场见证取样复试。复试合格后,现场监理签署意见,允许使用。⑥工程变更处理制度工程中的变更可能会涉及工程结构、使用功能、建筑物尺寸、立面效果、感观质量、整体环境等方面,所有的变更均由建设单位通知设计单位出具书面变更通知,并经现场监理发放至承包单位。在现场施工中,承包单位可提出工程变更的请求-工程变更单,但均须经建设单位、设计单位、监理单位现场代表共同协商一致同意签认后生效。承包单位不可擅自变更图纸,必须按设计单位出具的变更通知和生效的工程变更单进行施工。⑦工程技术复验制度凡涉及施工作业技术活动的控制线、控制点、控制尺寸,如轴线、标高、层高、预留孔洞位置和尺寸、预埋件位置、管线坡度等,均应由承包单位先行引测,专职人员检查。合格后报现场监理复验,承包单位给予配合。工程定位放线由规划部门来现场引测,承包单位复核,现场监理复验。⑧质量事故处理制度如现场发生了质量事故,总监理工程师首先应根据现场情况下达停工指令,并督促承包单位采取合理的措施保护现场,维持现状,防止事故扩大。总监理工程师按要求向上级有关部门汇报,并督促相关单位写出书面报告。总监理工程师协助事故调查组工作,现场监理应及时研究调查组的技术处理意见,并责成相关单位提出技术处理方案,并提出审核意见,必要时召开专题会议讨论确定。承包单位按认可后的技术处理方案施工,施工完毕后,应组织自检和专检,合格后报现场监理检查验收,必要时约请有关单位进行验收,并对处理结果进行鉴定。总监督促相关单位整理编写事故处理报告。⑨工序质量检验制度凡须隐蔽的工程均须进行隐蔽检查验收合格后隐蔽,承包单位不可擅自隐蔽。在隐蔽前,承包单位应自检、专检合格后报现场监理检查验收。工序工程施工结束后,承包单位应组织自检、交接检和专检,合格后报现场监理检查验收,承包单位给予配合。检查验收合格,方可允许进入下一道工序施工,否则,不允许进入下道工序施工。对检查验收不合格的工序工程,现场监理开出书面监理文件或指令,并督促承包单位返工、返修、整改。切实做到工序未经检查验收,或经检查验收不合格,严禁下道工序施工。现场监理检查验收的依据是:国家法律、法规、施工质量验收统一标准、施工质量验规范、技术规程、设计图纸、工程变更、施工合同等。⑩工地例会专题会议制度工地例会召开时间、频率、地点在建设单位组织的第一次工地会议上确定,建设单位工程部人员,承包单位现场管理人员、监理单位现场监理人员等应参加。会议的主要内容有:现场质量、进度、施工安全、文明施工等情况,合同执行情况,有关资料报验报审情况,现场施工中有关问题,监理的监督管理情况,建设单位有关要求等。工地例会会议程序为:承包单位汇报会议期内的现场施工情况,现场施工中有关问题,提交会议讨论的有关方面,现场监理汇报会议期内监理工作情况,对承包单位的有关要求和需注意的方面,有关建议,建设单位听取汇报后总结并提出下一步要求,会议讨论。会议对有关问题进行讨论,一致同意后形成结论性意见。现场监理及时督促承包单位落实工地例会的有关要求和结论性意见,并监督、检查,及时将有关情况汇报建设单位沟通处理。如现场有急需解决的问题,参建一方可提出召开专题会议的动议,必要时,请有关专家与会。商讨后形成结论性意见,各应与会方应遵照执行。现场监理及时做好会议记录,整理出会议纪要,发放给与会单位。eq\o\ac(○,11)监理日记记录制度监理日记是国家法定的记录表式,监理日志是如实地、完整地、连续地反映现场监理人员每日所做的监理工作的记录,监理日记反映了每个现场监理人员每天的监理服务状态,也间接地反映了其它参建方的现场活动。监理日记应做到当天记载,严禁数天后补记,各专业监理必须做好本专业的现场监理工作,并如实记载本专业的现场监理工作情况。eq\o\ac(○,12)监理月报汇报制度监理月报是现场监理每月向建设单位汇报现场施工、现场监理工作的主要事项,汇报现场施工质量、进度、投资及其它情况,汇报现场监理对质量、进度、投资的监督管理情况,对下一报告期的质量、进度、投资监督管理要点的总体报告

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