项目全员安全管理实施办法

-132-XXXX建设有限公司项目全员安全管理实施办法总则第一条为贯彻落实公司安全生产责任制，按照项目管理“十个必须”中“必须要有项目全员安全管理理念和安全保障措施”的要求，推动项目全员安全管理工作，保障安全生产，特制定此实施办法。第二条本办法依据局和公司《安全生产管理手册》、公司安全生产管理规章制度及相关文件、通知等要求。第三条本办法适用于XXXX建设有限公司（以下简称公司）及其所辖各区域分公司、专业分公司、项目部。第四条公司负责项目经理、生产经理、总工、安全总监的全员安全责任落实考核，分公司负责项目部门经理以上人员的全员安全责任考核，项目部负责项目全员安全履职考核。第五条管理考核按照指标量化，动态考核、季度通报、年度评级的办法，每人每年度考核基本分为100分，公司每季度统一公布相关人员考核结果，考核结果与个人年度定级、岗位晋升及评优挂钩。第二章安全职责第六条项目各级管理人员安全职责：岗位安全生产职责项目经理（土建/安装）1.项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。2.建立项目安全生产责任制，与项目管理人员签订安全生产责任书，组织对项目管理人员的安全生产责任考核。3.组织项目班子及各部门负责人编制项目安全策划。4.负责安全生产措施费用的足额投入，有效实施。5.组织并参加项目安全生产周检查，及时消除生产安全事故隐患。每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。6.组织召开安全生产领导小组会议、安全生产周例会，研究解决安全生产中的难题。7.组织应急预案的编制、评审及演练。8.及时、如实报告生产安全事故，负责本项目应急救援预案的实施，配合事故调查和处理。项目生产经理/总工1.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。2.参加本项目安全策划的编制工作，并组织实施。3.组织对建筑起重机械、临时设施、消防设施的验收，参与危险性较大的分部分项工程的安全验收。4.组织各类危险作业的审批。项目生产经理/总工5.配合项目经理组织安全生产周检查，对发现的问题落实整改。6、参加安全生产周例会，组织安全生产日例会。7.发生伤亡事故时，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。项目总工/项目技术部门经理1.对项目安全生产负技术领导责任。2.参与编制项目安全策划，组织编制专项施工方案并按规定组织专家论证。3.组织安全专项方案的技术交底，检查安全专项方案中安全技术措施落实情况。4.组织对危险性较大的分部分项工程的验收，参与安全防护设施、大型机械设备及特殊结构防护的验收。5.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。6.参加项目应急救援预案及演练计划的编制，并参加演练。7.发生伤亡事故时，按照应急预案处理，组织抢救人员，配合事故调查。商务经理/商务部门经理1.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。2.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。3.保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。4.协助项目经理编制项目安全投入计划，并审核项目安全生产投入费用清单，对该费用的统筹、统计工作负责。项目安全总监/安全部门经理1.对项目的安全生产监督工作负领导责任。2.监督项目安全生产费用落实。3.参与项目安全策划的编制，对落实情况进行监督。4.协助制定项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急救援预案。5.参加各类安全交底、验收、危险作业审批及安全生产例会。6.参加定期安全生产检查，组织日巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有下达停工整改决定，并直接向上级单位报告的权利。7.组织作业人员入场安全教育，监督员工持证上岗、班前安全活动开展。8.记录安全生产监督日志。9.发生事故应立即向项目经理、公司安全总监报告，并立即参与抢救。10.负责项目CI管理工作。专业工程师（土建/安装）1.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。2.严格执行专项安全方案，按施工技术措施和安全技术操作规程要求，结合工程特点，以书面方式向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。3.对临边、洞口防护设施、消防设施及器材、危险性较大的分部分项工程提出验收申请，并参加验收。4.参加危险作业审核、安生生产例会、安全检查，对管辖范围内的安全隐患制定整改措施，落实整改。5.负责对危险性较大分部分项工程施工的现场指导和管理。专业工程师（土建/安装）6.负责对管辖范围内的特种作业人员开展定期安全教育，督促指导班组开展班前安全活动并做好记录。7.发生生产安全事故，立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。安全工程师1.对项目安全生产工作进行监督检查。2.参加各类安全检查，针对发现的安全隐患，督促专业工程师及时做好隐患整改并复查验证。3参加现场机械设备、用电设施、安全防护设施和消防设施的验收4.建立项目安全管理资料档案。5.参加各类安全教育培训活动及安全技术交底工作。6.记录安全生产监督日志。7.发生生产安全事故时，立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。物资部门经理1.负责物资、劳动防护用品的安全管理，组织进场料具、用品的验收，建立台帐。2.负责安全物资费用的ERP录入工作。3.参加应急救援，负责所需设备、材料、用品等的及时供应。（专兼职）综合管理员/行政管理员1.负责对从事接触职业病危害作业的人员进行职业健康检查。2.监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。3.负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。（专兼职）劳务管理工程师1.督促劳务单位对作业人员开展三级安全教育，并将教育记录归档。2.参与对作业人员的入场安全教育。3.建立劳务作业人员花名册，按当地政府主管部门要求办理劳务作业人员备案登记和有关保险的缴纳。4.监督劳务公司及时与作业人员签订用工合同，监督劳务作业人员工资按时发放，并收集工资发放记录。5.负责门禁系统、保安、物业管理。6.负责工人生活区日常管理。（专兼职）机械工程师1.负责机具设备的安全管理。2.参加对起重机械设备安装完成后的检查和验收，督促安装单位及时检测、办理使用登记。3.每天对机械设备运行情况进行巡查，每半月组织一次专项检查，并复查整改落实情况。4.对起重机械设备安装、拆卸及顶升、加节、附墙等特殊过程进行安全交底并现场监督。5.督促设备租赁商对起重机械设备及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养。6.每月组织机械特种作业安全教育。第三章安全制度第七条编制依据：1.政府及行业主管部门管理要求；2.局、公司安全生产管理制度、手册、图集；3.项目总分包合同第八条制度清单：1.安全生产责任制及考核制度2.安全例会制度3.安全技术交底制度4.安全检查与隐患排查治理制度5.安全风险分级监控制度6.安全教育培训制度7.安全奖惩制度8.班前安全活动制度9.特种作业持证上岗制度10.工伤事故报告及处理制度11.消防安全管理制度12.设备设施安全管理制度第四章安全考核第九条考核依据：1.政府及有关部门文件；2.业主来往文件；3.局、公司有关文件；4.其他有效证明文件。第十条在考核期内有下列情况之一的，应予以扣分：序号扣分事项扣分对象扣分标准备注1事故控制发生生产安全死亡事故、火灾事故及机械设备倒塌事故的项目经理100生产经理100项目总工100项目安全总监100安全监管直接责任人1002发生生产安全重伤的或造成直接经济损失10万元以上的事故项目经理50生产经理50项目总工50项目安全总监50安全监督直接责任人503企业诚信施工现场因安全管理不良导致被建管部门扣分、通报、处罚或新闻媒体曝光的项目经理20生产经理20项目总工20项目安全总监20安全监督直接责任人204施工现场发生因安全管理不良导致甲方向公司投诉的项目经理10生产经理10项目总工10项目安全总监10安全监督直接责任人105上级检查在局安全生产检查中小组排名倒数后两名或被点名通报的项目经理20生产经理10项目总工10项目安全总监10项目其他专职安全管理人员5包括机械管理员6在公司安全检查中排名后三名的项目经理10生产经理5项目总工5项目安全总监5项目其他专职安全管理人员2包括机械管理员7在局、公司安全检查中被发现施工现场存在“零容忍”隐患的项目经理5只针对局十项“零容忍”隐患对应责任人进行扣分生产经理5项目总工5项目安全总监5项目其他专职安全管理人员58公司管理未按要求上报安全各类计划、总结、报表等管理资料的项目经理3项目安全总监39未按公司要求组织开展各类安全检查、教育等活动的项目经理3项目安全总监310公司、分公司下发隐患整改通知单回复内容不符合“三定”原则项目经理3项目安全总监311公司、分公司下发隐患内容未按销项原则实施销项的项目经理5生产经理5项目安全总监512未有效开展“行为安全之星”活动项目经理5生产经理5安全总监513施工现场文明施工专项治理活动落实不到位项目经理5生产经理5安全总监514项目消防安全管理存在重大安全风险项目经理5生产经理5项目总工5安全总监515项目“门禁管理”不达标项目经理5生产经理5安全总监516公司管理项目“智慧工地”建设未按计划实施项目经理3生产经理3项目总工3项目安全总监317不按要求参加公司、分公司安全会议、教育、观摩学习等活动的项目经理3直接责任人318安全生产责任制未与项目管理人员签订安全生产责任书，明确项目各级人员的安全职责分工。项目经理1019未每季度组织对各岗位人员进行安全生产责任制考核项目经理1020未将责任制考核结果定期上报分公司、公司项目经理521安全投入编制项目安全生产费用投入计划商务经理5项目安全总监522项目安全生产费用月度使用情况汇总商务经理523收集整理项目安全生产费用投入相关材料商务经理524安全技术未编制危险性较大的分部分项工程及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案或组织专家论证项目总工25组织项目编制安全专项方案，检查方案实施情况，并督促落实项目总工26组织做好安全专项方案交底项目总工27安全检查未组织开展周安全生产检查的项目经理528未组织召开周安全生产例会的项目经理529未组织安全管理人员每天巡查项目安全总监230分公司月度安全检查中项目排名倒数第一的项目经理2生产经理1项目总工1项目安全总监131项目部未定期组织对大型机械设备进行检查、维护和保养的生产经理5项目安全总监5项目专兼职机械管理员232安全教育未组织对特种作业人员每周定期教育的项目安全总监5其他直接责任人333未组织制定项目部安全生产教育和培训计划项目经理534未组织项目管理人员学习政府部门、局及公司近期下发安全相关文件项目经理535未组织召开工人月度安全教育暨行为安全之星表彰大会生产经理536未组织开展节假日安全教育生产经理537安全验收临时安全设施未挂牌验收的生产经理538临时消防设施未挂牌验收的生产经理539临时用电未挂牌验收的生产经理540小型机具未挂牌验收的生产经理541基坑支护工程未挂牌验收的项目总工542模板工程未挂牌验收的项目总工543脚手架工程（包括爬架、挂架、吊篮）未挂牌验收的项目总工544桩基工程未挂牌验收的项目总工545施工操作平台未挂牌验收的项目总工546安全物资编制安全物资需求计划生产经理547组织项目安全物资入场验收商务经理1048建立健全项目安全物资台账商务经理549安全协议总分包合同交底商务经理550总分包安全协议书商务经理551应急管理未组织编制项目安全生产应急专项预案及相应处置方案的项目经理5项目安全总监552未建立应急物资仓库并储备应急物资生产经理5项目安全总监553未定期组织应急预案演练，并留存有效记录的项目经理5项目安全总监554未组织开展应急救援教育培训的项目安全总监555发生紧急情况，未及时启动应急预案，组织应急救援工作的项目经理556CI管理未按中建总公司《企业形象视觉识别规范手册》要求实施的项目经理5项目安全总监557资料管理项目安全管理资料盒样式不统一、标签不符合公司规定的，未按要求建立项目安全管理档案，安全资料未分盒分册整理、装订项目安全总监258直接责任人2第十一条在考核期内有下列情况之一的，应予以加分：序号加分事项加分对象加分标准备注1被评为国家“AAA级安全文明标准化工地”项目经理15项目安全总监8其他直接作出贡献的安全人员62被评为省(直辖市、自治区)级安全生产文明工地/标准化工地项目经理10项目总工6项目安全总监6其他直接作出贡献的安全人员4包括机械管理员（下同）3被评为地市级安全生产文明工地/标准化工地项目经理5项目总工3项目安全总监3其他直接作出贡献的安全人员24被省(直辖市、自治区)级、中建总公司及以上单位推荐为观摩学习工地的项目经理25项目总工20项目安全总监20其他直接作出贡献的安全人员105被局、地市级推荐为观摩学习工地的项目经理15项目总工10项目安全总监10其他直接作出贡献的安全人员66被省、市级主流新闻媒体通报表彰或作为先进正面报道的项目经理5项目其他作出实质贡献的安全人员27通过局安全达标示范工程验收的工程项目经理10项目总工6项目安全总监8项目其他作出实质贡献的安全人员68在局安全生产检查中，小组排名前两名的项目经理10项目总工8项目安全总监8项目其他专职安全管理人员59在公司安全生产检查中排名前三名的项目经理8项目总工6项目安全总监6项目其他专职安全管理人员410项目部承办地方上级主管部门、局、公司组织开展的应急预案演练、安全竞赛等活动的项目经理8项目安全总监5其他作出实质贡献的安全人员311项目部参加地方上级主管部门、局、公司组织开展的应急预案演练、