西外环高速四标风险评估报告(改)

④通道上方施工时，设置交通疏导安全小组，对通道下方车流及行人进行疏导及监护。6.4.5跨北环铁路施工安全保障措施（一）制度保证措施=1\*GB3①全面落实安全生产责任制，项目经理是跨铁路施工安全第一责任人；=2\*GB3②特殊工种持证上岗制度，如架桥机司机、运梁车司机、龙门吊司机、起重工等必须持证上岗。=3\*GB3③安全教育制度项目经理、总工、安全负责人、驻站联络员、防护员应培训上岗。作业人员进场后，项目部严格落实公司、项目、班组的三级安全教育，经项目部考核合格后方可上岗。=4\*GB3④安全技术交底制各工序作业前，有项目工程部针对各工序、各工种下发专项安全技术交底，并传达至作业层，无安全技术交底严禁开工作业。=5\*GB3⑤安全员旁站制度因跨铁路施工的特殊性，必须绝对保证铁路安全，安全员必须全过程旁站监督检查，发现违章作业、安全隐患，及时制止并整改。=6\*GB3⑥“无车作业”制度跨铁路施工中，除“点内”施工工序外，其它任何施工作业必须在铁路部门监护下利用铁路行车间隙施工，列车靠近和通过时严禁施工。（二）安全防范重点=1\*GB3①根据本工程的施工特点，安全防范重点有以下四个方面：a防坠落事故b防机械伤害事故c防铁路行车事故d触电事故e防高空坠物、物体打击事故。=2\*GB3②保证措施a进入施工现场的所有人员不得擅自拆移现场的脚手架，所有施工现场都要有防护设施安全标志牌。b高空作业人员必须系安全带，严禁高空抛物，高空操作人员必须经过体格检查合格才能进行操作。c临时施工用电必须满足《施工现场临时用电安全技术规范》，现场施工用高低压设备及线路，要按照“临时用电施工组织设计”进行安装和架设。严禁使用破损或绝缘性能不良的电线，严禁电线随地走，所有电闸箱应有门有锁，有防漏雨盖板，有危险标志。各种用电机械、机具都装有灵敏有效的漏电保护装置。d架桥机投入使用前必须彻底检修，保证性能完好、安全可靠，使用过程中班前必须进行检查，并做好记录；起吊用钢丝绳、索具没使用一次检查一次，存在问题及时整修或报废。e施工过程中除小箱梁架设的施工工序，任何施工机具、设备不得超过铁路限界。f铁路正上方湿接缝、桥面连续板施工时，采用吊模法施工，地袱施工外侧做好防护网，防止高空坠物危及铁路行车安全。g铁路上方作业必须在铁路部门监护下利用铁路行车间隙施工，列车通过时严禁作业。h架桥机架梁施工时严禁线缆下悬，架桥机做好接地防护措施，接地材料采用软铜线直接与盖梁上预留接地扁钢连接。（三）铁路防护措施=1\*GB3①所有施工人员认真学习铁路既有线施工技术规范要求，制定跨线作业区域操作规程，组织各级作业人员培训学习有关作业要领。=2\*GB3②施工前在铁路两侧距接触网各3m处设置安全防护网，任何施工机具、材料不得侵入限界内，作业区内上、下行线路须设防护人员，禁止非施工人员进入，桥面两侧应设置警示标志，并排专职安全防护员24小时进行防护。=3\*GB3③施工前，必须向附近铁路主管车站派驻驻站联络员，驻站联络员必须是经过培训，熟悉驻站安全防护业务的专业人员。驻站联络员与施工现场采用对讲机、手机等进行联络，保证驻站联络员与施工现场的防护人员、指挥人员联系通畅，施工期间驻站联络员严禁离开行车调度室。=4\*GB3④施工前在施工现场设置临时指挥部，并配备座机电话一部，用于现场与车站联系，保证与车站通讯畅通。=5\*GB3⑤施工时，在施工部位铁路沿线两侧安排专职人员瞭望，列车通过时及时通知施工现场停止施工，利用列车运行间隙施工时，必须在铁路部门监护下进行，列车通过时，必须停止现场所有作业，保证铁路行车安全。=6\*GB3⑥小箱梁架设施工时，施工时必须连续，为最大限度的保证铁路行车安全，我们将及早根据具体施工过程和方法，确定作业流程时间，向铁路部门申报要点计划，在给点前做好准备工作。=7\*GB3⑦小箱梁架设施工计划在铁路禁行点内施工，必须周密安排、精心组织各工序，在要禁行点前做好充分准备，尽量缩短侵入铁路限界内施工时间，保证点内完成计划施工任务。=8\*GB3⑧施工过程中如发生意外事故影响行车，及时按照安全管理规定程序如实上报，积极配合有关部门进行分析处理和抢修，最大限度的减少运营损失。（四）跨铁路施工行为准则为保证跨铁路架梁施工中的铁路安全、行车安全、人员机具安全，制定既有线安全施工十二个“不准”，塑封后人手一册，随身携带。即:=1\*GB2⑴四个不准开工：①没有与管理局签好安全协议不准开工；②没有书面技术交底和开工指令书不准开工；③没按规定设好防护不准开工；④没有与车站办好封锁或慢行手续不准开工。=2\*GB2⑵六个个人行为约束：①不准在钢轨上、枕木上、道心内、两线间休息及行走；=2\*GB3②不准抢道、钻车、扒车、跳车及在停留车底下休息；=3\*GB3③不准从车底下递送工具、材料；=4\*GB3④施工完毕没有工地负责人命令防护人员不准撤离岗位；=6\*GB3⑥机具、材料堆放不准侵入限界。=3\*GB2⑶二个不准上岗：经安全教育培训合格人员不准上岗。=2\*GB3②线路上六种人员（防护员、联络员、道口看守员、爆破员、施工员、轨道车司机）未经培训合格、未持证不准上岗。第七章结论通过对京津高速互通立交及上跨北环铁路分离式立交施工过程进行风险评估，评价出重大风险源如下表：表20重大风险源风险等级汇总表重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失现浇梁坍塌323ⅢLEC评价法风险矩阵法预制梁架设发生坍塌333ⅢLEC评价法风险矩阵法钢箱梁架设发生坍塌323ⅢLEC评价法风险矩阵法通过对京津高速互通立交及上跨北环铁路分离式立交建设过程进行风险评估，认识到了基础施工、墩柱施工、现浇梁支架施工及架桥机、履带吊施工所发生的坍塌等事故，针对重大风险源所进行的辨识与评价工作，为在施工过程中采取监控和预警预报工作提供了依据，同时根据风险源控制措施进一步完善风险源管理体系，落实安全责任，保证安全措施经费的投入，实现本质安全的目标，减少事故造成的不利影响和经济损失，确保项目建设安全、平顺、有序的进行。安全风险评估报告以解决实际安全问题为出发点，通过对京津高速互通立交及上跨北环铁路分离式立交施工作业程序进行分解，化整为零，可以直观的对每一个单位作业内容进行风险评估，再从规范要求、经验分析、事故案例等多个方面着手，剖析出人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等事故致险原因。针对京津高速互通立交及上跨北环铁路分离式立交工程特点，充分考虑安全评价方法的适应性和实用性，科学的选择LEC、风险矩阵等评价方法，避免了个人主观思维和生搬硬套对报告合理性的影响，同时以重大风险源为控制重点，提出有针对性的风险源控制措施，保证了风险评估报告的可行性、科学性和权威性。附表一风险源风险估测表单位作业内容潜在事故类型可能性（L)频繁程度(E)严重程度（C)风险大小(D)50以下低度危险50-270中度危险270-320高度危险大于320极高危险钻孔灌注桩钻孔灌注桩钻孔灌注桩坍塌1、泥浆池内泥水过多，导致池内压力过大，坍塌11015150√2、暴雨天气导致泥浆池坍塌114040√违章操作或误操作367126√4、违章指挥或指挥失误33763√5、人员未接受安全教育及交底0.5173.5√6、泥浆池未按方案执行3315135√7、泥浆未及时外运33763√触电1、线路老化、破损，接头处理不符合要求33763√2、未配置标准配电箱36354√3、用电设备接地保护损坏、漏电、带电部分裸露310390√4、未设置线路拖地，或未做防护。310390√5、未设置安全操作规程和安全警示36354√6、非电工人员私自接电331590√7、作业场地环境不良310390√8、违章操作或误操作33763√9、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核367126√10、个人安全防护用具不到位367126√11、电工未进行巡视、检修、维护367126√淹溺1、未设置安全防护或损坏310130√2、夜间施工照明不满足作业要求36354√3、未设置安全警示36354√4、违章操作或误操作36354√5、违章指挥或指挥失误36354√6、作业人员未受安全教育0.5639√起重伤害1、起重设备安全附件缺失，钢丝绳断裂，超负荷，吊装索具不符合要求667252√2、钢筋笼、钢板桩吊点不牢固667252√3、夜间施工照明不满足作业要求367126√4、汽车式起重机支腿支撑不稳667252√5、违章操作或误操作637126√6、违章指挥或指挥失误637126√7、指挥信号不清637126√8、起重设备验收、检查不到位667252√9、起重设备旋转半径下停留作业或未保证安全距离667252√10、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核667252√物体打击1、未设置安全防护或损坏36354√2、施工机具设备未固定或未经检查验收36354√3、使用材料强度不符合要求36354√4、夜间照明不满足作业要求36118√5、作业场地狭窄、杂乱、不平36118√6、警示标志缺失310130√7、违章操作或误操作36354√8、违章指挥或指挥失误36354√9、施工作业程序不当36354√10、作业人员未佩戴个人防护用品36354√钻孔灌注桩钢筋加工及安装工程作业机械伤害1、未设置安全防护663108√2、施工机械存在故障或未经检查验收663108√3、夜间照明不满足作业要求36354√4、作业场地狭窄、杂乱、不平36354√5、警示标志缺失36354√6、未设置安全操作规程36354√7、违章操作或误操作36354√8、违章指挥或指挥失误36354√9、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核36354√10、未佩带个人防护用品36354√11、对各种机械设备没有指定专人负责36354√触电1、线路老化、破损，接头处理不符合要求33763√2、未配置标准配电箱36354√3、用电设备接地保护损坏、漏电、带电部分裸露310390√4、未设置安全防护310390√5、未设置安全操作规程和安全警示36354√6、夜间照明设备不满足要求36354√7、违章操作或操作失误33763√8、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核367126√9、个人安全防护用具不到位367126√起重伤害1、起重设备安全附件缺失，钢丝绳断裂，超负荷，吊装索具不符合要求663108√2、钢筋吊点不牢固667252√3、夜间施工照明不满足作业要求667252√4、警示标志缺失367126√5、汽车式起重机支腿支撑不稳367126√6、违章操作或误操作667252√7、违章指挥或指挥失误637126√8、指挥信号不清637126√9、起重设备验收、检查不到位637126√10、起重设备旋转半径下停留作业或未保证安全距离667252√11、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核667252√钢筋加工及安装工程作业车辆伤害1、车辆故障或车辆安全装置不全、失效663108√2、天气恶劣663108√3、道路状况差663108√4、驾驶人员违章驾驶663108√5、违章指挥或指挥失误663108√6、车辆超速、超载663108√机械伤害1、没有对各种砼泵送设备使用前进行检测33327√2、砼泵送设备安全装置不全或没有33327√3、违章操作或误操作33327√4、违章指挥或指挥失误33327√5、带个人防护用品33327√物体打击1、未设置安全防护或损坏36354√2、施工机具设备未固定或未经检查验收36354√3、使用材料强度不符合要求36354√4、夜间照明不满足作业要求36118√5、作业场地狭窄、杂乱、不平36118√6、警示标志缺失310130√7、违章操作或误操作36354√8、违章指挥或指挥失误36354√9、施工作业程序不当36354√10、作业人员未佩戴个人防护用品36354√混凝土浇筑作业车辆伤害1.车辆故障或车辆安全装置不全、失效663108√2.天气恶劣663108√3.道路状况差663108√4.驾驶人员违章驾驶663108√5.违章指挥或指挥失误663108√6.车辆超速、超载663108√机械伤害1.没有对各种砼泵送设备使用前进行检测33327√2.砼泵送设备安全装置不全或没有33327√3.违章操作或误操作33327√4.违章指挥或指挥失误33327√5.未戴个人防护用品33327√混凝土浇筑作业物体打击1、未设置安全防护或损坏36354√2、施工机具设备未固定或未经检查验收36354√3、使用材料强度不符合要求36354√4、夜间照明不满足作业要求36118√5、作业场地狭窄、杂乱、不平36118√6、警示标志缺失310130√7、违章操作或误操作36354√8、违章指挥或指挥失误36354√9、施工作业程序不当36354√10、作业人员未佩戴个人防护用品36354√承台施工承台施工高处坠落1、施工平台、扶梯不符合规范要求367126√2、安全防护设施缺失或损坏667126√3、未设置警示标志367126√4、违章操作367126√5、作业人员未系安全带637126√6、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核637126√起重伤害1、起重设备安全附件缺失，钢丝绳断裂，超负荷，吊装索具不符合要求667252√2、钢筋、模板吊点不牢固667252√3、夜间施工照明不满足作业要求367126√4、警示标志缺失367126√5、汽车式起重机支腿支撑不稳667252√6、违章操作或误操作637126√7、违章指挥或指挥失误637126√8、指挥信号不清637126√9、起重设备验收、检查不到位667252√10、起重设备旋转半径下停留作业或未保证安全距离667252√11、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核667252√坍塌基坑放坡、支护存在缺陷或不牢固667252√暴雨天气或基坑排水不及时基坑旁堆积重物，承载力大61742√3、未设置集水槽或排水不及时637126√触电1、线路老化、破损，接头处理不符合要求33763√2、未配置标准配电箱36354√3、用电设备接地保护损坏、漏电、带电部分裸露310390√4、未设置安全防护310390√5、未设置安全操作规程和安全警示36354√6、夜间照明设备不满足要求36354√7、作业场地环境不良310390√8、违章操作或操作失误33763√9、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核367126√10、个人安全防护用具不到位367126√墩柱、盖梁施工墩柱、盖梁施工起重伤害1、起重设备安全附件缺失，钢丝绳断裂，超负荷，吊装索具不符合要求667252√2、钢筋、模板吊点不牢固667252√3、夜间施工照明不满足作业要求367126√4、警示标志缺失367126√5、汽车式起重机支腿支撑不稳667252√6、违章操作或误操作637126√7、违章指挥或指挥失误637126√8、指挥信号不清637126√9、起重设备验收、检查不到位667252√10、起重设备旋转半径下停留作业或未保证安全距离667252√11、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核667252√高处坠落1、施工平台、扶梯不符合规范要求3615270√2、安全防护设施缺失或损坏6615270√3、未设置警示标志3615270√4、违章操作3615270√5、作业人员健康状况不满足高空作业要求3615270√6、作业人员未系安全带6315270√7、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核3615270√物体打击1、未设置安全防护或损坏36354√2、施工机具设备未固定或未经检查验收36354√3、使用材料强度不符合要求36354√4、夜间照明不满足作业要求36118√5、立体交叉作业367126√6、作业场地狭窄、杂乱、不平36118√7、警示标志缺失310130√8、违章操作或误操作36354√9、违章指挥或指挥失误36354√10、施工作业程序不当36354√11、作业人员未佩戴个人防护用品36354√坍塌1、脚手架材料不符合要求0.5101575√2、模板支撑存在缺陷或不牢固321590√3、违章操作或误操作161590√4、违章指挥或指挥失误161590√5、架子工未持证上岗或未接受岗前培训考核161590√6、施工作业程序不当161590√现浇箱梁起重伤害1、起重设备安全附件缺失，钢丝绳断裂，超负荷，吊装索具不符合要求663108√2、钢筋、模板吊点不牢固663108√3、夜间施工照明不满足作业要求36354√4、警示标志缺失36354√5、汽车式起重机支腿支撑不稳663108√6、违章操作或误操作63354√7、违章指挥或指挥失误63354√8、指挥信号不清63354√9、起重设备验收、检查不到位663108√10、起重设备旋转半径下停留作业或未保证安全距离663108√11、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核663108√坍塌1、脚手架材料不符合要求11040400√2、模板支撑存在缺陷或不牢固310401200√3、违章操作或误操作1640240√4、违章指挥或指挥失误1640240√5、未按方案进行搭设1640240√高处坠落1、施工平台、扶梯不符合规范要求3615270√2、安全防护设施缺失或损坏6615270√3、未设置警示标志3615270√4、违章操作3615270√5、作业人员健康状况不满足高空作业要求3615270√6、作业人员未系安全带6315270√7、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核6315270√钢混叠合梁坍塌1、架桥机不符合安全要求6340720√2、支撑体系存在缺陷或不牢固6340720√3、未设置安全防护或损坏6315270√4、警示标志缺失6315270√5、作业场地狭窄、杂乱、不平6315270√6、超过允许负荷0.534060√7、施工作业程序不当3340240√8、违章操作或误操作3340240√9、违章指挥或指挥失误3340240√10、指挥信号不清3340240√11、架桥机验收、检查不到位3340240√12操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核3340240√13设备的安装拆除未按照规定实施3340240√起重伤害1、起重设备安全附件缺失，钢丝绳断裂，超负荷，吊装索具不符合要求663108√2、钢筋、模板吊点不牢固663108√3、夜间施工照明不满足作业要求36354√4、警示标志缺失36354√5、汽车式起重机支腿支撑不稳663108√6、违章操作或误操作63354√7、违章指挥或指挥失误63354√8、指挥信号不清63354√9、起重设备验收、检查不到位663108√10、起重设备旋转半径下停留作业或未保证安全距离663108√11、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核663108√高处坠落1、施工平台、扶梯不符合规范要求3615270√2、安全防护设施缺失或损坏6615270√3、未设置警示标志3615270√4、违章操作3615270√5、作业人员健康状况不满足高空作业要求3615270√6、作业人员未系安全带6315270√7、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核3615270√车辆伤害等事故1.临边防护不全、坠物造成车辆伤害等31015450√2.随意从桥下抛物31015450√3.破坏临边防护、未及时恢复31015450√跨高速普通现浇梁坍塌1脚手架材料不符合要求11040400√2贝雷梁支撑存在缺陷或不牢固310401200√3违章操作或误操作1640240√4违章指挥或指挥失误1640240√5未按方案进行搭设1640240√起重伤害1、起重设备安全附件缺失，钢丝绳断裂，超负荷，吊装索具不符合要求663108√2、钢筋、模板吊点不牢固663108√3、夜间施工照明不满足作业要求36354√4、警示标志缺失36354√5、汽车式起重机支腿支撑不稳663108√6、违章操作或误操作63354√7、违章指挥或指挥失误63354√8、指挥信号不清63354√9、起重设备验收、检查不到位663108√10、起重设备旋转半径下停留作业或未保证安全距离663108√11、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核663108√高处坠落1、施工平台、扶梯不符合规范要求3615270√2、安全防护设施缺失或损坏6615270√3、未设置警示标志3615270√4、违章操作3615270√5、作业人员健康状况不满足高空作业要求3615270√6、作业人员未系安全带6315270√7、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核3615270√车辆伤害等事故1.临边防护不全、坠物造成车辆伤害等367126√2.随意从桥下抛物667252√3.破坏临边防护、未及时恢复367126√4.行车门洞未设置防砸设施367126√架桥机安装作业坍塌1、架桥机不符合安全要求6615540√2、支撑体系存在缺陷或不牢固6615540√3、未设置安全防护或损坏6615540√4、警示标志缺失6615540√5、作业场地狭窄、杂乱、不平6615540√6、超过允许负荷6615540√7、施工作业程序不当3640720√8、违章操作或误操作3640720√9、违章指挥或指挥失误3640720√10、指挥信号不清3640720√11、架桥机验收、检查不到位3640720√12、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核3640720√13、设备的安装拆除未按照规定实施3640720√起重伤害1、起重设备安全附件缺失，钢丝绳断裂，超负荷，吊装索具不符合要求667252√2、桁架吊点不牢固667252√3、夜间施工照明不满足作业要求367126√4、警示标志缺失367126√5、汽车式起重机支腿支撑不稳667252√6、违章操作或误操作637126√7、违章指挥或指挥失误637126√8、指挥信号不清637126√9、起重设备验收、检查不到位667252√10、起重设备旋转半径下停留作业或未保证安全距离667252√11、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核667252√高处坠落1、施工条件不满足要求3615270√2、安全防护设施缺失或损坏6615270√3、未设置警示标志3615270√4、违章操作3615270√5、作业人员健康状况不满足高空作业要求3615270√6、作业人员未系安全带6315270√7、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核6615540√履带吊安装作业坍塌1、履带吊不符合安全要求6615540√2、支撑体系存在缺陷或不牢固6615540√3、未设置安全防护或损坏6615540√4、警示标志缺失6615540√5、作业场地狭窄、杂乱、不平6615540√6、超过允许负荷6615540√7、施工作业程序不当3615270√8、违章操作或误操作3640720√9、违章指挥或指挥失误3615270√10、指挥信号不清3640720√11、履带吊验收、检查不到位3615270√12、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核3615270√13、设备的安装拆除未按照规定实施3615270√起重伤害1、起重设备安全附件缺失，钢丝绳断裂，超负荷，吊装索具不符合要求667252√2、吊钩吊点不牢固，无保险栓667252√3、夜间施工照明不满足作业要求367126√4、警示标志缺失367126√5、起重机配重不够667252√6、违章操作或误操作637126√7、违章指挥或指挥失误637126√8、指挥信号不清637126√9、起重设备验收、检查不到位667252√10、起重设备旋转半径下停留作业或未保证安全距离667252√11、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核667252√高处坠落1、施工条件不满足要求3615270√2、安全防护设施缺失或损坏6615270√3、未设置警示标志3615270√4、违章操作3615270√5、作业人员健康状况不满足高空作业要求3615270√6、作业人员未系安全带6315270√7、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核6615540√桥面系及附属工程桥面系及附属工程桥面系及附属工程桥面系及附属工程机械伤害1、未设置安全防护663108√2、施工机械存在故障或未经检查验收663108√3、夜间照明不满足作业要求36354√4、作业场地狭窄、杂乱、不平36354√5、警示标志缺失36354√6、未设置安全操作规程36354√7、操作人员体力、听力、视力超限36354√8、违章操作或误操作36354√9、违章指挥或指挥失误36354√10、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核36354√11、个人安全防护用具不到位36354√12、对各种机械设备没有指定专人负责36354√物体打击1、未设置安全防护或损坏36354√2、施工机具设备未固定或未经检查验收36354√3、使用材料强度不符合要求36354√4、夜间照明不满足作业要求36118√5、作业场地狭窄、杂乱、不平36118√6、警示标志缺失310130√7、违章操作或误操作36354√8、违章指挥或指挥失误36354√9、施工作业程序不当36354√10、作业人员未佩戴个人防护用品36354√高处坠落1、施工平台、扶梯不符合规范要求3315135√2、安全防护设施缺失或损坏3315135√3、未设置警示标志3315135√4、违章操作3315135√5、作业人员健康状况不满足高空作业要求3315135√6、作业人员未系安全带3315135√7、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核3315135√触电1、线路老化、破损，接头处理不符合要求33763√2、未配置标准配电箱36354√3、用电设备接地保护损坏、漏电、带电部分裸露310390√4、未设置安全防护310390√5、未设置安全操作规程和安全警示36354√6、夜间照明设备不满足要求36354√7、作业场地环境不良310390√8、违章操作或操作失误33763√9、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核367126√10、个人安全防护用具不到位367126√起重伤害1、起重设备安全附件缺失，钢丝绳断裂，超负荷，吊装索具不符合要求663108√2、模板吊点不牢固663108√3、夜间施工照明不满足作业要求36354√4、警示标志缺失36354√5、汽车式起重机支腿支撑不稳663108√6、违章操作或误操作63354√7、违章指挥或指挥失误63354√8、指挥信号不清63354√9、起重设备验收、检查不到位663108√10、起重设备旋转半径下停留作业或未保证安全距离663108√11、操作人员未持证上岗或未接受岗前培训考核663108√附表二作业程序分解单位工程分部工程分项工程单位作业主要工序作业内容方法机械设备建筑材料西外环四标下部基础构造桩基工程钻孔施工下沉钢护筒安装导向架，振动插打振动锤、履带吊钢护筒钻孔施工泵吸反循环成孔工艺反循环钻机、水泵钢筋加工及安装工程钢筋笼加工调直、下料切断、接长、弯曲成型电焊机钢筋钢筋笼连接滚轧直螺纹连接起重机、电焊机钢丝绳、焊条钢筋笼下放起重机吊装汽车式起重机钢丝绳混凝土工程导管下放起重机吊装汽车式起重机导管混凝土灌注导管法水下混凝土灌注起重机、混凝土罐车混凝土承台工程钢围堰基坑开挖挖掘机械开挖、装卸、自卸车运输挖掘机、运输车垫层泵送，人工振捣泵车、混凝土罐车混凝土钢筋加工及安装钢筋加工调直、下料切断、接长、弯曲成型电焊机、弯曲机、切断机、套丝机钢筋钢筋安装主筋滚轧直螺纹连接，箍筋人工绑扎汽车式起重机钢筋、套筒混凝土模板安装与拆除定型钢模板，起重机吊装。汽车式起重机钢模板混凝土浇筑泵送，人工振捣泵车、混凝土罐车混凝土墩柱盖梁工程支架模板工程脚手架搭设与拆除钢管脚手架人工搭设、拆除汽车式起重机、运输车满堂红支架、钢管模板安装与拆除定型钢模板，起重机吊装。汽车式起重机模板混凝土浇筑泵送，人工振捣泵车、混凝土罐车混凝土钢筋加工及安装钢筋加工调直、下料切断、接长、弯曲成型电焊机、弯曲机、切断机、套丝机钢筋钢筋安装主筋滚轧直螺纹连接，箍筋人工绑扎汽车式起重机钢筋混凝土脚手架搭设与拆除钢管脚手架人工搭设、拆除汽车式起重机、运输车满堂红支架、钢管模板安装与拆除定型钢模板，起重机吊装。汽车式起重机模板混凝土浇筑泵送，人工振捣泵车、混凝土罐车混凝土上部构造现浇箱梁支架、模板工程支架搭设与拆除钢管支架、型钢分配梁、砂筒卸落汽车式起重机、运输车满堂红支架、钢管支座安装预留螺栓孔，支座吊装、重力灌浆法汽车式起重机、运输车支座模板安装与拆除定型钢模板，起重机吊装。汽车式起重机模板混凝土浇筑泵送，人工振捣泵车、混凝土罐车混凝土钢筋加工及安装钢筋加工调直、下料切断、接长、弯曲成型电焊机、弯曲机、切断机、套丝机钢筋钢筋安装主筋滚轧直螺纹连接，箍筋人工绑扎汽车式起重机混凝土模板安装与拆除定型钢模板，起重机吊装。起重机钢模板混凝土浇筑泵送，人工振捣泵车、混凝土罐车混凝土钢混叠合梁吊装架桥机安装与拆除安装：支座处理、支腿安装、主梁安装、天车安装、电气设备安装拆除：架设临时支撑、切断电流、拆除电气设备、拆除天车、拆除前、后框架、拆两列主梁、拆支腿、拆横移轨道架桥机吊装运梁车后端喂梁，梁体起吊、横移动就位运梁车、架桥机上部构造履带吊安装与拆除安装：车体安装、臂杆安装、安装超起配重、安装电气系统及液压系统、安装吊钩、限位拆除：停机、拆除电气系统及液压系统、臂架放落、拆除吊钩、限位、拆除副臂、拆除主撑臂撑杆、拆除主撑臂、拆除副撑臂、拆除副臂、拆除主臂、拆除桅杆、拆吊尾部配重、收回车体履带吊、50T吊车吊装场地硬化平整，车体就位、梁体起吊、安装运梁车、履带吊附表三LEC评价法LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。风险分值D=LEC。D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露发生事故产生的后果（C）分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡403～9人死亡151～2人死亡7严重3重大，伤残1引人注意根据公式：风险D=LEC就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用。D值危险程度>320极高危险，不能继续作业100-320高度危险，要立即整改20-100中度危险，需要注意<20低度危险，可以接受根据经验，总分在20以下是被认为低危险的，这样的危险比日常生活中骑自行车去上班还要安全些；如果危险分值到达20～100之间，那就有显著的危险性，需要及时整改；如果危险分值在100～320之间，那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境；分值在320以上的高分值表示环境非常危险，应立即停止生产直到环境得到改善为止。附表四安全生产事故综合预案1、总则1.1编制目的本预案旨在提高保障本工程项目处置生产安全事故的能力，最大限度地预防、减少安全事故、控制或降低因事故造成的损害或次生、衍生灾害，保障企业员工、参建人员及社会公众生命与物质财产的安全，维护社会和企业正常的生产、生活秩序，促进企业健康发展编制本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令69号）《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布）《中华人民共和国建筑法》﹝1997﹞主席令第91号《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令17号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006）《关于全面加强基层应急管理工作的意见》（津政发【2009】57号）《天津市安全生产条例》《天津城建集团生产安全事故应急预案》企业当前实行的GB/T28001-2001职业健康安全管理体系中的危险因素辨识《2010年重大风险控制计划清单汇编》（LQJ/E/S4.3.1-01）（附件1）《建设工程安全生产管理条例》﹝2003﹞国务院令第393号《安全生产许可证条例》﹝2004﹞国务院令第397号《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JDJ166-2008《建筑机械使用安全技术规范》JDJ33-2001《建筑施工模板安全技术规范》JDJ162-20081.3应急工作原则1以人为本，科学管理的原则。把保障和抢救员工与参建人员的生命安全做为应急救援工作的出发点和根本点。2统一领导，分级负责的原则。在公司统一领导和组织协调下，项目及有关部门按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。3分级响应的原则。在生产安全事故发生后，事故单位必须立即启动应急预案，先期处置，逐级上报。超出应急处置能力及级别的，与上级单位（集团）应急响应衔接，快速反应，协调联动。4预防为主，平战结合的原则。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设，完善装备、应急演练等工作。1.4适用范围本预案是本项目处置生产安全事故的综合应急预案，适用于工程项目发生的各类各级突发生产安全事故的应急保障工作。1.5事故的分级按照事故的危害和损失程度划分Ⅰ级：一次造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下的中毒、重伤，需转移安置千人以上严重危及周边公共安全的；或者1000万元以上5000万元以下经济损失的事故。Ⅱ级：一次造成3人以下死亡或重伤3人以上、部分设备设施受损，直接经济损失100万元以上1000万元以下、5人以上10人以下的中毒事故。Ⅲ级：一次造成3人以下重伤、多人轻伤或单纯的设备、设施受损事故。Ⅳ级：一次1人重伤、多人轻伤，设备、设施未造成损失的事故。1.6应急预案体系项目生产安全事故综合应急预案项目生产安全事故综合应急预案各专项应急预案项目部施工现场处置方案公司生产安全事故综合应急预案2、危险性分析2.1项目概况海新区西外环高速公路第四标段北起黄港水库，在黄港水库以南约2.2km往西跨越黑潴河，在唐津高速公路以东约300m位置跨越京津高速公路、规划新杨北路和北环铁路，平行唐津高速公路穿越六六三五六部队及天津市武警总队用地后，接港城大道立交，起止里程为K8+900-K10+500.007，主线全长1600m。全标段线路由主线和九条匝道组成，包含京津高速互通立交桥和上跨北环铁路立交桥。2.1.1设施、装置、设备分布高速公路工程：供配电设施；高大设备或沿海落雷区的建筑物的防雷设施；基坑周边或桥梁工程的高处作业部位的临边防护设施；桥梁道路施工与不断行的道路相交段的交通导行或防撞限行设施。主要的设备包括各类基础施工的钻机；各种型号的大中型起重机；架桥机、门式起重机；各种筑路机械、运输车辆、各种钢木加工机具等均根据施工现场的工程需要进行配置。2.2危险源辨识与风险分析高危作业的普遍存在是建设工程施工企业的突出特点。经多年的危险源辨识与风险评价工作积累、结合行业特点，编制了重大风险控制计划清单（见附件Ⅰ），存在的重大危险因素主要有：2.2.1触电事故：施工现场临时用电管理缺失或违规安装、使用，或设备陈旧、损坏等，造成的触电事故。2.2.2高处坠落事故：高处作业的防护设施缺失、不达标或违章作业造成的高处坠落伤亡事故。2.2.3机械伤害事故：机械设备安全装置失灵、违章指挥、违章作业、违规安装拆卸、违反操作规程等造成的机械伤亡事故。2.2.4物体打击事故：施工设施、器材（钢支撑、模板、钢管、扣件、其他各种器材）及杂物的不稳定状态或脱落、撞击等造成的砸碰伤害事故。2.2.5坍塌事故：基坑、沟槽、架体、路基等违反规范标准不按方案施工或支护存在欠缺、支撑失稳、脱落，或透水、漏水、浸泡、管涌、掏挖、超挖、超标堆积等引发的坍塌伤害事故；可能引起周边建筑物、铁路公路及居民住宅的损坏甚至铁路停运、居民死伤等严重后果。2.2.6火灾事故：施工现场、生活区、办公区因违规动火、电器线路老化、私接乱接、过载短路、消防设施不健全、监管不力等引发的火灾事故。2.2.7中毒事故：排水管道施工等易产生有毒有害气体的作业、因检测不到位或违规不使用、不配置防护用品造成的作业人员呼吸系统中毒窒息的事故。或因职工食堂卫生管理不严，造成的职工集体食物中毒事故。2.2.8起重作业伤害事故：起重机械安全装置的不全或失灵、违反“十不吊”规定的作业造成倾覆，吊索具选择不当或损坏，指挥、司索人员站位不当，作业区不封闭等发生的事故。2.2.9在交通不断行的道路施工发生的各类事故：人员机械上路被撞、高处作业落物砸到经过的车辆行人、通道设施被撞、防护设施被撞被挂等都会造成严重的事故和社会影响。3突发事件应急预案根据本工程施工现场和周围环境具体情况，制定有针对性的应急措施：3.1钢箱梁吊装应急预案（一）应急预案⑴充分细化吊装方案，构件的吊装重量、吊机的起吊高度及回转半径，经过选择，要适应现场工况条件，吊机起重参数表中所提供的额定起吊重量已经包含安全系数，实际吊装中构件加吊具的重量不允许超过。⑵大型吊机的停放位置，运梁车的停放位置，均需在地形图上标出，避开现有建筑物。⑶吊装前，与交管部门沟通，取得他们的支持与理解。⑷在交通道口设置安全行车反光标识，在主要作业区设置临时围护，及时派出交通疏导员，协助交警疏导交通。⑸每次吊装结束后，及时清理构件上的杂物和工具，防止坠落伤人、伤车。⑹每个吊件上合理设置吊点，防止构件变形，使用的钢丝绳和卸扣要满足起吊重量要求，留足安全系数。（二）杜绝车辆伤害的预案⑴大型起吊设备进出场前，与交管部门提前报告。⑵运粱车防止超宽、超高、超长和夜间运输，尾部按照规定设反光标识。停放的运梁车前后要设置安全标识。取得交管部门的协助。（三）紧急抢救安全预案存留工地周边较大医院的联系电话和交通路线图。在施工期间安排值班车辆，随时准备应急使用。对施工人员进行急救知识的教育。为从事本工程的作用人员办理安全保险。（四）工伤应急处理措施⑴开工前施工现场必须备有医疗急救包、包扎用绷带、创可贴、担架，等物品。⑵项目部应组织工伤事故演习，使现场人员熟悉工程应急处理方法，遇事不慌、有组织地进行急救。⑶当施工现场发生工伤事故时，先观察受伤人员的伤情，根据受伤的情况组织人员进行急救，如果是一般的擦伤可就地对伤口进行包扎，如果是伤及头部、颈部或腰部等部位，不要轻易的搬抬伤员，应立即拨打急救电话，报告事故的具体情况，或直接拨打120急救电话。3.2小箱梁架设跨高速、铁路施工应急预案制定跨高速、铁路施工急救援预案，是为了在跨高速、铁路段施工时，可能发生突发对既有公路、铁路施工生产事故事件后，能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速展开有组织的控制和救援，最大限度地降低和减少对铁路的危害、人员伤亡和财产损失。根据项目部所辖范围内的工程特点，结合施工现场跨既有营业线施工的实际情况以及对重大危险源辨识分析的结果，可能或潜在的突发事件有：大风、暴雨等灾害、施工工具和混凝土等物体坠落、火灾、行车事故等。1、成立跨高速、铁路施工应急小组由项目经理任组长负责小组的指挥工作，由项目书记、总工、项目副经理、安全经理任副组长，负责技术和指挥方面工作，组员由项目各部门主要人员以及各施工队、各施工班组组成。（二）应急对策=1\*GB2⑴大风、暴雨等灾害应急对策通过上网、与气象局联系，了解历年本地区天气情况，掌握施工期间天气变化规律。确保在进行架梁施工时，天气良好。当确认当天有大雾、大风、暴雨等灾害天气时，提前通知各点位工序工程师及现场作业队伍，立即起动预防措施，停止现场架设施工，保证既有线行车安全和施工人员人身安全。施工现场随时准备雨具50套，当遇大雨、暴雨天气，派专职防护员在施工现场巡视。=2\*GB2⑵施工工具、混凝土等物体坠落应急对策在预制梁架设施工过程中，梁上的施工工具、混凝土坠落，冲破安全防护设施伤及钢轨或接触网。当出现毁伤钢轨、线路等情况时，立即汇集各工务段联络员，研究制定抢修方案，动用抢修队和现场的吊机等抢修机械及时进行抢修作业。如需延长要点时间，则需立即通知相关车站的联络员。抢修完毕后，需仔细检查线路是否已经恢复正常，确认达到放行列车条件，办理相关手续后，才能通知车站恢复路行车。=3\*GB2⑶防火应急对策漏电失火时，应先切断电源，用四氯化碳或干粉灭火器，禁止用水或其他液体灭火器泼浇。桥上架桥机两侧备干粉灭火器6个，消防砂2方,以防止吊装过程中由于电源短路引发明火时，可紧急使用。一旦发生火灾事故，立即启动应急预案，及时拨打119火警电话或向110报警。如发现有人受伤，拨打120急救电话，并通知应急小组领导及应急队队长。应急小组各相关人员接到任务后，立即到岗，履行各自职责，及时的展开救治。各分队负责人抵达现场后要立刻指挥伤员救护组救治伤员，疏散组紧急疏散周边群众，后勤组保证灭火器、水源、消防砂等消防设施供应，尽全力减少财产损失和人身伤害。（三）应急救援程序发生紧急安全事故发生紧急安全事故项目部应急救援人员控制事态保护现场组织抢救伤者运梁入架桥机工作范围疏导人员信道畅通送往最佳医院向上级主管领导、相关部门汇报组织抢险，防止事故扩大梁标高位置调整险情解除现场抢险报上级领导、相关部门（四）应急响应（预案启动）=1\*GB3①当施工现场发生突发事件时，现场负责人应立即采取措施紧急疏散相关人员，停止施工作业，并立即报告当班领导，同时报告项目部应急救援小组，由项目部逐级上报上级有关部门一直到指挥部应急救援指挥中心，实施应急救援。=2\*GB3②应急救援小组接到报告后应立即启动应急预案，按照预案规定迅速成立事件应急处理指挥机构进行统一指挥，有关人员立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。=3\*GB3③项目部接到突发事件报告后，主管领导应根据事件性质及时按照有关规定采取措施，积极安排人员赶赴现场协助发生事件单位处理突发的事件。=4\*GB3④发生突发事件后，各作业队伍必须服从统一调度，按照要求积极调动人员与设备参加事件的处理；各相关部门、人员要服从安排调遣，不得以任何理由或借口推诿。=5\*GB3⑤各抢救小组成员要保持镇定，分秒必争实施救援，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。（五）应急响应程序=1\*GB2⑴启动预案当突发事件的评估已达到应急预案启动条件时，项目部应立即以最快捷的方式逐级上报铁路主管部门以及相应的应急救援指挥中心启动应急救援预案。必要时，寻求消防（119）、医疗（120）、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。=2\*GB2⑵事故发生时组织应急救援人员进行全力抢救，同时通知驻站联络员、防护员快速联系车站值班员封闭行车区间,并立即逐级上报铁路局及主管单位。=3\*GB2⑶实施救援项目部应急救援领导小组在发生突发性事件后，及时协调，按照预案有关规定实施救援，控制事态的扩大。=4\*GB2⑷响应结束应急救援结束后，指挥中心宣布响应终止。由事故调查组按照有关规定展开事故调查取证工作。（六）应急装备保障为了保证铁路运行安全和线路安全，项目部由物资设备部门派专人负责应急救援物资装备保障到位，确保应急物资、装备质量合格，数量充足。保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保各种应急资源处于良好的备战状态。3.3现浇箱梁应急预案（一）支架搭设中的坍塌（1）原因：支架搭设速度不均匀，造成某一区域搭设高度过高，且未及时加以固定（水平加固杆件和剪刀撑等加固支撑）；支架底部底托未垫实，造成局部失稳坍塌。（2）预防：要求速度一致，均匀；及时对已搭设的支架进行固定（包括扫地杆、水平加固杆件和剪刀撑等的加固设置）；地基认真按照交底执行，检查每个支架下底托的垫实情况，及时垫实。（3）处理：对坍塌临边先进行加固，然后拆除坍塌的支架，重新检查搭设。（二）浇注箱梁混凝土时的坍塌（1）原因：个别支架失稳，引起连锁反应，造成局部甚至整体的坍塌；局部模板底部木方格栅断裂引起局部坍塌。（2）预防：选用材质和尺寸合格的、无锈蚀、无弯曲的材料；正确的布置支架；选用无裂纹、无结疤的落叶松之类的合格材料且布置准确。（3）处理：立即停止浇注混凝土，并对坍塌区域模内混凝土加以清除（可用高压水冲除，必须扩大清除范围，以减少日后凿除的工作量）。然后待混凝土终凝后，开始清理现场；拆除模板、凿除松散混凝土、剔除变形的钢筋；清除地面废料；更换支架、模板和钢筋，重新浇注混凝土。（三）拆除时的坍塌（1）原因：局部拆除速度过快造成失稳；过早拆除剪刀撑等有稳定作用的加固件，甚至先拆除了下面的杆件或干脆予以整体拉倒。（2）预防：拆除时必须按照施工操作规程、操作程序，均匀地先上后下、先中后支点进行拆除，操作人员持证上岗，工前进行认真详细的交底。（3）处理：对坍塌临边先进行加固，然后再拆除坍塌区域的杆件，最后总体拆除。（四）高空坠落（1）原因：操作人员未按规定系好安全带；抛掷物品以致物品从高空坠落或物品在缝隙中漏下；脚手板有翘头现象。（2）预防：操作人员必须正确使用安全带，教育职工对物品的高空传递都必须用绳索系好，严禁抛掷；固定脚手板，尤其是两端，不使其翘头；安装密目安全网等临边防护措施，尤其在门洞上方，以防止物品的落下；组织安全人员进行巡逻督促检查和补救。（3）处理：组织对受伤人员的抢救；对损坏的临边设施进行补救。（五）混凝土浇注过程不连续（1）原因：运输车辆过少且完好率不高；运输途中交通堵塞；搅拌中心突然出现故障；汽车泵没有备用且维修不及时；浇注顺序不合理。（2）预防：目前运输车辆达到5辆，加强日常维护，确保完好率，一些设备的配件事先预备好，搅拌中心配置一台120KW发电机,防止在砼浇注过程中出现跳闸或停电等突发事件的发生；同时与商品砼公司预订好砼运输车三辆、汽车泵1－2台，事先与商品砼公司签订协议，若在箱梁砼浇注过程中出现砼供应中断的情况下，能够确保在半小时内将砼送至施工现场，同时对商品砼的原材料进行把关，采用相近的配合比，保证混凝土外光内实，色泽一致；在浇注混凝土前认真进行交通组织布署，考察现场确定泵车停靠位置及砼运输车辆的行驶路线，并充分考虑备用线路，准备充足的材料和机械设备。在各个路口安排专人负责指挥交通，对于方量较小的段落尽量安排在夜间浇注，避免在白天交通高峰期浇注；严格按照交底要求进行浇注混凝土，确保程序、次序满足要求，顺序渐进。（3）处理：在砼浇注过程中，搅拌中心出现故障时，立即派技术人员进行抢修，并及时与商品砼公司联系，必要时将安排使用商品砼，派试验人员进驻砼公司严格控制，并充分考虑坍落度的损失。出现交通堵塞时，组织应急小组立即配合交警部门进行疏导。同时，安排装载机和挖掘机清理现场，开辟一条备用通道，确保砼浇注的连续性；机械设备包括砼运输车、汽车泵等按照事先的约定，半小时内全部到位；现场派技术员、施工员和试验人员严格把关，控制程序与质量。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1根据公司《整合体系程序文件》LQJ/ES4.3.1危险源辨识与评价控制程序，项目管理者代表负责指导，项目安全副经理负责组织危险源辨识、风险评价和风险控制工作，及对项目重大危险源的确认。4.1.2项目危险源辨识工作组负责组织和指导项目危险源辨识、风险评价及风险控制工作，并对辨识、评价出的危险源及风险进行汇总，确定重大危险源。4.1.3安技保卫部是《危险源辨识与风险评价控制程序》的主责部门，负责落实危险源辨识、风险评价控制活动，建立项目《重大危险源控制清单》，实施动态管理，并向公司、业主、监理报送备案。4.1.4项目危险源辨识工作组负责对本单位办公区、生活区、加工区、作业区，相关活动进行危险源辨识，风险评价和风险控制，并组织控制措施落实安排。4.1.5施工项目依照公司《整合体系程序文件》的要求，在编制《施工组织设计》及专项施工方案时，对施工安全技术措施、工艺、工序、特殊环境中存在的危险源与不力因素，提出采取安全技术措施及监控手段及应急预案，向建设、监理单位报批，向相关人员交底。4.1.6对重大危险源因素编制专项预案，附验算结果，采用符合国家和行业标准、规范的安全技术手段、措施、设施、防护用品，向监理单位报批，并向相关人员交底，加大、加密监控频次专项方案要提交专业部门进行专家会审方可执行实施。方案落实中随时检查、验收。《重大危险因素清单》报公司安保部备案。建立危险因素控制台帐，与相关方进行沟通，并按进度、工艺发布预警信息。在作业程序控制上，强化安全技术规范，强化安全技术交底，强化教育培训，配齐安全防护用品，杜绝“三违”，对危险性大的施工工艺、部位、作业实行安全员旁站监护。施工机械管理严格执行《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）和行业监管部门检测和备案要求规定。重点抓好设备安全装置的完好率和可靠性，禁止使用非标或淘汰型设备。对新技术、新材料、新设备、新工艺的应用，必须进行专家论证，在有安全可靠的基础上进行施工，对新入岗或转岗操作人员必须进行培训。各专项方案必须制定相应的应急处置措施，必要时应请业主、监理、专家进行汇审，认可后方可实施。预警行为的条件与方法（图表5）危害因素预警标准预警等级Ⅰ级（红色）Ⅱ级（橙色）Ⅲ级（黄色）Ⅳ级（蓝色）伤亡程度及经济损失死亡人数3--9人1--2人————重伤人数10--49人3--9人1--2人1人轻伤人数50--99人10--49人5--9人1--5人直接经济损失（万元）1000--5000500--1000100万以上10万以上现场情况及对周边影响基坑状态严重变形变形超过临界值变形接近临界值变形低于临界值降水状态坑外大幅下降坑内大幅降水坑外大幅波动坑外大幅降水坑外小幅波动坑内外低于临界值周边建筑物地面严重下沉建筑物严重开裂地面下沉超标建筑物出现开裂地面下沉接近临界值地面下沉低于临界值波及人数超10户以上，30人以上10户以下，30人以下————现场设施及对周边影响程度风6及以上6级4——5级3——4级雨大——暴雨大雨中雨小雨雷、雾、雪大中轻——署35℃以上-530-34℃以上0—25℃-3004.2.1依据生产安全事故人员伤亡严重程度、直接经济损失等因素，将预警分为四级。施工现场发生红色、橙色预警等级，项目应急领导小组即刻启动应急预案并报公司应急领导小组，黄色、蓝色预警等级项目应急领导小组依据施工现场实际情况自行处置并上报公司。4.2.2依据施工现场设施及对周边影响等因素，将预警分为四级。施工现场发生红色、橙色预警等级项目应急领导小组即刻启动应急预案并报公司应急领导小组，黄色、蓝色预警等级项目应急领导小组依据施工现场实际情况自行处置并上报公司。4.2.3依据气候条件可能对施工造成的影响、危害因素，将预警分为四级。施工现场出现红色、橙色预警等级，现场应立即停工，项目应急领导小组做好应对出现突发情况的准备。施工项目应急指挥机构在接到导致安全事故的信息后，按照预警等级发布预警信息，并启动相应预案。Ⅱ级以上的波及社会的预警信息向相关单位、社区街道政府报告。按照预案做好准备和预防工作，对不能控制的可以越级求助。5信息报告与通知5.1报告主体与流程生产安全事故发生后，事故单位或在场人员应当立即向本单位负责人报告事故情况，视事故的严重程度拨打110或119报警、120医疗急救。报告流程：（图表6）事故现场发现人↓项目负责人→业主或相关部门↓（分公司）公司应急领导小组主要负责人↓集团应急领导小组、政府监管部门5.2报告主要内容事故单位、地点、时间、部位；事故类型、简要情况；伤亡情况；事故趋势和可能产生的影响；需要援助抢险的装备、人员等事宜；报告人及联系方式。5.3信息、联络通讯要求公司应急指挥、保障系统人员的电话应24小时开机，保持通讯畅通。因故外出需请假，并安排顶替人员。5.4事故报告的时间要求1、事故发生后10分钟内，事故单位要报到公司应急领导小组或主要负责人。2、公司应急领导小组应在20分钟内报告集团应急领导小组或主要负责人及政府监管部门。5.5信息发布公司应急信息的发布由信息新闻组负责，秉承实事求是的原则，信息要及时、真实、准确。公布的信息必须得到应急指挥负责人的批准，并由授权的信息发言人对外宣布。6、应急响应6.1应急事故处理流程图调集调集保障人员指挥人员相关人员应急领导小组确定级别、应急启动接到事故报告自行处置救援队伍物资装备请求援助救援行动事态控制应急结束善后处理恢复施工总结，修改预案6.2分级响应1、当发生险情或生产安全事故接报后，事故单位应急小组立即到现场观察、分析、判断，迅速启动相应级别的应急预案或专项预案。任何级别的险情、事故都首先启动项目应急预案。Ⅲ、Ⅳ级预警由项目处置并报告上级单位，Ⅰ、Ⅱ级预警立即启动项目应急预案并上报公司应急小组启动综合预案，同时与集团应急响应级别对接。2、按照应急处置程序分级和上级衔接的原则。统一协调、有序的排除或抢险。贯彻下级服从上级的原则。3、险情得到控制或抢险完毕，得到上级或相关单位的确认后，方可恢复正常施工。6.3应急结束当遇险人员全部得到救护；事故现场得到控制；环境符合标准；次生、衍生事故隐患消除后，进行撤离和交接程序，项目恢复正常秩序。以参与救助的最高级别单位的指挥系统的指令为准。向上级与相关单位通报。事故调查组收集的证据，分析报告等向有关单位移交。做好工作衔接。6.4善后处理1、组织项目抢险人员对现场的污染物进行清理，恢复环境。2、组织项目