我国的社会主义市场经济体制

第二课我国社会主义市场经济体制第二框更加好发挥政府作用第1页第2页一、社会主义市场经济体制基本特征1.政治特征:(1)内容:坚持党领导,发挥党_________、协调各方_________作用,是我国社会主义市场经济一个重要特征。总揽全局领导关键第3页(2)优势:我国是共产党领导社会主义国家,_________是中国特色社会主义最本质特征和中国特色社会主义制度最大优势。党领导第4页2.根基:(1)内容:公有制为主体、各种全部制经济共同发展_____________。(2)优势:我国市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起,既能发挥市场经济_____,又能发挥我国社会主义制度_______。基本经济制度优势优越性第5页3.根本目标:(1)内容:促进全体人民实现_________。(2)优势:社会主义市场经济体制建立在社会主义______________基础上,实施按劳分配为主体、各种分配方式并存分配制度,既能调动_______和_____________主动性和创造性,促进_____提升,又能防止_________,让全体人民_____________。共同富裕基本经济制度劳动者各类市场主体效率两极分化共享发展结果第6页4.内在要求:(1)内容:科学_________、有效_________。(2)优势:社会主义市场经济体制能够经过更加好发挥______作用,把人民当前利益和_________、局部利益与_________结合起来,发挥社会主义国家集中人力、物力、财力________政治优势,促进经济连续健康发展。宏观调控政府治理政府久远利益整体利益办大事第7页【易错警灯】任何制度下国家宏观调控都必须尊重经济规律,才会到达预期目标。但基于我国政治、经济制度优势基础上宏观调控会愈加科学、愈加自觉。第8页二、我国政府经济职能1.职能:角度伎俩目标宏观经济经过制订国家经济发展战略和规划;经过实施宏观经济政策实现__________________,保持_____________产业结构经过实施产业政策促进______________________,增强国民经济竞争力经济社会发展目标宏观经济稳定产业结构不停优化升级第9页角度伎俩目标良性发展经过实施区域政策和环境政策推进_________________和___________市场作用经过加强市场监管规范_________,保障__________,填补市场缺点人民生活经过加强和优化公共服务,保障社会公平正义促进共同富裕,愈加好满足____________________________区域经济协调发展可连续发展市场秩序公平竞争人民日益增加美好生活需要第10页【思索小测】写出以下政策所能实现目标。A.实施稳健货币政策()B.推进供给侧结构性改革()C.振兴东北老工业基地()D.查处假冒伪劣产品()E.推进文化事业发展()保持宏观经济稳定发展促进产业结构优化升级推进区域经济协调发展加强监管规范市场秩序满足人民美好生活需要第11页2.宏观调控:(1)地位:科学宏观调控是政府_____________之一。(2)含义:国家综合利用各种伎俩对经济总量进行____________。(3)主要目标:促进经济增加、增加就业、稳定物价、公开市场业务、保持国际_________。主要经济职能调整和控制收支平衡第12页(4)最惯用伎俩:财政政策和货币政策。①政策及工具:财政收入与_____政策,___________、中央银行贷款等货币政策工具。②目标:调整___________,实现国民经济平稳运行。支出存款准备金社会总需求第13页③划分标准:财政政策和货币政策按照_________不同,能够分为不一样类型。④选择:在不一样_________下,政府可选择财政政策和货币政策不一样组合,实现宏观调控目标。政策力度经济形势第14页【情境在线】中央经济工作会议定调宏观经济政策:针对国内外经济压力,继续实施稳健货币政策和主动财政政策。请说明原因。第15页提醒:①党领导是社会主义市场经济体制最本质特征和最大优势。②财政政策和货币政策是宏观调控最惯用经济伎俩。③在不一样经济形势下,选择财政政策和货币政策不一样组合。第16页3.体制:要加紧完善_____________________,充分发挥市场在资源配置中起_______作用,更加好发挥政府作用激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。社会主义市场经济体制决定性第17页【观点辨析】有同学认为:完善社会主义市场经济体制,就要充分发挥市场作用。怎样评价这一观点?第18页提醒:①完善社会主义市场经济体制,需要充分发挥市场作用。②科学宏观调控,有效政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势内在要求。③完善社会主义市场经济体制,需要坚持党领导,发挥党总揽全局、协调各方领导关键作用。④完善社会主义市场经济体制,需要坚持公有制为主体、各种全部制经济共第19页同发展基本经济制度这一根基。⑤完善社会主义市场经济体制,需要以促进全体人民实现共同富裕为根本目标。⑥市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用,要更加好发挥政府作用。第20页议题一社会主义市场经济体制基本特征议题诱思:1956年我国完成了社会主义改造,1992年我国确立建立社会主义市场经济体制。由此,我国经济社会发展取得了令世界瞩目标成就,办成了很多过去想做而没有做成、其它大国想做而做不成大事。第21页探究:(1)列举经济社会重大成就,体验我国体制优势。(2)与同学探讨、分享我国取得辉煌成就原因。第22页【归纳·释疑】1.社会主义市场经济既含有市场经济共性,又拥有本身鲜明特征:第23页共性个性①市场在资源配置中起决定性作用,经过价格、供求、竞争等机制配置资源②需要建立统一开放、竞争有序市场体系,需要建立公平开放透明市场规则来规范市场秩序③市场形成价格与政府决定价格相结合④存在市场调整失灵现象⑤坚持市场和宏观调控相结合,既发挥市场作用,又发挥政府作用①党领导是社会主义市场经济体制最本质特征和最大优势②社会主义市场经济坚持党领导,发挥党总揽全局、协调各方领导关键作用这一主要特征③社会主义市场经济坚持公有制为主体、各种全部制经济共同发展基本经济制度这一根基④社会主义市场经济以促进全体人民实现共同富裕为根本目标⑤社会主义市场经济愈加好发挥政府作用。以科学宏观调控、有效政府治理为内在要求第24页2.社会主义市场经济条件下国家能实施科学宏观调控原因:(1)政治原因:①中国共产党坚持依法执政、科学执政、民主执政,坚持以人为本、执政为民。党领导有利于确保我国经济沿着正确方向发展,有利于调动广大人民进行经济建设主动性。第25页②我国是单一制国家,坚持民主集中制标准,防止了资本主义条件下推诿、扯皮、效率低下甚至决议难以落实落实弊端。第26页(2)经济原因:①我国市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起,既能发挥市场经济优势,又能发挥我国社会主义制度优越性。第27页②社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度和分配制度基础上,既能调动劳动者和各类市场主体主动性和创造性,促进效率提升,又能防止两极分化,让全体人民共享发展结果。第28页③社会主义市场经济体制能够经过更加好发挥政府作用,把人民当前利益和久远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事政治优势,促进经济连续健康发展。第29页【典例·示范】中国经济告别了“一刀切”和“撒胡椒面”做法,实现了由粗放调控向精准调控转变,结构调整出现主动改变,经济增加趋稳态势也日趋明朗。我国社会主义市场经济能够实施科学宏观调控,这是因为社会主义市场经济 (

)第30页A.坚持社会主义基本经济制度B.以市场为基础配置资源C.充分发挥了计划优点D.完全克服了市场弊端第31页

【思维·建模】第32页【解析】选A。“坚持社会主义基本经济制度”既能发挥市场经济优势,又能发挥我国社会主义制度优越性,A符合题意;“以市场为基础配置资源”不组成原因,排除B;“充分发挥了计划优点”属同义重复,排除C;社会主义市场经济下市场调整仍有“弊端”,D错误。第33页【素养·提能】1998年,中国国务院正式同意伶仃洋跨海大桥工程项目。,伶仃洋大桥项目被港珠澳大桥项目取代。年12月15日,港珠澳大桥正式开工建设。2010月23日,港珠澳大桥开通仪式在广东珠海举行。一桥拉动,珠三角西部棋子全盘皆活,被誉为“新世界七大奇迹”超级工程。第34页(1)港珠澳大桥能够发挥什么样经济作用?(科学精神)提醒:“一桥拉动,珠三角西部棋子全盘皆活”说明港珠澳大桥促进了资源合理配置。第35页(2)我国为何能够完成大量“超级工程”?(政治认同)第36页提醒:①我国市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起,既能发挥市场经济优势,又能发挥我国社会主义制度优越性。②社会主义市场经济体制能够通过更加好发挥政府作用,把人民当前利益和久远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事政治优势,促进经济连续健康发展。第37页议题二我国政府经济职能议题诱思:国务院政府工作汇报指出,要大力推进改革开放,加紧建立统一开放、竞争有序当代市场体系,放宽市场准入,加强公正监管,打造法治化、国际化、便利化营商环境,让各类市场主体愈加活跃。第38页探究:(1)搜集案例,体验国务院在经济发展中作用。(2)群策群力,为处理好政府与市场关系建言献策。第39页【归纳·释疑】1.我国政府经济职能:伎俩目标战略和规划实现经济社会发展目标宏观经济政策(财政政策和货币政策)保持宏观经济稳定产业政策优化升级产业结构区域政策推进区域经济协调发展第40页伎俩目标环境政策实现可连续发展市场监管规范市场秩序加强优化公共服务保障社会公平正义,促进共同富裕,满足人民生活需要科学决议、防范风险减缓经济周期性波动影响,防范区域性、系统性风险第41页2.财政政策与货币政策:财政政策货币政策区分财政部门制订财政收入和支出政策中国人民银行制订货币供给、信贷政策、利率政策、存款准备金率和汇率政策等第42页财政政策货币政策联络①都是国家宏观调控最惯用经济伎俩,通常二者相互配合起作用②依据经济形势不一样,政府选择财政政策和货币政策不一样组合,实施“逆向”调整a.社会总供给>社会总需求:实施扩张性、主动财政、货币政策b.社会总供给<社会总需求:实施紧缩性财政、货币政策c.社会总供给≈社会总需求:实施稳健、中性财政、货币政策第43页3.社会主义市场经济体制:(1)市场调整与宏观调控区分:比较市场调整(无形手)宏观调控(有形手)区别内涵在资源配置中发挥市场决定性作用,实际上就是价值规律在起作用国家综合利用各种伎俩对经济总量进行调整和控制实现方式经过价格、供求、竞争等机制来调整,引导和调整着资源在全社会配置战略和规划,宏观经济政策(财政政策和货币政策、产业政策、区域政策、环境政策)、市场监管、优化公共服务、保障社会公平正义第44页比较市场调整(无形手)宏观调控(有形手)区别优势及时反应供求改变,推进科技和经营管理进步,市场竞争能够引导资源流向效率高领域和企业含有自觉性、主动性和预见性,能够填补市场机制不足不足不是万能,存在自发性、盲目性、滞后性等弊病决议失误或过分政府调整会干扰、破坏市场机制正常运行地位在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用宏观调控要在尊重市场决定性作用前提下进行第45页(2)市场调整与宏观调控联络:①二者都是当代市场经济条件下实现资源配置伎俩,相互联络,相互补充,缺一不可。我们要加紧完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场作用、更加好发挥政府作用,实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度,为经济高质量发展提供体制保障。第46页②宏观调控必须建立在尊重市场规律基础上。第47页【典例·示范】(2019·全国卷Ⅱ)为深入加大对小微企业支持力度,财政部、国家税务总局公布通知,自9月1日至年12月31日,对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商户发放小额贷款取得利息收入,免征增值税。该税收政策发挥作用路径是 ()第48页①激发小微企业经营活力②缓解小微企业融资困难③引导金融机构对小微企业放贷④改变金融机构税收负担预期⑤降低金融机构贷款利率第49页A.①→②→④→③ B.④→③→②→①C.②→③→①→⑤ D.⑤→③→②→①第50页

【思维·建模】第51页【解析】选B。财政部、国家税务总局公布通知,对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商户发放小额贷款取得利息收入,免征增值税,这在一定程度上减轻金融企业税收负担,引导金融机构对小型企业、微利企业等进行贷款,进而缓解小微企业融资困难问题,激发小微企业经营活力,故正确路径是④→③→②第52页→①;材料表达是免征(贷款利息收入)增值税,不包括降低金融机构贷款利率问题,排除⑤。第53页【素养·提能】12月,清华大学中国经济思想与实践研究院李稻葵公布《改革开放四十年经济学总结》研究汇报。汇报认为,中国改革开放实践成功经验表明,政府行为和激励必须改革和调整到位,中央政府必须主动审慎地调控宏观经济。由第54页于企业在产业组织博弈中相互竞争,经济过热时太多企业进入同一个行业,经济过冷时又不愿退出拥挤行业。要处理这一问题就必须采取主动主动调控办法,主要包含市场化伎俩、行政命令和改革办法。第55页(1)在处理企业博弈中存在问题时政府应怎样作为?(科学精神、公共参加)提醒:实施科学宏观调控,国家综合利用各种伎俩对经济总量进行调整和控制。能够经过制订国家经济发展战略和规划,实施宏观经济政策、产业政策、区域政策和环境政策,加强市场监管,规范市场秩序,保障公平竞争,填补市场缺点。第56页(2)在经济发展中,为何要处理好政府与市场关系?(政治认同、科学精神)提醒:要加紧完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场作用、更加好发挥政府作用,实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度,为经济高质量发展提供体制保障。第57页【课堂回首】第58页议题:财政政策为何取向“主动”?【议题·情境】11月14日,10月经济数据