【关于民法典离婚冷静期的评析13000字（论文）】

关于民法典离婚冷静期的评析摘要《民法典》第1077条新规定“离婚冷静期”制度，以长达三十天的时间让离婚双方冷静思考后，再决定是否离婚。这一制度的出台，旨在降低我国逐年攀升的离婚率，防止冲动离婚、草率离婚给婚姻家庭，甚至整个社会带来的负面影响。然而，自离婚冷静期制度出现以来，社会各界对此的评论热火朝天，支持者、反对者各抒己见。本文旨在通过评析民法典中的离婚冷静期制度，分析我国近年来的婚姻状况和大数据背后隐藏的离婚真相，研究离婚冷静期入典的背景和意义，让公众清晰地感受设立离婚冷静期制度的合理性、必要性和紧迫性。针对我国离婚冷静期制度现存的一些问题提出具体的建议，为离婚冷静期制度在立法和实践方面的应用出谋划策，进一步完善离婚冷静期制度，让其更好地适应我国婚姻家庭的发展。关键词：民法典；离婚冷静期；完善目录19408引言 118260一、离婚冷静期入典的立法背景及意义 211921（一）离婚冷静期入典的立法背景 2323681.我国婚姻关系现状 213382.离婚冷静期制度在我国的发展 314357（二）离婚冷静期入典的意义 426991.及时解决夫妻感情问题，营造良好家庭氛围 4204872.降低我国离婚率，维护社会和谐稳定 438863.完善我国离婚登记制度 541804.顺应时代发展潮流，与国际社会接轨 518627二、域外离婚冷静期的立法经验 517602（一）域外离婚冷静期的立法 556511.美国 5293522.英国 6189443.韩国 683524.法国 7232885.其他 713490（二）域外离婚冷静期立法中可借鉴的经验 8752三、我国离婚冷静期制度存在的问题 825828（一）离婚冷静期制度的适用问题 831788（二）离婚冷静期制度的期间设置问题 921853（三）离婚冷静期制度的配套措施缺乏 1010595（四）离婚冷静期制度未设置例外情形 106260（五）离婚冷静期期间的夫妻关系变动问题 1111272（六）离婚冷静期期间未成年子女权益保护问题 1210339四、完善我国离婚冷静期制度的建议 1216823（一）扩大离婚冷静期制度的适用范围 1228543（二）区分离婚冷静期制度的“冷静”期限 1318960（三）健全离婚冷静期制度的配套措施 1423316（四）增设离婚冷静期的例外情形规定 148339（五）明确规定冷静期间夫妻关系变动规则 155730（六）冷静期切实保护未成年子女的权益 154667结语 1713907参考文献 18-PAGE1-引言2018年，一起发生在四川省彭州市的离婚案件引起社会普遍关注。7月31日，50岁左右的甯某再次向彭州市人民法院提起离婚之诉，这样的事情已经不止一次发生在彭州市人民法院。甯某与有酗酒、打牌等不良嗜好的丈夫钟某经常因生活琐事发生争吵，加之二人平时很少沟通交流，导致矛盾不断升级，夫妻感情产生裂痕。甯某难以忍受丈夫钟某的谩骂和冷淡的态度，多次向法院提起离婚之诉。之前甯某向法院起诉离婚，最终均由法院调解，化解矛盾，而这次彭州市人民法院经调查发现，甯某与丈夫之间仍有感情，并不属于“死亡婚姻”。综合所有情况，根据最高人民法院《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见》（试行）第40条规定，向双方当事人发出个性化订制的《离婚冷静期通知书》，给予双方当事人两个月冷静期。在冷静期间，法官多次拜访，动员了各方家庭成员，居中调解，最终夫妻之间的关系重修于好。在这起离婚诉讼中，四川省彭州市人民法院巧妙地利用离婚冷静期制度来调解，让五旬夫妇重归于好，挽救了一场濒临破裂的婚姻。在最高法院司法解释引入离婚冷静期制度之后，本案是首例适用这一制度成功解决婚姻危机的案件，这是对离婚冷静期制度可以有效防止冲动离婚的现实解释。这一成功案例证实了民法典规定离婚冷静期并不是空穴来风，而是有现实依据的。然而，少数案件的成功并不能忽略我国离婚冷静期制度的一些弊端，离婚冷静期制度适用范围模糊、“一刀切”的时间设置不尽合理、缺乏相应的配套措施等等，许多细节化的方面仍不够具体，这些问题不断引发人们的争论。在离婚冷静期制度入典是否是正确选择这一话题上，还需要实践的考验和时间的检验。-PAGE2-一、离婚冷静期入典的立法背景及意义离婚冷静期写入民法典，引起社会广泛争议，然而，离婚冷静期入典并不是一蹴而就，而是经历了严格的讨论，针对我国现存的婚姻家庭关系中的问题、社会发展趋势和未来的一些隐患等多方面的探索，对于家庭关系，社会和谐及国家稳定有重要的影响。离婚冷静期入典的立法背景1.我国婚姻关系现状婚姻是家庭形成的前提条件，家庭和睦与否关乎着社会的和谐稳定发展。近年来，我国高居不下的离婚率成为社会关注和热议的话题。婚姻不再是老一代人认为的忠贞不渝、朴实无华，离婚越来越频繁地出现在大众的视野中，成为一种普遍现象，甚至是人们酒后茶余的谈资，离婚的发展变化趋势已经成为我国经济社会发展的隐患。民政部《民政事业发展统计公报》的数据显示，我国离婚率从1987到2017年由0.55%增长到3.2%，31年中，除了1988年和2002年比前一年的离婚率下降之外，其余年份的离婚率都呈增长态势，从2003年以来连续15年递增。2019年最新的《民政事业发展统计公报》数据显示，全年依法办理结婚登记927.3万对，比上年下降8.5%，其中涉外及华侨、港澳台居民登记结婚4.9万对。结婚率为6.6‰，比上年降低0.7个千分点。依法办理离婚手续470.1万对，比上年增长5.4%，其中：民政部门登记离婚404.7万对，法院判决、调解离婚65.3万对。离婚率为3.4‰，比上年增长0.2个千分点。数据来源于民政部官方网站《中国民政部统计公报》2015-2019年结婚率和离婚率通过大数据比对，可以直观地感受到我国离婚率在不断增长，结婚率则处在冰冻甚至是持续下降状态。这样惊人的结果引起社会广泛关注，让我们不得不重新审视我国婚姻家事关系。在我国，造成离婚的原因层出不穷，从最初的感情不和，到“闪婚热潮”后的冲动离婚、草率离婚、家庭暴力等，夫妻之间的交流越来越少，家庭氛围越来越差，甚至伴有紧急情况发生，让婚姻关系岌岌可危，给社会增加不稳定因素。还有一些鼓吹“婚姻自由”的集体，认为离婚是他们自由意志的表现，是合理合法的。虽然我国婚姻法支持“婚姻自由”原则，但这并不代表人们可以滥用自由原则，以合法为噱头贩卖婚姻，扰乱社会稳定。人们的婚姻观念变化是造成离婚的诱因之一，而我国婚姻制度更是助长离婚率高居不下的一个重要因素。我国离婚方式分为登记离婚和诉讼离婚，诉讼离婚要经过一些复杂的程序，而登记离婚只需当事人协商好后，到民政局登记即可。这样简单的、毫无门槛的手续让登记离婚的人数一时间疯狂上涨，成为离婚夫妻的首选方式。由此可见，人们思想观念的变化、国家相关规定的漏洞助长了离婚的风气，我国当下的婚姻状况令人堪忧，急需采取一些强硬手段来解决离婚危机。离婚冷静期制度在我国的发展历史和实践证明，离婚冷静期入典绝非空穴来风。事实上，离婚冷静期制度早在20世纪90年代就在我国初现踪迹。我国1994年颁布的《婚姻登记管理条例》中规定了一个月的“审查期”，该规定给当事人一个月的反悔时间，类似于“离婚冷静期”，但是审查期的主要目的是给婚姻登记机关工作人员充分的时间处理相关工作，而非阻止离婚。2003年《婚姻登记条例》为简化行政程序，删除了这一规定。2001年以来为应对持续上涨的离婚率，我国部分地方婚姻登记部门开始试行冷静期制度，这种试点工作取得一定成果，为我国离婚冷静期之后的入典奠定了实践基础。2018年发布的《最高人民法院关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见（试行）》中规定，人民法院在审判离婚案件时可以设置不超过三个月的离婚冷静期。2020年《中华人民共和国民法典》第1077条规定：“自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。”正式确立离婚冷静期制度。为了降低逐年攀升的离婚率、维护婚姻家庭关系和社会的稳定，离婚冷静期应运而生，这是我国离婚热潮大背景下的产物，也代表着我国为解决离婚问题的坚定态度。（二）离婚冷静期入典的意义1.及时解决夫妻感情问题，营造良好家庭氛围随着时代的进步和经济的发展，人们的思想观念发生了巨大的转变，生活方式也有较大的改变，越来越多的女性进入职场，家庭重心发生变化；加之新时代年轻夫妻对于婚姻态度的转变，遇到矛盾就逃避，问题积少成多。因此，许多年轻夫妻在发生矛盾时，不能及时处理，导致矛盾不断升级，最终造成离婚的悲剧。而离婚冷静期的出现，能够及时地帮助夫妻处理问题，冷静地思考一段时间，设身处地的为对方考虑，有效地进行沟通交流，化解双方矛盾。同时，在夫妻双方因离婚问题把家庭关系闹得乌烟瘴气的时候，离婚冷静期适时出现，给予夫妻双方喘息的空间，双方暂时偃旗息鼓，理性地看待问题，关注家庭中老人和小孩的利益，为彼此创造良好的成长环境，避免草率离婚带来的恶性循环，共同维护和谐的家事关系。2.降低我国离婚率，维护社会和谐稳定《民法典》第1077条规定离婚冷静期制度的初衷就是防止冲动离婚、草率离婚，降低我国离婚率。考察全国人大常委会法制工作委员会对该条的释义，其对立法目的的解释仅限于“防止轻率离婚”。黄薇：《中华人民共和国民法典婚姻家庭编释义》，法律出版社2020年版第137页。对于我国高居不下的离婚率，离婚冷静期的设立能够有效地减少冲动离婚的人数。婚姻作为人生黄薇：《中华人民共和国民法典婚姻家庭编释义》，法律出版社2020年版第137页。良好的婚姻关系对社会的和谐稳定有着重要的影响。家庭是推动社会发展的一个小单位，婚姻关系的稳定和谐，成就良好的家庭环境，同时也推动社会的稳定和谐，促进我国社会转型发展。3.完善我国离婚登记制度实行离婚冷静期制度之前，我国登记离婚制度因其简单快捷的优势一度“热销”，成为离婚夫妻的首选。这种登记离婚制度在一定程度上催发了离婚热潮，许多人是随波逐流，盲目追随离婚。实际上，在离婚案件中，有许多离婚夫妻只是因为日常琐事、小打小闹而一时冲动，并不是真正的死亡婚姻无法挽救。此时，民法典提出离婚冷静期，一方面弥补了我国登记离婚制度的不足，另一方面也为离婚夫妻提供了一个缓冲期，让双方理性地思考婚姻，即使最终双方选择离婚，冷静期也给足了双方时间来处理相关事宜，不至于让双方因草率离婚而遗憾终生。4.顺应时代发展潮流，与国际社会接轨国外许多国家已经率先实行离婚冷静期制度，并且取得了成功经验，像美国、英国、韩国、法国等国家在离婚冷静期制度的适用、配套设施等方面已有成熟的方法，值得我国借鉴。我国将离婚冷静期入典，是适应时代发展需求的，在正确的时机提出该方案，既能有效应对离婚危机，同时也可以和国际上许多国家就此问题展开交流，共同促进婚姻关系和谐发展。域外离婚冷静期的立法经验（一）域外离婚冷静期的立法离婚冷静期制度并不是我国独创，事实上，在域外许多国家早已开始实行离婚冷静期制度以降低离婚率，营造良好的家事关系，而且他们的离婚冷静期制度已有一些成熟的改革经验，值得我国借鉴。美国实行联邦制的美国由50个州组成，关于离婚冷静期“冷静”的时间期限在各个州不尽相同，一般在3个月到12个月之间，有些州还针对夫妻拥有孩子的情形，将冷静期进行延长。例如：在纽约州，依据是否有未成年子女，设置不同的提前警告时间和冷静期，有未成年子女的，提前两年发出警告，冷静期为180天；无未成年子女的，提前一年发出警告，冷静期为90天。在提前警告期内，夫妻双方都需要参加离婚指导和教育课程。除冷静期外，大多数州因为管辖问题还有居住年限的要求，要求提出离婚必须满足至少1年州内居住的条件，有些州还为离婚设置了二重门槛——分居期，要求夫妻必须分居一年以上才可以离婚。由此可见，美国的离婚手续很复杂，门槛很高。英国英国家庭法在1996年就规定了离婚要有反省和考虑的期间，结婚12个月后才有离婚资格，对于离婚的程序也有非常严格的要求。首先，若开始离婚程序，当事人双方必须先参加信息会议，会见婚姻指导顾问，在具备婚姻和法律专业知识和专业能力的中间人组织下，咨询婚姻方面的问题，进行心理疏导，普及相关法律知识。当事人独自或共同参加信息会议3个月后，一方或双方才能向法院提出婚姻破裂的声明。其次，当事人双方必须经过不少于9个月的反省与考虑期，加上信息会议的时间总共不少于1年，若子女中有不满16周岁的，则冷静期不会少于一年半。在此期间，英国法律还规定了配套措施，有专业的婚姻咨询专家和家庭事务调解机构介入，调解当事人之间的矛盾，努力挽救可能破裂的婚姻，法院也会适当介入，进行调解。最后，离婚当事人双方还要做好未来经济上的安排，为子女提供适当的抚养费，英国家庭法非常注重保护未成年子女的权益。韩国韩国的离婚都要通过法院办理，分为协议离婚和诉讼离婚。1963年以前，韩国协议离婚需要户籍管理员审查离婚协议，这种形式上的审查方式使一些女性在不知情的情况下“被离婚”。1963年，韩国政府修改了户籍法，对离婚协议进行实质审查，保证夫妻双方离婚意思表示真实。1977年韩国设置了家庭法院法官确认离婚协议程序，夫妻双方达成离婚协议就可立即离婚。在2002年、2003年，韩国离婚率达到顶点后，韩国在民法修正案中增加了离婚咨询与强制实施“离婚熟虑期间”的规定。金玉珍：《韩国民法典》，北京大学出版社2009年版，第129页。韩国的“离婚熟虑期”也有非常全面的规定，当事人双方向法院提交离婚申请书后，家庭法院会强制召开离婚指导会，由调查官讲解离婚的影响、说明离婚的程序、劝告接受离婚咨询等，还有专业的咨询服务专家为当事人提供及时的帮助；对于申请离婚的双方有未成年子女的，必须经过3个月的“离婚熟虑期间”，没有未成年子女的，必须经过一个月的“离婚熟虑期间”；为保护女性和未成年子女的利益，在遭到家庭暴力或其他紧急情况时，经申请，法院可以决定缩短或免除“离婚熟虑期间”。随着“离婚熟虑期间”的普及，韩国的离婚率有所降低，该制度也收到了良好效果。法国法国的现代离婚制度规定了15天的离婚考虑期，同时在处理离婚案件时有专业的律师介入，向当事人说明离婚的法律后果；在财产分割和子女抚养等事宜有争议时，法官会介入以保障弱势一方和子女的权益；有家事调解人从中工作，尽量劝导当时人友好和平地协商。其他其他国家，像德国、日本、荷兰等国家离婚法规定经过一年或以上的分居，推定为婚姻确已破裂，方可协议离婚。迪特尔施瓦布：《德国家庭法》，王葆莳译，法律出版社2010版，第179页。迪特尔施瓦布：《德国家庭法》，王葆莳译，法律出版社2010版，第179页。综上可知，域外许多国家在离婚冷静期制度方面有着颇为详细全面的规定，并且成功实践取得显著效果，对我国有着现实的借鉴意义。（二）域外离婚冷静期立法中可借鉴的经验域外离婚冷静期制度在防止离婚当事人滥用离婚自由的同时，让离婚冷静期制度更好地发挥了职能，其中值得我国借鉴的地方主要表现在：1.在离婚时特别注重保护弱势一方和未成年子女的利益，在家事关系中注重平衡当事人双方的社会地位，对弱势和需要被照顾的群体给予法律上的保护，提供安全稳定的环境，帮助他们度过困难期。2.关于离婚冷静期的配套措施方面做得非常全面，为离婚当事人双方提供专业及时的咨询、离婚心理辅导等，有的国家甚至强制要求当事人参加交流会，及时地沟通，解决当事人之间的矛盾，有时法官也会介入其中进行调解，努力挽救可能破裂的婚姻。3.对于离婚冷静期间发生的某些特殊情况会缩短或终止冷静期。若在离婚冷静期间发生家庭暴力或其他紧急情况，法官会酌情将冷静期缩短或终止。这种做法不但详细，而且更凸显法律的人文关怀。4.关于离婚冷静期内夫妻财产与人身关系的临时措施的规定也是一大亮点。该规则充分尊重当事人的意思自治，并由当事人在不违背子女利益的前提下陈苇：《外国婚姻家庭法比较研究》，北京群众出版社2006版。陈苇：《外国婚姻家庭法比较研究》，北京群众出版社2006版。5.对离婚设置了比较高的门槛和复杂的程序，以“离婚冷静期”为主，辅之以其他的强制手段。这种“两头抓”的措施，既保证当事人享有婚姻自由权利，又维护了婚姻的稳定和谐，能够有效地避免轻率、冲动型离婚。我国离婚冷静期制度存在的问题离婚冷静期制度的适用问题目前我国民法典中的离婚冷静期制度仅适用于协议离婚程序，诉讼离婚程序则被排除在外。关于诉讼离婚能否同样适用离婚冷静期制度这个问题，早在民法典草案征集之时就引发了一些争论，主要存在两种观点：持肯定观点的一方认为：离婚冷静期制度同样适用于诉讼离婚，在诉讼离婚中不乏当事人双方因一时冲动而离婚的案例，这时候就需要离婚冷静期制度的调解，以此来挽救这段婚姻；若在诉讼离婚的过程中出现当事人一方耍赖皮或是以死要挟，坚决不离婚或坚持离婚的情况，法院无法贸然做出决定，这时候离婚冷静期可以给双方当事人一个冷静思考的时间，理性对待婚姻中的问题，化解矛盾；再者，诉讼离婚中的离婚冷静期也给了离婚当事人充分的时间，用来处理离婚后子女的抚养、老人的赡养和财产分割等问题。也有人从家事审判改革的角度认为，离婚冷静期制度既能推进家事案件有效分流，缓解法官办案压力，又能充分发挥甄别和挽救婚姻危机的功能，因此具有合理性。刘万成、郑永建：《家事审判中离婚冷静期的合理性证成与完善》，载《人民法院报》2018年7月11日，第7版。持否定观点的一方则认为，离婚冷静期制度不宜再出现在诉讼离婚中，因为我国司法实践中已经存在二次离婚诉讼规则包含6个月的期间，该规则实质上起到了冷静期的作用。刘敏：《二次离婚诉讼审判规则的实证研究》，载《法商研究》2012年第6期，第80-84页。刘敏：《二次离婚诉讼审判规则的实证研究》，载《法商研究》2012年第6期，第80-84页。除了诉讼离婚的问题，对于离婚冷静期制度的适用对象模糊的问题，民法典中也未做明确规定，这样片面追求降低离婚率的行为，反而会起到不好的效果。离婚冷静期制度的期间设置问题民法典将离婚冷静期制度的时间限制设置为三十天，用以给离婚当事人冷静思考，以减低离婚率，这种做法是值得肯定的。然而，这样“一刀切”的时间设置不甚合理，对于离婚当事人有无子女、是否有老人需要照顾等情形欠缺考虑，不符合我国法律对于未成年人保护原则和对弱势群体的关怀，无法适应我国各式各样的离婚情形，甚至会给离婚当事人带来伤害。对比其他国家或地区的规定，我国离婚冷静期制度的期间设置确实是一处短板。如上所述，韩国民法典规定，当事人双方有未成年子女需要抚养的冷静期为3个月，无子女的则为1个月；俄罗斯家庭法（1995）规定，有未成年子女的当事人必须依司法程序离婚，夫妻双方在同意离婚的情形下，冷静期为1个月，在一方不同意离婚的情形下，冷静期为3个月；中国法学会婚姻法学研究会主编：《外国婚姻家庭法汇编》，北京群众出版社2000年版。这些规定都对离婚冷静期期间有无未成年子女问题进行区分，设置一到三个月的冷静期间。甚至在我国澳门地区民法典中国法学会婚姻法学研究会主编：《外国婚姻家庭法汇编》，北京群众出版社2000年版。澳门特别行政区印务局《澳门民法典》，2007年。对于离婚冷静期间出现的家暴等突发问题，冷静期期间也应发生变化，保护受害人的人身安全。因此，离婚冷静期的期间设置应该灵活，根据冷静期间的具体情况而变化，充分考虑双方当事人家庭的状况，而不是一概适用三十日的期限。由此可见，我国离婚冷静期时间设置未区分情形，“一刀切”的模式是不够全面的。离婚冷静期制度的配套措施缺乏离婚冷静期制度作为我国民法典婚姻法编中的一项重要改革措施，如何让它在实践中发挥作用是我国司法机关面临的一个关键问题。民法典在离婚冷静期制度的配套措施方面并未做系统详细规定，单靠法条的规定而无其他方面的助力，离婚冷静期可能真的会一“冷”了之，对于冲动离婚的当事人并没有太大的约束。国外许多国家在离婚冷静期间设置了夫妻之间的交流会，由专业的学者或专家对离婚夫妻进行心理辅导，还有家庭事务调解机构解决夫妻矛盾，法官也会定期对离婚当事人的状况进行考察，如果当事人拒绝交流，法庭甚至会采取强制手段等配套措施，各方力量出动，共同解决离婚当事人的问题。现实生活中，传统的婚姻观念认为，离婚是一件私密的事情，不便到处宣扬，不好向其他人倾诉，离婚当事人多将自己的真实心理隐藏起来，导致夫妻双方的矛盾滚雪球似的越滚越大，最终导致离婚。这时候，如果有专业的咨询机构、调解机制介入，帮助离婚当事人沟通交流，就能有效化解婚姻危机。我国山东等多地试点法院早已建立了社会广泛参与的家事纠纷多元调解机制，综合利用诉前调解、诉中调解、委托调解等多种方式化解婚姻家庭矛盾，辅之以专业的咨询辅导机构，延伸家事审判的社会辐射功能。四川安岳县及浙江宁波江北区等地的婚姻登记部门在离婚冷静期试点中，引入具体的调解措施，由法院和民政局联合印发《离婚冷静提示书》，创办家事协同化解工作室，疏导当事人，化解矛盾。实践证明，离婚期间多交流，当事人双方多理解，会降低离婚的风险。因此，要尽快出台离婚冷静期的配套措施，予以明文规定，以便充分发挥冷静期间的重要作用。离婚冷静期制度未设置例外情形家庭暴力是导致婚姻走向灭亡的重要原因之一，在婚姻生活中，家庭暴力屡见不鲜、屡禁不止，也是司法实务中难解决的一大顽疾。根据全国妇联发布的数据显示，在中国，平均每7.4秒就有一位女性遭受丈夫殴打，2.7亿个家庭中，约30%的妇女遭受过家暴，每年有15.7万妇女自杀，其中，60%妇女自杀是因为家庭暴力。家庭暴力也因其隐蔽性和反复性，实践中难以处理，让婚姻登记机关和司法机关陷入僵局。因此，对于离婚当中出现的家庭暴力问题要格外注意。我国法律对家庭暴力一直是零容忍的态度。如，原《婚姻法》第43条规定：“实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。”《民法典》第1079条也将家庭暴力、虐待、遗弃、有恶习的等列入离婚的准许范围。《反家庭暴力法》也体现出我国遏制家暴行为的决心。除了家庭暴力外，虐待、遗弃、转移财产等情形也会损害离婚当事人中弱势一方的利益。在离婚冷静期间如果出现了家庭暴力、虐待、遗弃、转移财产等情形，冷静期应当立即终止，以免受害人的合法权益和人身安全遭受进一步的伤害。但我国离婚冷静期制度并未对家暴等例外情况做出具体规定，只是一味地规定三十日的冷静期，容易使受害者在较长的时间内反复遭受伤害，最终造成无法挽回的损失。离婚冷静期期间的夫妻关系变动问题离婚冷静期期间夫妻关系变动该如何处理，民法典并未做出明确规定，但这个问题已引起专家学者的关注。在离婚冷静期期间，夫妻之间的婚姻关系仍存续，只是处于离婚状态，破裂的婚姻能否修复尚未可知。夫妻之间的人身和财产关系该如何处理，双方的权利义务关系又该如何规范，这些问题都应该在离婚冷静期中具体反映出来。关于离婚冷静期间的夫妻人身关系变动问题，主要有：1.冷静期间夫妻之间的姓氏权归属，在实践中主要体现在有小孩的夫妻在离婚时孩子姓氏的归属上，对于冷静期间夫妻关系的变化没有太大的影响。2.冷静期间夫妻之间的同居是否必要，对于矛盾程度大小不同的夫妻是否要具体区分问题。3.冷静期间夫妻双方是否仍要互相忠诚，若一方在此期间违背忠诚义务，应作何惩罚的问题。4.冷静期间夫妻之间的家事代理权该如何划分，当事人一方在此期间滥用家事代理权造成不可估量的后果，家事代理权是否仍要由一方继续履行的问题。5.冷静期间夫妻的居所决定权问题。关于离婚冷静期间的夫妻财产关系变动问题，主要有：1.冷静期间夫妻的财产继承问题。冷静期内夫妻的婚姻关系仍在，一方死亡时，另一方作为其配偶是否享有继承其遗产的权利。2.冷静期间夫妻的财产管理问题。离婚冷静期间夫妻双方感情不稳定，对于先前共同管理财产提出异议，要求一方放弃管理权或提出过分的请求时，法律应该如何规定，让双方信服，消除财务危机。对以上离婚冷静期间可能出现的问题，要有具体规则作为评判标准，让离婚双方当事人有清晰的认识，不要妄下离婚的定论。离婚冷静期期间未成年子女权益保护问题保护未成年人利益是社会发展应该重点关注的问题，国际社会对此尤为注意，1989年联合国《儿童权利公约》重申：家庭作为社会的基本单元，应充分担负起为家庭成员，特别是儿童的成长和幸福的自然环境，获得必要保护和协助的责任，应让儿童在家庭环境里，在幸福、亲爱和谅解的气氛中成长。参见1989年联合国《儿童权利公约》“序言”部分。未成年人是祖国的未来，民族的希望，未成年人的健康成长是我国持续关注的重点问题，而家庭氛围，父母关系状态与未成年的健康成长密不可分，在离婚问题处理上，应保护未成年人的利益。然而，我国民法典对离婚冷静期间未年子女的保护问题上，可提供的保护条款参见1989年联合国《儿童权利公约》“序言”部分。完善我国离婚冷静期制度的建议扩大离婚冷静期制度的适用范围离婚冷静期制度可同样适用于协议离婚和诉讼离婚程序，不应厚此薄彼。为推行离婚冷静期制度，我国婚姻登记部门早已在协议离婚中开展试点工作：了解当事人的离婚意愿，细化离婚登记审查程序；推行了1—2周的预约离婚，辅之以专门的心理疏导，给离婚当事人理性地考虑时间；法院和民政局联手，发出《离婚冷静提示书》等等，通过这些方式让协议离婚逐渐吸收离婚冷静期制度。与此不同的是，诉讼离婚中同样存在的轻率离婚情形却一直备受“冷落”，这种做法未免有些欠妥。离婚冷静期制度适用诉讼离婚并非纸上谈兵，在我国进行大量试点试验时，有不少成功案例存在于诉讼离婚中。对于一些人的诉讼离婚在我国司法实践中已有二次离婚诉讼规则包含的6个月的期间，这已起到冷静期的说法，笔者并不赞同。司法实践中诉讼离婚的6个月期间是给离婚双方当事人足够时间处理双方的财产、债务等问题，与离婚冷静期不同，冷静期并不是用如此长一段时间处理夫妻财产等事务，而是用三十天的时间处理夫妻间的矛盾，以挽救濒临破碎婚姻。二者本质就不同，怎能相提并论。离婚冷静期制度在诉讼离婚中照样能发挥作用。因此，应该将离婚冷静期制度适用协议离婚和诉讼离婚程序纳入立法中，共同解决我国的离婚问题。对于立法中离婚冷静期制度的适用对象模糊问题，也应尽快明确划分，不是所有的离婚案件都可以盲目适用该制度。对冲动型离婚的当事人、危机型离婚的当事人、感情确已破裂的死亡型婚姻的离婚当事人和一方失踪或死亡的离婚当事人等应区别适用离婚冷静期制度，前两者可适用离婚冷静期制度挽救婚姻，而后两者的婚姻已然无法挽救，离婚对于当事人而言是最好的选择，适用离婚冷静期制度则是给案件增添难度。区分离婚冷静期制度的“冷静”期限离婚冷静期应该充分考虑有无未成年子女、有无老人以及离婚当事人的矛盾程度来区分冷静期的长短。未成年子女和老人属于法律保护的“弱”、“老”的对象，在离婚时应该充分考虑这些集体的利益，给予相应的保护；当事人的矛盾程度则关乎是否要离婚，矛盾小，双方经调解和好，矛盾大，冷静期间就要介入相关单位、人员解决问题。因此，相关法律应以三十日的冷静期为基础，对于有未成年人子女、老人的离婚当事人冷静期为1至3个月，无未成年人子女或老人的为1个月。而根据离婚当事人矛盾和感情破裂的深浅程度，对不同的离婚案件规定不同的冷静期期限，对于那些矛盾较小，轻易就能化解的离婚当事人应设置较短的冷静期间，过长的等待会消耗彼此的耐心，使矛盾升级；对于矛盾较深的离婚当事人，设置较长的冷静时间，由中间人进行调解，缓解双方矛盾，找到问题突破口。对于离婚过程中出现家暴等其他突发情况的，冷静期也要根据具体情形适当缩短或终止，避免当事人深陷婚姻泥足，以保护当事人安全。这样的时间设置更加合理，同时也彰显了法律的人文关怀。健全离婚冷静期制度的配套措施《民法典》第1079条规定：“夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或直接向人民法院提起离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。”其中将有关组织的调解列为必经程序，最高人民法院发布的《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见（试行）》也强调了冷静期间家事调查、心理疏导等工作的重要性。由此可见，离婚冷静期间的配套措施也很重要，适当地介入离婚当事人之间能够挽救婚姻。要做好离婚冷静期间的配套措施工作，可以从一下几方面入手：1.要有专门的解决纠纷的机制。法院和民政局作为处理婚姻问题的重要机构，要适时地介入离婚当事人之中，给离婚当事人双方交流的空间。婚姻问题时往往是“当局者迷，旁观者清”，第三方的介入能够更好地帮助解决问题。2.要开展离婚教育课程。组织专业的学者、婚姻关系专家、心理辅导师等人员，为离婚当事人提供咨询，认识婚姻的重要作用，了解离婚的影响。3.相关单位还应适时地回访调查离婚双方当事人的具体状况，普及相关的知识，避免反复的冲动离婚。增设离婚冷静期的例外情形规定在立法中增设例外情形是成文法国家立法中的普遍做法，对于定分止争、解决具体问题能够起到良好的效果。而且随着社会的发展，许多新的问题不断出现，例如，家庭暴力又扩展出新的表现形式——家庭冷暴力，同样危害婚姻家庭的和谐稳定，此时法律规定就应适时补充，以应对各类新型问题。我国离婚冷静期制度除了规定一些常规的做法之外，还应对冷静期间突发的或隐藏的一些问题做出例外性规定。对于离婚冷静期间发生的家庭暴力（包括家庭冷暴力）情形，可以参考韩国关于离婚熟虑期间的相关规定，根据受害人的请求，由法官作出缩短冷静期时间或是终止冷静期裁决，以保护当事人的利益。对于离婚冷静期间的虐待、遗弃、转移财产等行为，也应该依具体情况对冷静期适当缩短或终止，惩罚侵权方，保护弱势一方的利益，体现法律对当事人人身和财产权利的保护。明确规定冷静期间夫妻关系变动规则民法典应对冷静期间夫妻关系的变动规则做出具体规定。在离婚冷静期间夫妻的人身关系方面：1.夫妻之间是否同居要根据双方的意愿决定，对于一些矛盾较大的当事人可以选择分开一段时间，让双方冷静地思考后再决定是否离婚，这时候强迫双方同居必然会导致矛盾激化。2.夫妻之间应该保持互相忠诚，若一方在冷静期间违背忠实义务，另一方可以在离婚时提出损害赔偿，要求对方为此支付一定的精神损害赔偿费，以维护自己的合法权益。3.在夫妻家事代理方面，双方应达成一致，明确在冷静期间关于家事代理的分配，若有人滥用家事代理权与他人交易，损害另一方的利益，要受到法律的制裁。如民法典第1060规定“夫妻之间对一方实施的民事法律行为范围的限制，不得对抗善意相对人”。受害一方可以违约为由请求损害赔偿。4.在冷静期间夫妻的居所决定权方面，双方应该签订协议，并经公证具有法律效力，决定居所的归属问题，以防止有人利用其他手段变卖、转移居所，导致另一方无家可归。在离婚冷静期间夫妻的财产关系方面：1.在夫妻财产的继承问题上，应该遵循双方当事人的意愿，或是在冷静期之前就进行财产登记，签定好夫妻财产继承协议，规定由谁来继承财产，减少因突发问题而产生的矛盾。2.对于夫妻的财产管理问题，夫妻在冷静期间应该在协商的基础上，分配好共同财产，任何一方都不能随意变更财产分配协议，要本着公平自愿的原则进行分配，对有争议的部分再进行具体商榷。冷静期切实