浅谈减少“三违”的几点对策

浅谈减少“三违〞的几点对策"三违'指的是违章指挥，违章作业，违反劳作纪律的行为。煤矿在生产建设过程中发生的伤亡事故大多是由于"三违'引起的。目前煤炭企业现行的管理方式多采纳对"三违'人员进行经济处罚，这种做法其实并不能真正取得很好的效果，对"三违'人员处理轻了，好象麻醉药，只管用一阵子，收不到长期的效果；处罚重了容易激起他们的逆反情绪，反而不利于安全生产，并引起人员思想波动，引发队伍不稳定。因此，强化对"三违'人员的管理，减少"三违'的产生，是杜绝煤矿伤亡事故、创建平安和谐矿区的关键。一、"三违'产生的原因"三违'产生的原因是多方面的，其主要有以下几方面：1、有些领导干部没有牢固树立"安全第一，生产第二'的思想，当生产、效益与安全发生矛盾时，往往就是安全让路，进行违章指挥，这些领导干部的心里也知道安全的重要性，知道万一出事的严重后果，且知道自己是安全生产的第一责任者，但生产被动时或效益不好时，找不到妥善处理办法，就违心地违章指挥，此时工人也往往图省事，何乐不为，恰恰这时就出了事故。所以，违章指挥是安全生产的天敌。2、工人的安全意识不强。由于用工制度的改变，现在煤矿井下生产一线的工人(尤其是采掘一线)大多是农民替换工和临时工，虽经培训，也只是了解"三违'的一般危害性，但现场实际工作中往往贪图一时方便，抱着侥幸心理，明知是违章作业，仍然蛮干。3、安全培训不到位。按要求工人在上岗前必须经过三级安全教育，经严格培训考试成绩合格后方可上岗。而实际上，有些单位为了减少成本开支，只叫工人抄一张试卷就算完成了安全技术培训工作，工人根本没有学到应有的安全知识，这样就容易造成事故的发生。4、安全管理措施不到位。未建立健全各项安全生产规章制度，无章可循或有章不循；对"三违'行为有的管理人员视而不见，习以为常，没有及时制止，有的发现"三违'行为只进行经济处罚，没有进一步采用措施，从实质上减少"三违'行为的产生。二、减少"三违'行为的措施针对上述"三违'行为产生的原因，笔者认为要采用以下几个方面的措施。1、强化安全生产法律法规学习，不断加强干部职工的法治观念，努力提升干部职工整体安全技术素养，促使他们牢固树立"安全第一，生产第二'的思想，遵循"谁主管，谁负责'、"管生产必须管安全'的原则，做到"有法可依、执法必严、违法必究'，切实实现安全闭合管理，真正起到教育本人，促动大家，加强法治观念的目的，从而不断提升干部职工自觉抵制"三违'行为的自觉性。2、强化对新入矿工人的培训。关于新入矿的工人要严格按照规定进行三级安全教育培训和安全工作资格培训并经严格考试，成绩合格后干部方可上岗。3、强化对"三违'行为的管理。一是革新安全管理模式，对"三违'人员执行违章积分档案考核，不管一般违章还是严重违章，一律依据性质记分，累积达到一定分数，违章者就要到教培中心学习培训，培训考核合格后方可上岗。二是设立"三违'行为亮相台，如在井口、生活区设立"三违'亮相台，如发生严违现象，违章当事人由本单位党支部书记陪同进行亮相"检讨'，检讨违章原因及可能造成的后果，形成一个违章丢人、遵章为荣的优良氛围。三是举办"三违'人员学习班。组织"三违'人员学习安全生产知识，进行拓展训练，不断提升他们的安全意识和安全素养，让他们了解"三违'行为的危害性，自觉克服和抵制"三违'行为。4、强化安全宣扬教育，形成深厚的安全文化氛围。要充分发挥电视、广播、橱窗、宣扬栏、板报的宣扬阵地作用，如举办电视安全教育周、安全大讨论、安全演讲，展出安全漫画、事故案例，建立宣扬一条街、安全文化长廊，使安全宣扬覆盖企业的角角落落，让职工时随时刻感受安全的熏陶