【农业科研协同创新机制优化探索6300字（论文）】

农业科研协同创新机制优化探索目录TOC\o"1-2"\h\u13148农业科研协同创新机制优化探索 125855关键词：农业科研；协同创新；机制优化 112279前言 19498一、农业科研协同创新现状 28830（一）农业科研协同创新发展的现状 214103（二）农业科研协同创新发展的成效 210611二、农业科研协同创新机制存在的问题 332409（一）农业科研协同创新能力不足 31130（二）人才协同培养机制不健全 31375（三）产学研互动和部门之间协调机制不完善 39401（四）目标分工和项目立项方式不合理 45039三、案例分析 41199（一）先正达集团 418743（二）美国先锋种业 5374（三）经验启示 58675四、对策建议 65387（一）建立健全激励机制（荣誉机制、利益分配机制等） 628281（二）改变传统的立项方式 630961（三）优化部门之间协调发展 718166（四）不断完善农业创新模式 716268五、结语 727913参考文献： 8摘要：科技协同创新在农业乃至其他各行各业都有着举足轻重的地位，本课题的研究对促进中国现代农业的发展、国家现代化的进程及落实科教兴农、合理配置利用农业科技资源和凝聚各方面力量加快推进现代农业建设有重要应用价值。基于对现代化发展规律的认识、对国际经验教训的总结和对我国国情的科学把握，对深入贯彻落实科学发展观，推进发展农业化研究有重要的意义。关键词：农业科研；协同创新；机制优化前言农业产业形态复杂，涉农产业多样，产业延伸广泛，技术创新体系复杂。要解决农业和农业科技问题，必须坚持农业经济组织在农业技术创新体系中的主导地位和合作。农业相关经济组织是技术创新的投资、实施和受益者。政府机构应在制度设计上承担有限的非市场公益服务，促进科技成果融入经济创新过程，体现实际经济价值。目前，仅仅依靠单一的技术和成果下乡已不能满足现代农业发展的需要。相反，应该为农民提供包括成果、栽培技术、服务团队、产品营销等在内的技术体系。“协同创新”就是要形成多部门、多机构的现代农业科技研究、推广和服务体系，形成共同推进现代农业科技，为现代农业建设服务的新局面。一、农业科研协同创新现状（一）农业科研协同创新发展的现状20世纪80年代以前，中国农业技术的发展往往集中在政府的计划和农业生产的增长上，这是由当时的经济环境和人多地少的实际国情所决定的。只有实现农业机械化，提高农业生产力，才能解决当时人口的温饱问题。20世纪90年代，我国农业技术创新逐渐多元化。此时，除了传统技术外，还有中间技术和现代技术，可以节省资金、土地和劳动力。在技术方面，培育了新品种，增加了化肥和农药的使用，提高了作物的光合效率，提高了豆类的固氮能力，并增加了基因工程、遥感、计算机和核技术等要素。进入21世纪，我国农业技术创新在以往发展的基础上，正朝着市场化、知识化、生态化、集约化、社会化的现代农业方向发展。（二）农业科研协同创新发展的成效“十三五”以来，时代对中国农业科技发展提出了“大力推进供给侧结构性改革”（高要求）、“同步实现四个现代化”（任务艰巨）等要求。现阶段，作为中国农业现代化进程中的重要时期，中国政府高度重视农业技术的研究、推广和应用。特别是在国家规划项目和各级政府部门设立的农业专项资金的支持下，一系列关键技术取得了突破，部分技术已广泛应用于农业生产。国家依靠改革加快农业现代化，提出了农业科技发展的重点方向。从国家到省市的各类农业科研项目和计划大幅增加，体现了对农业科技进步的重视，对加快农业技术创新，保障我国粮食安全具有重要意义。在大力发展农业产业化的同时，要注重农业技术研发的新思路、新视野、新方法。技术创新要以创新为动力，技术创新要进一步促进农业可持续发展。农业结构不断调整优化，农民收入增加。产业优势和规模优势日益显现。经过多年的调整和优化。农业产业结构已经从单一的种植业转变为发展优质生态农产品和深加工业，从产量和数量的增长转变为质量和效率的增长。农业产业化经营进一步推进，初步建立了集贸易、工业、农业、生产、加工、销售为一体的现代农业产业体系。注重龙头企业建设，大力推进农业产业化经营，以产业化理念发展现代农业。延伸产业链，拓宽发展领域。二、农业科研协同创新机制存在的问题（一）农业科研协同创新能力不足长期以来，由于我国计划经济发展体制的深刻影响，我国农业技术创新仍由政府主导，而非农业科技企业。此外，现阶段，绝大多数农业技术创新成果由一些大型农业科技企业控制，而大多数中小型农业企业只能向大学、农业科技研究院所购买相关技术，农业公共技术研究机构和大型农业企业。在许多学科中，创新技术文化没有得到很好的应用。随着现有的科学研究和学术结构变得越来越行政化，提供农业科学研究和技术的研究人员在不同程度上渴望迅速成功和立竿见影。由于家庭联产承包责任制的影响，农民作为农业科研技术的使用者，更习惯于通过传统和熟悉的方式从事农业生产，而不是参与农业技术的推广和应用。上述两个因素在不同程度上制约了农业科技协同创新的建立和农业科技的传播。（二）人才协同培养机制不健全农业科技人才培养教育体系系存在缺陷。最近，各地各部门实施了许多农业和人力资源开发项目。农业科技人才培养已成为农业科技人才建设中一项十分活跃的工作。这些培训极大地提高了科技人才的知识水平和广大农民的丰富度和素质。然而，在教育和教育体制方面仍然存在许多问题。例如，培训内容针对性不强，但培训方法必须改进，培训教师素质差，基层培训设施短，培训时间短，周期长，跟踪培训低，跟踪服务不足。同时，对农业科技人才发展的扶持措施也不完善。目前，农业科技人才的提升仅限于人力资源的开发。农业科技人才建设缺乏综合考虑，评价、激励、管理、服务体系不健全。由于缺乏必要的担保，高校农业科技人员毕业后转岗现象普遍，人才流失严重。（三）产学研互动和部门之间协调机制不完善目前，农业技术研究机构是农业企业获取农业技术成果的主要支撑。大多数农业公司都是技术创新型的，维度组织相对较弱。因此，农业技术在经济和科技生产上都存在缺陷。而这在很大程度上体现在两个维度：一是中国农业企业没有从根本上参与农业科研机构和农业高校的设立；其次，政府通常是目前农业大学和科研院所科研项目的主要来源，与企业没有密切联系。这些系统划分了知识要素的流动。农业科研资源分布的不平衡反映在内部机构设置的两个主要问题上，一是内部分工不合理，合作是空谈，另一个问题是科研机构重复的建立。国家、地方政府（直辖市）、州（区）农业科研院所的领域、专业和机构大致相同。总结了该地区农业科学研究的不同层次和内容。（四）目标分工和项目立项方式不合理近年来。农业科研机构往往关注科研项目的数量、规模和资金，而很少关注项目的实施过程和质量。在项目申请过程中，相信多个申请项目可以提高项目审批的命中率，甚至会增加项目申请中的“不拒绝”现象。在项目实施过程中，研究者往往只关注论文、专著等科研成果，而不顾科研项目的实际组织和实施过程。项目获批后，许多研究人员和研究管理人员往往不注意实施中的具体细节。项目申请人将精力转向新的项目申请，或参加各种研讨会和交流会。他们不能专注于科学研究、技术研究和其他实验工作。科研管理者开始协调新项目的申请，但也忽视了对项目实施的监督管理。总之，这种情况很难保证科研项目的顺利实施或完成，更谈不上创新研究成果的取得。因此，科研项目的研究成果和应用价值大大降低，导致学术研究的恶性循环。三、案例分析（一）先正达集团1.搭建完备的生物技术和育种平台先正达集团是全球领先的农业科技创新企业。它拥有世界领先的生物技术和育种技术。其种子业务拥有120多家研发中心；研发中心位于世界各地。同时，先正达集团在中国建立了一个完整的生物技术和育种平台，专注于五大作物：玉米、水稻、小麦、大豆和蔬菜。先正达集团致力于巩固种质资源基础，推动先进生物技术在中国的应用，依托全球资源和能力帮助中国种子产业科技升级。此外，先正达集团积极推进“中国种业繁荣计划”。先正达集团以“促进种业繁荣，服务中国农民”为使命，构建种子技术解决方案，加快建设世界一流的育种创新能力，推动知识产权保护和人才培养领域的进步与发展。2.构建产学研深度融合的农业科技创新体系先正达集团于2001年启动了绿色增长计划，先正达集团中国、农业和农村部农业生态与资源保护站和联合国开发计划署共同推动了“滋润农田”项目，它致力于通过科学的秸秆还田和保护性耕作等一系列技术解决方案，帮助中国农民减少碳排放和碳封存，改善农田和土壤的健康状况。先正达集团依托全国农业和农村碳峰碳中和的技术创新联盟，积极拓展科技创新，帮助国家实现“双碳”目标。同时，为了全面深化农业科技体制改革，努力构建产学研深度融合的农业科技创新体系，先正达集团建立了产学研结合的创新联盟，通过聚集优势科技资源，攻克重大科技任务，创新科学运行机制，推动农业科技由原始创新向集成创新、管理创新和成果转化创新转化，实现农村全面振兴、创新驱动发展、区域协调发展和农业可持续发展的战略目标。（二）美国先锋种业1.持之以恒的科研投入先锋拥有世界上最丰富的种质资源，强大的计算机化科研系统，充足持久的科研投入，育种机制和育种模式是信息和资源共享，广泛的实验和详细的数据。先锋在北美有30个育种试验站，每个试验站都有12000多种育种材料。每个育种试验站在夏季培育6万至14万个授粉穗，重建50多个育种群体。实验规模大。在北美玉米主产区安排了200多个试验点和100多万个试验田，以试验新的玉米组合；此外，先锋公司在实验中具有较高的机械化水平。玉米试验从播种到收获都是机械化的。种子公司开展细分研究，实现技术共享。2.全面的质量控制体系质量是生产管理的核心。公司拥有全球化的生产体系，南北半球资源的合作，高投入是高品质的保证，以及全面的质量控制体系。加工质量不应该是企业经常研究的问题。优质是种子生产加工企业必须做的事情。先锋公司以质量为经营战略，在中国率先推广单粒播种技术。先锋种子发芽率应大于95%，纯度应大于97%，纯度应大于99%，水分应小于12%，并应选用最佳种衣剂；建立多点田间示范和重点农户制度；跟踪经销商的整个销售过程，承诺零售商和农民在48小时内到达现场。（三）经验启示1.加大科研投入我国种业普遍存在科研投入低、重发展轻科研、没有长远发展观、国家财政支持小、科研后劲不足、科研成果更新慢、生产机械化程度低等弊端。为了中国种业未来的生存和发展，必须加大科研投入，改造传统育种技术，利用生物技术渗透传统育种技术，提高作物育种效率，向以生物技术为代表的高科技育种技术转变，实施常规育种与生物育种技术相结合的科技创新战略。对于没有科研的种子产业，需要通过收购、兼并、重组等方式组建科研团队。同时，争取国家科研基金的投资，鼓励种业兼并重组，鼓励强强结合，抑制弱者，扶强扶强，培育几家具有国际竞争力的大型种业集团公司。2.注重“产一学一研”合作形式国外经验表明，产学研结合是加快农业科技成果转化、打造农业科技创新平台的最有效途径。然而，通过实际分析研究发现，现有的农业科研项目不仅数量相对较少，而且存在自身的缺陷，科技成果的有效性较差，合作程度较低。出现上述情况的主要原因是合作产生的技术成果的市场转化效应不显著，产学研关系不密切，企业、高校、科研院所之间的定位不明确。有鉴于此，我们应该大力推动农业科研机构服务模式的转变，从原来分散、个性化的服务机制向系统、平台、联盟的科研服务机制转变。为了为所有农业科技活动提供证据，必须建立完善的数据库和农业科技协同创新活动全过程数据库，构建完善的技术推广网络和平台。四、对策建议（一）建立健全激励机制（荣誉机制、利益分配机制等）改革人事制度。所有进入国家农业研究组织的研究人员都是从全社会公开招募的，进一步放开按照劳动合同制度动态控制的科研机制，建立经济实体，而科学研究从科研类型来看，改革农业科技报酬制度的科技人员逐渐朝着生产经营相结合的方向演进，并注重学术水平和经济效益改革农业科技流通体制，尽快建立和完善相关支撑方式和操作程序，科技产品建立和实施越来越多的工资周期制度，增加工作内容和多样化的流通方式，实现知识产权和个人信息资本化。农业科技人员以岗位工资和福利工资为基础，以资本、劳动力、产权、技术信息等资产的形式参与二次分配。调动科学家的积极性和创造性，促进科学技术生产力的有效释放。（二）改变传统的立项方式信息网络时代是信息技术大发展的时代。计算机的普遍应用和网络的迅速发展为科学研究管理提供了新的工具。在未来，计算机化是打破合作空间障碍、收集科技资源的关键。目前，中国政府正在推进国家信息骨干网建设。这些措施依次为“政府互联网年”和“企业互联网年”。相当多的农业研究机构按照国家要求实现了“互联网接入”。网络的发展为通过多种渠道获得科研资金、提供科学快速的过程管理以及处理科研和产业化提供了前所未有的条件。重视对信息网络知识的研究，利用网络提高科研管理和服务水平，是信息网络时代对科研管理者提出的新的素质要求。通过管理手段的现代化，农业科研项目的管理更加有序、高效。（三）优化部门之间协调发展营造开放的系统运行环境，充分调动地方积极性，妥善处理政府与其他地方协同创新主体的关系。农业科技协同创新体系需要在政府的统一部署下兼顾其他主体的需求，形成共建共管的良好局面。充分发挥制度的整体效能，处理制度的内部关系。政府、基地、区域中心、科研院所和企业都有垂直的业务指导关系。各机构必须实现资源、信息和成果共享，以科研业务和项目为纽带，从农业生产的各个环节入手，形成科学布局、合理分工和有效衔接。这样，每个机构不仅可以独立存在，而且可以形成一个整体，相互关联。优化系统运行环境，处理系统内外关系。通过资源共享、优势互补、人员交流、项目撰写、技术转让等方式，加强科技协同创新体系互动、企业技术协同创新合作、农业推广服务体系对接，充分发挥知识源、技术基础和加速器的作用。（四）不断完善农业创新模式建立农业科技协同创新长效机制。加强农业科技协同创新法律体系建设，完善相关法律法规，促进国家农业科技协调进步，规范国家农业科技协同创新体系运行机制和政府机构投资管理行为。深化农业科技协调管理体制改革，进一步完善政府科技管理体制，解决多头管理、重复管理、宏观协调乏力、微观管理过于精细的问题。完善社会保障体系，加快建立养老、退