高速公路安全管理的主要危险性分析及防范措施

高速公路安全管理的主要危险性分析及防范措施近来，全国各地安全生产形势总的来说有所好转，但还非常严峻。同时，据权威部门调查差不多80%的事故都是人为造成的责任事故；而发生责任事故的直接原因主要有两方面，一是人的不安全行为，二是机械、物质或环境的不安全状态；而间接原因就是安全生产管理制度不完善、安全生产责任制没落实、安全生产投入不足、安全生产培训教育不够、劳动防护用品不符合相关标准等。再者，有些企业管理者或职工安全生产意识不强，总认为几年甚至十多年不发生事故，那以后也不会发生的，工作中存在侥幸心理，警惕性不高，还出现违规操作。另外，企业自身及相关部门的安全监管又不到位，导致了企业在安全生产中存在了极大的安全隐患。鉴于此，我们有必要把公司在安全生产中存在的主要危险性进行分析，并针对主要危险性提出科学、规范的防范措施，确保安全生产。二、主要危险性分析高速公路及设施的正常养护管理是确保高速公路正常运行的重要手段，一般包括路基路面、桥涵隧道、沿线设施等。当路面出现坑洼不平、桥头出现桥头跳现象、沿线设施不完善或存在安全隐患等时候，相关部门需要对其进行日常的维修保养；当高速公路及设施达到服务年限的时候，就必需对其进行大中修，确保全面恢复高速公路的原设计功能。在这些日常的维护保养以及大中修过程要进行交通管制，如某一环节没做到位，对作业人员、驾驶员或其他人员都会造成很大的危险性；在施工中会出现摊铺机、搅拌机等设备伤害作业人员的可能；同时，因正常在粉尘、高温环境中作业，还会发生患尘肺、中暑等国家规定的职业病的可能。1高速公路隧道因其特殊结构和特点，隧道内的灰尘、尾气往往不容易机电设备运行容易出故障等。因此，时间一长就会给隧道的安全通行季度进行一次隧道清洗，对墙壁、瓷砖进行清洗，对隧道的设备设施进行检修；而收费岗亭的交通信号灯、情报板等设备随着老化或其他原因也会发生故障。当对上述的机电设备设施进行检修时，往往要爬就会有从高空坠落造成伤害的危险，地面上的人员有可能会被不慎坠落的工具等砸伤的危险，铁架子如果质量不过关可能会有倾翻的危险，机电检修中如不按规范操作还会有触电的危险。0(3)广告牌的建造、整改或维修广告牌既是高速公路上一道亮丽的风景线，同时又能为公司产生较大效益。但广告牌在安装、整改或维修中要用到吊车、焊机和焊枪、挖掘机等主要机械或工具，吊车在高空作业中可能会有起吊物从高空坠落导致地面上作业人员被砸而伤亡的危险，作业人员在吊车上进行作业时可能会不慎而坠落造成伤害的危险，在进行焊接时可能会引起灼痛和触电的危险，而广告牌由于自身质量问题可能会发生钢材坠落或整体倾翻的危险，同时，因没有做好防雷措施可能还会遭受雷击的危高速公路沿线有隧道所、收费所、配电房等房屋设施，是高速公路营运及安全管理的重要组成部分，同时也起着各个路段的中心和枢纽作用，这些房屋设施的质量将直接影响高速公路的营运及安全管理。随着职工队伍的不断增加及房屋使用功能的不断扩展，只能通过增加建筑用房面积和整改办公用房来满足需要；为了使各所的食堂卫生条件达到国家卫生标准，又要对食堂进行整改。以上这些对房屋进行整改的施工过程往往存在极大的危险性，建筑行业作为我国六个主要危险行业之一，在建设过程会用到起重机、电梯(升降机)、厂(场)内机动车辆等特种设备(指涉及生命安全、危险性较大的设备或设施),在作业中会涉及很多如电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等特种作业(指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业),因此其安全生产管理必须引起足够的高速公路作为现代化的交通设施，与一般公路完全不同，具有通行能力强、速度快、路况好、服务优等特点。但高速公路在正常的通行当中，由于驾驶员、速度、路况、车辆等不利因素的存在，往往会导致一般、较大甚至重特大交通事故的发生，既威胁了司乘人员的生命安全，又造成了不必要的财产损失，还会严重影响道路的通行能力。如果相关部门处理不及时或不恰当，甚至会造成二次事故的可能。为确保高速公路快速、高效、安全,就必须对上述因素进行全方位的安全防范措施，才会有效的控制事故或者避免二次事故的发生，完善高速高速公路监控系统是公司进行现代化管理的主要工具，监控员通过监早处理，可以及时通过情报板和限速标志等提供路况及各种控制信息给驾驶员，使驾驶员能及时采取相应措施和及早做好心理准备，以确保行驶安全并提高道路通行效率；对收费亭、车道、广场等进行实时监控，可以防止收费员的不文明行为的发生，可以防止驾驶员冲卡逃费、收费员贪污票款等现象的发生，可以观察收费广场的所有情况以便监控员能及时作出反应以确保整个收费系统的安全运行。但监控员在监控过程，往往由于各种因素的存在，如疲倦打瞌睡、玩游戏、手机上网、电话聊天等，使得隧道、道路的监控任务不到位，特别在交通事故发生时而没及时发现也没及时报警，就会严重影响隧道、道路的快速疏通，甚至会发生二次事故的可能；而收费系统的监控任务不到位，就会给收费员的不文明行为、驾驶员的冲卡逃费等现象有了可乘之计，收费亭、车道及广场等更会存在一些不可知的安全隐患。高速公路隧道在正常的通行当中，会出现许多不安全的现象，如隧道内有行人、抛散物；会发生交通事故、火灾事故、危化品泄露事故；会碰到台风、雪灾等恶劣天气；会发生山体滑坡、隧道停电等现象。当隧道发生上述的事故和现象时，执勤队会根据事故和现象的大小以及等级及时按照相应的隧道应急处置预案进行预警、处理和施救。当有行人、抛散物出现时，巡逻车要停下来对行人、抛散物进行处理，由于隧道的不利因素及驾驶员的不安全行为的存在，在巡逻车停下及进行处理过程中往往存在极大的不安全隐患；当发生各类事故时，执勤队要到达相应路段进行预警及事故处理工作，特别在摆放和回收红帽和封道牌时，由于同样原因，也存在极大的不安全隐患；当发生台风、雪灾、山体滑坡等现象时，隧道所会成立应急小分队，需要及时做好对各类事故的预防工作及灾后的抢救工作，把各种损失降到最低，特别在抢救过程，应急小分队会遭受多方面不利因素的威胁。目前高速公路的收费方式还是以半自动收费为主，即由收费员和机器共同完成收费的一种方式。因为需要收费员参与收费，即在发卡和收费过程，就会发生一些不可避免的判断几类车型的误差(现在由于对货车、集装箱等车型实行计重收费，已经不存在判断误差了),以及收费员发现驾驶员有冲卡、换卡、逃费现象时，由于驾驶员的蛮横，正常会和驾驶员发生口角，更有甚者还会发生斗殴的可能，直接威胁了收费员的人身安全；还有一种现象是当车辆在进出收费亭特别是出口准备收费时，由于驾驶员的不安全行为以及车辆的不安全状态的存在，往往会发生车辆碰撞岗亭、超高车辆的货物倾翻等现象，无形中也会威胁收费员的人身安全；另外，收费员以及相关工作人员在岗亭间行走时也存在一些不安全的因素。机电设备系统是保证高速公路正常运行和充分发挥道路通行能力的主要管理工具，是高速公路发挥其高效、安全、和谐功能的重要保障。一般包括收费监控系统、火灾报警系统、紧急电话系统、供配电系统等子系统组成，当某一子系统发生故障时，会直接影响高速公路的通行能力和运行效率，会降低交通安全性，会增加交通能耗以及对周边环境的影响，会降低司乘人员出行的舒适性和方便性等。为了保证整个系统的安全运行，必须采取有效的定期或不定期的检修措施，但在检修中，因涉及到电工作业、高处作业等特种作业，就会发生触电、当高速公路发生一般事故时，施救中心的工作是对抛锚、事故车辆进行排障、拖运或对货物进行装卸、转运等，交警部门的工作是对事故的处理及责任认定等，而路政部门的工作是对道路及设备受损的勘定等；当发生火灾和危化品泄漏事故时，还需要消防等相关部门的参与施救；当有台风、雪灾、山体滑坡发生时，高速公路沿线管理部门会根据相应的应急处置预案开展疏通和施救工作；上述各相关部门在应对各类事故时根据各自职责做到及时清理高速公路上影响车辆正常行驶的交通障碍以及行车的不安全因素，但在实施过程中由于自身失误、不利条件、相关知识缺乏或其他相关原因的存在，往往会发生严重威公司有公务车、巡逻车、登高车、接送车等许多类型的车辆，在高速公路的营运、安全、日常等管理中发挥了很重要的作用，大大提高了办事效率。但在各类车辆的行驶过程中，由于驾驶员的不安全行为以及车辆、道路、环境的不安全状态的存在，会发生各类交通事故的可能，严重的威胁了驾驶员以及相关人员的人身安全，特别是重特大交通事故的发生，更会造成较大的人身伤亡和财产损失。2009年，国务院新修订的《特种设备安全监察条例》里新增加了一项特种设备就是厂(场)内机动车辆，而厂(场)内机动车辆驾驶又属于特种作业的一种，可见国家对厂(场)内机动车辆进行安全管理的重要性，因此，公司的所有车辆都要参照上述条例和特种作业规范进行操作。公司办公大楼的重要作用就是给公司员工提供了良好的办公环境，也提高了工作效率。但在高层大厦里办公，其安全性往往被不少人所忽视，如一旦发生安全事故，往往会手足无措。这里主要有两个危险性值得注意，一是大楼某一层如发生着火，就会直接威胁整座大楼的所有人员的生命安全；二是所有办公人员在上下电梯时，如电梯存在质量问题或未采取安全措施就进行检修，那就可能会发生被电梯门夹挤或坠入电梯井内的事故。高层防火建筑规范和火灾逃生方法列来受到国家重视，而电梯又属于特种设备的一种。因此，高层大厦既要防止三、主要防范措施根据我国的安全生产管理现状，想在各类生产活动中完全杜绝事故的发生还是不可能的，但只要思想重视，预防措施得当，事故是可以大综合治理。即按照事故发生的规律和特点，综合运用管理手段、技术手段以及法律手段等，把生产活动中的危险性及时排除或降到最低，做到防止事故的发生或减少事故的损失，确保安全生产。同样，高速公路营运的安全管理也主要以预防为主，通过对各类存在的主要安全危险性进行分析，从安全管理措施、安全培训教育措施、安全技术措施三方面着手来防止各类事故的发生或减少事故的损失。这里主要从制定安全管理措施来确保安全生产是所有企业开展安全管理必不可少的一个重要环节，而其框架或内容都是大同小异的，主要是一些制度性的东西，结合高速公路安全管理的实际，可从以下几方面进行制定(1)建立健全安全生产规章制度，包括综合安全管理制度、人员安全管理制度、设备设施安全管理制度、环境安全管理制度；0(2)建立健全安全生产责任制，包括所有类型人员和所有职能部门的安(3)建立健全安全生产管理组织，包括建立安全生产管理机构和配备安(4)建立健全安全生产费用投入制度，可以根据公司实际情况建立安全工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，比如在房地产工程项目上，在高速公路沿线管理房的新建、改建、扩建工程项目上，在高速公路土建或机电的大中修工程(6)建立健全安全生产检查制度，包括定期、节假日、专项、综合性等安全生产检查制度；0(7)建立各类事故或各类型的应急救援处置预案，并定期开展应急演练0、安全教育培训措施0安全教育培训工作是实现安全生产和文明生产、提高员工意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。主要从以下四类人员进行教育培训。0(4)特种作业人员，主要包括电工作业、车辆驾驶作业、登高作业等作0、安全技术措施安全技术措施是改善安全生产条件，有效防止各类事故发生或减少事故损失的重要手段，公司在实施安全生产管理时应作为重中之重来抓，随时实施、随时检查、随时监督，确保安全生产。通过上述的主要安全危险性分析，可从以下几方面进行制定和实施。1(1)实行交通管制进行作业的安全防范措施①按照施工规范设置养护作业控制区，严防无关人员和车辆进入；1②按照施工规范设置、摆放和回收红帽、封道牌、导向标志等各类安养护作业区外及区内按照规范设置专人进行交通和各类安全设施管按照规范统一穿戴反光背心和劳动防护用品，其质量必须符合国家按照规范进出作业控制区，车辆、工具、材料等按照规范进出作业养护作业的设备设施按照规范使用，涉及使用特种设备、进行特种在粉尘、高温环境中作业，必须采取有效措施严防尘肺病、中暑等b、隧道所以及收费所发生抛锚、追尾等事故时严格按照隧道所、收费所相应应急处置预适时开展火灾、危化品泄露、台风等事故应急演练活动，确保熟练对处理事故或设备维修进行安全预警时，及时更改情报板、信号灯和限速标志，巡逻车开启双挑灯、警灯并间断开启警报；按规范摆放红帽、封道牌、导向标志，并做到摆放回收过程应随时注意来车方向，确保自身安全；普通事故应根据严重程度、车辆、设施损失、人员受伤等情况采取以及火情发展情况，积极开展相应的施救和灭火工作，并确保自身安⑦危化品泄漏事故根据泄漏物性质、泄漏部位、被困人员等情况采取⑧台风前应确保所有设施完好并准备充分物资，特别在登陆期间，更⑨雪灾及冰冻时要准备工业盐、防滑麻袋、铁锹等工具，并根据路面⑩当停电时要确保能正常供电和发电机能正常发电，并按照相应①定期对所有施救车辆进行检查、维修，确保车况良好；②严禁疲劳、酒后、醉酒和超速驾驶，雨、雪、冰冻天气应谨慎安全⑤熟练掌握台风、雪灾等恶劣天气的施救操作流程，严防出现人为操熟练掌握火灾、危化品泄漏等重特大事故应急处置预案，按规范参施救时按规范使用文明用语、按收费标准收费，严禁与司乘人员发a、机电设备检修必须熟悉所有机电设备的维护和检修规程；当需登高进行机电检修时需持证作业，并做好相关安全防范措施；在进行电工作业、登高作业、焊接作业等特种作业时必须精神饱满b、广告牌施工必须保证广告牌设施结构安全并定期检测其强度、刚度和稳定性，广告牌的设置不得遮挡交通标志或影响交通设施，不得妨碍行驶安广告牌的版面不宜使用反光材料制作，其晚上用的投射灯光不得影定期检查广告牌所有设施，对节点松动或焊缝有裂痕的现象应及时加固、修复和重新焊接；0⑥在台风、雪灾等特殊季节中，应加强对广告牌的检查与维护；0⑦广告牌的防雷装置必须具有防止直击雷、感应雷和雷电波侵入的措施；口⑧广告牌的施工、监理等单位必须具备相应的资质等级；1⑨在施工、安装、检修中涉及到特种作业人员必须持证上岗，作业时①建筑工地应建立消防管理制度，并配备必要的消防水源、消防器材②雨季施工应有防雨、排水及防雷措施，冬季施工应有防滑、防冻措施，遇台风、大雪等恶劣气候严禁露天起重吊装和高处作业；1③在进行高处、临边、洞口、攀登、悬空以及电工作业时必须做好相应的安全防范措施；0④各类脚手架的材料、结构、高度、载荷、强度、安全措施等必须符合国家相关标准；0⑤浇混泥土用的模板及支架应具有足够的强度、刚度和稳定性并按规范进行安装和使用；0⑥施工用的所有用电线路、用电设施必须符合国家相关标准，并进行定期检查和保养，另需定期进行用电安全教育培训，切实保证安全用施工场地的所有工具、设备、机械必须符合国家相关标准，同时必须按照规范操作，确保安全施工，特别如起重机、电梯(升降机)等在施工中涉及到的特种作业人员必须持证上岗，并需做好相应的安涉及建筑的所有单位必须具备相应的资质等级，从事爆破的企业必监控员必须坚守工作岗位，密切关注道路和隧道的通行情况；工作期间不准擅自离岗，不准玩游戏、手机、mp4等监控员要熟悉各类事故的操作流程，要熟悉工作台上的操作软件；监控员因长时间久坐易疲劳，可以通过听音乐、喝点提神的饮料等隧道所的负责人应不定期的组织相关人员检查中控员的上班情况；对所有监控地方必须24小时全程录像(收费所还包括解款室等)并⑧收费所负责人、征费班长应正常定期或不定期的抽查录像的情况，⑨监控中心需严密关注道路通行以及天气情况，特别是雨雾多发路段⑩其它有监控的地方其安全防范措施可以参照以上执行。1(4)高速公路正常运营时的安全防范措施①要遵章守法，自觉做到不疲劳、酒后以及醉酒驾驶，并以道路设定②正常参加安全驾驶的教育与培训，掌握和提高驾驶技术；0③要有应对台风、雨雾、下雪等特殊天气的驾驶技术和防范措施。0、道路及附属设施因素0①定期维护并修复道路路面确保平整度符合要求，并定期维护和检修其附属设施的完整性；0②标志、标线、护栏、隔离栅、防眩设施等交通安全设施必须按规范设置并符合道路设计标准；0③相关部门应正常开展对分管的道路或附属设施进行定期或不定期检④在雨雾多发路段按规范设置提醒安全驾驶标志，在雨雾多发时间段内相关部门需正常在多发路段进行巡视和安全预警；0⑤通过小册子、广播、情报板、标志牌告知或进行设卡检查等手段促使驾驶员遵章守法安全行驶，特别做到避免驾驶员疲劳、酒后以及醉⑥在事故多发路段设置超速拍照措施或进行移动测速措施，严防超速驾驶，同时对长期占用超车道的货车和集装箱也进行拍照，确保驾驶⑦设定的速度值要合理，与道路设计或周围环境协调，不得偏高或偏低，同时通过标志限速牌、标线等做到及时传达；0⑧相关部门可以对各个路段或事故多发路段进行制定速度管理方案，做到合理优化管理；0⑨对事故多发路段经采取措施效果不好的可聘请专家进行道路安全评估，根据评估结果重新进行道路以及安全附属设施的设计和施工；0⑩建立和完善应对道路和附属设施损坏的应急抢修方案，确保道路和附属设施完好率符合规定。1①定期维护和检修收费系统、隧道机电系统以及其他设备设施系统；1②应重点检查防雷和接地系统，并按规范维修各类设备设施系统，严③对正常遭雷击而引起设备损坏的地方需重新设计和安装防雷措施；0④在台风、雪灾等特殊季节前后对所有设备设施系统进行详细检查；0⑥在检查地方放置检查表进行实地检查并记录签字，特别是配电房、发电机房、消防水池等地方；0各所中心负责人应不定期的对各种检查表进行抽查，确保各类记录要求涉及特种作业人员持证上岗，鼓励各类人员通过培训考取各级d、天气环境因素及时通过情报板、广播等告知驾驶员谨慎驾驶，加大恶劣天气安全在事故多发路段加强巡逻并提前进行预警，并积极做好应对措施；相关部门相互协作，积极准备应急物资，及时准备做好抢险和救灾相关部门要有应对各种恶劣天气或自然灾害的应急防范措施，并建立各类应急预防和救援预案，以及加强相关部门快速救援联动机制建e、车辆因素车辆的制动性、操纵稳定性、视野和灯光等因素必须符合国家相关车辆应配置安全带、安全气囊，要设置安全门、安全玻璃并配备灭驾驶车辆前需目测轮胎胎压、汽油、水的情况，当准备上高速公路④货车、集装箱可以在车身后面喷上“保持车距谨防追尾”,以提醒后、收费员等相关人员因素②进出岗亭的显著位置设置车道和限速标志，并要求收费员穿反光背③收费时从收费窗口按程序操作，当车辆停靠太前或太后时，严禁从④收费过程需随时关注岗亭周围车辆的行驶情况，当异常车辆可能会碰撞岗亭时，必须做出敏捷反应，确保自身安全；⑥收费班长、安保员等在检查、疏导车辆或横过车道时，严禁站在车⑦尽量避免因通行费、车型类别等与驾驶员发生争吵，严禁打架、斗⑧当有车辆强行冲卡严重威胁人身安全时，不要往前追，可以采取记住车牌并马上报警的措施。⑨在岗亭内使用空调、电暖设备时，必须按照规范用电，当设备损坏时须由专业人员检测维修。①建立健全各种车辆管理规章制度；b、安全教育培训措施定期开展安全知识、安全技术、安全思想的教育活动；定期开展典型事故案例的教育活动。c、安全技术措施改善所有车辆的安全驾驶环境及定期进行车辆维修保养，确保车辆提高所有驾驶员安全驾驶技术，提倡考取驾驶技术职称；不定期的组织驾驶员在特定场合可以设定一些障碍进行驾驶技术的严禁车上人员和驾驶员互相搭讪，严禁疲劳、酒后、醉酒和超速驾司机驾车遇堵车时应采取多种方法控制自己路怒症情绪，以平和严格执行制度，防止有制度而执行不到位的现象出现；安装汽车行驶记录仪，并定期检查，确保车辆安全行驶；安装驾驶警报系统监视方向盘和车辆位置，及时纠正驾驶员的行驶安装速度控制系统，通过调节车速确保与前面车辆保持