DB44-T 2477-2024 小型水库运行管理技术规范

44TechnicalcodeforoperationandmanagementofsmallreservoirsI 2 5 9 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定1小型水库运行管理技术规范GB/T5972起重机钢丝绳保养、维护、检GB/T21431建筑物防雷装置检测技术GB/T22385大坝安全监测系统验收GB/T30507船舶和海上技术润滑油系统和液压油系统颗粒污染物取样和清洁度判定SL381水利水电工程启闭机制造安装DB44/T2282水利工程白蚁防治技术3.1总库容10万立方米以上（含，下同），1000万23.2至少满足一个下述条件的小（1）型水库：坝高30m以上、保护人口20万人以上、保护农田面积30万亩以上、保护当量经济规模40万人以上、治涝面积15万亩以上、灌溉面积5万亩以上、供水对象比较3.3一般小（1）型水库generalsmall（3.4至少满足一个下述条件的小（2）型水库：坝高15m以上、保护人口5万人以上、保护农田面积5万3.5一般小（2）型水库generalsmall（3.6水库运行管理reservioroperationandma3.73.8区域集中管护模式professionalcentral按区域或水系建立专门管护机构，配备具有一定程度水利专业背景的专业技术人员对水库进行管3.9政府购买服务管护模式governmentpurchaseservicemanagement政府通过向社会力量购买服务，委托具备技术力量的企事业单位负责小型水库的全部或部分管护3.104基础管理4.1.1水库安全运行管理应明确责任主体，按属地管理原则和隶属关系落实水库大坝安全管理的政府4.1.2每年汛前应及时更新水库大坝安全管理和防汛责任人名单，在水库现场、地方报纸或网络等公4.1.3水库主管部门（或产权所有者）负责组织进行大坝注册登记、安全鉴定、管理人员培训、实施34.1.4水库管理单位负责巡视检查、维修养护、安全监测、操作运行、调度运用、安全管理、档案管4.2.1小型水库应根据实际情况选择合适的管护模式，提高水库管护水平。4.2.2小型水库宜采用区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等专业化管护模式。有条件的重4.2.3采用区域集中管护模式的水库，应结合实际情况按区域或水系建立专门管护机构，并配备一定4.2.4采用政府购买服务管护模式的水库，水库管理单位可根据需要将日常管护工作委托承接主体实4.2.5采用“以大带小”管护模式的水库，小型水库与负责或指导其管护的大中型水利工程管理单位4.3管护人员4.3.1宜根据水库规模、重要程度和管护工作量定岗和定员，各岗位主要职责、任职条件和定员标准4.3.2采用区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等专业化管护模式的水库，单位负责岗、工程技术管理岗人员可根据当地实际情况按区域或水系综4.3.3采用政府购买服务管护模式的水库，其单位负责岗不得由承接主体人员担任。4,4管护经费4.4.1水库管理单位应根据实际情况对管护人员经费进行测算，并建立与当地经济水平增长相适应的4.4.2水库管理单位宜编制水库年度维修养护经费坝长、坝高和溢洪道控制方式的工程基本维修养护项目定4.4.3洪水等重大险情造成的工程修复及工程抢险费用、水利工程更新改造费用及其它专项费用另行4.5.1水库管理单位应向县级及以上水库大坝主管部门或4.5.2已注册登记的大坝完成扩建、改建的，或经批准升、降级的，或大坝隶属关系发生变化的，水4.5.3经降等后不列入水库管理或报废论证获批且已验收的，水4.6管理制度4.6.2小型水库运行管理制度主要包括：巡视检查、安全监测、调度运行、操作运行、维修养护、防治理制度和安全责任追究制度等十三项基本管理制度。各项制度分类及编制内容见附录44.7管理与保护范围划定4.7.1水库管理单位应开展水库管理和保护范围划定工作，由水库主管部门统一报县级以上人民政府——工程区：挡水、泄水、引水建筑物及电站厂房的占地范围及其周边，小（1）型水库20m~——库区：水库坝址上游坝顶高程线或者土地征用线以上至第一道分水岭脊之间的土地。4.7.4水库管理单位应在水库现场明示工程管理和保护范围，并在管理范围边界设立界桩。界桩布设间距宜为50m～100m，管理范围边界的拐点、县级加密布设。具备条件的宜在保护范围边界设4.8管理设施40m:，一般小（1）型水库和重点小（2）型水库应不小于30m:，一般小4.8.2管理用房应在大坝附近并符合当地永久建筑物标准，并宜接通水电并配备办公桌椅、档案柜等4.8.4水库对外交通应充分利用已有的外部交通道路条件，与就近的城镇连接，路面应平整、通畅，包含公告类、警示类、名称类、指引类和制度类。各类标识标牌设4.8.6标识标牌内容应准确、清晰、简洁，文字字体宜采用标准黑体（简体），行距应与标识标牌尺4.8.7标识标牌中有人员信息、岗位职务、手机号4.8.8除界桩外的公告类标识标牌宜根据实际情况整体设计、集中设置，设计色彩、样式、尺寸、材4.8.9涉及公众开放区域的标识标牌内容，可运用双语设定，翻译应准确。4.9档案管理4.9.2档案内容应包括水库建设阶段的各项资料、安全鉴定和除险加固资料、运行管理各项制度和记54.9.3水库管理单位应定期整理、汇编相关档案资料，由水库管理单位自行归档保管，并每年定期上4.9.4档案保管应做到资料齐全，无虫蛀鼠害，无潮湿、霉变等。4.9.5档案资料应电子化、数字化管理，电5.1.1巡视检查分为日常巡查、定期检查和特别检查。水库受强降雨影响、库水位超过汛限水位或当地启动防汛防台风应守，发现工程缺陷时应立即向水库管理单位负责人和技术责任人报告，并增加巡5.1.4特别检查。在库区或坝址附近发生地震、遭遇大洪水、库水位骤变、高水位、冰冻灾害、水库5.1.5水库管理单位应制定巡查路线，并在工程巡视检查制度中明确。巡查路线节点设置应全面，路5.1.6巡视检查平面布置示意图应在工程主要建筑物附近醒目位置公示。应在巡查线路主要路径、节5.1.7巡查人员宜使用移动端巡查软件开展巡查，严格按照巡查路线进行日常巡查，巡查人员应做好5.1.8日常巡查过程中发现在库区内游泳、游船、垂钓、危险驾驶等行为时，应及时制止。5.1.9水库管理单位应定期对原始巡查记录加以整编和分析，有条件的水库管理单位，可委托第三方5.2.1应根据水库规模和重要程度并结合水库实际情况设置安全监测设施，小型水库监测设施配置见5.2.2水库应设置至少一套库水位观测设施，能够观测死水位至坝顶的库水位信息；一套降雨量观测况。下游有生态流量泄放要求的水库应设置生态流量5.2.4库水位、大坝表面变形、降水量、图像（视频）、渗流量和渗流压力等宜采用自动化监测，库水位和大坝表面变形应同时开展人工监测，5.2.5自动化监测设施宜采用太阳能供电，有条件地区5.2.6库水位和图像（视频）自动化监测数据应通过直正和校准。人工监测原始记录应及时整理核对并65.2.9大坝安全监测系统应定期进行鉴定，系统竣工验5.2.10大坝安全监测系统鉴定应包括监测设施可靠性及完备性评价、监测设施运行维护评价和监测5.2.11监测数据异常时，应组织5.3维修养护5.3.1一般规定5.3.1.1维修养护工作应坚持“经常养护，随时维修，养重于修，修重于抢”的原则，保持工程的安5.3.1.2水库主管部门（或所有权人）应组织编制年度维修养护计划，水库管理单位应按年度维修养护计划开展维修养护，保持工程结构和功能完整，维持良好的形5.3.1.4应及时做好水库维修养护记录，定期对其进行整编。5.3.2水工建筑物5.3.2.2土石坝坝坡应无大型灌木、荆棘、乔木等植5.3.2.3溢洪道及其下游河道应无影响行水的或电视检测法，受现场等因素限制，无法采用上述方5.3.2.8溢洪道、排水沟（管）的淤泥、杂物，5.3.2.10坝顶应适时进行硬化处理，坝坡及5.3.2.11排水棱体应保持排水通畅、结构完整，无杂5.3.3金属结构和机电设备5.3.3.1水库管理单位应及时对金属结构和机电设备进行维修和养护，保障金属结构和机电设备正常75.3.3.4电动机、控制柜、配电柜、备用电源等电气及自动化控制设备应保持正常运行，设备维护宜5.3.3.5防雷设施应按照GB/T21431的规定进行定期校5.3.4.1管理设施应能保持功能正常，标牌醒目、清晰完整，防汛道路平整，交通安全通畅，环境整5.3.4.2管理用房及启闭机室应保证主体结构安5.4调度运用5.4.1.1水库管理单位应根据水库自身实际情况，按照“兴利服从防洪、电调服从水调”的原则，组织编制水库调度运用方案或调度规程，并报县级及以上水行政主5.4.1.2水库工程情况或设计洪水、径流量、库容、泄洪能力、下游河道安全泄量等基本数据发生重5.4.2.1水库管理单位应根据水库调度运用方案或调度规程编制年度调度运用计划，报县级及以上水5.4.2.2水库管理单位应根据批准的年度调度运用计划或有防洪调度权限单位下达的指令进行水库的5.4.3.1新建或除险加固水库初次蓄水，应完成蓄水验收并编制初期5.4.3.2水库初期蓄水期应加密巡查和监测的频次，并做好5.4.3.3水库主管部门和管理单位应加强初期蓄水期的安全值守工作，对高水位等重要蓄水时段应实85.4.3.4所有具有防洪功能的水库应设定汛限水位，水库主管部门（或所有权人）汛前应对汛限水位进行复核并向有管辖权的监督管理单位上报经审定的汛限水位。5.4.3.5水库管理单位应严格执行批准的汛期调度运用计划，不得擅自在汛限水位以上蓄水运行。汛管理单位应在监控设备可以识别的区域内设置汛限水位5.5.1水库管理单位应根据工程实际，制定闸门（阀门）、启闭机及其他机电设备操作规程，并上墙5.5.2泄洪闸门放水前应按照批准的放水预警5.5.3泄洪闸门启闭前，应对启闭设备、闸门位置、仪表、电源、动力、上下游水位、流量及流态以5.5.4输泄水洞（管）在输泄水期间，应注意5.5.5在不影响安全条件下，垃圾、5.5.7在操作运行过程中发生异常现象应立即停止作业程序，细心检查，找出原因，处理好以后方可5.6动植物危害防治5.6.1.1白蚁防治应遵循“以防为主、防治结合，综合治理、持续管控，科技赋能、绿色安全”的原则。白蚁防治工作应纳入工程日常管理，建5.6.1.2水库管理单位应定期开展白蚁蚁情检查，蚁情检查应与蚁情监测相互结合、互为补充，以现场检查为主。宜结合蚁情检查和白蚁防治情况，完善蚁情监5.6.1.3水库管理单位每年应制定白蚁防治计划，管理人员负责白蚁蚁害巡查和预防，发现存在明显物等应做好记录，并设置明显标记或标志。白蚁蚁害巡查（检查）记5.6.1.5水库管理单位应及时清除坝坡、两岸山坡及蚁源区白蚁喜食的物料，消除白蚁繁殖条件；并5.6.1.6因地制宜采用三环节八程序综合治理技术、饵剂诱杀法和喷粉法等，灭治措施不应损害主体5.6.1.7白蚁防治施工完成后应及时组织防治项目验收，验收时应对白蚁防治效果进行评价，明确后续防治工作计划，以巩固防治成果。白蚁防治施工及5.6.2红火蚁防治5.6.2.1水库管理单位应按防控目标，科学全面地监测水库管理范围内红火蚁疫情，监测方法参照5.6.2.2每年应开展2次全面防控，第一次在春95.6.3.1水库管理单位应按无害坝动物防控目标，定期检查水库管理范围内鼠、獾等其他有害动物活5.6.3.2鼠、獾等其他有害动物5.6.4.3薇甘菊防治应结合当地经济发展水平、薇甘菊发生危害情况，因地制宜地采取以人工清除为6.1.1水库大坝实行定期安全鉴定制度。水库6.1.2小（1）型和重点小（2）型水库安全鉴定应按照S参照SL258执行或按照省级水行政主管部门下发的有关6.1.3大坝鉴定为二、三类坝的，水库管理单位或主管部门应及时组织开展大修或除险加固工作，限6.1.4对鉴定为三类坝、二类坝的水库，鉴定组织单位应当对可能出现的溃坝方式和对下游可能造成6.2.1.2水库管理单位应根据评价结果对水库实施分级分类动态管理，制定并落实相应的安全风险控6.2.1.3水库管理单位应在重点区域设置醒目的安全风险公告栏，针对存在安全风险的岗位，制作岗6.2.1.4对重大危险源应进行登记建档，并按规定进行6.2.2.1水库应结合安全生产的需要和特点，采用定期综合检查、专项检查、季节性检查和日常检查6.2.2.3水库管理单位应建立隐患排查治理台账，并按照要求定期或实时报送隐患排查治理情况，闭7.1.1水库管理单位或其主管部门应组织编制水库大坝安全管理应急预案或防汛抢险应急预案，并完7.1.2应急预案应简洁实用，并明确应急指挥机构相关人员的职责、联系方式和对应联系对象，明确7.1.3应根据情况变化，及时对应急预案进行修订和报批，修订预案应送达所有发放对象，并同时废7.2.1水库管理单位应储备必要的防汛物资，防汛物资种类、数量见附录M，且应符合7.2.2防汛物资宜采用现场存储方式。交通便利且防汛道路可靠的水库，可采用集中存储方式，集中7.2.3采用集中存储方式的，应编制应急物资调运方案，并在水库现场配备必要的救生衣（圈）、铁7.2.4水库管理单位应建立物资出入库管理台账，明确各类物资的规格（品种）、数量及质保期。对7.2.5防汛物资应摆放整齐、堆砌平整，并在明显位置设置标牌，标明品名、编号、数量、质量和生7.3备用电源7.3.2备用电源宜靠近启闭设备，备用燃料充足、蓄电池7.4.1水库管理人员发现险情时，应立即向水库主管部门（或所有权人）和水行政主管部门报告，情8.1.1作为饮用水水源的水库宜采用铁丝网、围栏等方式对库区管理范围进行围闭。8.1.2水库管理单位应加强水库管理与保护范围监管，定期巡查，发现存在从事危及工程安全及污染8.2水库保洁8.2.1水库保洁范围为水库管理范围内的8.2.2水库应根据实际情况确定保洁频次，重点小（1）型水库保洁频次宜不少于每天1次，一般小8.2.3当地气象台发布黄色暴雨或黄色8.3绿化管理8.3.1绿化管养范围为水库管理范围的绿化8.3.2绿化植物应生长健壮，无缺株、枯死株，8.3.4绿化区域内清理草木应及时清运，减少蚊虫滋生环境，不应就地焚烧或堆肥，避免落入水库和8.4管护人员8.4.1管护人员上岗应佩戴上岗证,采用政府购8.4.3管护人员应积极参与精神文明、水文化建设等活9信息化管理9.1.1小型水库信息应统一接入省级平台，各地9.2.1巡查人员应使用移动巡查端开9.2.2现场不具备上网条件的，可9.3.1小型水库安全监测数据应统一接入省级平9.3.2自动化监测数据通信规则应符合SL/T783、9.4基础资料9.4.1水库管理单位应将主要工程特征数据（坝型、坝高、坝长、溢洪道堰顶高程、校核水位、设计水位、正常水位、死水位、库容曲线、泄流能力曲线9.4.2水库管理单位应结合水库大坝定期安全鉴定等工作，将工程地质勘察资料、关键图纸、工程测9.5信息安全管理10.1.1水库管理单位应定期进行自检，系统梳理水库运10.1.2水库主管部门（或所有权人）应对小型水库运行管理情况进行常检查、定期考评、年终考评和水行政主管部门监督检10.1.4购买主体可根据评估结果对水库物业化管理10.2持续改进///////2个中型或重点小程及以上建设或运程及以上建设或运程及以上建设或运行术职称任职资格或从事水利规；掌握水利工程管理的基具有较强的组织、协调和语（2）全面负责各项管理工作，保障工程（3）建立健全各项规章制度；制定和实（4）负责工程管理范围内水土资源的开（5）加强职工教育，提高职工素质，不术职称任职资格或从事水利行等方面的专业知识；熟悉水库工程管理的法规和技术标准；具有分析解决水库工程管理中常见技术问题的能（2）负责大坝监测、水文观测和设施设（3）负责工程巡查及记录工作，发现异（4）组织工程的养护修理并参与有关验（6）对水库安全度汛、水毁修复、工程（7）参与工程设施事故的调查处理，提护岗等级资格，并经相应岗位培及维护技能；了解水工建筑物的养护修理规程和有关质量标准；了解有害蚁兽防治行中的常见故障的能力；具有水工建筑物养护修理的操（4）负责水工建筑物的日常维护，参加（5）负责电气和通信设备的运行和日常小型水库工程基本维修养护项目分类定额标准123456789应包含工程名称、地理位置、工程规管理责任单位、工程调度、工程照片宜设置在工程主要建筑平面形状宜为矩形；颜色宜为蓝底白字或白底蓝应包含责任人姓名、单位名称、担任应包含转移路线图、应急指挥机构相应包含划界原则、划界图和公告主体等内容，划界图应标注管理、保护范围边界线、界桩点和重要基础设施位应包含工程名称、编号、公告主体等应设置在管理范围边界应符合《广东省河湖及水利工程界桩、标示牌技术设置在泄洪设施进、出平面形状宜为矩形；颜色宜为黄底黑字；材质可为不锈钢（厚应不小于1.2设置在高陡边坡坡脚及应包含主要安全风险、隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告平面形状宜为矩形；颜色宜为黄底黑字；材质宜为禁止游泳牌、禁止靠近牌、禁止垂钓/设置在易造成人员伤害户外采用黄色警示标线，采用黑黄相间警示标线，平面形状宜为矩形；颜色宜为红底白字；材质可为采用蚀刻工艺；尺寸宜不平面形状宜为矩形；颜色宜为白底黑字；材质宜为不锈平面形状宜为矩形；颜色宜应设置在防汛物料池周平面形状宜为矩形；颜色宜为黄底黑字；材质可为不锈巡查、观测线路主要路平面形状宜为矩形；颜色宜为蓝底白字；材质宜为不锈工程主要建筑物附近醒平面形状宜为矩形；颜色宜为蓝底白字或白底蓝字；材质可为不锈钢（厚应不小于平面形状宜为矩形；颜色宜为蓝底白字或白底蓝字；材启闭机室等墙上醒目位防汛物资仓库墙上醒目检查类别：日常（/定期（/特别）检（6）溢流面砼面板异常变形或严重序号一☆☆☆☆☆☆☆二测三四序号五序号