《水务产业循环经济》课件-项目一 绪论

水务产业循环经济CHAPTER

1绪论CONTENTS目录1水务产业3水务产业循环经济2循环经济1.1水务产业的定义SECTON1水务产业1.1水务产业的定义

水务产业由取水、输水、净水、配水、售水、排水、污水治理、再生水回收利用、水环境治理、相关管网建设与维护、设备生产和智慧水务等一系列产业节点构成，是支持经济和社会发展、保障居民生产生活的基础性产业，具有公用事业和环境保护的双重性。图1水务产业的构成

1.1水务产业的定义

上游包括科研和规划设计、设备及材料供应；

中游涉及水务设施建设、水务工程施工、水务项目运营维护，包括了自来水供应、污水处理和再生水利用；

下游主要是水务终端市场，包括居民用户和企业用户。图2水务产业链的上游、中游、下游上游中游下游科研与规划设计设备及材料供应水务设施建设水务项目运行维护水务工程施工水务终端市场

水务产业链包括上游、中游、下游。1.2水务产业的发展历程

第一阶段从1998年到2002年，供水领域随着城市化大力发展，供水市场化比例逐渐开始增加，同时供水普及率也不断升高，到后期城区的全面覆盖；

第二阶段从2003年到2013年，污水领域不断市场化，资本拉动，内资崛起，污水的增长量以及污水处理率不断地快速增长；

第三阶段从2014年之后，污水处理依然取得了很快的增长，水务产业步入大资本时代，市场化改革和多元主体涌现，产业格局不断重塑。水务产业发展主要可以分为三个发展阶段：从区域分离迈向全方位高度业务集成运作1.2水务产业的发展历程

2011-2021年，我国水务行业保持高速发展，市场规模稳步扩大。2011年，我国水务行业规模以上企业营业收入仅为1166亿元;到2019年，规模以上企业实现营业收入3174亿元。2021年，我国水务行业规模以上企业营业收入达到3492亿元，同比增长3.3%。图32019年-2021年规模以上企业营收图1.3水务产业的相关政策1.财政政策调动企业积极性，提升水务行业市场化水平；2.环保行业政策频出，水环境治理驶入快车道；3.环境整治助力水务行业可持续发展。表1近年来水务产业重要政策汇总1.4水务产业的发展趋势行业发展趋势1.供水市场容量稳定增长；2.污水处理市场发展空间广阔；3.水污染防治力度加大，“水十条”出台利于行业扩张；4.城镇污水处理能力以一级B为主，升级改造需求巨大；1.1水务产业的定义SECTON2循环经济2.1循环经济的定义

2.1循环经济的定义

循环经济，即资源循环型经济，是一种资源节约和循环利用、与环境和谐的经济发展模式，强调把经济活动组织成一个“资源一产品一再生资源”的反馈式流程。图4循环经济示意图

其特征是低开采、高利用、低排放。物质和能源能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。2.2循环经济的发展历程20世纪60年代，环境保护意识开始兴起，循环经济的思想萌芽。

20世纪90年代之后，发展知识经济和循环经济成为国际社会的两大趋势。我国从20世纪90年代起引入了关于循环经济的思想。

1998年引入德国循环经济概念，确立“3R”原理的中心地位；1999年从可持续生产的角度对循环经济发展模式进行整合；2003将循环经济纳入科学发展观，确立物质减量化的发展战略。《“十四五”循环经济发展规划》对循环经济制定了更详细的要求和目标。2.3循环经济的相关政策2002年6月全国人大常委会通过，2003年1月1日起实施的《清洁生产促进法》；

2021年07月，经国务院同意，国家发展改革委印发了《“十四五”循环经济发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》指出，大力发展循环经济，推进资源节约及循环利用，对保障国家资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有十分重要的意义。

《规划》提出，到2025年，资源循环型产业体系基本建立，覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成，资源利用效率大幅提高，再生资源对原生资源的替代比例进一步提高，循环经济对资源安全的支撑保障作用进一步凸显。2008年8月全国人大常委会通过，2009年1月1日起实施的《循环经济促进法》。2.4循环经济的原则减量化原则(reduce)

要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的，进而到从经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。

再使用原则(reuse)

要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被反复使用,尽量延长产品的使用期。再循环原则(recycle)要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源，而不是不可恢复的垃圾。“3R”原则2.5循环经济与传统经济的区别循环经济发展模式传统经济发展模式认为自然界资源有限质量型经济增长低开采、高利用、低排放人与自然和谐发展清洁生产、不污染环境资源—产品—再生资源认为自然界资源取之不尽数量型经济增长高开采、高利用、高排放人统治自然先污染后治理资源—产品—污染排放1.1水务产业的定义SECTON3水务产业循环经济3.1水务产业循环经济的定义

目前，学术界和产业界都尚未对“水务产业循环经济”进行明确的定义。

在基于“水务产业”和“循环经济”的概念的基础上，本课程主要探讨如何通过一定的技术手段或工艺，使得水资源或者其它资源得到循环利用，而对水务产业的某些环节产生经济和自然效益的过程。3.2水务产业循环经济的特征

效率特征要求在资源利用时注重在不降低人们生活质量和经济发展的前提下采取措施减少用水过程的损失、消耗和污染，提高资源的利用效率。

效益特征表现在资源配置的高效益，通过结构调整优化配置水资源，将资源配置到高效益领域，提高单位资源消耗的经济产出，构建节水型产业。

可持续性指在对资源的利用要充分考虑对生态环境的保护，不以牺牲生态环境为代价。①追求效率、效益和可持续性的统一性3.2水务产业循环经济的特征在输入端体现减量化原则（reduce），用较少的水资源投入以满足生活和生产需求。

在过程控制中体现再利用原则（reuse），提高水资源利用效率。

在输出端体现再循环