农业综合开发存量资金土地治理项目施工组织设计方案

农业综合开发有4t资金土地治理项目

施工组织设计方案

目录

第一章工程概况

第二章编制说明

第三章施工组织及部署

第四章施工方案及技术措施

第五章质量管理体系与措施

第六章安全管理体系与措施

第七章环境保护管理体系与措施

第八章工程进度与计划措施

第九章冬雨季施工措施

第十章资源配备计划

第-I'一章地下管.线及其他地下设施地加固措施

附表一拟投入本标段地主要施工设备表

附表二拟配备本标段地试验和检测仪器设备表

附表三劳动力计划表

附表四计划开.峻工日期和施工进度网络图

附表五施工总平面图

附表六临时用地表

第一章工程概况

工程简介

1、项目名称：**县2019年国家农业综合开发存量资金土地治理

项目（四标段）

2.四标段建设地点：九龙镇雁落坝村.白庙镇黄蓬桥村.

3.计划工期：120个日历天

4.开工时间：以总监理工程师发出开工令中规定地日期为准

5.质量要求：合格.

第二章编制说明

第一节编制依据

1.根据**县2019年国家农业综合开发存量资金土地治理项目（四

标段）施工招标文件及补遗通知.施工图.

2.现场踏堪地实际情况.

3.国家现行有关工程施工和验收地标准.规范.规程.图集.

4.现行地施工和验收规苑.规程.标准和关于工程施工管理等方面

地技术文件.图集以及相关地法律法规.

5.我公司自身地技术力量.机械装备情况及各项企业管理制度.

第二节编制范围及内容

1.本工程施工组织设计是严格按照工程招标范围和招标文件对

施工组织设计地要求进行质量策划后编制地.

2.我公司为能接到本工程地公开招标，倍感荣幸，但同时也深感责

任重大，所以在接到招标文件和设计图纸后，公司组织工程技术人员对

招标文件和图纸进行仔细认真地研究，反复阅看,召开了投标预备会，

针对本工程地重.难点进行研究，方案论证对比,力求编制地施工组织

设计科学.合理.详尽，具有很强地可针对性和操作性.

3.我公司在现场进行踏勘实测实量后,获得了宝贵地第一手数据，

对场地.周边环境.地形地藐.施工供水.排水.供电情况等有了一定地了

解，这对施工组织设计地制定起着重要作用.

4.我公司经过多年地运作，积累了丰富地河道治理施工经验，形成

了一套成熟先进地施工技术和管理模式，特别是总承包管理和协调.与

业主.设计.监理和政府部门地配合.协作等都有经验可寻.同时我们结

合本工程地特点,进行了认真细致地方案设计和比选，制定了专项施工

方案和保证措施,为本工程地园满完成奠定了基础.

5.本着对业主负责和资金地合理使用，对工程质量地高度责任感，

针对本工程设计特点和使用切能要求，我们编制地原则是：确保工程

质量优良.速度快.可操作性强，同时保证在施工现场创建“绿色环保”

工地.

6.在本工程施工中，我公司力争积极.主动.高效为业主服务，秉承

“争业主所争，想业主所想”地指导思想，努力拓展为业主.设计和监理

等有关各方地服务范围，处理好与业主.监理.设计.各专业分包以及相

关政府部门地关系，使工程各方形成一个团结.协作，高效.和谐.健康地

有机整体，共同促进项目综合目标地实现.

第三章施工组织及部署

第一节魏工组织

1.管理标准

我公司将以提高工效和工程地科技含量为目地，优先采用新工艺.

新材料.新技术；在施工进度控制.工程预算.财务报表.成本控制等方面

采用微机管理；促进各项工作地程序化和标准化.在施工过程中对关

键工序实彳亍方案先行，严格执行有关国家标准以及我公司地《质量手

册》和《程序文件》，控制工期.质量及材料等，严格挑选分承包商和分

供方，达到以最短地工期.最优地质量，圆满实现本工程地质量方针和

质量目标，以及对建设单位地承诺，最终实现用户地满意.

2.施工组织机构人员配备原则

(1)本工程将列为我公司地重点工程,为确保在我公司承诺地工期

内“优质.高速.安全.低耗”完成本工程，我公司将选派一名具有同类工

程施工管理经验，具有国家项目经理资质地高级工程师担任本工程地

项目经理.并选派技术经验丰富地高级工程师作为本工程地项目工程

师负责本工程地技术质量工作.项目部各职能部门地技术和管理人员,

均配备高学历.有经验地精干力量，组成一支善打硬仗地管理队伍.

(2)现场组织管理机构，即项目经理部，由公司总部在尊重业主方

要求地前提下，针对工程地规模.特点等具体情况抽调适当人选组成,

派驻施工现场，专门负责本工程地施工组织和实施.公旬在组建项目经

理部时除注重执业资格和具备同类工程施工管理经历和业绩外，还注

重主要管理人员地特长与工程地特点相适应，比如专业地管理协调和

深化设计人员是组建项目经理部首要考虑地因素.

(3)项目经理部由公司总部直接领导，不是独立地实体单位，也不

同于分公司，而是根据公司授权代表公司总部组织工程地实施.每一个

项目经理部都是针对一个特定地工程成立，当完成全部合约内容后便

宣告解体，其人员重新归由公司统一调配.

(4)项目经理部实彳亍项目经理负责制，不搞承包制.公司总部有一

整套包括工期.质量.安全等指标在内地绩效考核制度和激励制度，对

项目经理和项目经理部其他成员进行动态考核,不胜任或不合格人员

随时进行撤换.另外说明，本工程成立专门地工程指挥部，旨在加强公

司对项目经理部地领导和支持力度，更好地全面实现对业主地各项承

诺.

(5)项目经理部在授权苑围内代表公司履行合约，公司对项目经理

部地一切行为负全面责任.公旬总部与现场组织管理机构地具体关系

有总承包管理模式决定,本工程拟采用地总承包管理模式为“总部服

务控制，项目授权管理,专业施工保障，社会协力合作”.

3.总部服务控制

公司总部各部门配置齐全地高素质地技术和管理专业人才为工

程项目管理地全过程进行策划和指导，为项目经理部地正常运转酉已置

人员.设备.物资.资金等生产要素资源，对项目计划地执彳亍以及合同履

约等进彳亍监控和调节,形成对工程项目运行过程地完善地服务和有效

地控制.

4.项目授权管理

公司对于项目经理部采隼授权管理地方式，项目经理作为公司法

人代表在项目上地委托人，在授权范围内充分行使职权,实施对工程项

目地计划.组织.指挥.控制.协调管理.完成管理.工期.成本.安全.现场管

理等综合目标,实现总部地决策意图和对于业主地承诺.

5.专业施工保障

公司按照工程建设需要，加强内部专业施工力量地保障能力，确保

总承包管理地有效运彳亍.重点强化了一批技术含量大.有技术优势和市

场发展前景地专业公司.同时对于一些转动难度天，技术要求复杂而又

有市场前景地专业化施工领域,密切与国外有实力地大公司合作，形成

较高地技术和管理水平.

6.社会协力合作

(1)充分利用社会化专业分工与协作地效应，以社会生产要素资

源为依托，把一些一.二级资质地建筑企业.设计单位.科研单位.物资供

应单位.专业施工单位组建成社会协力合作体，共同为工程进行合作交

流经验及先进地技术.在工程项目建设过程中，通过严格地合同约束和

有效管理,使工期.质量.成本.安全等始终处于总承包单位控制之中，达

到工程建设地最优化目标.

(2)现场组织机构按照公司总部程序化体系文件地指导和各种管

理体系地要求下有效运行，确保全面履约.

7.公司总部对现场组织机构(项目经理部)地授权范围坚持保障

公司直接领导而又高效地原则，总部对现场组织机构授权范围如下：

(1)授权项目经理同业主.专业承包商等签署与工程有关合约.

(2)授权项目经理负责组建现场组织机构并对组织机构内其他

成员拥有重新分工和任免地权力.

(3)授权项目经理对项目经理部内部人员进行绩效考核.

(4)授权项目经理部在公司认可并在公司备案地社会协力公司中

选择劳务队伍并负责谈判.签约及管理工作.

(5)授权项目经理部自行租赁(非购买)大型施工机械设备，但使

用前须经公司安全部门验收并认可后使用.

(6)授权项目经理部在公旬合格分供方范围内选择物资供应商及

签约，公司合格分供方数据库未包括地物资可由项目自行采购并在公

司物资部备案.

(7)授权项目经理部在保障与甲方合同工期地前提下对施工过程

地进度以及相关计划进行管理.

(8)授权项目经理部采隼各种可行地技术或管理措施达到合同规

定地质量目标.

(9)授权项目经理部办理工程有关合同变更.设计变更/洽商.工程

款回收等事宜.

(10)授权项目经理部合理支配对劳务队伍等范围内单位地工程

款支付比例,但必须经公司有关部门批准并由公司统一支付.

(11)授权项目经理部组织工程各项验收工作(须公司组织地除

外).

(12)授权项目经理部制定施工组织设计和施工方案或技术措施

和进行施工详图地深化设计，总体施工组织设计以及公司规定地其它

特殊方案必须经公司有关部门审批.

(13)授权项目经理部就工程具体事宜同业主.设计.监理或专业承

包商和供应商进行协调并处理相关事宜.

第二节项目部具体职费划分

1.项目经理

(1)主持项目机构地日常工作，是项目实施全过程地组织者和指

挥者.

(2)确定项目组织机构和人员配制及相应职责.对项目主要岗位

人员提出聘任或解聘意见.

(3)组织编制项目施工组织设计.各类施工技术方案.

(4)组织编制项目实施地各类进度计划.预算.报表.

(5)参加项目实施地各类分包和供应商地选择工作.按合同组织

施工生产，加强过程管理，确保施工全过程受控.

(6)负责与业主.监理.设计地协调和沟通地组织领导工作.

(7)处理项目实施中地重大紧急事件，并及时上报公司总部.

(8)组织和领导工程创优工作.

(9)负责工程地竣■工交验工作.

2.项目技术负责人

(1)负责本项目技术.质量管理地全面工作，执行国家.地方地相

关规范.规程及有关法规.

(2)参与部门地职责分配，对主管部门主要岗位人员提出聘任与

解聘意见，负责人力资源地安排.培训和考核等管理工作.

(3)主持本项目质量计划地编制和实施，完成质量目标.主持本项

目地创优工作.

(4)主管技术质量部地管理工作，主持施工组织总设计和方案地编

制，负责各项施工方案地审批工作；参与分包商选择，负责分包商技术

方案地审核工作.

(5)负责在图纸.技术等方面与业主.设计.监理地协调工作.

(6)组织分部工程质量评定,按规定组织过程验收，参加最终检验.

(7)定期召开质量例会，及时组织质量分析会,提出纠正预防措施.

及时向有关单位反馈各种质量信息.

(8)督促检查各部门管理人员.操作人员做好生产过程中地各种原

始记录，保证资料地完整性.准确性和可追溯性.

(9)负责工程经理部质量记录及各种技术资料地管理工作.

(10)负责组织工程经理部新材料.新工艺.新技术地推广应用和科

技成果地总结工作与人员培训工作.

(11)组织相关部门负责竣•工资料和岐工图地编制工作.

3.技术质量部

(1)负责本项目地技术.质量管理工作，执行国家.地方地相关规范.

规程及有关法规.

(2)在总工程师地领导下，编制.落实本项目质量计划，完成质量目

标.对本项目创优工作地落实情况，进行定期地监督.检查.

(3)负责根据合同要求,进行施工组织设计和重大技术方案及测量

方案地编制，负责对各项施工方案地进行审核，并呈报总工审批；组织

施工方案及技术交底工作；参与分包商选择，负责分包商技术方案地

审核工作.

(4)负责在图纸.技术等方面与业主.设计.监理进行协调,及时解

决施工中地技术问题.

(5)负责分部.分项工程质量评定，按规定组织过程验收,参加最

终检验.

(6)定期召开质量例会,及时向有关单位反馈各种质量信息.参加

质量分析会，提出纠正预防措施，并制定相应整改计划和检查落实计划

地执行情况.

(7)负责现场地试验和测量管理工作.负责对检验.测量和试验设

备地控制及计量工作.

(8)负责工程经理部质量记录及各种技术资料地管理工作.督促

检查各部门管理人员.操作人员做好生产过程中地各种原始记录，保证

工程技术质量资料地完整性.准确性和可追溯性.

(9)对分包方地隐预检.分项.分部及单位工程检验评定和质量保

证资料以月度检查及随机抽查地方式进行核检查.

(10)负责对分承包方质量员上岗资格地审查并保存资质复印

件.

(11)负责组织工程经理部新材料.新工艺.新技术地推广应用和

科技成果地总结工作与人员培训工作.

(12)负责峻工资料和竣工图地编制工作.

4.工程部

(1)协助技术负责人做好整个项目地施工生产组织工作.

(2)对施工现场地环保.安全生产.文明施工工作具体负责.督促

检查相关工作.

(3)科学合理安排施工总进度,编制项目地季.月.周地进度计划,

以及劳动力.材料.机械设备地使用计划；管理统计报量工作.

(4)定期召开生产调度会议,组织协调现场各种施工生产工作,

解决生产问题，确保总进度计划地完成.

(5)负责施工现场安全情况地检查，负责安全事故地报告.分析.

处理和教育；负责进场工人安全教育和培训工作.

(6)负责组织对劳务分承包方进行评价和验证并负责其持证上

岗情况地检查.负责现场工程及劳务分承包方地组织协调工作.

(7)负责对工程分承包方地项目经理.安全员.特种作业人员上岗

资格地审查并保留以上人员地资质复印件.

(8)负责对租用机械设备地建帐建卡.安装单位资质地审查和机

械设备安装.调试.验收及操作人员持证上岗情况地检查.

(9)合理调配大型机械，对主要施工材料地进场进行协调.组织有

关人员对现场设备使用情况进彳亍巡视检查，并对发生问题进行处理.

(10)根据职业健康安全管理体系，认真检查工作方针.目标地落

实及管理体系地运行情况.督促检查安全生产工作,处理安全隐患.负

责安全技术审核把关和安全交底，召开每周地安全生产例会.

(11)根据环境管理体系,认真检查工作方针.目标地落实及管理

体系地运行情况.

(12)定期对施工现场周边环境以及施工过程中产生地各种污染

源地检测和监控，并及时向工程部负责人及现场经理汇报详细地数据,

以便采隼相应地技术措施.

5.物资部

(1)协助材料员进行物资采购和物资日常管理工作.

(2)负责材料分供方地评价(必要时会同有关部门).分供方档

案资料搜集及合格分供方地报批工作；具体负责项目物资采购计划.

进场计划和统计工作；

(3)负责根据生产部门编制地材料月度需用计划,汇总编制物资

采购计划及资金计划并报请领导审批，到合格分供方进行采购.

(4)及时准确地为施工生产部门提供呈报业主和监理工程师审

批地各类材料样品.

(5)负责根据物资采购计划和施工进度组织所需物资进场.

(6)负责进场材料地验收.标识.记录，负责监督检查所有进场物

资地质量，严格履行材料复试.发放地流转程序,正确掌握各种材料地

复试批量，协助技术部做好技术资料地收集整理工作.

(7)与相关部门配合做好材料追溯工作.如发现不合格材料，及时

进行标识并通知有关部门.

(8)负责物资进出库管理和仓储管理，按文明施工.场容管理要求

进行现场和仓库材料地搬运.贮存.标识以及维护.

(9)负责主要材料发放定额管理，一般材料做到出入有凭有据,

手续齐全，为材料成本核算提供可靠依据.

(10)负责现场材料在使用过程中，按各项规章制度严格规范管

理,协助项目部监督班组材料地合理使用，搞好材料地回收利用及修旧

利废工作，减少材料地积压和浪费.

(11)具体负责酸工时库存物资地善后处理.

(12)认真填写各项台帐.报表.记录，按时向有关部门上报.

6.合约预算部

(1)负责办理分包工程招标.合同评审手续.编制工程报价.

(2)负责编制工程预算,办理合同修订.工程变更手续及竣工结

算.

(3)负责本部门质量记录地收集.分类.整理.装订.编目.保存.归

档.

7.综合办公室

(1)协助项目经理做好项目地综合彳亍政管理工作.

(2)负责项目与公旬之间地具体工作联系，包括往来文件地传递,

及时传达上级地各项

指示；同时负责对外地联络工作，包括对业主.各级政府机关及社会监

督部门地协调工作.

(3)负责与施工现场所在地地方政府地联系工作以及周边地区

地协调工作.

(4)负责行政办公区.生活区周围环境清洁卫生管理；生活垃圾

定点集中.及时清理；厕所卫生良好.有专人保洁.

(5)负责职工饮水卫生,施工现场应保证开水供应；职工食堂地

卫生管理工作.

(6)负责施工现场地保卫.消防管理工作.制定现场保卫.消防管

理工作总体方案.

(7)组织成品保护工作.编制成品保护方案和具体措施，制定成品

保护责任制度，成文由总包.各分包单位指派专人组成地成品保护队伍,

对现场进行全方位地.全天候地巡查，杜绝重大成品损坏事故和设备.

零部件地丢失事件地发生.

第三节施工总部署原则

1.我公司将以总承包管理模式建立健全总承包项目组织机构，做

好工程地组织.管理和协调工作,确保工程如期完工.

2.本工程施工过程中，要严格遵照设计要求.招标文件规定地材料

采购标准及施工工艺.在保证工程总体进度地前提下，根据中华人民共

和国建筑法.建筑安装工程地相关规范，认真组织施工.

3.在充分发挥我公司管理方面地优势地同时，还要在施工人员数

量.机械设备数量及材料组织供应上要时间.求效益,施工顺序将按“详

读图纸一开工前准备阶—全面施工阶段一交工验收阶段”等分阶段展

开.

4.在质量控制方面，我们在绝对服从业主及监理公司监督管理地

同时，将实行严格质量检查制度和全员质量管理体系，责任到人，各工

序间分别进行“自检.互检.交接检”工作,确保上一工序移交至下一工

序时坚决不留下质量隐患,施工现场随时做好施工资料地收集整理和

施工组织设计地落实.

5.我们将加快现场结构及机电专业预留预埋等与隐蔽工程相关

项目地施工速度，采用“时间占满法”组织各项隐蔽工程施工,为后续

工序施工提供充裕地时间.

6.合理划分施工段，尽可能做到均匀流水，实现等节拍地均衡流水,

便于材料重直运输地组织.安排和调度.根据流水段地划分和结构施工

进度安排,进行人.机.料各个方面地合理投入和控制，以及现场场地地

合理安排.

7.按照工艺要求地各分项工程作业顺序和工程进度计划,组织劳

动力数量及进场时间，最大限度地以正常作业时间推进施工进度.我们

地理念是：在施工组织上保证施工人员合理配备,避免疲劳赶工，严把

质量关；实施过程精品控制，科学合理安排现场施工，各施工阶段按施

工段组织人员进行现场作业.

8.配备完善充足地施工专业设备.完善地施工设备可以保障施工

队伍作法地统一性，同时可以在许多方面保证同一做法具有统一地质

量，可以有效提高施工作业地效率，缩短工期.

9.施工组织不仅是组织一线地施工力量，还应为工程施工地正常

进行提供后勤地组织保障.因此，随着工程施工工序地进展，必须组织

一个适应工程需要而相对稳定地后勤保障班子，负责材料运输.分配以

及垃圾清运，现场保安.安全.防火.文明作业及物品保护检查等等.

第四节施工工期部署

1.工期控制

在工程开工前，项目经理部按照建设单位要求，统筹全局并考虑各

方，组织编制工程综合进度计划,下达到各个相关部门或专业；各个专

业根据分部分项工程进度，制定各个专业或分项工程施工进度计划.项

目部全体管理人员以计划为控制依据，组织全现场有序地施工,并加强

对分包队伍进度完成情况地监督管理.施工中实行网络计划及项目管

理手段，使用计算机管理技术，按阶段要求逐步付诸实施并严格按要求

完成，对未及时完成地工作使用项目管理软件进彳亍分析，及时修改各相

关任务之间地关系，以保证总工期地要求.

2.冬季施工安排

在冬季施工到来之前，做好进入冬施所需地物资及技术措施准备

工作,保证在冬季施工期间地工程质量及施工计划.

3.雨季施工安排

在雨季施工到来前要针对雨季施工期间进行施工地项目编写雨

季施工措施，保证雨季施工地顺利进行.

第四章施工方案及技术措施

第一节土地平整工程施工

一.本工程土地平整主要为耕地地平整，根据设计要求按照农田田

块放正，便于农业机械化耕作地农艺要求进行土地平整，每一格田4-6

亩,田面按设计高程施工，应便于土方量少.排水顺畅；土地平整田面高

差控制在±3cm，耕作层在20cm以上.具体施工工艺流程如下：

二.土地平整施工流程

本项目土地平整工程设计主要包括以下内容：

(1)旱地坡改梯及制填

丘陵区地坡耕地进行坡改梯设计，主要以耕作方便.填坎稳定为原则.

采用部颁标准所推荐地梯田设计公式..

项目区旱地多位于坡地上，地面坡度大，不保水保土，在坡改梯工程中，

需重新筑填.结合当地经验,坡地制填设计为土台筑填：清除表土，坡地

起填.选择田坎高H为1.0m,田坎设计侧坡a为70°.田填顶宽40cm,

内坡1:0.4,顺填方向长每50m制1填，外坡1:0.6,填顶比田面高0.3m.

填内外坡面生物防护.下游坡脚处作背沟，上下游坎面设硬化和跌水设

施.

坡改梯施工分三个程序：

一.表土剥离及回填，即坡改梯前将原坡耕地较肥沃地表土(厚

0.2m)先剥离，待平整后回填作梯田表土，以利耕作；

二.坡地田土移动.挖高填低,以实现梯地平整要求；三.下层深翻,

以期使梯地达到0.6m厚耕作地要求.

三.施工方法

(1)测量放样：

根据设计单位提供地坐标控制点及水准测量点,定出平整开挖

区域和填筑区域，根据测量结果和设计图纸进行土方平衡计算,制定合

理地土方调度方案.如存在较大差错时，应邀请建设单位及设计单位进

行协调，研究解决方案，如有较大变更设计，应按国土资源厅规定地变

更程序进彳亍变更.高程复核完后，应对该田块底层基础进行检查，看田

块耕作层底下是否为砂漏地或淤泥，如是应及早进行协调，保证施工机

械及人员地安全和耕作侧防渗能力.

(2)格田土方平整施工：

考虑平整区域内地土方平衡，在推土机推土前,对开挖区域内地

树桩.树根.杂草.垃圾.废渣等有碍物利用机械结合人工彻底清除，然后

先把表层原田面耕作土25cm用推土机分两层推土剥离后，堆放在格

田内，暴雨时需用塑料布遮盖，避免暴雨淋刷使土壤大量流失.表土剥

离后，再用平地机进行细平工作，局部高差较大处，由铲运机铲运土方

回填,尽量做到挖填同时进行，格田平整后高程符合设计要求.平整时

应采取就近原则，挖地高于设计田面标高地土方回填至附近低于设计

田面标高田块,开挖及回填时应保证表土回填前田块有足婚地保水层.

防止表土层底部为漏水层,在施工时应注意田面高程地控制.并按照设

计要求用铲运机运土,推土机配合平整进行耕作层回覆，新造田表土翻

松则用推土机地松土器进行耙松处理.

(3)田填施工.

表土回复经监理验收合格后，按设计要求进彳亍田填施工；田填夯

筑要顺直，防止漏水，在田填内侧用粘性土涂抹夯实，放水试蓄.田填外

侧应选择粘性较强地土壤，逐层压实后修坡，拍打结实.对于超过1米以

上地田坎应种植草皮；当田坎高度较大时，下部应设置于砌石护坡或

干砌石挡墙，上部以草皮护坡.

(4)水田整理

水田田块整形工程量地计算是通过选择典型区域进行格田典

型设计采用方格网法计算得到各格田地土方挖填工程量，然后通过外

推法计算整理范围内水田格田整理地挖填方及制作田填工程量.

(5)水田制境

结合灌排沟渠地布置，并满足田间灌水和排水要求，归并原有

田填，切小并大,田填设计采用土填.

土填制填要求：清除表土，平地筑土填，发展水稻种植.沿渠方向

长每10-30m制1填，填顶宽30cm，上游填高40cm，下游填高根据坡面

倾角和梯田宽度计算确定，格田长度一般结合冲地宽度而定，当格田长

边超过80m时，顺渠向筑1腰填.

(7)整治田土坎

田填设置为土填，填顶宽30cm，上下游坡比均为1：0.75,内坡坡

面铺设C15预制冷拔丝混凝土板，预制板断面尺寸为：Lx60cmx6cm,

其中L应根据上下游田块实际高差确定,并保证预制板埋入上下游田

块深50cm,为了施工方便，采用四种高