园林绿化管理系统建设需求

园林绿化管理系统建设需求一、建设目标按照“感知、分析、服务、指挥、监察”五位一体目标，搭建区园林绿化管理系统，增强城市管理统筹协调能力、为民服务能力，提高城市精细化管理服务水平，推动实现区园林绿化治理体系和治理能力现代化。根据园林绿化业务与管理实际情况做系统对应划分，建设要达到以下要求：（1）园林绿化基础数据与分析以区现有园林绿化相关数据为基础，开展基础地理信息数据、影像数据、园林绿化专题数据、管理数据等汇聚、标准化、空间化，建立区园林绿化空间数据库，形成专题数据一张图，主要包含：园林绿地专题、城市规划专题、古树名木（历史建筑）专题，完善区园林绿化基础数据，摸清家底儿，使管控情况直观展示。建立园林绿化分析模型，精确测算总体及任意区域园林绿化三绿指标，掌握园林绿化总体水平，为区绿地系统规划、建设提供参考数据，辅助区绿地系统规划、建设选址决策。（2）园林绿化精细化管理建立园林绿化工程建设、古树名木保护、历史建筑保护、公园管理的数字化管理体系，数字化记录管理园林绿化工程建设、古树名木保护、历史建筑保护、公园行业管理等专项工作开展推进过程。对管护措施、管护结果、巡查反馈、资产设施等理清数据，使得事件流程规范化，提升专项工作精细化管理能力。构建监管协同、服务一体的智慧化城市园林绿化巡查、养护和管理体系，实施园林绿化网格化监督机制，加强动态监管，推进园林养护精细化管理，提升园林绿化日常养护水平和应急处置能力，为城市园林绿化养护管理、考核提供可靠的数据依据。（3）满足基础信息化管理充分汇聚园林绿化行业数据资源，逐步转化为园林绿化行业数据资产，实现“用数据说话、用数据管理、用数据服务”的目标。借助现代信息技术，重塑或构建业务管理工作流程，覆盖规划、建设、监督、养护各个环节，支撑区园林绿化业务管理。为区提供绿地管理综合信息服务，通过信息资源的整合和共享，增加决策的准确性和科学性，提升业务效率与管理能力。二、建设原则区园林绿化管理系统的建设是一个复杂的系统工程，须在国家政策指导下，根据城市园林绿化管理工作的实际特点，统筹规划，分步实施。项目建设需遵循国家、省、市相关信息化建设标准规范，以及园林绿化相关的行业标准规范。遵循以下原则：1、先进性与实用性运用先进成熟的计算机技术，使新建立的系统和采用的技术达到国内先进水平。系统的先进性是系统建设的内在要求。IT技术的发展速度很快，系统只有采用最新的技术进行设计和开发，才能在技术上保持领先。本项目应用最新的计算机网络技术、移动通讯技术、数据库技术、GIS技术，采用面向对象分析和设计的软件工程方法。系统建设要切实满足城管执法当前的业务需要，充分利用现有技术和设备，使系统方便、实用，既能避免重复投入，又为将来进一步信息化建设奠定基础，实现“智慧园林绿化一张图”管理目标。系统设计完全根据业务管理的需求，真正实现对信息的高效管理。系统的主要服务对象是不同的业务人员及领导，因而操作过程的简单化、管理过程的可视化、业务办理的人性化是系统设计的一个原则。实用性要求做到：具有友好的用户界面，操作简便快捷贴近用户的业务习惯，便于学习、理解和使用，便于系统管理、数据更新和系统升级。2、标准化与兼容性为确保建成后的系统能够与其它系统衔接，因此在系统的设计和建设过程中强调标准化、规范化和一体化。坚持统筹规划、有序发展的原则，克服无序、无规划的盲目发展，以及无标准、低水平的重复建设，在规划的基础上，统一标准与规范，加强标准化和规范化建设。同时保证系统具有良好的兼容性，能与后期扩建的系统进行平滑对接，实现通用数据格式转换、数据共享及业务协同。3、前瞻性与经济性信息技术发展非常快，硬件更新换代迅速，因此系统设计时充分考虑技术的发展趋势，确保系统能适应现代信息技术高速发展。同时，系统建设将在实用的基础上做到最经济，以较小的投入获得最大的效益，在硬件和软件配置、系统开发和数据库建立上都将综合考虑技术前瞻性和投入经济效益。4、创新性与继承性系统在设计与建设的过程中，将在考虑系统创新性的前提下，充分考虑对已有系统、数据以及软硬件资源的有效继承，以确保充分利用用户已有资源，保护用户已有投资，减少系统建设的投资。5、开放性与扩展性系统将采用开放式的体系结构，以保证系统的高度可扩展性；而具备开放的体系结构和良好的扩展能力会使各阶段的建设、前后关联，有效衔接，避免系统建设过程中出现大的结构变动甚至重建，以保护前期投入。在总体设计中应用开放式、模块化设计体系，使系统有适应外界环境变化的能力，易于调整、扩充和组合，最大限度满足业务要求。系统的建设充分考虑未来业务的扩展，便于进行二次开发，同时考虑软、硬件发展的情况，便于系统升级，使系统处于应用系统技术领先地位。加强项目可操作性，分步、分批和分级组织实施。同时充分考虑系统的扩展余地，设计开发业务管理系统时应预留其它业务系统的模块接口。6、可靠性与安全性本建设项目数据较为复杂，必须建立完善的安全防护机制保证其可靠性和安全性。应用系统可靠性和安全性主要包括以下四个方面：一是实体安全。应用系统实体是指应用系统的硬件部分，应包括计算机本身的硬件和各种接口、各种相应的外部设备、计算机网络的通讯设备、线路和信道等；二是运行安全。系统的运行安全是应用系统安全的重要环节，因为只有应用系统的运行过程中的安全得到保证，才能完成对信息的正确处理，达到发挥系统各项功能的目的；三是信息安全。应用系统的信息安全是核心，是指防止信息财产被故意或偶然的泄漏、更改、破坏或使信息被非法系统辨识、控制，确保信息的保密性、完整性、可用性和可控性；四是安全管理。安全管理包括提高安全意识，有效保障信息系统安全，以及提高技术水平，增强信息系统的技术防范能力。主要建设内容序号建设内容单位数量一数据整合（数据支撑体系）1基础地理信息数据库建设项12遥感影像（非结构化）数据库建设项13专题数据数据库建设园林绿地专题项1城市规划专题古树名木（历史建筑）专题4管理数据库（动态数据）建设项15系统配置数据库建设项1二平台系统（应用支撑体系）（一）园林绿化管理系统建设1PC管理端项12移动端项13基础支撑平台项1三其他（一）其他相关内容1第三方测评项12等保二级项13信创检测项1（一）数据整合（数据支撑体系）按照采购人业务管理要求，开展园林绿地相关数据的收集，在收集到的数据基础上进行数据标准化、空间化、数据入库以及发布服务等整合工作。1.基础地理信息数据库基础地理空间数据包括城市地形图、影像图、电子地图、地名地址等数据，天地图作为底图，针对天地图不包含的部分数据，主要涉及公园内部地名、POI（兴趣点）、道路等，开展数据采集，进而满足园林绿地精细化管理需求。2.遥感影像（非结构化）数据库针对园林绿化建设，通过高分辨率卫星遥感影像，将建成区范围解译提取成为业务管理需要的数据，并实现全覆盖，然后再将每种类型用地中的绿化覆盖信息提取出来，计算所对应的指标值。包括公园绿地、居住绿地、单位绿地、道路绿地、防护绿地、广场用地、其他用地等。3.专题数据数据库3.1园林绿地专题园林绿地专题业务数据是园林绿化资源核心数据，主要包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、行道树、道路绿地、屋顶绿化、垂直绿化、其他绿地等要素。根据这些要素的不同空间特性将其划分为点、线、面、注记、文本等图层。各要素根据具体情况可细化为若干大类、中类、小类，在数据分层结构设计的基础上，根据园林绿化资源的具体特征划分出各个对象的属性。3.2城市规划专题城市绿地规划数据应反映现行的城市绿地系统、城市绿线、城市绿道绿廊、防灾避险绿地等规划的数据。应包括规划图、规划文本。规划图数据采用通用矢量空间数据格式或栅格图像格式，规划文本应为通用电子文档格式。城市绿地系统规划数据应在城市绿地系统规划修编后及时更新。包括城市总体规划、控制性详细规划、绿地系统专业规划及绿地系统专业规划方案等。3.3古树名木（历史建筑）专题结合园林绿化专题数据资源，对城市古树名木及古树后备资源建立包括定级、现状、历史故事等数字档案。根据树木情况及古树名木管理要求，划定保护范围。各地需按照一树一档的要求，建立城市古树名木及古树后备资源的图文档案和电子信息数据库，并进行动态监测和管理。古树名木数据库要包含序号、古树编号、树种名称、生长位置、估测树龄、保护级别、现存状态、管护单位（个人）等基本信息。此外，历史建筑保护专题数据也纳入该部分，采用统一的管理方法，对历史建筑进行动态监测和管理。4.管理数据库（动态数据）管理数据库包含城市绿地从建设至养护全过程的数据内容，反映城市绿地在一定的规划周期内的建设和管理护水平，为一张图的重要图层基础数据来源。根据管理的主体和内容划分为园林绿化建设数据、养护数据、行政管理数据、项目管理数据等。5.系统配置数据库包括机构人员管理、权限管理、参数配置、日志管理等生成的数据。机构人员管理实现对系统使用单位相关组织机构的定义管理、用户管理和角色管理等配置；权限管理实现用户和角色权限的配置；参数配置实现系统运行参数的增加、删除和编辑等配置；日志管理实现访问系统的用户机器IP、登录用户、访问时间、操作内容等日志信息的记录、查询、统计和管理。（二）平台系统（应用支撑体系）PC管理端PC管理端的使用对象为采购人管理人员，依托区园林绿化管理系统实现对园林绿化资源的全方面监管。PC管理端的建设模块包含：总体概况、资源地图、决策分析、项目管理、全景展示、系统管理、场景管理及消息管理。1.1总体概况总体概况即为区园林绿化管理系统的首页，将提取各业务场景中重点关注的内容进行汇聚展示，便于管理者对园林业务整体态势的把控。总体概况中的重点内容应包含：重点指标、公园绿地、古树名木、历史建筑、项目进度、信息筛选和消息提示。1.2资源地图资源地图为园林工作人员提供数据一图展示的平台，是园林数据一本账的可视化呈现。包含地图基础工具、园林专题图、数据列表、智能查询、点选查看和编辑更新等功能，为园林数据的查询浏览提供便利。1.3决策分析以区园林绿化规划、全局管理的维度，对城市总体绿化、任意区域绿化、绿地服务半径、园林规划模拟、园林绿化时空比对进行分析，查找短板，辅助园林绿化科学规划和决策。运用城市园林绿化空间数据分析技术，开展绿地服务半径分析、城市总体绿化分析、任意区域绿化分析、园林建设提升分析、园林规划模拟分析、园林绿化时空比对分析，为城市绿地规划、建设和监管提供辅助决策数据，并提供决策批注功能，便于决策意见的下达。1.4项目管理项目管理主要解决项目资料管理杂乱，项目建设运营缺少标准化监管体系等问题，实现各类园林项目的资料归档、建设项目进度管控、项目批后有序监管。本期项目管理的建设内容包含公园建设项目管理、苗木迁移（占用）的批后监管、项目“一张图”3个模块。1.5全景展示全景展示实现对园林资源的一屏概览，以大屏驾驶舱的形式，可视化呈现园林绿化资源的分布，展示园林绿化建设的数据成果。该场景的功能主要包含园林概况、数据总览、数据归集、GIS地图、园林绿地资源、园林赋码、智能查询和实时监控。1.6系统管理系统管理主要实现对菜单、图层、权限、字典、下载、日志、移动端架构的管理。1.7场景管理场景管理主要实现对园林信息化建设的相关应用场景的集成及场景一键跳转，并预留后续新的园林应用场景对接入口。1.8消息管理消息管理主要实现巡查反馈、批出提示等内容的消息提醒功能，并支持查看历史消息记录，支持已发送信息的管理。移动端为便捷管理部门项目日常巡检、园林资源管理的需求，移动端主要建设了“移动端”集成、园林资源“一张图”、项目巡检三大场景应用。配合PC管理端，形成园林日常工作的全流程监管。2.1“移动端”集成以移动端为入口，同步采购人的移动端组织架构，实现人员管理。通过对接本系统应用实现单点登录。满足采购人业务工作人员移动办公所需。2.2园林资源“一张图”园林资源“一张图”实现对全区园林绿化资源的一图统管，包含统计分析图表、资源分布、资源查询功能，便于管理人员随时查询园林绿化数据、园林地块信息等。2.3项目巡检移动端项目巡检主要用于辅助PC管理端项目管理中批后监管的执行，围绕苗木迁移（占用）项目的监管，以及历史建筑的日常巡查监管，规范项目监管的业务流程，形成全流程的工作台账，实现日常业务工作管理有迹可循，数据信息归档可溯。基础支撑平台3.1数据资源支撑制定数据标准，将一体化数字资源系统IRS的市园林相关数据资源接入，并对数据进行清洗、转化、关联、对比、标识整合。3.2业务资源支撑（1）公园绿地服务半径分析模型利用公园绿地总面积、服务覆盖总面积等指标，建立绿地服务半径分析模型，得到城市公园绿地服务半径覆盖率。（2）城市园林绿化分析模型在园林绿化数据资源体系上，获取绿化覆盖总面积、建成区总面积等指标，建立城市园林绿化分析模型，计算城市建成区总面积、建成区绿化覆盖面积、建成区绿化覆盖率、建成区绿地率、城市人均公园绿地面积、万人拥有综合公园指数、城市道路绿化普及率、城市防护绿地实施率等城市园林绿化宏观指标，按照用地分类，计算每类用地的占地面积、绿化覆盖面积、绿化覆盖率等数据。同时根据分析，从人均公园保障度、公园分布均好度、公园周边活力值指标来进行城市园林绿化评价。（3）园林建设提升分析模型利用相关指标（设备数、设备更新年份、园林建设年份等），建立园林建设提升分析模型，得到园林综合评分（即模型分析结果）评分低于标准线的即为提升区，该区域需进行改造更新以完善园林设施建设。（4）园林规划模拟分析模型建立园林规划模拟分析模型以支撑园林规划模拟。待建设区的园林图斑设置为已建成状态，通过模型计算，可模拟该园林建成后，绿地服务半径覆盖率、城市总体绿化覆盖率等指标的前后变化的数值情况。3.3数据服务发布管理（1）服务发布实现影像数据、地形数据、矢量数据的发布。（2）服务管理服务管理包含修改服务属性、服务预览、分享服务、服务多版本对比等。（3）工程服务用户可通过勾选任意数据集中的数据服务创建工程服务，工程服务可将已发布数据服务整合形成地图场景，方便场景定制与展示。工程服务包含：新建工程、编辑工程、分享工程、查看工程列表、设置工程状态、预览工程场景、工程检测等。（4）工程集服务将多个工程进行整合形成工程集，浏览时可同步查看多个工程的数据，方便数据展示与对比｡该模块主要包含新建工程集、