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我国国际收支失衡的原因及其调节研究目录TOC\o"1-2"\h\u29135我国国际收支失衡的原因及其调节研究 0216891引言 081432国际收支失衡的理论性概述 2224592.1国际收支失衡的基本概念 2180092.2国际收支失衡的成因 2208772.3国际收支失衡对一国经济的消极影响 372243我国国际收支失衡的原因 4253623.1长期实行政策导向型出口优惠政策 458593.2内部经济结构性失衡 4111363.3国际产业转移 5168794中国国际收支调节的政策建议 55250参考文献 6摘要:在世界经济紧密相连的情况下,国际经济状况日趋复杂,世界上绝大部分国家或多或少都面临国际收支失衡问题。只有充分了解国际收支失衡给一国经济带来的影响,努力实现国际收支平衡,才能在最大程度上解决国际收支失衡所带来的负面问题。本论文通过对国际收支失衡的成因与目前世界上主流国际收支调节理论的透彻分析,希望找到国际收支失衡的内在原因,并对不同情况的国际收支失衡提出具有针对性的政策调节措施。此外,在进行理论分析的基础上结合中国实际情况,对中国国际收支失衡问题的深层次原因做了进一步的概括和总结,同时提出了具有针对性的政策调控措施。最终本文认为,中国国际收支失衡产生于中国经济发展过程中“内”“外”经济结构的失序和失调,其根源在于“内部”失衡。所以本文认为中国国际收支失衡根本上是结构性失衡,这需要长期的调整过程。本文相信中国的这种结构性失衡会逐渐改善并最终将得到解决。关键词:国际收支;顺差;逆差;国际收支调节理论1引言第二次世界大战以后,布雷顿森林体系逐渐崩溃,而在20世纪80年代中期,西方五国由于长期受到来自美国货币压力的影响,签订了一份“广场协议”,这一协议的签订使得日本以及德国的货币价值急速上升。以布雷顿森林体系的解体为开端的第一次国际收支失衡,以及以“广场协议”签订为开端的第二次国际收支失衡由此展开。从世界范围来看,国际收支失衡是普遍现象。有学者从金融创新和国际分工的角度出发,认为具有金融业比较优势的国家容易产生经常项目的赤字,具有制造业比较优势的国家容易产生经常项目的盈余。20世纪末,全球性质的国际收支失衡问题再一次产生,并以迅雷不及掩耳的速度席卷了全球,情况不容乐观。特别是在21世纪以后,国际收支失衡问题显得更为突出。也正因如此,国内外专家学者不得不对这一问题引起高度的重视,进而为解决这一问题展开相关的研究与讨论,着力解决国际间收支失衡问题,并提出相关意见与建议。假设将美国的财政赤字总额当作国际收支失衡的一角,那么造成国际收支失衡的另一角就一定是以日本与中国为首的东亚各国以及中东地区的部分石油出口国家,这些国家和地区近几年一直出现金额巨大的贸易顺差。尤其是在中国,中国国际收支失衡问题与世界上其他主要经济体的显著不同点是,中国不仅在经常账户上出现顺差并且在资本与金融账户上也表现出较长时期的持续顺差,也就是众所周知的“双顺差”这一经济概念,表示的是一种国际间收支失衡的形态。国际收支失衡问题在很大程度上严重影响了一个国家经济的发展情况。但是在21世纪的全球化现象中,大多数国家都面临国际收支失衡问题,而且国际收支失衡的调整长期而缓慢。只有充分了解国际收支失衡给一国经济带来的影响,努力实现国际收支平衡,才能在最大程度上促进本国经济和贸易的发展。最近几年,在全球经济失衡的大环境下,中国外部经济的巨大失衡问题也日益引起国内与国际的广泛关注和研究。特别是最近几年这个问题也得到了中国的高度关注,相关机构也有针对性地陆续实施了一些宏观和微观调控政策,且在实践中取得了一定成果。因此本文以中国的国际收支状况,尤其是改革开放这一时期以后的经济发展形势为切入点进行一系列的相关研究与分析,对国内国际收支情况以及经济的具体变化情况进行归纳和概括,期望能够通过这次研究找出隐藏在表象后面的经济变化规律。毫无疑问这具有非常重要的实践指导意义。中国作为世界上最大的发展中国家,在世界经济中的地位越来越重要。与此同时,中国正在面临的国际收支不平衡问题在很大程度上严重影响了市场经济的发展。其中一个消极影响就是中国国际收支失衡导致了严重的货币错配。此外,利用外汇缓冲政策调节国际收支虽然能使人民币汇率免受暂时性失衡所造成的无谓波动的影响,但这种手段极不经济,而且还存在着一定的风险隐患。因此,本文希望能够通过对这一问题的一系列研究,将客观规律与实例分析紧密结合在一起,为解决中国国际收支不平衡这一问题做出相关规划,并提出切实有效的合理建议,这在当前情势之下具有非常重要的意义和作用。2国际收支失衡的理论性概述2.1国际收支失衡的基本概念学术界关于国际收支失衡的定义基本上达成了一致共识。狭义上是指在某一个特定的时间段,一国或一地区为了清算本国的国际债券,偿还国际债务时出现的对外货币收支情况。广义上是指,在某一个特定的时间段内一国或一地区所进行的全部经济往来。根据上述的国际交易的含义来看,狭义上的国际收支主要是建立在现金支付的前提之下,在本质上与一个国家的外汇收支情况相当。而广义的国际收支其实是指建立在国际之间的贸易往来。结合上述情况我们不难发现:国际收支在根本上来讲是一个流量概念,其所记录的信息是在一段特定的时间段之内的交易情况。它所体现的主要内容是国与国之间的经济贸易情况,也就是一个国家向另一个国家转移经济价值的情况。大多数经济学家认为一个国家不会在每一时期都保持贸易平衡或经济账户平衡,但是国际收支均衡又是所有国家进行经济、政治、军事活动所向往的目标。2.2国际收支失衡的成因不同国家或地区的国际收支失衡的成因具有特殊性。根据学者们的主流理论进行划分类别通常情况下将造成国际收支失衡的原因划分为偶然性、周期性、收入性、货币性以及结构性五大失衡类型。偶然性失衡主要是因为某种偶然的原因而导致的国际收支出现失衡现象。偶然性失衡的结果是可以逆转的。周期性失衡主要是由于各个国家处在经济周期的不同阶段从而导致国际间的收支不平衡现象的出现。比如在短时间内,经济状况不好的国家和地区对于供给的需求就会相应地减少,并且在供大于求的情况下就会相应地刺激产品出口。在这样的情况之下更加容易产生贸易顺差,而与之进行国际进出口交易的国家就会非常容易陷入贸易逆差之中。收入性失衡是指各国经济增长的速度有所差异从而导致国际间的收支失衡。在其他影响因素不发生变化的前提下,经济增长速度快的国家或地区对于进口需求的增长速度也就越快,出现这种情况时就更容易产生贸易逆差。反之亦然。货币性失衡是由于货币供求方面的因素所导致的国际收支失衡。在其他影响因素未发生变动的前提之下,货币供大于求,就会导致这个国家的物价上调,出现这种情况后将会影响出口,减少出口总量,但是会相应地刺激进口,造成贸易逆差。结构性失衡是指由于一国的经济结构方面的因素所导致的国际收支失衡。它通常是由于一国经济结构缺乏创新,不能与新时代的经济变化相一致,或者这个国家的产业结构不够多元化,或者是这个国家对于出口需求的收入没有弹性,或者是对于进口的需求价格方面缺少弹性。2.3国际收支失衡对一国经济的消极影响国际收支顺差对一国经济的消极影响主要包括以下方面。首先,国际收支顺差容易造成通货膨胀的压力。通货膨胀在很大程度上影响了一个国家经济的增长,更有甚者还会对这个国家的经济体制造成严重影响,并成为影响社会安定的因素。其次,国际收支顺差会造成该国货币升值的压力。国际收支顺差以及不停上升的外汇储备量是使货币升值的主要原因。一般来说,在国际收支顺差的情况之下,这个国家的外汇储备逐渐增多会促进该国货币价值的不断提高。最后,国际收支顺差是造成国与国之间竞价矛盾的主要因素。国际收支顺差其实在某种意义上就是与之相关的贸易往来国家的国际收支逆差,因此一个国家如果出现贸易顺差的情况,就必然会造成贸易对象国家的贸易逆差,因此造成贸易对象国家的不满情绪,进而容易引起国际矛盾。国际收支逆差对一国经济的消极影响主要包括以下方面。首先,国际贸易逆差加大了失业的风险,阻碍了国家经济的发展。国际收支逆差意味着进口大于出口,国内经济萧条,这必然引起国内企业缩减规模甚至面临倒闭危机,直接影响国内就业率与居民收入,降低该国的经济发展速度。其次,国际收支逆差通常伴随本国货币贬值现象。国际收支逆差也就是当一个国家的支出大于收入时,这个国家外汇市场中的外币将会供小于求,因此伴随而来的就是本国货币贬值的情况。外币升值本币贬值就会导致汇率市场的变动,汇率的不断上下波动就会进而阻碍国际贸易的发展。最后,国际储备的减少通常也是国际收支逆差的消极影响,严重情况下甚至会降低该国的国际信誉。国际收支逆差指的是进口总量大于出口总量,外汇支出大于外汇收入的情况,在这种情况出现时,只能通过使用外汇储备的手段来弥补贸易逆差。这就导致这个国家的外汇储备不断减少,引起世界上其他国家对该国支付能力的担忧,进一步对本国的国际信誉造成损害。3我国国际收支失衡的原因3.1长期实行政策导向型出口优惠政策改革开放以来,为破解资金、外汇短缺与经济发展的矛盾,国家采取了一系列鼓励出口的优惠政策。2001年加入WTO之后,我国出口限制减少,关税降低,从而大幅增加了贸易项下的盈余。为了从国外进口先进的设备和技术,我国需要大量的外汇。所以,长期以来国家的政策导向一直是刺激出口,鼓励企业创汇,给出口企业提供出口退税等优惠政策,鼓励企业出口。由于CA=X-M,我国出口导向型政策导致出口大于进口,即X>M,因此,CA=X-M>0,我国的经常账户常年顺差。另一方面,为大力吸引外资,改革开放初期我国还对外资给予超国民待遇。如图3所示,自2001年起,我国FDI呈持续高速增长态势,直至2008年国际金融危机后有所降低,但2010年又迅速反弹,到2011年再创历史新高,达到2800亿美元。2012年虽有小幅回落,到2013年FDI仍高达582亿美元。因此,对于国际收支平衡表资本和金融账户,最大的顺差来自FDI。3.2内部经济结构性失衡长期以来,我国经济的主要特点之一是消费不足及储蓄率过高。作为普通居民家庭财富的主要体现,目前全国居民储蓄余额已超过40万亿元,已成为全球储蓄率最高的国家。造成这种高储蓄率的原因有很多。一方面源于亚洲国家比较传统的节约习惯,居民往往更偏向于将财富储存起来,以满足他们对于货币的需求。另一方面,由于国内医疗、社会保障和教育等涉及国计民生的制度体系不完善,广大低收入水平居民预期支付未来子女上学、养老保障和购房支出大额费用等原因,居民倾向于未来消费,导致消费增长缓慢,居民储蓄居高不下。高储蓄的结果不能形成足够的消费需求,也不能有效转化为投资,导致生产与消费的不平衡。国内有效需求的不足,使得国内过剩的产品和资源需要到国外寻求销路,所以国家必须通过出口或对外投资的方式解决生产过剩的问题,更大程度上依赖出口来推动经济增长,从而造成我国经常账户项下的贸易项目大幅度顺差。根据国际收支平衡理论关于经常账户的解释,即CA=S-I,我国的投资无法抵消高额的居民储蓄、政府储蓄和企业储蓄,即S>I,从而可以推出CA=S-I>0,因此,我国的经常账户常年保持顺差。3.3国际产业转移为了适应国际经济形势的变化,寻求更加合理的资源配置,许多发达国家以及新兴市场会在调整产业结构的同时将一些劳动密集型和资源密集型产业向国外转移。我国为适应国际形势的变化,不断扩大对外开放,再加之我国拥有大量的廉价劳动力、广阔的国内市场以及宽松的政府环境,渐渐成为了国际产业转移的重要目的地,从而间接加剧了我国国际收支顺差。4中国国际收支调节的政策建议从深层次说,中国国际收支不平衡是结构性不平衡,这个失衡内部原因产生于中国经济发展的特殊时期和特殊的经济结构。而结构性失衡的调节是一项长期改变调整的过程。但是,就目前来说,对社会总需求进行调整,将其转变为需求转换或者增减政策,尤其是支出增减型政策,理论上来讲,在较短时间内就能产生比较显著的政策调控效果。对中国而言,长期调控目标肯定是中国经济的“内”“外”平衡与协调。所以,究其根本,想要实现宏观调控总目标,就必须要牢牢围绕中国总需求特征、经济结构特征以及长期供给情况,环环相扣地展开。中国这种短期政策与长期政策的调控与组合必须要具有一定的大局性、统一性和可控制性,而且要时刻认识到中国经济发展的不同时期所面临的不同问题,有针对性地采用相对应政策与方针。对中国社会总需求的调节政策可以从财政、货币以及汇率三方面入手展开。对中国社会总供给的调节政策可以从产业、科技两方面入手。货币政策的展开,始终是以保证人民币币值的稳定性、促进中国社会经济的发展为总目标。中国国际收支方面具有“双顺差”现象,这一现象持续时间较长。在中国内部,经济存在内需不足、生产供过于求的现象。为了缓解当前经济当中存在的“内”“外”失衡问题,宏观调控可以从以下几方面入手。首先,推行扩张性财政政策,增加政府的财政支出,尤其是在民生等问题上应当增加政府投资,比如教育方面的支出、医疗方面的支出等等。其次,采取适当的货币政策。在特定时期内货币政策的调节会根据实际情况有所改变,通过稳健灵活的货币政策以保证人民币币值的基本稳定。另外,可以通过科技政策和产业政策优化我国的供给结构,增强我国经济发展的稳定性。在发展中国家,应该更加注重对科技的使用及研究,将先进技术引入国内,并和自身发展相结合,创新出一种新科技。尤其是增强自主知识产权的获得以及相关技术的使用,提高产业的竞争力,进一步提升企业产品的经济价值。当前,产业的重点工作应当集中在产业结构当中。政府应该学习国外产业的发展经验,并对未来的发展趋势进行预测与研究,结合中国发展实情,推行一套具有自身特色的、稳定的、长期的发展政策。辨别哪一个产业是需要鼓励发展的,哪一个产业是需要限制或取消的。政府所推行产业政策的中心应当是尽可能地减少产业资源在运用及流动中遇到的限制。最后,也可以选择性地升值人民币。坚持人民币汇率调整主动、可控以及循序渐进的调控原则,在坚守这一原则的同时,也应该加强对外汇市场发展规律的认识。参考文献[1]邓立,张坤.中国双顺差剧增成因及影响分析[J].财贸经济,2007(09):106-110.[2]佟家栋,云蔚,彭支伟.新型国际分工、国际收支失衡与金融创新[J].南开经济研究,2011(03):3-15.[3]姚枝仲,齐俊妍.世界经济形势回顾与展望专辑———全球国际收支失衡及变化趋势[J].世界经济,2006(03):42-
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