自助终端机（摄录一体机）采购项目招标文件

采购电子招标文件采购项目：自助终端机（摄录一体机）采购项目目录第一章公开招标采购公告第二章投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章公开招标需求第五章政府采购合同主要条款指引第六章投标文件格式附件项目概况自助终端机（摄录一体机）采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于项目概况自助终端机（摄录一体机）采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年11月16日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJWS2023-HYYBJ02项目名称：自助终端机（摄录一体机）采购项目预算金额（元）：360000最高限价（元）：360000采购需求：标项名称：自助终端机（摄录一体机）采购项目数量：3台预算金额（元）：360000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体详见招标需求备注：合同履约期限：标项1，工期：在签订采购合同生效后，必须在5日历天内按采购单位要求完成设备交货、安装调试并进行初步验收通过后交付使用。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小微企业采购，要求所有货物均由中小企业制造（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2023年11月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（）方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年11月16日09:30（北京时间）投标地点（网址）：电子加密投标文件上传至：政府采购云平台（）开标时间：2023年11月16日09:30开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：4.1本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。4.2投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载网址：/luban/detail?parentId=600030&articleId=ZoGATzO%2FwUdM7eXAIXLAyg%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondfront.1.58e482b00f1311eea8dfcb72d7241801）。4.3投标人应在开标前完成CA数字证书办理（办理流程详见/luban/detail?parentId=600030&articleId=8usMobfHBXp2GJnjOIZ0EA%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondfront.3.b52770000f1311eeb3d92762a180ef93，完成CA数字证书办理预计一周左右，请各投标人自行把握时间）。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系八、其余事项：中标人如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。银行贷款年利率联系人联系电话中国工商银行3.8%起中国农业银行3.8%起中国建设银行3.8%起中国银行3.75%起浦发银行台州分行4.05%起浦发银行椒江分行4.05%起交通银行台州分行3.75%起招商银行台州分行4.32%起浙商银行台州分行5.01%起中信银行台州分行4.15%起华夏银行台州分行4.5%起泰隆银行开发区支行5.6%起民泰银行椒江支行5.8%起绍兴银行台州分行5.1%起温州银行台州分行4.55%起平安银行台州分行6.53%起宁波银行台州分行4.35%起金华银行台州分行4.05%起台州银行5.6%起邮储银行台州分行3.85%起合同履约保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%，最低保费500元永诚财产保险股份有限公司台州分公司年费率1%，最低保费1000元华泰财产保险有限公司台州中心支公司年费率0.5%，最低保费1000元中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1.5%，最低保费1000元阳光保险台州中心支公司年费率1%，最低保费500元中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率2%，最低保费500元中国人民财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%，最低保费1000元永安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%，最低保费1000预付款保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率3%，最低保费500元阳光保险台州中心支公司年费率1%，最低保费500元天安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%-2%，最低保费500元第二章投标人须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合招标公告资格要求的供应商。2答疑会或现场踏勘各投标单位自行前往勘察现场和周围环境，所产生的费用由投标单位自理。3投标文件递交要求本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件、还可以提供以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件：1.电子投标文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制、递交。2.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。3.纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制，按资格及商务技术文件、报价文件分别编制并单独装订成册，数量均为两份（正本一份、副本一份）。资格及商务技术文件、报价文件二部分须分别密封封装，资格及商务技术文件、报价文件未分别密封的投标文件将为无效。4.投标文件启用顺序和效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。5.未传输递交电子投标文件的，投标无效。未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。6.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式和纸质形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。以介质（U盘）存储的数据电文形式和纸质形式的“备份投标文件”需分别密封，可采用以下两种方式其中一种送达（逾期送达或未密封将被拒收）：①在投标截止时间前送交到开标地点；②采用邮寄方式，邮寄公司统一采用顺丰（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作），邮寄接收截止时间为投标截止时间前（邮寄地址：）。4投标有效期投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。5投标文件递交截止时间：北京时间2023年11月16日09:30投标供应商应当在投标截止时间前将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，并在开标当日投标截止时间前提交备份投标文件。6开标时间及地点时间：北京时间2023年11月16日09:30地点：7信用记录相关说明根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：开标后评标前；2）查询渠道：“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）、“浙江政府采购网”（）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印与其他采购相关文件一并保存；4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。3.不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。8实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。9是否提供样品及演示按采购文件要求提供演示。10是否专门面向中小微企业采购☑是□否11中小企业划分标准所属行业所属行业：工业（制造业）。12节能环保1、节能产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，并在投标文件中提供该产品节能产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）2、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在投标文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）13履约保证金本项目不设履约保证金。14其他1、各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。2、两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。3、开标时间后30分钟内供应商须携带CA自备电脑登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其上传的电子投标文件自动失效。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及养护与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标人对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标人所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。 2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整，但应当保持表格样式基本形态不变。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7、投标人在参与政府采购活动中所签署的一切文件，包括但不限于签到表、《政府采购活动现场确认声明书》等文件，特别是有关利害关系应如实填写、如实披露，投标人授权参与政府采购的人员视为应当知道与招标人、其他投标人之间的利害关系。如未如实披露，则视为提供虚假材料，由投标人承担不利后果。二、招标文件（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件（一）投标文件的组成投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。【特别提示：如有要求提供资料原件的，相关原件需在投标文件递交截止时间前递交，逾期将不予接收（原件放置在档案袋中，可不用密封）。原件仅作为核查复印件真实性之用，如仅提供了原件，投标文件中未提供复印件，不予认定投标文件中具备该份资料。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】1、资格证明文件的组成：（1）投标声明书（附件2）；（2）授权委托书（附件3）；（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）良好财务状况证明材料或承诺；（5）落实政府采购政策需满足的资格要求所对应的证明材料（附件4）；（6）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件（投标人特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料。2、商务与技术文件的组成：（1）投标人情况介绍（附件5）；（2）投标人案描述：A.项目需求的理解与分析（投标人对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分析，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议）。B.项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目供货的措施或方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。项目实施人员一览表（附件6）项目负责人资格情况表（附件7）C.安装、调试及验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）和措施。（3）投标产品描述及相关资料：A.产品清单（附件8）B.投标产品技术参数、性能特点以及所遵循的技术规范等内容。（4）投标产品相应检测报告；（5）投标产品主体列入节能产品证明资料、投标产品主体列入环境标志产品证明资料（如有）；（6）技术需求响应表（附件9）；（7）证书一览表（附件10）；（8）投标人类似项目实施情况一览表（附件11）；（9）商务需求响应表（附件12）；（10）售后服务情况表（附件13）；（11）投标人需要说明的其他内容。（包括可能影响投标人商务与技术文件评分的各类证明材料）3、报价文件的组成（1）报价文件由开标一览表、报价明细表以及投标人认为其他需要说明的内容组成。（2）此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。（3）投标报价是包括货款、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用，全部费用已包含在开标一览表的投标总报价中。（4）相关报价单需打印或用不褪色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。（5）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（二）投标文件的制作、封装及递交要求1、投标文件的编制（1）本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。（2）投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格及商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。（3）投标文件分为资格及商务技术文件、报价文件二部分。各投标人在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供，未提供格式的，请各投标人自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权委托代理人签署（签字或盖章），否则视为未提供。（4）《投标文件》内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的责任。《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。2、提供纸质投标文件要求：见《前附表》3、投标文件的签章投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效；其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，并根据《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。4、备份投标文件的密封与标志（1）备份投标文件须密封包装。没有密封包装的投标文件，将被拒收。（2）备份投标文件包装封面物应写明项目名称、投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称）。5、投标文件的上传和递交（1）“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。未传输递交电子投标文件的，投标无效。（2）投标人还可以在投标截止时间前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件分别密封送交到招标公告规定的投标地点。未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。（3）投标文件的备选方案投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。6、投标文件的补充、修改、撤回（1）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。（2）投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。（3）在开标后规定的投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。（三）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标（一）开标事项采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先评审商务资格和技术服务方案，后公开并评审报价的办法实施。特别说明：如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（二）开标程序：1、开标会由招标项目负责人主持，主持人宣布开标会议开始；2、主持人介绍参加开标会的人员名单；3、主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避；对投标人进行签到验证。4、向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能解密失败。5、采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。6、资格及商务技术文件评审；7、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分汇总分；8、开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报价情况。9、报价文件评审；10、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的报价文件得分；11、宣布综合得分结果及中标候选人名单；12、开标会议结束。五、评标本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。本项目采用电子评审方法，若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采购代理机构将开启投标人递交的纸质备份投标文件，以完成开、评标，电子投标文件自动失效。（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1、资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。3、综合比较与评价（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。4、得分确认及评审报告编写（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认；（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。5、评价采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）澄清问题的形式投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权委托代理人签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效：1、电子投标文件及纸质备份投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权委托代理人签字或未提供法定代表人授权委托书。2、资格证明文件、商务技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件、商务技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的货物跟资格证明文件、商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的。3、不具备招标文件中规定的资格要求的。 4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。5、授权委托代理人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托代理人身份不符的。6、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。8、投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的。9、投标文件提供虚假材料的。10、投标人的电子投标文件无法按时解密的。11、不符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人的投标文件，由同一台电脑编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。12、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。13、未传输递交电子投标文件的或者未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的。（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理：1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。（七）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章评标办法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1、确定中标人。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2、发布中标结果公告。采购组织机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。如发现中标人资格无效或其放弃中标资格，则按本次评标供应商得分排序结果依次替补或重新组织。3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。4、中标人在领取通知书之后，应向招标代理机构交纳招标代理服务费。若中标人未在约定时间内支付招标代理服务费，从逾期之日起按日利率千分之一承担违约金。若中标人未按上述规定办理，需承担招标代理机构为实现债权的所有费用（包括但不限于律师费、催讨车旅费、保全担保费等）。5、招标代理费：按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格2015299号）执行，向中标人收取招标代理费人民币陆仟元整，该费用中标人须在中标公告发出5日内一次性付清。（户名：。七、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3、中标人无故拖延、拒签合同的，取消中标资格。4、中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。第三章评标办法及评分标准一、采购组织机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中资格及商务技术文件分值70分，投标报价分值30分。评标标准按评分细化条款及分值进行评审。（一）资格及商务技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分（小数点后保留1位）。（二）各投标人资格及商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算（小数点后保留2位），计算公式为：资格及商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。（三）投标报价得分采用低价优先法计算（小数点后保留2位），即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30%×100。（四）投标人综合得分＝资格及商务技术文件得分＋投标报价得分。（五）政府采购政策及优惠：本项目专门面向中小企业采购，价格评审时，中小微企业的投标价格不做扣除。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，推荐二名合格的中标候选人，并按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类采购项目以技术部分得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加评标，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表：序号评审内容评分标准分值1投标人业绩投标人自2022年1月1日以来类似项目业绩，每提供一个得1分，最高得3分。注：须提供项目业绩合同或中标通知书的扫描件或复印件并加盖公章，编入投标文件中，否则不得分。32项目人员情况根据拟派项目负责人具备信息系统项目管理师（高级）、高级软件设计师证书、高级物联网应用工程师、高级智能化系统集成项目经理证书的情况计分；证书全部具有得4分，证书不全每有一本得0.5分，没有不得分。注：须提供以上人员证书及自投标截止日前近期投标人单位缴纳的社保证明的扫描件或复印件并加盖公章，编入投标文件中，否则不得分。43项目的理解根据投标人针对本项目的理解进行评分：①投标人对本次项目建设背景、需求理解，是否准确、全面、充分；②投标人对本次项目建设目标、采购方需求的吻合程度，进行打分。以上条款每条最高得1分，未提供不得分。24项目重难点分析根据投标人针对本项目重难点分析进行评分：①对本项目重点、难点的了解；②针对重点、难点提出切实可行的解决方案。以上条款每条最高得1分，未提供不得分。25技术方案根据投标人提供的技术方案进行评分：①项目方案思路；②总体架构；③关键技术；④各子系统模块建设方案；⑤所投产品方案成熟度。以上条款每条最高得1分，未提供不得分。56投标产品技术响应投标产品全部满足采购文件明确的功能、性能和技术指标、配置要求的得19分，技术指标不满足或负偏离的一项扣1分，扣完为止。197项目实施方案根据投标人提供的实施方案进行评分：①项目工期响应情况及经验能力；②项目产品供货承诺和保障方案；③实施前准备方案；④设备及系统的安装、调试、测试方案；⑤验收方案。以上条款每条最高得1分，未提供不得分。58接口对接方案根据投标人提供的智慧经办管理系统对接方案、电子档案系统接口对接方案，从方案可行性、合理性等因素进行综合评分，一档得5分，二档得4.5分，三档得4分，四档得3.5分，五档得3分，六档得2.5分，七档得2分，八档得1.5分，九档得1分，十档得0.5分。59售后服务方案根据投标人提供的售后服务方案进行评分：①售后服务承诺响应情况；②售后服务网点即时响应能力情况；③针对本项目产品售后常见问题的应对措施；④售后服务团队技术力量。以上条款每条最高得1分，未提供不得分。410项目培训方案根据投标人提供的培训方案进行评分：①对招标文件培训要求的响应情况；②针对本项目的详细培训计划（培训内容、培训方式、培训场次等）；③培训人员配置。以上条款每条最高得1分，未提供不得分。311功能演示视频演示：由投标人对本项目需求功能进行实景演示（以办事人员视角进行演示，本项演示时间不超过10分钟，演示视频拷入U盘随备份材料在投标截止时间前邮寄至采购文件指定地址），演示功能需满足以下所列内容。11.1用户认证：用户可使用身份证读卡、手动输入身份证号、社保卡读卡、医保二维码扫码中任意方式进行系统登录，助终端通过终端摄像头进行人脸识别认证确认用户身份完成登录。演示内容齐全且演示界面的友好，操作简便、演示过程衔接流畅等方面好的得3分，演示内容有缺项，操作、演示过程衔接一般得1分，其他不得分。11.2医保信息查询：对参保人员或单位需要查询参保信息的可通过自助终端进行医疗保险信息查询，业务查询成功后结果文件支持自助打印。演示内容齐全且演示界面的友好，操作简便、演示过程衔接流畅等方面好的得3分，演示内容有缺项，操作、演示过程衔接一般得1分，其他不得分。11.3医保业务受理：演示公共医保业务在自助终端办理流程，办理过程中清晰展示当前所处的流程节点，引导群众按提示进行操作内容、使用自助终端高拍仪提交经办所需材料完成业务受理，如有结果文件支持自助机自助打印。演示内容齐全且演示界面的友好，操作简便、演示过程衔接流畅等方面好的得3分，演示内容有缺项，操作、演示过程衔接一般得1分，其他不得分。11.4自助终端配套服务：演示自助终端界面展示宣传内容/视频、政策信息、公示公告等信息。通过热点问题智能引导用户确认办理事项。演示内容齐全且演示界面的友好，操作简便等方面好的得3分，演示内容有缺项，操作、演示过程衔接一般得1分，其他不得分。11.5零星报销受理：演示零星报销业务受理过程，参保人员通过自助终端进行零星报销业务办理，并通过自助终端扫描报销相关材料，材料扫描成功后进入自助终端机收纳仓，用户可使用自助终端签字板对零星报销受理单进行签名，完成申报后自动打印受理单。一张回执单交由经办人用于查询，另一张自动存储到自助机储藏仓用于业务办件区分。系统将数据提交给智慧经办管理系统进行OCR智能识别。演示内容齐全且演示界面的友好，操作简便、演示过程衔接流畅等方面好的得3分，演示内容有缺项，操作、演示过程衔接一般得1分，其他不得分。11.65G视频办：演示视频通话功能，用户在办理过程中可通过自助终端视频办功能咨询业务人员。业务人员通过视频办功能远程同屏指导用户进完成在线查询、业务申报等操作。视频界面展示客服基本信息，用户在通话过程中可主动挂断。通话结束后，支持群众对视频客服服务进行满意度评价。演示内容齐全且演示界面的友好，操作简便、演示过程衔接流畅等方面好的得3分，演示内容有缺项，操作、演示过程衔接一般得1分，其他不得分。18第四章公开招标需求一、招标项目一览表本次招标共1个标段，具体内容如下表：标号标项名称预算价/最高限价数量工期1自助终端机（摄录一体机）采购项目36万元3台在签订采购合同生效后，必须在5日历天内按采购单位要求完成设备交货、安装调试并进行初步验收通过后交付使用。二、技术参数要求2.1、功能要求通过自助终端为参保群众提供服务，实现参保群众医保相关服务办理的便携性、自主性，减轻窗口办理人员的压力。主要包含：用户认证、业务受理、业务查询、零星报销申请、5G智慧视频办（自助终端配备视频通话软件，用于参保人员发起5G智慧视频办申请，通话等功能）、宣传、公告通知、服务评价等功能。其中，零星报销业务需实现办件材料自动收件功能，申请人无需再通过线下递送或者邮寄的方式提交材料原件；零星报销审核依托OCR识别实现办件材料的自动审核功能。最终通过自助终端、互联网以及经办柜台等多个服务渠道快速受理群众的申报业务，并将系统全面打通，将业务申报数据分发到各核心业务系统并审批后，通过各个服务渠道将处理结果反馈给群众，打造“前台业务受理，后台业务审批”的前后台分离的经办模式，实现与台州市智慧经办管理系统、电子档案系统完成对接数据同步达到市、县、区医保业务经办标准统一，业务下沉，深化“放管服”的改革目标。2.2、用户认证参保群众前往服务大厅，通过自助终端人脸识别进行认证确认办理身份，认证完成后可在自助终端上进行业务办理、业务查询等操作。人脸识别比对服务系统包括人脸识别比对、活体检测控件和后端管理系统以方便办理业务时进行人脸识别时调用。2.3、业务受理参保群众可以在自助终端进行医保业务办理，自助终端上根据办事类型进行分类。可以根据事项名称进行搜索，办理过程中清晰展示当前办理流畅所处的流程节点，办理过程中建立智能引导模式引导群众按提示进行操作内容、提交经办所需材料，提升服务体验。（1）登录自助终端的办事大厅，可从办事事项列表中选择需办理的业务事项，进入业务申报页面。（2）根据页面提示填写信息，选择是否代办，为本人办理，选择“否”，为亲属办理，选择“是”。填写页面中带“*”号的必填信息后，点击“下一步”。（3）上传业务登记材料，依次点击页面中摄像头图标上传相关影像材料后提交。自助终端系统自动调用智慧管理系统文件检测和处理功能，自动识别并进行数据填充。（4）申请人进行数据核对，确认参保信息无误，点击提交后返回受理结果，比对数据有误，自助终端系统提示错误信息，确认无误后系统提示提交完成。（5）业务信息提交后返回受理结果信息，如有办理结果文件可直接通过自助机自行打印。办事事项列表如下：序号事项名称1城乡居民参保登记2城乡居民参保信息变更登记3参保人员个人账户一次性支取4基本医疗保险参保人员历年账户家庭共济5基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定6异地长期居住人员备案7异地转诊人员备案8出具《参保凭证》9转移接续手续办理10零星报销11生育医疗费支付12未就业配偶医疗待遇核准支付13医疗救助对象手工（零星）报销14参保单位参保信息查询15参保人员参保信息查询16单位参保登记17职工参保登记18单位参保信息变更登记19职工参保信息变更登记20常驻异地工作人员备案21异地安置退休人员备案22住院费用报销23生育津贴支付24门诊费用报销2.4、业务查询2.4.1参保单位查询医疗保险信息参保单位需要查询参保信息的可通过自助终端进行参保单位查询医疗保险信息。（1）登录自助终端的办事大厅，选择“参保单位查询医疗保险信息”，进入参保单位查询医疗保险信息页面。（2）可通过自助终端直接打印查询结果。2.4.2参保人员查询医疗保险信息参保人员需要查询参保信息的可通过自助终端进行参保人员查询医疗保险信息。（1）登录自助终端的办事大厅，选择“参保人员查询医疗保险信息”，进入参保人员查询医疗保险信息页面。（2）可通过自助终端直接打印查询结果。2.4.3政策查询通过自助终端可以查询到已经发布的政策咨询内容，可按不同分类查询、可按关键词进行相关内容搜索。2.5、零星报销申请参保人员在定点医疗机构或省外因急诊，结算系统故障等原因未能刷卡结算的医疗费用可以进行零星报销申报，可通过自助终端进行基本医疗保险参保人员医疗费用零星报销，并通过自助终端提交相关报销材料。通过与自助终端扫描设备集成，实现业务下沉到市、县、街道、社区的材料采集、审核。依托省智慧医保平台完成报销登记，上传报销数据。基于智慧经办管理系统文件检测和处理智能识别技术，自助终端可融合不同受理场景，定制受理场景，实现单据、票据、身份高精准度识别。（1）登录自助终端的办事大厅，选择“零星报销”，进入零星报销页面。（2）根据页面提示填写信息,选择是否代办,为本人办理，选择“否”，为亲属办理，选择“是”。填写就医费用明细及页面中带“*”号的必填信息后，点击“下一步”。（3）上传报销所需材料，依次点击页面中扫描图标进行医院收费票据扫描。（4）申请人进行数据核对，确认参保信息无误后，点击提交系统进行数据校验，比对数据有误，系统提示错误信息，无误系统提示提交完成。（5）自助终端设备会根据参保人员扫描过的材料进行自动收纳，完成自动收件。2.6、5G视频智慧办参保群众在自助终端机上通过用户认证后可以发起5G智慧视频办，业务人员可以在智慧经办管理系统上收到5G智慧视频办提醒，提供两方的视频基础通话功能，业务人员可以通过视频直接与群众沟通，享受“一对一”视频通话服务。视频过程中，工作人员远程指导用户进完成在线申报等操作。2.6.1视频通话功能提供两端的视频基础通话功能，服务对象可以通过视频直接与医保客服人员进行在线沟通。服务对象可共享屏幕信息，医保客服人员进行远程同屏指导。2.6.2客服满意度评价通话结束后，支持群众对当前的视频客服服务进行满意度评价，评价包括非常满意、满意、不满意等评价标准。2.6.3客服信息展示视频通话页面，支持展示接入客服人员的基本信息，包括图片信息、姓名、职位等。2.6.4主动挂断在通话过程中，用户可以主动挂断通话。2.7、自助终端配套服务2.7.1宣传在自助终端固定宣传栏位置投放电子宣传内容，点击后会播放后台设置的宣传等信息支持以一定时间间隔对进行轮番播放。2.7.2公告通知公告通知是指在固定公告栏位置投放电子公告，方便公众办理业务时，即时了解最新公告通知信息。2.7.3服务评价事项办理完成，办理人员可对本次服务做相关评价，分非常不满意、不满意、基本满意、满意、非常满意5类。2.8、对接要求（1）完成与台州市智慧经办管理系统的对接，达到市、县、区医保业务经办标准统一。（2）完成与电子档案系统对接，对电子文件及影像材料实时归档，为经办审批提供影像材料的支撑。（3）完成与政务2.0平台的对接，以达到全省通办的目的。2.9、硬件要求自助终端机硬件配置要求如下：自助机参数序号模块部件名称功能描述1外观及颜色个性化外观定制模块医保logo：生产厂家可以根据提供的logo文件在自助机外观面进行丝印设计，另外还需要计有LED灯光效果使logo醒目展示。外观尺寸:总高度1943.5cm、深度838.4cm、宽657.8cm、操作台高度675cm。设备外壳颜色：生产厂家可根据甲方提供的主题颜色需求，对生产设备外观进行个性化颜色定制，使自助设备外观符合医保局主题颜色需求。机柜颜色设备外观主体颜色：白色。机柜立式机柜，防窥设计，外形新颖美观、尊贵,采用冷轧板制作，坚固厚实不易变形，在高温高寒的环境下不会变形，机壳采用高端工艺进行外朔粉喷涂，防锈、防水、耐久抗腐蚀。内部结构：布线规范整齐，布局合理，散热方便，外部结构：各部件模块与机柜结合无缝隙紧密，布局合理，工艺精细；电磁门锁设备维护前门采用电磁锁设计，感应式钥匙一碰即开。未通电情况下，机柜内部另设计有手动开锁装置。功放音响自制专业型功放板，双立体声8Ω10W喇叭。整机灯控各插卡口，出报告口有指示灯提示功能，引导用户更直观的完成操作。2显示模块43寸触摸显示屏43寸开放式纯平电容显示器显示类型：16:9显示比率43”a-SiTFTactivematrix,LED背光显示区域：942.9mm×587mm触摸屏类型KeeTouch43”投射式电容触摸屏（WIN7支持10点）触摸屏接口USB,触摸响应时间≦10ms建议分辨率:1920×1080@60Hz支持颜色:16.7M亮度（典型值）:纯液晶面板400cd/m2（300~1000cd/m2可定制）响应时间（典型值）:8ms可视角度（Typ.atCR>10）水平（左/右）89°/89°垂直（上/下）89°/89°对比度（典型值）:3000:1视频输入接口:VGA、DVI、HDMI平均无故障时间（MTBF）:50,000小时运行功率57.4WMax3主机模块工控主机/电源芯片组：IntelH110显示芯片：英特尔CPU内建显示核心显示输出：VGA、HDMI内存：8GBDDR42400（支持扩展到16GB）;处理器Interi56500四核3.2GHz（最大支持扩展到i77700）硬盘480GBSSD（支持扩展）网卡：板载Realtek8111E双千兆网卡存储：3*SATAⅡ扩展插槽：1*MINI-PCIE，1*PCIE1XUSB：18*USB（2*USB3.0），COM：10*COM（COM2可支持485）OUTPUTDCOUT，POWER（凤凰头接口），后置I/O接口2*USB3.0端口12*USB2.0端口，DCOUT：1*12V和5V输出端口（凤凰头）POWER：1*HDD和Restart输出端口（凤凰头）2*LAN端口，1*VGA端口，1*DVI端口，1*PS/2端口，1*AUDIO，1*ATX220V输入接口；配套正版Windows10操作系统4键盘笔记本工业键盘产品电气性能输入键盘：10个数字键，6个功能键；键扩充性：可选配2个带有4个按键的扩展功能键盘；安全特性：表面防水、防尘。产品功能密码算法：包含DES和TripleDES（128bitsand192bits）及SM2/SM3/SM4国密算法；密码功能：PIN加密、MAC运算、数据加密/解密；密钥管理：Fixed、M/S等完备、灵活的密钥层次管理技术；符合标准：ISO9564、IBM3624、ANSIX2.92、ANSIX9.52、GM/T0002-2012、GM/T0003-2012、GM/T0004-2012等；保护能力：停电敏感数据可留存；5读卡医保卡读卡器需要支持接入浙江省医保卡信息读取支持异步卡如T=0、T=1的CPU卡，同步卡如常用的存储卡AT24系列、4442、4428等卡型T=0：9600-38400bps，T=1：9600-115200bps卡触点可使用次数20万次支持1.8V，3.3V，5V符合ISO标准6身份证阅读模块身份证阅读器符合公安部《GA450-2013台式居民身份证阅读器通用技术要求》,兼容ISO-14443（TYPE-B）标准;适用于WIN98/2003/XP/WIN7/Android/Linux平台；可用开发工具：VC/DEPHI/VB/PB等；具有电源短路、过流过载自动保护设计工作频率：13.56MHz（fc）天线辐射强度：1）天线表面磁场强度（Hmax）≤7.5A/mrms；2）天线表面法线方向2.5cm处电磁场强度（Hmin）≥1.5A/m阅读距离：0-3cm读卡速度：<1s供电：DC5V—350mA平均无故障工作时间MTBF：＞5000小时工作温度：0℃～50℃7报告打印模块专业彩色激光打印机打印方式：激光打印•分辨率：600*600dpi•打印宽度：148×148毫米至216×356毫米•打印速度：33页/分钟•容纸机构出纸速度：≥400mm/s•驱动：Win98/NT/2000/XPWindowsServer、SAP；Novell；UNIX；Citrix；Linux；UOS操作系统；麒麟操作系统•通讯接口：高速USB2.0、千兆10/100/1000Base-TX以太网端口纸张类型纸张（证券纸、宣传册纸、彩纸、光面纸、信头纸、相纸、普通纸、预打印纸、预穿孔纸、再生纸、糙纸）、明信片、标签、信封打印语言：HPPCL6、HPPCL5e、HPPostscript3级仿真、PDF、URF、PWGRaster、NativeOffice、TIFF、JPEG•纸张宽度：210mm－216mm处理器速度:1200MHz打印机智能软件特性：自动双面打印、校对、水印、静音模式、惠普高级打印质量模式，支持多种纸张尺寸和类型8扫描模块扫描、送纸扫描仪类型ADF（自动文档送纸器）双面扫描速度单面:20ppm（200/300dpi），双面:40ipm（200/300dpi）光学分辨率600dpi输出格式：彩色：24-bit，灰度：8-bit，单色：1-bit送纸器速度：10-65个/分钟（A4）；电源：24VDC±10%，功率＜30W，工作温度：5℃-50℃；工作湿度：5-80%（无凝露）；存储温度：-20℃-60℃；存储湿度：10-90%；外部接口：串口、电源接口；介质规格：A4、A5普通打印纸；通讯接口：RS-232；产品尺寸：290*173.5*56mm高拍仪拍摄范围：A4产品像素：1200万像素对焦方式：定焦感光元件：CMOS图片格式：JPG/BMP/TIF/PNG输出格式：图像图像模式：彩色模式/黑白模式/灰度模式/彩色视频格式：AVIWMV等接口类型：USB9自动受理模块自助收件能够根据业务办理进度自动开关自助收件盒，实现业务办理时所需材料的自动收件。10人脸识别模块双目人脸识别摄像头深度距离0.3-1m平均功耗1.2W/5V深度图分辨率480*640@30FPS彩色图分辨率960*1280@30FPS480*640@30FPS相对精度m:±3mm深度FOVH54°±2°V68°±3°彩色FOVH54°±2°V68°±3°D2CDOVH54°±2°V68°±3°数据传输USB2.0或以上视频接口UVC方式，免驱动支持操作系统Android4.4-9.0/Windows7/10供电方式USB工作温度-10°-50°宽动态活体检测11视频办模块视频办摄像头视频办摄像头支持连通医保服务热线。操作界面具有如“人工服务”等明显字样为拨打医保服务热线快捷键，由群众参保地接通，热线经办人员能够远程同屏指导、操作一体机。在群众无法自主办理时，医保服务热线经办人员能够使用视频协助办理，提高服务便捷性12消毒杀菌模块UV消毒杀菌模组1.模块说明：本模块利用254nm紫外灯对自助机交互屏幕操作区及下方功能模块操作区进行紫外消毒，由于紫外光线对人体具有一定的伤害性，因此，紫外灯的开关逻辑需要与人体完全屏蔽互斥，确保人无法直视灯管，又能高效对自助机进行安全紫外消毒。2.传感器2.1球形红外传感器用于感应扇形1米内的人体传感器规格：电压：3.3V；感应角度：100°；最大检测距离：2米以内（可调）工作温度：-10℃~+60℃2.2柱形红外传感器用于感应自助机中心线外2米内的人体传感器规格：电压：12VNPN型；检测角度：3-5°；红外波长：950NM；检测距离：10-300CM工作温度：-10℃~+60℃2.3紫外灯管2.3.1可长时间频繁开关，自带整流器的24V紫外灯管，开关寿命≥20000次，灯管寿命9000h.2.3.2灯管长度436mm，玻璃直径15mm，镇流器尺寸165*38*26mm灯管电流0.425A灯管电压62V灯管功率21W电子镇流器LPS-425-A18DC/AC24V紫外输出7.3WUVC254辐射照度值：75uW/CM2，4.控制板通过传感器感知周围人体，从而控制紫外灯的开启和关闭，以达到智能消毒效果.同时工控机可以通过单板的上USB接口与控制板进行通讯，工控机即可以实时查看传感器和紫外灯的状态，也可通过指令的方式控制紫外灯的开启与关闭。13电源模块开关电源直流输出范围12V,0～8.5A输出电压精度±1%纹波120mVp-p效率88%输入电压范围85～264VAC/120～373VDC输入浪涌电流冷启动,230V时为50A电压调整范围10.2～13.8V启动上升保持时间230VAC满载时500ms,30ms,55ms/115VAC满载时500ms,30ms,10ms漏电流<0.75mA/240VAC过载保护过电流点在110%～150%，自动检测,自动复原过电压保护13.8～16.2V时关断输出电压,重启复原14签字屏7寸签字屏面板类型a-SiTFT-LCD，液晶屏屏幕尺寸7英寸分辨率800*480显示类型Normalblack色数16.7M亮度300cd/m2对比度500:1（Type）信号接口IPS接口15二维扫描模组物理特性扫码盒尺寸：61.2mmx65mmx27.6mm重量：33g电压：5±5%VDC开机电流：270mA待机电流：150mA工作电流：300mA性能指标传感器像素：640pixels（H）x480pixels（V）光源：WhitecolorLED视场角：60（H）,46（V）旋转倾斜偏转：360°,±80°,±70°打印对比度：20%minimumreflectivedifference接口支持：USB,RS232，TTL232运动容差：>200cm/s解码能力一维条码/1-D:Codabar、Code39、Code32Pharmaceutical（PARAF）、Interleaved2of5、NEC2of5、Code93、Straight2of5Industial、Straight2of5IATA，Matrix2of5，Code11、Code128、GS1-128、UPC-A、UPC-E、EAN/JAN-8、EAN/JAN-13、MSI、GS1DataBarOmnidirectional、GS1DataBarLimited、GS1DataBarExpanded、ChinaPost（HongKong2of5）、KoreaPost.二维条码/2-D:CodeblockA、CodeblockF、PDF417、MicroPDF417、GS1CompositeCodes、QRCode、DataMatrix、MaxiCode、Aztec、HANXIN.用户环境参数工作温度：-20°Cto60°C存储温度：-30°Cto70°C湿度：5%to95%relativehumidity,non-condensing抗震性：8Gr.m.s.,from10to500Hz,2hoursperaxis,3axes环境光免疫AmbientLightImmunity：0-100,000Lux.解码范围Code39（13mil）：2-13cmCode128（13mil）：1-13cm医保电子票证：3-10cm支付宝支付码（QR3*3cm）：2.5-26cm微信支付码（QR2.3*2.23cm）：0-16cm三、付款方式1、采购人在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额40%作为预付款；2、按采购文件约定完成安装、调试，并经验收合格后，采购人自收到发票后7个工作日内将按实结算至货款的100%。如项目结束时验收不合格的，中标供应商应全额退还采购人已支付的项目预付款。四、供货期在签订采购合同生效后，必须在5日历天内按采购单位要求完成设备交货、安装调试并进行初步验收通过后交付使用。如在规定的时间内由于供应商的原因不能完成安装的，供应商应承担由此给采购人造成的损失且采购人可解除本合同。质保期本项目所有设备自验收合格之日起不少于3年。第五章合同主要条款以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。项目名称：自助终端机（摄录一体机）采购项目项目编号：ZJWS2023-HYYBJ02甲方（采购人）：台州市黄岩区医疗保障局乙方（中标人）：甲、乙双方根据浙江五石中正工程咨询有限公司关于自助终端机（摄录一体机）采购项目（编号为：ZJWS2023-HYYBJ02）公开招标的结果，经双方协商一致，达成以下条款：一、货物内容序号产品名称数量品牌型号单价（元）小计（元）12……合计：二、合同金额本合同金额为：大写人民币元整；小写¥元。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权1.乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。2.若侵犯，由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、质保期1.质保期___年。（自交货验收合格之日起计）八、交货要求及交货地点1.交货要求：在签订采购合同生效后，必须在5日历天内按甲方要求完成设备交货、安装调试并进行初步验收通过后交付使用。如在规定的时间内由于乙方的原因不能完成安装的，乙方应承担由此给甲方造成的损失并甲方可解除本合同。2.交货地点：按甲方指定地点供货。九、货款支付1.甲方在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额40%作为预付款；2.按采购文件约定完成安装、调试，并经验收合格后，甲方自收到发票后7个工作日内将按实结算至货款的100%。如项目结束时验收不合格的，乙方应全额退还甲方已支付的项目预付款。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及售后服务1.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十二、调试和验收1.甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4.对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲方负责。十三、货物包装、发运及运输1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十四、违约责任1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。5.若发生纠纷，由违约方赔偿守约方因纠纷所支付的费用（包括但不限于律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）十五、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.