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上湾煤矿安全文化建设摘要:围绕平安第一的观点、预防为主的观点、平安也是生产力的观点、平安就是效益的观点、平安超前的观点、风险最小化的观点、平安管理科学化的观点等作了简要阐述,并提出建设本质平安文化型的职工平安观念文化建设。关键词:本质平安;本质平安文化;平安观念文化建设0引言煤矿平安文化建设可以分为观念文化、制度文化、行为文化和物态文化四个层次结构。平安观念文化主要是指领导和职工共同接受的平安意识、平安理念、平安价值标准。平安观念文化是平安文化的核心和灵魂。上湾煤矿平安观念文化的建设目标是:培育和教育员工具有正确的平安观,科学的态度、科学的理念、崇高的品德情感。只有建立了符合本质平安文化建设要求的平安观念文化,才能有适应煤矿平安生产所需要的平安活动,进而达到平安标准。1平安第一预防为主教育员工树立平安第一的观点。上湾煤矿通过开展各种平安学问和平安技能培训、全员平安学问竞赛活动,加大对平安意识的宣扬力度;提高人们对生命健康价值的熟悉,意识到平安是人命关天的大事,人的生命权、平安权是最基本的人权,平安是和社会可持续进展紧密相联,形成生命第一的潜意识观念。当平安观念(意识)文化建设达到肯定的程度,自然就会影响到平安行为,具备良好的行为文化,许多事故就可以避开了。加深“平安第一”在员工心中的印象,变“要我平安”为“我要平安、我会平安”,形成一个“我想平安、我要平安、我会平安”的良好氛围和“不能违章、不敢违章、不想违章”的自我管理和自我约束机制。教育员工树立预防为主的观点。平安生产,重在预防。坚持预防为主的方针,是保证生产平安的根本措施。上湾煤矿能够保持连续八年无伤亡的成果与健全的事故预防机制亲密相关,主要从以下几个方面开展工作:一是强化教育,坚持思想预防。抓好平安生产宣扬教育,是增加员工的平安观念;提高工作力量和自我约束力量的基本途径。树立平安生产意识,打牢平安生产的思想基础。二是完善制度,实行组织预防。全矿各部门齐抓共管,各司其职,亲密协作,加强督查,形成合力。建立严格的平安生产责任制,把平安生产责任和各项预防措施从上到下仔细落实到个人。领导常常和员工亲属沟通,形成公司、矿里、个人、家庭平安网络体系。三是严格法规,实行制度预防。煤矿预防事故必需靠严格的法规制度作保证。基本制度落实了,事故就会削减,甚至杜绝。预防事故不是一项独立的工作,它渗透于平安生产工作的方方面面。四是加大投入,实行技术预防。上湾煤矿依据平安生产的有关要求和时代进展,完善各种平安设施,加大重点部位平安设施投入力度,从根本上确保平安。2平安是生产力是效益教育员工树立平安也是生产力的观点。职工的劳动力就是生产力,劳动力平安素养的提高,能使劳动力的生产潜力得到保障和有效发挥,平安装置与设施是生产资料(物的生产力)的重要组成部分,也是生产力的组成部分,平安环境和条件爱护生产力作用的发挥,体现了平安间接的生产力作用。教育员工树立平安就是效益的观点。效益最大化是煤矿企业的目标,平安就是效益。向管理要平安,向平安要效益,是企业争创效益的原则。平安出了问题,效益就无法保证。平安工作抓不好将会牵涉到很多精力、财力、物力、人力,稍有疏忽就会造成直接和间接经济损失。平安抓好了,就为煤矿的生产经营制造了直接和间接的效益。3平安超前风险最小化管理科学化教育员工树立平安超前观点。所谓平安超前观点,就是要让员工提前树立平安防范意识,从而达到本质平安的目的。上湾煤矿重点抓好员工的“三前”意识教育。一是“防在前”。要居安思危,在日常工作和生活中,不能习惯于不出事故不知道,出了事故吓一跳;不出事故不关怀,出了事故才去找缘由。事实证明,许多事故都是可以避开的,之所以会发生事故,只是由于一些管理人员和操作人员缺乏平安防范意识和超前意识,忽视了平常的平安工作。要做到防范于未然,必需具备超前猜测和预防事故的力量,并有一个严、细、勤、实的工作作风。二是“想在前”。上湾煤矿教育员工做到“六思而行”。所谓“六思而行”就是做本项工作有什么风险,不知道不去做,是否具备作此项工作的技能,不具备不去做,做本项工作环境是否平安;担心全不去做,做本项工作是否有合适的工具;不合适不去做,做本项工作是否佩戴合适的防护用品,没有不去做,做本项工作是否知道工作标准和平安措施;不知道不去做。三是“做在前”。在生产过程中,对于人的担心全行为、机械设备的担心全状态、环境的担心全因素、管理工作中存在问题和尚未整改的缺陷等等,管理者要事先鉴别和推断可能导致发生损害事故的各种因素,特殊是重大事故的隐患,要准时实行坚决的措施,消退和防止事故的发生。要对煤矿平安生产现状,作业现场的基本状况,事故多发区段的防护等,做到了如指掌,心中有数,对煤矿的进展,要有所思,有所想,并付诸于行动,把平安工作当成职工生命、国家财产的大事,思想上行动上不能有一丝一毫的麻痹和懈怠,切实做到“生命至上,平安第一”。教育员工树立风险最小化观点。风险最小化就是使风险降低到企业可以接受的程度,当风险发生时,不至于影响企业的正常运行。一是选择平安掌握措施。为了降低或消退煤矿平安体系范围内的风险,企业应当识别和选择合适的平安掌握措施。选择平安掌握措施应当以风险评估的结果为依据,推断相关有威逼的薄弱点,打算什么地方需要爱护,实行何种爱护手段。二是进行风险掌握,降低风险程度,比较常用的手段有避开风险,转移风险,削减威逼,削减薄弱点,进行平安监控。三是可接受风险,当企业依据风险评估的结构,完成实施所选择的掌握措施后,应当对平安措施实施的状况进行评审,即对降低的风险程度做出评估。对于残留的仍旧无法容忍的风险,应当考虑加大投资。教育员工树立平安管理科学化的观点。煤矿的平安管理就是煤矿为实现平安生产而组织使用的人、物、财产的协调安排过程,其目的是为预防毁灭事故、防止或削减事故损失。管理的基本原理就是讨论如何正确有效地处理人、财、物、信息,这些管理要素之间的相互关系,以达到管理的基本目标。科学的平安管理,就需要平安理论作为基础,要实现平安生产,提高平安管理水平,必需讨论平安的科学理论,揭示平安的科学规律,运用科学的管理方式提高平安管理工作水平。科学化平安管理工作的着眼点是预先对危急进行识别、分析和掌握,变“事后处理”为“事先掌握”,预防为主,做好危急分析、风险评价,防患于未然。平安管理是极其艰难的一项工作,需要不断讨论探讨和把握平安管理的规律,把握工作的主动权。科学管理是平安管理的基础,愚昧无知往往是平安之祸,事故之源。很多事
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