智慧社区项目发展环境分析与目标

智慧社区项目发展环境分析与目标市场背景分析本世纪头10年，以网络技术为核心的新技术取得了革命性的进步。而从第二个十年开始，这些新技术在各行各业的应用也取得了突破性的发展。在全球形成了以智能化为特征的新一轮社会变革。IBM将这一轮变革称为“智慧地球”革命。中国人则将“智慧地球”革命与中国的城市化建设相结合，形成了以“智慧城市”为核心的新一轮产业升级革命。十八大以后，被称为中国经济的2.0版。社区是城市的基本单元，是城市人生活的区域。据统计，城市建筑中居住类建筑物占到全部城市建筑的三分二以上。居民生活环境的好坏是衡量国家或地区发展水平与文明水平的最重要标志。当今的中国城市在经济与社会快速发展的同时，也遇到了一系列突出的问题，例如：城市人口膨胀以及因为流动人口数量巨大带来的服务与管理的难题，由于城市区域人口密度超大，公共安全管理也成为城市管理的瓶颈。此外，社会道德滑坡、政府的社会保障压力越来越大；城市人口的养老、健康管理、看病难等等问题。已经对中国城市及社会的发展形成了掣肘。在解决上述一系列问题时，传统的方法是不断地增加城市管理与服务的机构与人员。但事实证明，增加机构和人员，如果没有相应的手段和技术为基础，不但不能解决社会管理问题，反而会因为管理队伍的过分庞大，本身增加了管理的难度和成本，从而形成新的问题。因此，客观要求必须的新的思路与办法。以互联网技术为基础的智慧社区建设，是从技术上解决这些问题的一个最有效的突破口。智慧社区，从解决方案上说，包括三个部分的内容：一是物联化，即社区里凡是能够通过物联网技术实现M2M（机器到机器）的设施与设备，通过智慧社区的技术改造，即可实现全时段全自动工作；二是互联化，即实现社区各机构单位与个人之间的全面互联化，从而提高政府管理、社会服务以及个人消费的效率；三是智能化，以社区中政府、企业、居民家庭或个人的需求为目标，实现各方在管理、服务、经营以及生活中各种方案的智能决策与问题的解决。反观当前社区基础设施的现状，基本上还是处于建筑物、道路、绿化等各种实体主宰的阶段。物联化、互联化、智能化，从平台到设施到服务，基本上处于未起步的阶段。这正是本方案所提的智慧社区建设的需求所在。应该说从需求与市场前景的角度看，智慧社区的前面是一片蓝海。政策环境说明事实上，本方案的提出本身就是政府政策支持智慧社区发展的直接结果。中国政府自2010年以来，已经将智慧城市产业的发展，作为中国经济的一个新的重要的增长点，并且作为新四化的一个重要特征来推进。以下是几年来从国务院，到国家发改委，以及工信部、住建部等部门所发的关于智慧城市的一系列重要的文件。除此外的其它国家部委、以及地方政府的发文，未列其中。国务院级别：2011年3月17日，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；2013年8月30日，《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发[2013]32号)；2014年3月16日，《中共中央国务院关于印发<国家新型城镇化规划(2014-2020年)>的通知》，中发[2014]4号（八部委文）；2014年8月27日，关于《促进智慧城市健康发展的指导意见》的通知，发改高技[2014]1770号，工业和信息化部：2011年4月6日，工业和信息化部、科学技术部、财政部、商务部、国有资产监督管理委员会联合印发《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》，工信部联信〔2011〕160号2012年9月29日，工业和信息化部关于印发《信息化发展规划》的通知，工信部〔2013〕362号住建部：2003年2月17日，建住中心【2003】07号，“关于印发《居住小区智能化系统建设要点与技术导则》的通知”；2012年11月22日，住建部办公厅发《国家智慧城市试点暂行管理办法》，建办科〔2012〕42号；2013年3月11日，住建部/工信部，《关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知》，建标[2013]36号2014年5月4日，住建部办公厅关于印发《智慧社区建设指南（试行）的通知》，办科【2014】22号建设目标本系统的建设目标为：以社区居民需求为导向，以探索解决民生问题为主旨，以优化人们生活方式为方向，以公共透明、生态体系和人的发展为要素，探索建立社会建设创新模式，优化现有的资源调配方式。重点加强社区管理与公共服务提供等领域信息化建设，不断推动社会资源数字化进程，建立触手可及、惠及全民、功能恰当的新型社会服务体系，为居民提供敏捷、主动、精准的服务，进一步优化社区居民安全、便利、舒适、愉悦的智慧化生活方式，提升公众幸福感。考核指标一年内完成两个以上示范社区的建设，具体指标包括：建设市、区（镇）、街道、社区四级联动的社区综合服务信息平台。以街道为主体，以社区为单位，建设统一的社区生活服务资源库。积极开展信息化便民利民服务，提供政务、医疗、就业、救助、社会保障、家政、房产等内容丰富的便民惠民信息服务。在智慧社区中搭建“市民信箱”和“缴费通”平台，为市民提供公用事业账单查询、管理和缴费的“一站式”服务。建立完善的社区生活服务配送系统，建设以老年人、残障人士等群体为重点服务对