安全文化建设是提高安全技术水平的有效途径

安全文化建设是提高安全技术水平的有效途径在党的十六大精神指引下，现代企业制度的建立正在进一步深化，与之相适应的平安文化建设也正在企业的各个部门中悄然兴起，企业的广阔干部职工愈来愈熟悉到“平安是政治、平安是效益、平安是福利”，平安文化是提高平安技术水平的关键所在。由于，平安文化是人类文化的重要组成部分，它是爱护生产力、进展生产力的重要保障，是社会文明、国家综合实力的重要标志，是爱护人的身心健康，实现平安、舒适、高效活动的理论与实践指南，是人们获得高度物质文明和精神文明的规范及标准，是在社会主义市场经济条件下加强和创新企业平安技术水平的探究和尝试。一、平安文化的概念与层次平安文化是企业文化的组成部分，也是人类文化的组成部分。它必需从生产领域扩展到人类活动的一切领域，才能发挥其作用。它涉及全部人，即个人、管理层、决策层在平安方面应担当的义务和责任，由个人和组织的响应来建立平安至上的观念，从而借鉴和制造保障平安的一切产物，提高群体的社会性素养来实现平安生产，用文化的功能使人们坚固树立“平安第一”的思想和观念。平安文化的核心问题是爱护人身心健康，敬重人的生命，实现人的价值。明显，平安第一的原则、平安第一的哲学、平安第一的生活需要、平安第一的企业经营机制，是平安文化的动身点，也是平安文化的归宿。平安文化是人们的平安价值观和平安行为准则的总和，它是人们对长期丰富的平安实践阅历的分析、讨论及平安管理的实际体验而提出的一个科学概念。平安文化是各级人员对平安性能的态度和方法的总和，它可以通过详细的形式或实体表现出来，还可以转变人们的价值观，培育公众的社会道德。通过建立平安体制与管理部门的责任制，以及个人对体制与责任制的乐观贯彻两个方面，才能全面体现“平安文化”的总体特征。平安文化分为四个层次：器物层次——包括人类因生产、生活和求知的需要而制造并使用的各种平安及爱护人类身心健康的工具、器具和物品。如平安生产的设备、设施、特制防护服等。这些都是人们在生产中保证平安、健康所需要的器物，是物质文化的主要内容。制度层次——包括劳动爱护、平安生产等方面的一切制度化的社会组织形式以及人的社会关系网络。国家对全国平安生产实行综合管理，实施国家监察职能；工会组织实行群众监督法律法规及标准的贯彻执行，保证平安法制体系的建设。国家现已有职业健康平安方面的标准400多个，在颁布了《中华人民共和国劳动法》之后，又先后颁布实施了《中华人民共和国矿山平安法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国平安生产法》等，规范了企业对平安生产的管理和劳动者的权利义务，爱护劳动者的平安与健康纳入了国家法制轨道。精神智能层次——包括平安哲学思想，平安文学、艺术，平安科技及平安管理方面的阅历和理论。它在社会群体文化结构中占有至关重要的地位。价值规范层次——包括人们对平安的价值观和行为规范。它是平安文化精神智能层次长期作用形成的产物。针对这四个层次，太原煤气化集团公司先后在平安技术方面开展了一系列工作，诸如：在煤矿系统建立了平安监测监控系统，并与全省计算机进行了联网；在焦化等厂实行了设备平安定置管理；在焦化二期工程建设中实行了模拟和优化方案等，从时间和空间上保障了工程建设的进行；在煤气输配方面实施了动态与静态相结合的服务性和效益型平安技术创新综合评价管理，真正使平安文化建设在详细的工作实践中发挥出重要指导作用。二、平安文化与平安科学平安科学是人类社会的一种特别的平安文化活动，它是以人的身心健康与平安为内容的文化活动，对其活动规律及运动的本质进行科学讨论，形成了具有平安文化特征的平安科学。人的平安文化、人的健康文化和对人的活动有机调整的现代平安管理文化三者动态结合，以人的身心平安与健康为目的，形成了特别的平安科学。平安科学讨论的三个要素是人、物及人与物的关系。平安以人为对象，以人为主体，凡是有人活动的地方或可能对人产生危害(直接危害或间接危害)的地方、时间、空间，都是平安科学讨论的范畴。平安科学理论渐渐被人们所熟悉。随着社会进展，人民的物质需求、精神文明的水平不断提高，国家人口生育政策的贯彻执行，人的质量和价值在变化，对平安的需求又有了新的概念和标准。那种“要钱不要命”的蛮干现象削减了，追求平安、舒适、高效的工作成为人们选择职业的主要内容。而进展平