长宁县古河镇污水处理厂入河排污口设置论证报告-送审5.29

长宁县古河镇污水处理厂入河排污口设置论证报告（送审稿）委托单位：长宁县公用事业服务有限公司编制单位：四川中益工程项目管理有限公司二O四年五月目录1总则 总则1.1项目来源为深度实施《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》，加大城镇黑臭水体整治力度，加快推进农村生活污水治理措施，加快长宁县各乡镇污水处理厂及配套管网建设，提高生活污水处理率，改善当地水环境状况，从根本上解决城镇污水自由排放和区域性水污染问题，长宁县公用事业服务有限公司总投资7663.9万元建设“长宁县淯江河沿岸污水污水处理厂及配套管网工程”，新建长宁县梅硐镇、龙头镇、竹海镇、古河镇、下长镇、开佛镇、硐底镇等7个乡镇的污水处理厂及配套管网建设项目，出水水质排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准。长宁县古河镇污水处理厂已取得长宁县住房城乡规划建设和城镇管理局出具的《建设项目选址意见书》，用地符合古河镇规划，于2016年12月15日取得长宁县发展和改革局《关于长宁县淯江河沿岸污水污水处理厂及配套管网工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（长发改固〔2016〕130号）。长宁县古河镇污水处理厂已于2016年11月23日取得原长宁县环境保护局《关于对长宁县淯江河沿岸污水污水处理厂及配套管网工程建设项目环境影响报告表的批复》（长环建函〔2016〕139号），并于2018年11月开工建设，2019年2月建成运行，同时2022年7月7日排污许可证进行变更（证书编号：91511524MA69N0P27C001R）。目前，项目未进行突发环境事件应急预案备案。长宁县古河镇污水处理厂服务范围为古河镇场镇范围内的生活污水，服务人口数约1.15万人，设计处理规模为1000m3/d，设计处理工艺为“隔渣+沉砂池+PASG工艺（厌氧池+综合生化池）+集水池+二沉池+清水池+压差过滤器”，主要建设内容包括：格栅提升池、沉砂池、厌氧池、综合生化池、集水池、斜板沉淀池、清水池、污泥干化池、巴歇尔流量槽、辅助用房等构筑物等，配套管网总长度4098.6m。本项目不收集工业废水，只收集处理生活废水。项目建成后，长宁县古河镇污水处理厂出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准要求。根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《入河排污口监督管理办法》及《水功能区监督管理办法》等法律、法规及相关文件要求，设置入河排污口须开展入河排污口设置论证。受建设单位长宁县公用事业服务有限公司的委托，由四川中益工程项目管理有限公司对该污水处理厂项目开展入河排污口设置论证，并按照《入河排污口设置论证基本要求（试行）》和《入河排污口管理技术导则》（SL532-2011）相关规定编制《长宁县古河镇污水处理厂入河排污口设置论证报告》。1.2论证目的依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《水功能区监督管理办法》《入河排污口监督管理办法》和《关于全面推行河长制的意见》等法律法规及文件要求，通过收集《长宁县长宁河一河（湖）一策管理保护方案（2021-2025年）、《宜宾水功能区划报告》、《宜宾市长宁县水资源综合规划》（2018-2030年）、《长宁县水功能区划报告（报批稿）》（2021.6）、《长宁县古河镇污水处理厂及配套管网工程初步设计总说明》及周边环境、河流水系及水质情况，结合现场踏勘获得的信息，按照水资源和生态环境保护要求，遵循水资源合理开发、节约使用、有效保护的原则，分析本项目入河排污口在满足水功能区（水域）保护要求的前提下，论证入河排污口设置对水功能区（水域）、水生态和第三者权益的影响；分析区域污染物削减措施效果；根据受纳水体纳污能力、限排总量控制等要求，对排污口设置的合理性进行分析论证；根据论证结论优化入河排污口设置方案，提出水资源保护措施，为生态环境主管部门审批入河排污口及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据，以保障所在区域生活、生态和生产用水安全，促进人水和谐和水资源的可持续利用。在对本项目工程有关河流水资源开发利用现状和可能造成的影响进行分析后，依照《入河排污口管理技术导则》（SL532-2011）编制了本报告。1.3论证原则及依据1.3.1论证原则本次入河排污口设置论证遵循以下原则：符合国家法律、法规和相关政策的规定和要求；符合国家和行业有关技术标准与规范、规程；符合流域或区域的综合规划及水污染防治、水资源保护等专业规划；符合最严格生态环境保护和水资源管理制度要求；符合水功能区和入河排污口监督管理要求。1.3.2论证依据法律法规及规范性文件《中华人民共和国水法》（2016年7月2日修订）；《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，自2015年1月1日起施行）；《中华人民共和国防洪法》（2016年7月2日修订）；《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日修订，2018年1月1日实施）；《中华人民共和国渔业法》（中华人民共和国主席令第二十五号）；《中华人民共和国长江保护法》（2021年3月1日施行）；《中华人民共和国河道管理条例》（2017年3月修改）；《中华人民共和国水文条例》（2017年3月修改）；《城镇排水与污水处理条例》（国务院第641号令，2013年10月2日发布，2014年1月1日施行）；《中华人民共和国自然保护区条例》（2017年10月7日）；《排污许可管理条例》（2021年3月1日起施行）；《全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030）》（国函〔2011〕167号，2011年12月）；《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号），2015.04.2；《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》（厅字〔2016〕42号）；《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号，2004年11月，2015年12月水利部47号令修改）；《水功能区监督管理办法》（水利部水资源﹝2017﹞101号）；《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（2021年11月2日）；关于印发《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》的通知（环水体〔2022〕55号）；《生态环境部办公厅关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知》（环办水体〔2019〕36号）；关于印发《长江、黄河和渤海入海（河）排污口排查整治分类规则（试行）》《长江、黄河和渤海入海（河）排污口命名与编码规则（试行）》《长江、黄河和渤海入海（河）排污口标志牌设置规则（试行）》的通知（环办执法函〔2020〕718号）；贯彻落实《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》的通知（国办函〔2022〕17号）；《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》（四川省第十届人大会常委员会公告第64号，2012年7月27日修订）；《四川<防洪法>实施办法》（四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2007年5月13日）；《四川省环境保护条例》（2017年9月修订）；《突发环境事件应急管理办法》（中华人民共和国环境保护部令第34号）；《四川省饮用水水源保护管理条例》（2019年9月26日修订）；《四川省河湖长制条例》（2022年3月实施）；《四川省水资源条例》（2022年3月31日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）；《四川省自然保护区管理条例》（2018年9月修正）；《〈水污染防治行动计划〉四川省工作方案》（川府发〔2015〕59号）；《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省贯彻落实关于全面推行河长制的意见实施方案〉的通知》（川委发〔2017〕3号）；中共四川省委四川省人民政府《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（2022年9月23日）；《四川省生态环境厅办公室关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知》（川环办函〔2019〕327号）；四川省人民政府办公厅关于印发《四川省入河排污口排查整治工作方案》的通知（川办发〔2022〕61号）；四川省生态环境厅四川省水利厅《关于加强入河排污口设置审批管理的通知》（川环函〔2023〕782号）；《〈水污染防治行动计划〉宜宾市工作方案》；《宜宾市入河排污口排查整治工作方案》；《中共宜宾市委办公室宜宾市人民政府办公室关于印发〈宜宾市全面落实河长制工作方案〉的通知》（宜办〔2017〕50号）；《四川省生态环境厅等16部门关于印发<四川省打好长江保护修复攻坚战实施方案>的通知》（川环发〔2023〕5号）；《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省长江流域总磷污染控制方案>的通知》（川办发〔2023〕19号）；《宜宾市人民政府办公室关于印发<宜宾市长江流域总磷污染控制实施方案>的通知》（宜府办发〔2023〕11号）。标准、规范与规程《入河排污口管理技术导则》（SL532-2011）；《入河排污口设置论证基本要求（试行）》；《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；《水域纳污能力计算规程》（GB/T25173-2010）；《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）；《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016）；《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017）；《水环境监测规范》（SL365-2013）；《地表水资源质量评价技术规程》（SL395-2007）；《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2002）；《城镇污水处理厂运行监督管理技术规范》（HJ2038-2014）；《城镇排水自动监测系统技术要求》（CJ/T252-2007）；《入河(海)排污口命名与编码规则》（HJ1235-2021）；《入河入海排污口监督管理技术指南入河排污口规范化建设》（HJ1309-2023）；《入河入海排污口监督管理技术指南排污口分类》（HJ1312-2023）。相关技术报告与文件《国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划（2011～2030年）的批复》（国函〔2011〕167号）；《水利部办公厅关于印发全国重要江河湖泊水功能区水质达标评价技术方案（修订稿）和全国重要江河湖泊水功能区“十三五”达标评价名称的通知》（办资源〔2016〕91号）；《宜宾市水功能区划报告》（长江水利委员会水文局长江上游水文水资源勘测局，2018）；《长宁县古河镇污水处理厂及配套管网工程初步设计说明书》；《宜宾市长宁县水资源综合规划》（2018-2030年）；《长宁县长宁河一河（湖）一策管理保护方案》（2021-2025年）；《长宁县水功能区划报告（报批稿）》（2021.6）；《长宁县淯江河沿岸污水污水处理厂及配套管网工程建设项目环境影响报告表》（2016.6）；《关于对长宁县淯江河沿岸污水污水处理厂及配套管网工程建设项目环境影响报告表的批复》（长环建函〔2016〕139号）。1.4论证范围长宁县古河镇污水处理厂位于长宁县古河镇群益村，尾水从厂区南侧引出，经过暗管排入长宁河左岸。《入河排污口设置论证基本要求》规定：“原则上以受入河排污口影响的主要水域和其影响范围内的第三方取、用水户为论证范围；论证工作的基础单元为水功能区，其中入河排污口所在水功能区和可能受到影响的周边水功能区，是论证的重点区域；涉及鱼类产卵场等生态敏感点的，论证范围可不限于上述水功能区；未划分水功能区的水域，入河排污口排污影响范围内的水域都应为论证范围。”《入河排污口管理技术导则》（SL532-2011）第5.3.2条规定：“入河排污口设置论证范围应根据其影响范围和程度确定。受入河排污口设置影响的主要水域和其影响范围内的第三方取、用水户原则上应纳入论证范围。对地表水的影响论证应以水功能区为基础单元，论证重点区域为入河排污口所在水功能区和可能受到影响的周边水功能区；涉及鱼类产卵场等生态敏感点的，论证范围可不限于上述水功能区。未划分水功能区的水域，入河排污口排污影响范围内的水域都应为论证范围。对地下水的影响论证应以影响区的水文地质单元为重点区域。”根据国务院批复的《全国重要江河湖泊水功能区划》（2011-2030年），宜宾市境内长宁河共划分为三个一级水功能区（长宁河珙县保留区、长宁河长宁县开发利用区、长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区（长宁河段）），长宁河长宁县开发利用区又划分三个二级水功能区（长宁河长宁三里半饮用、工业用水区，长宁河段井山景观娱乐用水区，长宁河长宁古河工业用水区）。本项目排污口所在长宁河河段属于长宁河长宁古河工业用水区，为二级水功能区，水质目标为Ⅲ类，排污口下游涉及长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区（长宁河段），为一级水功能区。同时根据调查，长宁河出境设置有楠木沟大桥省控断面（位于本项目排污口下游约9.8km处）、蔡家渡口国控断面（位于本项目排污口下游约13.5km处），故综合考虑本工程服务范围、入河排污口位置、长宁河水功能区划等综合确定本项目入河排污口论证范围为：起于长宁县古河镇污水处理厂入河排污口上游100m处，止于蔡家渡口国控断面（位于本项目排污口下游约13.5km处），论证河段全长13.6km。本项目论证范围示意图见附图。1.5论证工作程序（1）现场查勘与资料收集根据入河排放口设置方案，组织技术人员对现场进行多次查勘，调查和收集该项目所在区域的自然环境和社会环境资料，排污口设置河段的水文、水质和水生态资料等，同时收集可能影响的其他取排水用户资料。（2）资料整理根据所收集的资料，进行整理分析，熟悉污水处理厂总体布局、污水处理规模、污水处理工艺及流程、入河排污口设置位置、主要污染物排放及入河量、污染物主要污染特性等基本情况；分析所属河段水环境与水生态现状、水功能区管理要求、水资源和生态环境保护管理对象和管理目标；掌握本项目入河排污口所在区域其他取用水户取水口、入河排污口分布等情况。（3）建立数学模型，进行预测模拟根据水功能区（水域）水质和水生态保护要求，结合污水处理排放情况，项目所处河段河道水文特性，按照《水域纳污能力计算规程》，选定合适的数学模型，拟定模型预测计算工况，进行污染物扩散浓度预测计算，统计分析不同条件下入河污水的影响程度及范围。（4）污染影响分析根据计算结果，得出的入河排污口污染物排放产生的影响范围，以及所处河段水生态现状，论证分析入河排污口对南侧长宁河的影响程度。论证分析排污口对上下游水功能区内第三方取用水安全的影响，提出入河排污口设置的可能制约因素。（5）排污口设置合理性分析根据影响论证结果，综合考虑水功能区（水域）水质和水生态保护的要求、第三者权益等因素，分析入河排污口位置、排放浓度和总量是否符合有关要求，论证排污口设置的合理性。论证工作程序见下面框图（图1.5-1）。现场查勘现场查勘资料收集补充监测建设项目概况：生产工艺用水流程污水处理工艺污废水总量、浓度入河排污口位置方案：排污位置、方式排污总量、浓度……水功能区（水域）现状资料：水文、水质污染源、水生态取排水状况……基础资料整理分析污水处理措施水功能区（水域）现状设计水文条件入河排污数值模拟分析影响分析法律法规、规范规程、标准等对水功能区水质影响分析对水功能区水生态影响分析对地下水影响分析图1.5-1入河排污口设置论证工作程序对第三者影响分析入河排污口设置论证结论与建议入河排污口设置可行性分析1.6论证规模及主要内容论证规模：长宁县古河镇污水处理厂设计处理规模为1000m3/d，设计处理工艺为“隔渣+沉砂池+PASG工艺（厌氧池+综合生化池）+集水池+二沉池+清水池+压差过滤器”，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准要求后排入长宁河，本次论证规模为1000m3/d。主要内容如下：建设项目基本情况；入河排污口所在水功能区（水域）水质及纳污现状分析；入河排污口设置方案概况；入河排污口所在水功能区管理要求和取排水状况分析；入河排污口设置对水功能区（水域）水质和水生态影响分析； 入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析；水环境保护及事故排污的应急措施；入河排污口设置合理性分析；论证结论及建议。1.7论证水平年论证现状水平年一般选取与本次论证时间较为接近且具有代表性的年份，并避免特枯或特丰水年；规划水平年应主要考虑建设项目的建设计划，并与国民经济和社会发展规划、流域或者区域水资源规划等有关规划水平年相协调。因此，综合考虑论证范围内的社会经济发展情况，河流水文特征变化情况以及资料的实际情况，确定本次入河排污口论证的现状水平为2023年。与项目建设和国民经济计划相适应，根据乡镇远期（2030年）规划区外缘，确定规划水平年为2030年。2项目概况2.1项目基本情况2.1.1项目名称、地点、建设性质项目名称：长宁县古河镇污水处理厂；建设性质：新建；建设单位：长宁县公用事业服务有限公司；建设地点：长宁县古河镇群益村地理坐标：东经104°59′32.99″，北纬28°40′00.11″；处理规模：1000m3/d；用地面积：3亩，约2000m2；服务范围：古河镇范围内的生活污水，服务人口数约1.15万人；排放标准：《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准，主要污染物出水控制浓度：COD≤50mg/L、BOD5≤10mg/L、SS≤10mg/L、NH3-N≤5mg/L、TP≤0.5mg/L、TN≤15mg/L；处理工艺：隔渣+沉砂池+PASG工艺（厌氧池+综合生化池）+集水池+二沉池+清水池+压差过滤器；排放方式：连续排放；入河方式：暗管明口，DN200的UPVC管道。入河排污口地点：长宁县古河镇古河大桥上游约5m处，长宁河左岸；入河排污口地理坐标：东经104°59′29.03″，北纬28°39′59.54″；排污口类型：城镇污水处理厂入河排污口；排污口高程：258m；受纳水体：长宁河；受纳水体水功能区划：一级水功能区为长宁河长宁县开发利用区，二级水功能区为长宁河长宁古河工业用水区，水质管理目标为Ⅲ类。2.1.2工程位置长宁县古河镇污水处理厂地处古河镇群益村，入河排污口位于污水处理厂南侧的长宁河左岸古河大桥上游约5m处，距污水处理厂直线距离约105m，入河排污口距下游蔡家渡口国控断面约13.5km。排污口位置见图2.1.2-1。图2.1.2-1本项目污水处理厂及入河排污口位置示意图2.1.3污水量测算及建设规模项目服务范围及人口长宁县古河镇污水处理厂主要收集处理古河镇场镇范围内的生活污水，远期（2030年）古河镇场镇人口数约1.15万人。污水量及处理规模项目目前已建成正常运行，根据《长宁县淯江河沿岸污水污水处理厂及配套管网工程建设项目环境影响报告表》及其批复，污水处理厂设计处理规模为1000m3/d，目前根据水量在线监控，实际处理水量约350m3/d。污水主要为古河镇场镇的生活污水，无工业废水。2.1.4厂区工程设计厂区总平面布置情况长宁县古河镇污水处理厂位于长宁县古河镇群益村，污水处理厂按照功能分区布置，流程顺畅，总平布置如下图。图2.1.3-1厂区总平面布置示意图防洪排涝设计情况根据《长宁县长宁河一河（湖）一策管理保护方案（2021-2025年）》，本项目排污口所在长宁河10年一遇水位257.75m，本项目入河排污口高程258m，污水处理厂最低高程258.25m，均高于河道10一遇水位。2.1.5项目设计进、出水水质设计进水水质本项目处理污水主要为古河镇的生活污水，无工业废水，可生化性良好。根据《长宁县古河镇污水处理厂及配套管网工程初步设计说明》《长宁县淯江河沿岸污水污水处理厂及配套管网工程建设项目环境影响报告表》及其批复，古河镇进水水质见下表。表2.1.5-1污水处理厂设计进水水质主要污染指标CODNH3-NBOD5TPTNSSpH(无量纲)污染物进厂浓度（mg/L）250301504401506～污水处理厂出水水质本工程最终受纳水体为长宁河，根据《长宁县古河镇污水处理厂及配套管网工程初步设计说明》可知，项目出厂水须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准进行排放，出水水质浓度限值为：BOD5≤10mg/L、COD≤50mg/L、SS≤10mg/L、NH3-N≤5mg/L、TP≤0.5mg/L、TN≤15mg/L。具体出水水质见表2.1.5-2。表2.1.5-2长宁县古河镇污水处理厂设计出水水质主要污染指标CODNH3-NBOD5TPTNSSpH(无量纲)污染物入河浓度（mg/L）≤50≤5（8）≤10≤0.5≤15≤106～污水处理程度根据进出水水质指标，其要求的处理程度如下表所示。可见，该污水处理工艺主要以去除有机物为主，同时须具备良好的脱氮除磷的功能。表2.1.5-3主要污染物处理程度污染物进水浓度(mg/L)出水浓度(mg/L)去除率(%)COD≤250≤50≥80.0BOD5≤150≤10≥93.3SS≤150≤10≥93.3TN≤40≤15≥62.5NH3-N≤30≤5（8）≥83.3TP≤4≤0.5≥污水处理工艺本项目污水处理工艺采用“隔渣+沉砂池+PASG工艺（厌氧池+综合生化池）+集水池+二沉池+清水池+压差过滤器”，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，达标后排入长宁河。污水处理工艺流程图如下图所示。图2.1.6-1污水处理工艺流程图（1）预处理生活污水先进入隔渣提升池，拦截污水中较大的飘浮物以及均衡水质水量，经提升泵进入沉砂池，去除较大的杂质及颗粒物，以减轻对水泵和管道的磨损，保护后续处理设备及减轻后续处理单元负荷，确保系统正常运行。（2）生化处理（PASG工艺）经预处理后的污水由提升泵进入厌氧池，将大分子物质降解为小分子物质（增加短链脂肪酸含量），以增加污水中的挥发性脂肪酸(VFA)浓度，为聚磷菌有效利用有机基质合成聚-β-羟基烷酸(PHA)创造条件。经厌氧处理后的污水经布水系统，与经布气系统的空气均匀的分布于综合生化池内，在低COD浓度、高NH3-N浓度的情况下通过优势菌种及特殊载体经历厌氧/好氧/兼氧不同的生物处理过程，使通过高效厌氧后污水中剩余的COD及NH3-N等主要污染物得以去除。综合生化池出水进入集水池，投加絮凝剂PAC，经二沉池沉淀，进一步去除水中的SS及BOD、COD、P等污染物。（3）消毒二沉池出水进入清水池，投加次氯酸钠进行消毒。（4）深度处理经消毒后的尾水再次通过石英砂过滤器去除水中细小颗粒物后经巴氏流量槽达标排放。（5）污泥处理方案本项目采用PASG工艺，其是以厌氧为主污水处理系统，由于主要采用污泥产率很低的生化菌种，因此污泥产生量较小，剩余污泥排入污泥干化池干化后外运至县城生活污水处理厂进行处理。在污泥运输过程中必须采用密封的垃圾专用清运车，避免沿途洒漏污染环境。2.1.7污水处理厂现状情况污水厂现有运行情况长宁县古河镇污水处理厂已于2016年11月23日取得原长宁县环境保护局《关于对长宁县淯江河沿岸污水污水处理厂及配套管网工程建设项目环境影响报告表的批复》（长环建函〔2016〕139号），并于2018年11月开工建设，2019年2月建成运行，同时2022年7月7日排污许可证进行变更（证书编号：91511524MA69N0P27C001R），有效时间为2022年7月7日至2027年7月6日。根据污水处理厂日常运行记录，目前污水处理厂进水水量平均达到约350m3/d，未超过设计处理量1000m3/d。入河排污口现状情况本项目入河排污口已建成，位于长宁河左岸，古河大桥上游5m处，高程约258m，地理坐标：东经104°59′29.03″，北纬28°39′59.54″，采用暗管排放。污水处理厂废水处理达标后经暗管重力流至长宁河排放，管道采用DN200的UPVC管道，污水处理厂与入河排污口直线距离约100m，出厂口与排污口之间高差约0.25m，管道长约115m。项目入河排污口所在河段未设置堤防。根据调查，项目运行至今未造成环保问题。根据现场踏勘结果，项目入河排污口未设置标识牌，需按照相关要求规范进行设置。根据本项目在线水质监测仪2023年1月~2024年4月在线监测进出水数据，项目进水水质由于乡镇污水管网渗入雨水的情况下导致进水水质不稳定，但出水水质均能稳定达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准要求排放，现状长宁县古河镇污水处理厂运行效果良好，对长宁河地表水环境质量改善有着重要的作用。监测数据见表2.1.7-1。表2.1.7-1项目进出水水质在线监测结果（月平均）单位：mg/L，pH无量纲时间COD氨氮TPTN进水出水进水出水进水出水进水出水2023年1月244.7811.2240.131.814.760.2547.4810.242023年2月329.078.9438.560.455.470.2645.218.722023年3月447.4411.5831.180.283.280.2547.5410.592023年4月368.1912.9025.760.254.730.2243.5111.292023年5月300.1712.0626.580.025.530.1740.2610.302023年6月183.0811.0116.350.052.800.2416.336.252023年7月97.498.7419.370.052.850.2224.949.092023年8月120.897.7116.690.042.060.2119.326.182023年9月131.606.0732.200.023.050.1631.289.102023年10月128.286.6220.660.071.840.2522.895.772023年11月145.065.2028.470.093.080.2129.257.762023年12月176.6610.9138.450.103.590.2134.857.832024年1月269.3814.5938.210.564.300.2632.148.372024年2月255.8516.3040.510.915.520.2941.0610.822024年3月340.9613.0038.350.576.100.2144.2010.792024年4月142.9915.0012.830.323.740.3721.1114.36标准值/50/5（8）/0.5/15入河排污口入河排污口入河排污口现状排污口所在河段2.2项目所在区域概况2.2.1地理位置长宁县位于四川盆地南缘，宜宾市腹心地带，位于四川盆地与云贵高原的过渡带，东临江安，南界兴文、西与高县、珙县交邻，并紧靠宜珙铁路，北与南溪区、宜宾市相连。地理坐标为东经104°44′22″～105°03′30″，北纬28°15′18″～28°47′48″，南北长约60公里，东西宽30公里，全县幅员面积1000.2平方公里。古河镇地处长宁县东北部，东临江安县夕佳山镇，南接老翁镇，西与梅白镇和长宁镇连界，北与梅白镇和下长镇相连，行政区域面积56.58平方千米。截至2020年6月，古河镇辖3个社区、7个行政村：兴河社区、红色社区、泡桐社区、茶林村、幸福村、保农村、保民村、群益村、新伍村、兴隆村，镇人民政府驻古河江长路。地理位置图详见附图1。2.2.2地形地貌长宁县南北两端小，中腹较大，地势南高北低，南部为中低山，中北部为丘陵。从地貌部位来看，县境北部属于“四川红色盆地”的南缘，县境南部处云贵高原的北麓。地势呈北低南高趋势。因此，按地貌特征，全县大致可分为两个不同的地貌单元，玉皇山北坡坡脚以南属于云贵高原北麓的底中山区，以北属四川盆地的丘陵区。南部低中山区海拔450~1500m，约占全县面积的30%。该地区山势崎岖雄伟，峰峦此起彼伏，沟谷狭长而深切，陡崖叠嶂众多，岩溶地貌发育。古河镇地势呈东南高，西北低。2.2.3气象特征长宁县属四川盆地中亚热带湿润季风气候，其主要气候特点是：季风气候明显，无严冬，夏无酷暑，四季分明，秋短夏长；全年霜雪少，风速小，阴天多，日照少，气压低；春季气温回升快，但不够稳定，夏季雨水集中，易出现局部洪涝，秋季气温下降快，绵雨天偏多，冬季霜冻较少，干冬现象较普遍。主要参数如下：年均气温18.3℃，年均降雨量1141.7毫米，日照时数987.6小时，无霜期长达357天。多年平均气温18.3℃多年平均日照时数987.6h全年无霜期357天多年平均降水量1141.7mm常年主导风向东北风多年平均风速1.23m/s2.2.4流域概况长宁县雨量充沛，水系发达，据了解，长宁县有大小溪河246条，皆属长江水系。除花滩境内一些小溪汇集于沙河流入高县境内的南广河，于南广注入长江外，其余大小支流绝大部分汇集于长宁河最后在江安城北注入长江。长宁河发源于兴文县毓秀苗族乡，流域集水面积1990km2，流域内地势南高北低，流域呈扇形分布，水系发育呈羽状。该河经珙县、长宁、江安县汇入长江，全长110.1公里。长宁河由南向北纵贯县境腹部。长宁县多年平均径流量为638毫米。正常年景，河川径流量为6.1亿立方米，加上外区来水8.3亿立方米，水量总共有12.5亿立方米。长宁县该区溪河总长846.5km，流域面积500km2以上的有长宁河；300~500km2的有红桥河、岷西河；100~300km2的有梅硐河；10~100km2的有16条，10km2以下的有226条。其中长宁河流域面积达1989.8km2，发源于兴文县境内的火闪湾和曹房头，全长110.1km，流经兴文、珙县、长宁、江安四县。长宁河的主干和段在长宁县，县境内流程为66.6km。自珙县城由南而北流经硐底后、折向东流，在后河与双河汇合，再由南而北在三江汇合红桥喝水后水量增大，水流急湍，切穿十里三江峡谷，而后进入红色丘陵。长宁河径流主要由降雨形成，其次是地下水补给。该河段无特有野生鱼类。5-10月径流主要由降雨形成，1-4月径流主要来源于地下水。径流的年内变化及地区分布，与降水的变化趋势基本一致。本项目处多年平均流量24.0m3/s，多年平均年径流深569mm，年径流总量7.57亿m3。工程所在河段无泥沙实测资料，根据《四川省水文手册》分析计算得出：该处多年平均输沙量79.8万t，年输沙模数600t/km2，多年平均输沙率25.3kg/s，多年平均含沙量1.05kg/m3。区域内河流水系图见附图7。2.2.5水环境质量地表水环境近年例行监测数据及分析本项目纳污水体为长宁河，项目排污口下游约9.8km是楠木沟大桥省考断面、13.5km是蔡家渡口国控监测断面。长宁河2021年1月～2023年12月份各水质监测断面水质类别维持在Ⅲ类水质，可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质的管理要求。根据长宁生态环境局提供的长宁河楠木沟大桥省考断面及蔡家渡口国控监测断面2021年1月～2023年12月监测断面数据如下表：表2.3.5-1楠木沟大桥断面2021年1月份～2023年12月份断面水质监测数据表日期氨氮总磷COD砷汞六价铬铅镉20211月0.350.10120.0003L0.00004L0.004L0.0025L0.0005L2月0.370.12170.0003L0.00004L0.004L0.0025L0.0005L3月0.440.13160.0003L0.00004L0.004L0.0025L0.0005L4月0.420.11190.0003L0.00004L0.004L0.0025L0.0005L5月0.610.11150.0003L0.00004L0.004L0.0025L0.0005L6月0.3890.10150.0003L0.00004L0.004L0.0025L0.0005L7月0.2710.13130.0003L0.00004L0.004L0.0025L0.0005L8月0.1590.0790.0003L0.00004L0.004L0.0025L0.0005L9月0.230.09120.0003L0.00004L0.004L0.0025L0.0005L10月0.250.08100.0003L0.00004L0.004L0.0025L0.0005L11月0.190.0870.0003L0.00004L0.004L0.0025L0.0005L12月0.400.07140.0003L0.00004L0.004L0.0025L0.0005L20221月0.460.08190.00240.00004L0.004L0.0025L0.0005L2月0.840.09190.00090.00004L0.004L0.0025L0.0005L3月0.420.09150.00060.00004L0.004L0.0025L0.0005L4月0.210.09120.00430.00004L0.004L0.0025L0.0005L5月0.340.09100.00070.00004L0.004L0.0025L0.0005L6月0.420.1080.00030.00004L0.004L0.0025L0.0005L7月0.140.10110.00230.00004L0.004L0.0025L0.0005L8月0.110.09180.00370.00004L0.004L0.0025L0.0005L9月0.390.12180.01210.00004L0.004L0.0025L0.0005L10月0.350.11150.00460.00004L0.004L0.0025L0.0005L11月0.230.07110.00670.00004L0.004L0.0025L0.0005L12月0.560.170.00750.00004L0.004L0.0025L0.0005L20231月0.260.1110.02410.00004L0.004L0.00009L0.00005L2月0.030.1140.00280.00004L0.004L0.00010.00005L3月0.060.11100.00660.00004L0.004L0.000170.00005L4月0.10.11120.00610.00004L0.004L0.000120.00005L5月0.050.14120.00730.00004L0.004L0.00009L0.00005L6月0.350.14160.00470.00004L0.004L0.00010.00005L7月0.340.15130.00640.00004L0.004L0.00009L0.00005L8月0.040.08100.00190.00004L0.004L0.00009L0.00005L9月0.090.10110.00260.00004L0.004L0.00009L0.00005L10月0.070.1180.00190.00004L0.004L0.00009L0.00005L11月0.090.180.00140.00004L0.004L0.000150.00005L12月0.120.1140.01840.00004L0.004L0.00050.00005LⅢ类标准值≤1.0≤0.2≤20≤0.05≤0.0001≤0.05≤0.05≤0.005表2.3.5-2蔡家渡口国控断面2021年1月份～2023年12月份断面水质监测数据表日期氨氮总磷COD砷汞六价铬铅镉20211月0.120.08380.00080.000020.0020.0010.000022月0.130.088-1-1-1-1-1-13月0.160.104-1-1-1-1-1-14月0.140.107100.00080.000020.0020.000040.000025月0.080.091-1-1-1-1-1-16月0.080.099-1-1-1-1-1-17月0.030.04110.50.00080.000020.0020.000040.000028月0.030.043-1-1-1-1-1-19月0.020.051-1-1-1-1-1-110月0.030.068120.00050.000020.0020.000040.0000211月0.050.073-1-1-1-1-1-112月0.090.07-1-1-1-1-1-120221月0.110.0918.50.0030.000020.0020.00010.000022月0.150.071-1-1-1-1-1-13月0.080.067-1-1-1-1-1-14月0.170.08350.00050.000020.0020.0010.000025月0.140.092-1-1-1-1-1-16月0.040.099-1-1-1-1-1-17月0.050.08113.50.03820.000020.0020.000040.000028月0.060.08-1-1-1-1-1-19月0.050.082-1-1-1-1-1-110月0.040.0798.50.00880.000020.0020.000040.0000211月0.040.073-1-1-1-1-1-112月0.150.074-1-1-1-1-1-120231月0.10.078-1-1-1-1-1-12月0.040.067100.00060.000020.0020.000040.000023月0.050.093120.00990.000020.0020.000040.000024月0.030.092140.00910.000020.0020.000040.000025月0.040.096-1-1-1-1-1-16月0.050.111-1-1-1-1-1-17月0.040.09960.00350.000020.0020.000040.000028月0.030.083-1-1-1-1-1-19月0.030.064-1-1-1-1-1-110月0.030.08100.00230.000020.0020.00020.0000211月0.030.082-1-1-1-1-1-112月0.050.073-1-1-1-1-1-1Ⅲ类标准值≤1.0≤0.2≤20≤0.05≤0.0001≤0.05≤0.05≤0.00主要污染物年际变化趋势分析图2.2.5-1楠木沟大桥断面氨氮变化情况单位：mg/L图2.2.5-2楠木沟大桥断面COD变化情况单位：mg/L图2.2.5-3楠木沟大桥断面TP变化情况单位：mg/L图2.2.5-4蔡家渡口国控断面氨氮变化情况单位：mg/L图2.2.5-5蔡家渡口国控断面COD变化情况单位：mg/L图2.2.5-6蔡家渡口国控断面TP变化情况单位：mg/L根据长宁生态环境局提供的楠木沟大桥监测断面、蔡家渡口国控断面数据可知，目前长宁河水质COD、NH3-N、TP等指标年均值均可以稳定达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质要求，按照《四川省生态环境厅办公室<关于印发2023年四川省水生态环境保护工作要点>的通知》（川环办函〔2023〕60号）2023年度水质目标的考核要求楠木沟大桥省考断面需执行Ⅱ类要求，根据现状COD、总磷不能稳定每月达Ⅱ类要求，氨氮能满足Ⅱ类考核要求。2.2.6论证水域水质现状为了解项目建设区域地表水质量现状，本项目引用凯乐检测认证集团(宜宾)有限公司检测报告（宜凯乐检字（2024）第03047W-6号），2024年3月12日~3月14日对古河镇污水处理厂地表水水质监测数据进行评价。（1）监测断面表2.2.6-1区域地表水监测断面断面编号监测断面1#项目排污口上游100m处（2）监测项目水质监测项目为：pH、COD、BOD5、NH3-N、总氮、总磷、悬浮物、石油类、粪大肠菌群共9项。（3）评价标准所有评价因子均执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中=3\*ROMANIII类水域标准限值。（4）评价方法采用单项水质指数评价法，按照规定模式进行单因子指数计算，根据污染物单因子指数计算结果，分析地表水环境质量现状，论证其是否满足功能规划的要求，为工程实施后对水环境的影响预测提供依据。数学模式如下：=1\*GB3①一般污染物标准指数：式中：Sij——单项水质参数i在j点的标准指数；Cij——污染物i在监测点j点的浓度（mg/L）；Csj——水质参数i的地面水水质标准（mg/L）。②pH标准指数：pHj≤7.0pHj＞7.0式中：pHj——监测点j的pH值；pHsd——水质标准pH的下限值，取6；pHsu——水质标准pH的上限值，取9。（5）监测及评价结果监测结果见表2.2.6-2。表2.2.6-2断面地表水水质监测结果检测点位检测项目单位检测结果标准限值3月12日3月13日3月14日1#排污口上游100mpH无量纲6~9悬浮物mg/L776/氨氮mg/L0.1110.1240.130≤1.0mg/L总磷mg/L≤0.2mg/L总氮mg/L3.183.263.24/化学需氧量mg/L161616≤20mg/L五日生化需氧量mg/L≤4mg/L石油类mg/L未检出未检出未检出≤0.05mg/L粪大肠菌群MPN/L5.4×1035.4×1035.4×103≤10000个/L根据上表可知，本项目排污口上游监测点位的各项指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中Ⅲ类标准限值要求，长宁河水质现状情况较好。3入河排污口设置方案概况3.1入河排污口基本情况本项目已建成运行，本项目尾水需达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入长宁河。入河排污口地点：长宁县古河镇古河大桥上游约5m处，长宁河左岸；入河排污口地理坐标：东经104°59′29.03″，北纬28°39′59.54″；入河排污口性质：新建（补评）；入河排污口类型：城镇污水处理厂入河排污口；排放方式：连续排放；入河方式：暗管明口，DN200的UPVC管道；受纳水体：长宁河；受纳水体水功能区划：一级水功能区为长宁河长宁县开发利用区，二级水功能区为长宁河长宁古河工业用水区，水质管理目标为Ⅲ类；污水年排放量：36.5万m3；排污口高程：258m污染物年最大排放量：COD：18.25t/a，BOD5：3.65t/a，SS：3.65t/a，NH3-N：1.825t/a，TP：0.1825t/a，TN：5.475t/a。3.2主要污染物种类及排放浓度、总量3.2.1主要污染物种类本项目服务范围为古河镇场镇范围内的生活污水，服务人口数约1.15万人。本项目污水来源于生活污水，不接纳工业废水，污染物种类主要为COD、BOD5、SS、TN、TP、NH3-N等。3.2.2项目排放浓度及总量本项目尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准，由项目排放口排入地表水体污染物的量计算如下：COD：1000m3/d×50mg/L×365d×10-6=18.25（t/a）BOD5：1000m3/d×10mg/L×365d×10-6=3.65（t/a）SS：1000m3/d×10mg/L×365d×10-6=3.65（t/a）NH3-N：1000m3/d×5mg/L×365d×10-6=1.825（t/a）TP：1000m3/d×0.5mg/L×365d×10-6=0.1825（t/a）TN：1000m3/d×15mg/L×365d×10-6=5.475（t/a）项目总量控制指标建议如下：表3.2-1本项目总量控制指标单位：t/a指标项目废水CODBOD5SSNH3-NTPTN预测总量18.253.653.651.8250.18255.4754水功能区（水域）管理要求和现有取排水情况4.1水功能区（水域）管理要求根据《中华人民共和国水法》，在全国范围内对江河、湖泊、水库、运河、渠道等地表水体实行水功能区管理，水功能区划采用两级体系，一级水功能区分四类：保护区、保留区、开发利用区和缓冲区；二级区划在一级功能区划的开发利用区内分为七类：饮用水源区、工业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、农业用水区、过渡区、排污控制区。本项目尾水排入南侧长宁河。根据国务院批复的《全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030）》《全国水资源综合规划》中水功能区划成果和《宜宾市水功能区划报告》《宜宾市长宁县水资源综合规划》可知，长宁河长宁县境内已划分的水功能区和规划中的水功能区见下表。表4.1.1-1本项目论证范围水功能区划表序号一级水功能区二级水功能区所在河流范围长度（km）水质目标备注起始断面终止断面全长长宁境内1长宁河珙县保留区长宁河底洞甑子湾电站7032.9Ⅲ全国重要水功能区2长宁河长宁县开发利用区长宁河长宁三里半饮用、工业用水区长宁河甑子湾电站三里半6.186.18Ⅲ3长宁河段井山景观娱乐用水区长宁河三里半段井山7.57.5Ⅲ4长宁河长宁古河工业用水区长宁河段井山古河镇1111Ⅲ5长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区（长宁河段）长宁河古河镇江安县13.413.4Ⅲ本项目所在的排污口河段为长宁河“一级水功能区长宁河长宁县开发利用区，二级水功能区为长宁河长宁古河工业用水区”，同时，项目排污口下游为“一级水功能区长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区（长宁河段）”，根据宜宾市长宁生态环境局提供资料，河段现状水质可达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类，按照上表“长宁河长宁县开发利用区”水质管理目标均执行Ⅲ类标准。4.2论证范围取水口和排污口现状4.2.1取水口现状本项目排污口位于厂区南侧长宁河左岸，排污口所在区域的水功能区为：长宁河长宁古河工业用水区。根据《长宁县水功能区划报告》（报批稿）及现场踏勘可知，本项目论证范围内不涉及取水口。4.2.2排污口现状根据现场调查和查阅相关资料可知，本项目论证范围内无排污口。“长宁河长宁古河工业用水区”二级功能区内，论证范围上游有长宁县工业园区开佛宋家坝功能区污水处理厂入河排污口和长宁县长宁镇开佛污水处理厂入河排污口。表4.2.2-1项目入河排污口上下游排污口情况排污口名称排污量（m3/d）位置排放量与本项目关系Y（东经）X（北纬）CODNH3-N长宁县工业园区开佛宋家坝功能区污水处理厂入河排污口10000104°56′7.75"28°37′57.13"182.514.02排污口上游8.2km长宁县长宁镇开佛污水处理厂入河排污口1000104°56′44.72"28°38′12.77"18.251.825排污口上游6.6km合计200.7515.8454.3受纳水域水功能区纳污能力与限排总量根据《入河排污口管理技术导则》（SL532-2011），水域纳污能力采纳各级水行政主管部门或流域管理机构核定的数据，未核定纳污能力的水域，按GB/T25173的规定和水功能区管理要求核算纳污能力。依据中华人民共和国《水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、水利部《取水许可管理办法》、四川省《关于印发四川省水资源税改革试点实施办法的通知》、《宜宾市实行最严格水资源管理制度考核办法》（宜府办函（2014）243号）等要求，《宜宾市长宁县水资源综合规划》核定了长宁河长宁县河段水功能区纳污能力，化学需氧量（COD）总量为2065t/a，氨氮（NH3-N）总量为133t/a，其中长宁河长宁古河工业用水区纳污能力化学需氧量（COD）总量为977t/a，氨氮（NH3-N）总量为81t/a。表4.3-1长宁河长宁县河段水功能区纳污能力表水功能区纳污能力COD（t/a）氨氮（t/a）一级二级现状2030年现状2030年长宁河珙县保留区3613611313长宁河长宁县开发利用区长宁河长宁三里半饮用、工业用水区15715755长宁河段井山景观娱乐用水区21021088长宁河长宁古河工业用水区9779778181长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区（长宁河段）3603602626合计20652065133133根据上表可知，本项目排污口所在的一级水功能区为长宁河长宁县开发利用区，二级水功能区为长宁河长宁古河工业用水区，功能区范围内现有长宁县工业园区开佛宋家坝功能区污水处理厂入河排污口和长宁县长宁镇开佛污水处理厂入河排污口。本项目污水处理站正常工况下主要污染物极限排放量、论证河段现存排放口污染物入河量与论证水域纳污能力的关系见下表。表4.3-2本项目污染物排放量与河段纳污能力比较表污染物CODNH3-N河段纳污能力（t/a）97781本项目排放量18.251.825现有排放口污染物总入河量200.7515.845河段纳污能力余量（t/a）75863.33由上表可知，长宁河长宁古河工业用水区纳污能力及限排总量减去现有排污口已排放的污染物总量以及本项目排放的污染物总量后，还剩余纳污能力及限排总量分别为：COD758t/a、NH3-N63.33t/a。因此，本项目所在功能区河段纳污能力满足本项目污染物排放量且还有剩余。4.4对长宁河水质改善的正效应（1）削减源根据楠木沟省控断面的监测数据可知下游不能稳定达考核目标Ⅱ类，本项目为古河镇生活污水处理厂，项目达到设计规模运行值后，废水经过处理后，进入长宁河的污染物将削减的量为COD：70.75t/a、BOD5：49.75t/a、SS：49.75t/a、氨氮：8.86t/a、TN：8.77t/a、TP：1.24t/a；去除率COD：80%、BOD5：93.99%、SS：93.33%、氨氮：83.33%、TN：62.5%、TP：87.5%，对长宁河水质改善有正影响。同时根据长宁县人民政府办公室《长宁县城市生活污水处理厂三期建设项目相关事宜会议纪要》（第36期2023年8月9日）、《长宁县共用事业服务有限公司关于长宁县城乡环境综合整治项目（长宁县城市生活污水处理厂三期建设项目）实施方案》，上游在长宁县城乡环境综合整治项目（长宁县城市生活污水处理厂三期建设项目）建成后会对长宁河削减大量污染物。（2）上游现状污水溢流情况、现状处理的污水排放情况及普什醋酸项目排放情况1）上游现状污水溢流情况上游已建长宁县开佛污水处理厂按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准排放，设计排放规模1000m3/d，该项目已于2019年建成运行。上游已建长宁县工业园区开佛宋家坝功能区污水处理厂按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准排放，现有规模1万m3/d，提标改造后设计排放规模2万m3/d，按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理厂标准进行排放，届时，四川普什醋酸纤维有限责任公司排污口将关闭，该公司废水将排入园区污水处理厂。根据了解该项目正在环评阶段，还未建设。上游长宁县城市生活污水处理厂现有处理规模为15000m3/d，排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准排放。根据长宁县人民政府办公室《长宁县城市生活污水处理厂三期建设项目相关事宜会议纪要》（第36期2023年8月9日）将对污水处理厂进行提标扩容，建成后为3万立方/天，尾水按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）执行，根据了解该项目环评阶段，还未建设。根据《长宁县共用事业服务有限公司关于长宁县城乡环境综合整治项目（长宁县城市生活污水处理厂三期建设项目）实施方案》：随着碧玉溪综合整治项目和沿河截污干管项目竣工投入使用，将原来直排至淯江河的大量城区生活污水及部分未分流雨水通过新建管网收集进入城市生活污水管网，而城市生活污水处理厂长期存在设施设备老化、超负荷运行的情况，导致县城鱼鳞坝等处污水管网出现经常性污水外溢并引发舆情，暴露出我县城区居民用水量不断增加、雨污分流不彻底、沿河管网和检查井存在渗漏及城市污水处理能力不足等问题。生活污水量约2.0万m3/d，由长宁县城市生活污水处理厂进行收集处理。由于厂区设施设备老化严重、长期超负荷运行及出水达标排放标准日趋严峻，导致污水处理成本逐年升高，如遇紧急情况，将出现污水溢流，为紧急缓解城市生活污水排放压力，在当前生活污水处理厂已超负荷运行的情况下，每天从县城生活污水处理厂抽取0.2万~0.3万m3生活污水至经开区工业污水处理厂进行应急处理。目前县城生活污水处理厂最高日处理污水已达2万m3以上，已超过设计处理能力，造成一、二期污水处理设施及流程长期满负荷，甚至超负荷运行，污水处理单位时间缩短，存在部分出水指标超标的风险。为尽量确保因县城生活污水处理厂处理能力不足，造成淯江河沿河污水溢流的事件发生，目前县城市污水处理厂每日向宋家坝工业污水处理厂输送1000m3生活污水进行处理（根据建设单位提供收水量统计），实际每天处理生活污水约1.7-2.0万m³。若按照污水处理厂超负荷运行为17000m3/d，则溢流出的污水量约2000m3/d。根据长宁县淯清供排水公司提供河东片区用水量为1800m3/d，废水产生量约1500m3/d，该部分水于2024年1月由安装了一根150口径的临时管子穿河接入淯江西路的主管网进入生活污水处理厂。在未接入之前由2台一体化设备处理，但是，实际运行效果不佳。根据污水处理厂溢流及河东片区直排污水可知，污水量合计为3500m3/d。表4.4-1散排量计算城市生活污水产生量（m3/d）城市生活污水处理厂规模（m3/d）城市生活污水处理厂超负荷运行量（m3/d）向宋家坝工业污水处理厂输送量（m3/d）溢流量（m3/d）20000150001700010002000溢流量=城市生活污水产生量-城市生活污水处理厂超负荷运行量-向宋家坝工业污水处理厂输送量2000=20000-17000-1000表4.4-2河东片区溢流计算河东片区用水量损耗废水量（溢流量）18000.851500废水量=用水量*0.85=1800*0.85=1500（2）现状处理污水的情况表4.4-32023年现状污水处理厂情况指标排放量（t/a）最大排放浓度（mg/L）工业污水处理厂COD21.8435.086氨氮0.130.382TP0.1970.329普什COD22.316.296氨氮5.137.502TP0.160.15城镇生活污水处理厂COD61.1317.649氨氮3.061.233TP1.90.394（3）本项目入河排放量本项目设计排放量为1000m3/d，根据计算可知：COD：1000m3/d×50mg/L×365d×10-6=18.25（t/a）NH3-N：1000m3/d×5mg/L×365d×10-6=1.825（t/a）TP：1000m3/d×0.5mg/L×365d×10-6=0.1825（t/a）（4）削减量本次对项目所在河段上游削减量的计算见下表。表4.4-4削减量计算一览表（按照标准核算3500m3/d）单位：t/a污染物工业污水厂废水量(m3/d)工业污水处理厂排放标准（mg/L）工业污水排放量（t/a）城市生活污水处理厂废水量(m3/d)城市生活排放标准（mg/L）城市生活污水排放量（t/a）散排（河东片区及溢流）(m3/d)散排浓度（mg/L）散排量（t/a）城市生活现状废水量(m3/d)城市生活现状排放浓度（mg/L）城市生活排放量（t/a）工业污水厂废水量（m3/d)工业污水厂现在排放标准（mg/L）工业污水厂排放量（t/a）普什排放量（m3/d)普什排放标准（mg/L）普什排放量(t/a)剩余量（t/a）COD20000402923000030328.53500200255.51500050273.7520005036.55000100182.5-127.75氨氮20000321.9300001.516.42535002025.5515000527.375200053.6550001527.375-45.625总磷200000.53.65300000.33.285350033.8325150000.52.737520000.50.36550000.50.9125-0.9125注：表中城市生活污水厂排放量及工业污水处理厂排放量以及普什排放量均为长宁生态环境局提供2023年污染排放总量。根据计算，项目上游工业污水厂、城市生活污水处理厂提标扩能后虽然废水量增加，但由于排污标准提高，同时将溢流废水和直排废水纳入污水厂处理，COD、NH3-N、TP的入河量分别减少了127.75t/a、45.625t/a、0.9125t/a。根据上文分析，本次项目COD、NH3-N、TP入河排污量分别为18.25t/a、1.825t/a、0.1825t/a，因此，本项目污染物入河量远小于上游削减量，对长宁河水质影响较小。4.5长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区概况金沙江下游和长江上游是长江珍稀、特有鱼类的集中分布区，分布有白鲟、达氏鲟和胭脂鱼等珍稀鱼类，以及66种长江上游特有鱼类。为保护长江上游河流生态系统及珍稀、特有鱼类，保护长江上游水生生物的多样性，2000年，经国务院批准建立了“长江合江—雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区”。但金沙江水电工程的开发建设使原保护区的核心区变成库区，导致已建立保护区的功能大部分消失。为协调水电工程建设与保护区建设的矛盾，2003年4月，原国家环保总局组织召开国家级自然保护区评委会会议，建议对保护区进行调整。农业部组织有关部门和专家进行了考察和调研，并与有关省市和部门进行了协调，提出了调整方案。国务院于2005年4月批准了调整方案，并将“长江合江—雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区”更名为“长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护”（以下简称“保护区”）。4.5.1保护区地理位置及范围长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区跨越四川、贵州、云南、重庆四省市，位于四川盆地南部丘陵区，以及云贵高原区的黔北山地区域范围内，具体位于金沙江下游向家坝至重庆的马桑溪江段，赤水河云南境内干支流、赤水河贵州境内干流、赤水河四川境内干流、岷江下游及越溪河河口区域、长江支流南广河、永宁河、沱江和长宁河的河口区，保护区河流总长度1162.61km，总面积33174.213hm2。保护区金沙江下游向家坝至重庆的马桑溪河段长度387.06km，面积25108hm2，涉及到的行政区包括云南水富、四川叙州、翠屏、南溪、长宁、江安、纳溪、江阳、龙马潭、泸县、合江和重庆江津、永川、九龙坡、大渡口、巴南等16个县（市、区）。保护区岷江河段长度90.1km，总面积3361.68hm2，涉及宜宾市翠屏区、叙州区和屏山县3个县区。保护区赤水河河段总长度628.23km，总面积4057.063hm2，涉及云南威信、镇雄、四川叙永、贵州毕节、四川古蔺、贵州金沙、仁怀、习水、赤水和四川合江等10个县（市、区）。保护区南广河、永宁河、沱江和长宁河的河口区总长度57.22km，总面积647.47hm2，涉及四川宜宾叙州、翠屏、长宁、江安、泸州纳溪、江阳、龙马潭等7个县（区）。4.5.2保护区功能划分根据保护区功能区划分原则，结合长江上游实际情况，“长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区”划分为三大功能区，即核心区、缓冲区和实验区。核心区核心区由4个河段组成，金沙江下游的横江河口至长江上游的南溪镇，长江上游江阳区弥陀镇至永川区松溉镇，赤水河云南的鱼洞河至白车村、贵州仁怀市的五马河至赤水市的大同河口，以及赤水河河口区。以上核心区总长349.25km，总面积10803.48hm2，占保护区总面积的32.57%。金沙江下游的横江口至长江上游的南溪镇核心区，主要保护白鲟、达氏鲟和胭脂鱼的产卵场；长江上游江阳区弥陀镇至永川区松溉镇核心区，主要保护白鲟、达氏鲟和胭脂鱼的幼鱼庇护场；赤水河云南的鱼洞河至白车村核心区，主要保护小型特有鱼类产卵场；贵州仁怀市的五马河口至赤水市的大同河口核心区，主要保护大型特有鱼类产卵场。缓冲区缓冲区由20段河段构成，即金沙江下游横江出口至三块石以上500米，长江上游南溪镇至沙沱子、沱江口至江阳区弥陀镇、永川区松溉镇至江津区珞璜镇，赤水河支流扎西河巷沟至马家呦、斑鸠井村至何家寨、倒流河老盘地至渡口、倒流河河口至巴茅镇、妥泥河雨河至大湾镇、妥泥河牛滚逑至妥泥、铜车河中寨至打蕨坝、铜车河文笔山至天生桥、铜车河胡家寨至湾沟，赤水河干流河源段一碗水坪子至鱼洞，赤水河干流湾潭至五马河口、大同河口至习水河口，岷江干流新房子至岷江河口、支流越溪河码头上至新房子，长江支流南广河落角星至南广镇，长宁河古镇至江安县。以上缓冲区总面积15804hm2，占保护区总面积的47.64%。长江干流缓冲区主要保护白鲟、达氏鲟和胭脂鱼的肥育场和洄游通道。长江支流赤水河缓冲区主要保护黑尾近红鲌、长薄鳅和长鳍吻鮈等特有鱼类的肥育场和洄游通道。实验区实验区由7段河段构成，即金沙江下游向家坝至横江出口，长江上游沙沱子至沱江河口、珞璜镇至马桑溪大桥，赤水河干流水潦至湾潭，岷江干流月波至新房子，长江支流沱江胡市镇至沱江河口、永宁河渠坝至永宁河口。以上实验区总面积6566.11hm2，占保护区总面积的19.79%。长江干流实验区主要保护白鲟、达氏鲟和胭脂鱼的越冬场。长江支流赤水河实验区主要保护黑尾近红鲌、长薄鳅和长鳍吻鮈等特有鱼类的越冬场。长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区在四川省境内功能区划分见表4.4.2-1。表4.5.2-1长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区四川省境内功能区划分表河流功能区功能区起点和终点河流描述长度(km)面积（hm2）备注金沙江与长江干流水域实验区向家坝至横江出口金沙江3.4990涉及四川省叙州区、翠屏区、南溪区、长宁县、江安县、纳溪区、江阳区、龙马潭区、泸县、合江10个市区县缓冲区横江出口至三块石以上金沙江3.10125核心区三块石以上500m至南溪金沙江69.893167缓冲区南溪至沙陀子长江干流46.552952实验区沙陀子至沱江河口长江干流39.12300缓冲区沱江河口至弥陀镇长江干流38.202910核心区弥陀镇至望龙镇长江干流49.013520赤水河缓冲区鲢鱼溪至习水河口赤水河干流45.57870涉及四川省古蔺、叙永、合江3个县核心区习水河口至赤水河口赤水河干流1.1822岷江实验区月波至新房子岷江干流39.201922涉及四川省叙州区、翠屏区、屏山3个区县缓冲区新房子至岷江河口岷江干流34.121339缓冲区码头上至新房子岷江支流越16.78100.68南广河缓冲区落角星至南广镇长江支流南6.1843.26涉及四川省叙州区、翠屏区、长宁县、江安县、纳溪区、江阳区、龙马潭区7个区县长宁河缓冲区古河镇至江安县长江支流长13.493.8沱江实验区胡市镇至沱江河口长江支流沱17.01366永宁河实验区渠坝至永宁河口长江支流永20.63144.41从自然保护区划分范围看，本项目入河排污口河段未在长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区范围内。5入河排污口设置对水功能区（水域）水质和水生态环境影响分析长宁县古河镇污水处理厂入河排放口设置在长宁县古河镇古河大桥上游约5m处，尾水从污水处理厂南部通过约115m的DN200UPVC管排入长宁河，项目尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准要求后排入长宁河。本项目排污口所在河段涉及“长宁河一级水功能区长宁河长宁县开发利用区，二级水功能区为长宁河长宁古河工业用水区”，水质目标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类。入河排污口设置对水功能区（水域）水质和水生态环境影响分析主要包括入河污水影响范围、污水对水功能区（水域）水质、对水域生态及周边地下水影响程度等。5.1对水功能区（水域）水质影响分析5.1.1影响范围为全面分析本项目退水对水域和水功能区的影响，根据论证水域的河道地形及水力特性，采用适当的数学模型分析预测污水入河后污染物浓度分布，论证对河流的影响范围、程度和水生态影响。为全面分析本项目退水对论证水域的影响，分析内容主要包含以下几个方面：（1）尾水入河后，与受纳水体达到充分混合所需长度：当污水处理厂尾水入河后，污染物浓度在某一断面上达到均匀分布时所需的河段长度。一般判断污染物是否充分混合，常通过对断面上任意一点的