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ii城市文化建设存在的问题研究—以深圳市为例摘要城市文化建设在现代城市建设中处于核心地位,它是反映一个城市文化底蕴的外在依据。在新阶段城市文化日益完善的历史背景下,城市文化建设将是推动城市化可持续发展的关键。本文主要选取地方城市作为研究对象。首先,阐述了研究的意义,并对相关概念进行了分析。然后阐述了城市文化对于城市可持续发展的价值。剖析了城市文明建设中面临的问题,指出了发展城市文明、推动城市可持续发展的合理举措。关键词:城市文化;城市可持续发展;深圳市目录TOC\o"1-2"\h\u5587一、绪论 13270二、相关概念 117511(一)城市文化的概念 16279(二)城市文化的特点 231179(三)可持续发展概念 44356三、城市文化对城市可持续发展的关系 424191(一)经济方面 412299(二)生态方面 429470(三)社会方面 54529四、城市文化建设存在的问题——以深圳市为例 54549(一)居民满意度低 51164(二)资源配置低下 632733(三)居民文化活动参与度低 619689(四)工作人员与居民存在沟通障碍 615099(五)居民信息获取渠道窄 731385五、发展城市文化,推动城市可持续发展的相应措施 716878(一)完善制度体系 711854(二)加强文化阵地建设 725412(三)完善公众参与机制 821140(四)培育专业人才队伍 89403(五)发挥新媒体作用,加强宣传力度 911762(六)塑造城市文化精神 1013182(七)变革城市文化体制 117862结语 122855参考文献 13一、绪论发展城市文化建设是目前中国城市可持续发展工作的一项焦点,它直接影响着广大市民的自身权益以及中国城市文明水平的发展。而城市文化建设在推动城市的可持续发展过程中起着作用[1]。城市文明的建设必然能够带动城市居民利益的提升,同时还有助于城市减少其可持续发展所付出的代价。因此,城市社会发展也早已变成了城市可持续发展的一个主要内容,如何通过改革推动城市文化建设进程,加强城市可持续发展是一个值得深入思考的问题。近年来,我国努力完善着城市文化体系并取得了不错的成绩。但在城市文化建设方面仍然存在着体制不全、认识不到位、人才短缺等问题。从内容和方式上来看,公众对城市文化服务的需求都发生了变化,传统的城市文化服务正面临着被淘汰的困难境地,举步维艰,已无法满足公民对城市文化服务日益增长的多元化需要,城市文化又影响到城市可持续发展的推动。因此,对如何提升城市文化的优化途径展开深入研究的进程迫在眉睫,这也使本选题具有积极的理论和实践意义。二、相关概念(一)城市文化的概念城市的产生,是人类社会在生产活动中的终极抉择。纵观人类文明发展历史,“城市是人类的活动中心和向前发展的基本动力。"[2]伴随着人类文明和城市发展的不断进步,城市功能也在不断增加,由此逐步演化为十分庞杂的综合体。城市文化具有极为宽泛的含义。在文化视角下,城市自身也是一种文化,它是人的智慧,经验和能力在特定物质体上发挥作用,并逐步演变成人化事物。可以这样认为:城市本身就是一种卓越的文化产品并成为它的最高体现。"文化"一词,在《辞海》中有以下解释:从狭义来讲,它是指人的精神能力和产品质量,从广义上来讲,它是指人类经过社会实践所取得的物质生产力和精神能力的总和,以及人类由此带来的物质和精神遗产的总和。现在我们主要谈论广义的城市文化。[3]广义而言,城市文化通常有三层含义:第一,可观察和可观察的表层物质文化。包括城市道路和其他基本公共设施。第二个是城市的制度文化,是城市文化的中介结构,特别是家庭经济、经济和政治制度。处理个人与个人之间的关系非常重要。在城市文化中,精神文化是深层结构,包括对城市的认知,以及对人的信念这些非物质事物,并深深扎根于人的心灵之中,用以引导人的实践活动。城市以人为终极目标,以人居环境为本质。""城市文化最核心的含义是要让人去解读人生的真谛。(二)城市文化的特点城市文化是一个城市进一步发展的重要因素。这也是该市市民文化身份的体现,其特点是历史传统、区域景观、建筑规划和人文精神[4]。城市的文化,无论是过去、现在还是未来,都是城市的价值所在。如果一个城市缺乏这些东西,它的城市文化将不复存在,剩下的只是冰冷的、灰色的钢筋水泥结构。因此,城市文化的主要特征可以分为以下三点:1.时代性与历史性的统一城市是社会和经济发展历史中一个特定阶段的产物。城市的出现和发展促进了人类社会和文明的进步,几乎所有伟大的文化都起源于城市,并从那里发展起来,传播到周边地区[5]。恩格斯说,在德国,"文明只是少数工业和商业中心及其周边地区"。法国和巴黎只能成为欧洲文明之巅。换言之,中国(或世界)的历史是时代的产物,是中国(或整个世界)一个城市的典型文化和精神,它源自时间,以时间为代表,代表每个时代[6]。因此,城市文化在其内容和表达形式上带有各自的明确标志。但是,这个时期的印记是各个历史阶段积淀的结果,又是它延续和影响历史的结果。看看现在,从过去学习是好的,因为没有现在就没有过去。城市文明,是人类历史与时间发展的产物。如果一座城市缺乏其历史传承和时代精神,其城市文明将会缺乏基础和发展的动能。2.地域性与凝聚性的统一城市文化的特点因其不同的地域特征而显得与众不同。由城市位置导致的文化特征是最基本和最明显的[7]。在古代,人类随着社会生产力的下降,对天然环境的依赖性也很强。城市文化特征的差异主要取决于自然地理环境。例如,盆地城市和高地的文化特征非常不同。同时,老城区与外界的人、物、信息交流也很缺乏、相对孤立的。这些城市与世界其他地方相对隔绝。这是它们带有早期城市文化特征的一个重要原因。但如今,人们对自然地理环境的依赖程度远不如古代,而且随着城市之间的交流越来越多,互相学习对方的成功经验,城市文化的区域性特征已经大大减弱了。城市文化的出现与城市的位置和环境、经济发展水平以及市民的价值观和行为有着密不可分的联系。正是这些因素的相互作用,决定了城市文化的出现和发展。因此,城市的文化特征对市民的凝聚作用是微妙的,其影响也是明显的。3.先进性与导向性的统一城市建设在人类社会的现代化中,起到了关键性作用。它们是该地区的商业、经济和文化中心。马克思通过"生产的发展和模型化"赞扬了城市,提炼出新的品质,创造出新的思想、新的互动形式、新的需求和新的语言,显示出在改变客观世界中的重要作用,以及收集社会和历史信息的有效性。当一座城市的历史特征与现代和当代城市文化发生碰撞时,城市内部出现了新的思想和概念,并具有鲜明的当代文化。特别是追求当代先进文明、以人为本的科学发展观、观念精神、文明的高社会标准、民主平等的理念、为人民服务的社会责任。只有城市文化才能与时俱进地推进城市的社会文明和现代化,赶上世界潮流,使城市成为现代化的动力。城市文化对城市的发展方向、城市精神的形成以及公众的价值观和行为有着深刻而重大的影响。当城市文化形成时,其影响是不可察觉的,人们遵循的价值观也形成了,城市中的人们形成了共同的信仰,从而形成了城市的共同价值观、行为和目标。(三)可持续发展概念城市的持续发展和文化建设密不可分。文化建设是城市可持续发展的主要动力,是城市化的核心。文化建设促进了社会、经济和文明发展的可持续性,从而有利于减少城市可持续发展的成本。所以,在二十一世纪,城市文化中最关键的部分在于城市能否拥有的鲜明特征,城市能否具备吸纳人才、科技和资金的独特性,以及能否形成自身的城市文化。但是,由于很多城市都没有创造文化和创新的主体意识,不重视眼前利益的整体作用,城市克隆行为很严重,甚至没有城市文化。所以我们必须重视这些城市文化的不足,并正视城市文化在城市建设中的实际意义和应有作用。三、城市文化对城市可持续发展的关系(一)经济方面1.城市发展是城市化的可持续发展的主要驱动力不论是城市物质文化、精神文化或者制度文化,这些力量都将不可避免地构成伯主体性的综合物质,并终将形成城市经济可持续发展的巨大推动力。2.城市文化在促进城市可持续发展方面发挥着重要的经济作用良好的城市文化有助于为居民创造良好的心理条件,从而减少自然和犯罪,降低安全成本。这对城市的进一步可持续发展有多重好处。(二)生态方面生态城市同时也是城市可持续发展的主要方向。一旦城市生态平衡受到严重损害,则整个城市都将难以实现发展与进步。现代人对生态城市的认识往往仅限于在物质文明方面,而不能充分认识到城市文明在城市生态环境中的重要意义。所以,也有些现代人的经济发展往往伴随着精神文明的贫乏,因此他们也很注重对城市精神环境的建设。而经过城市的发展,他们也意识到了可持续发展在城市建设中的重要意义,相应的环境政策,以达到人与自然关系的可持续发展。(三)社会方面文明是低至高等文明过程中的主要驱动力。没有文明的积累,人类世界的文明将难以实现。人类社会未来的发展自然有赖于城市文明发展的持续成长。就城市规划而言,人类文明发展和可持续城市化建设的全面结合,离不开城市文明的发展驱动力。因此创建世界文明城市,是人类城市文明进程中的必然。同时,城市文明也对整个社会的发展有着巨大的溢出效果。人们很难相信贫民城市会把文明传播给周边城市。因为城市文明是整个城市的灵魂,它与城市性质、社会氛围、地方民俗和社会制度无法区分。如果说一座城市有一种比较优秀的城市精神环境,那这种城市的意向与亲和力是十分鲜明的,可以与精神相共鸣,可以达到目的。这也正是一个文明城市的真正魅力所在。所以,要重视城市文明建设,这不但能够让城乡居民的整体文化素质得以进一步发展与提升,还能够让他们在长期的日常生活中形成了良好的社会文明习性,从而更好地巩固了社区文明氛围,促进文明城市建立,提供了良好的城市景观,从而推动了城市建设更好的可持续发展。四、城市文化建设存在的问题——以深圳市为例(一)居民满意度低调查显示,43.24%的居民认为服务比较一般,17.56%的居民对深圳市所提供的服务不满意或是非常不满意。深圳市所投入的文化工作量较少,居民所喜爱的文化产品和服务产品较少,质量参差不齐,因为目前所提供的文化服务内容不够丰富,创新的形式和手段都不足,给人感觉十分单一,深圳市给予的文化、艺术、和其管理水平都存在较大的差距。随着当下生活水平的提高,居民群众在文化方面的需求已经越来越无法得到满足,所感知的服务质量没有超过心里的预期,所以满意度就普遍低下了。9823(二)资源配置低下目前深圳市在文化设施配置方面还有较大的完善空间,通过与居民的交流可以发现,深圳市的配套服务设施较为单一,平时开展的文化活动基本都在一个固定的活动厅中举行,无法满足居民对不同层次文化服务设施的日常使用需求,这些居民群体没有享受到应有的文化产品和服务。这导致深圳市文化活动的参与主体和参与方式变得单一,使日常的文化活动无法广泛地应用起来,大部分举办的文化活动仅仅在小范围内开展,这也就限制了深圳市文化服务水平的有效提高。9823(三)居民文化活动参与度低根据调查结果得出,有36.49%的居民很少参加深圳市举办的文化活动,21.62%的居民有时会参加,还有14,86%的居民从没有参加过文化活动。在深圳市里,居民中是中青年的人数占绝大部分,而他们不愿意将自己的时间花费在深圳市文化活动中去,这说明居民对深圳市内文化的关注度不高,这也侧面证明了深圳市的文化活动内容对居民没有吸引力,当前的文化服务无法满足居民当前的文化需求,居民的参与热情减弱,深圳市文化氛围不浓厚。26271(四)工作人员与居民存在沟通障碍笔者通过问卷调查发现,接近半数的受访居民认为自己反馈的意见很少或者有时会得到及时回复,而且有35.14%的受访者认为他们与深圳市工作人员的沟通协作一般,甚至有25.68%的受访者认为协作存在障碍、沟通不顺畅。这表明深圳市工作人员在处理工作内容和居民互动等方面存在比较大的问题,他们对工作职能不清晰,这样的工作能力与工作态度会影响深圳市文化工作的顺利开展,如果居民的意见没有得到有效的传达,那么深圳市的工作方向就会变得模糊不清,这也是深圳市文化服务水平目前停滞不前的一个原因。2436(五)居民信息获取渠道窄调查结果显示,有超过1/3的居民对深圳市里文化活动的相关安排了解情况一般,还有将近1/3的居民对此不了解甚至非常不了解。此深圳市的居民主要还是通过线下的方式获取深圳市文化活动的讯息,还有一大部分的人是从他人的口中获得信息。线下的话主要是通过深圳市公告栏这一宣传方式,但这个方式有很大的弊端,例如可能会出现公告栏信息更换不及时的情况,导致居民错过一些活动,还有很多人可能并不会注意公告栏上的信息,这样深圳市与居民间的信息资源共享就会存在断层。另外,群众间口头传达的方式耗时耗力,也会有信息沟通不及时的情况,这些落后的宣传方式很不利于深圳市文化活动的推广传播。五、发展城市文化,推动城市可持续发展的相应措施(一)完善制度体系文化部门要尽快建立现代文化服务体系建设与合作机制,将深圳的文化宣传与科技传播结合起来,整合文化服务设施,建设综合型文化服务中心。成立专门工作组,加强深圳业务指导组织,开展现场指导培训,规范深圳各部门业务建设,帮助提升业务能力。公共当局可以选择几个有代表性的地方进行测试项目,并评估和评价重要的文化项目和重要的文化活动,以加强对文化活动有效性的监测和评价。建立文化服务融资担保机制,创建多边、灵活的融资方案,促进深圳文化服务业发展,提高资金效率和质量,激发投资者对文化的热情,促进文化慈善事业,促进海外慈善事业、华侨华人、香港同胞、台湾兄弟会、,企业动员个人积极捐款协助文化建设。(二)加强文化阵地建设深圳市应该建立起健全的资源共享机制,以居民为中心,根据居民需求完善深圳市文化服务资源配置,例如可以搭建供居民使用的文化书屋、文化活动舞台、文化体育中心等公用场地,完善阵地的自建和共享机制,丰富居民享用文化服务的范围和方式,提供多样化的文化服务站点。增加这一批文化服务设施后,还可以夯实群众活动基础,利于形成成熟的深圳市文化圈,比如打造10分钟深圳市生活学习圈,健身团队,广场舞模特队等等具有创造性、有意义的文化活动团队。在加强文化阵地建设的同时,要健全一个网络环境作为文化活动构建、交流的桥梁,以此为文化服务建设提供强大的后推力,加强居民与文化阵地设施的联系,形成高效率的信息共享机制,使居民及时获取相关文化活动的动态和走向,将深圳市文化服务在更大范围内平铺开来,搭建坚实阵地。(三)完善公众参与机制积极搭建广阔的文化参与平台,为深圳居民参与文化创造更加开放的空间,逐步形成“文化”,为每个人创造文化、享受每个人的文化营造浓厚的文化氛围。一是扩大表达文化需求的渠道。为了根据公众的需求建设文化服务,深圳市组织必须充分了解公众的文化需求。关键是要拓宽调查渠道。例如,我们可以召开特别会议,向大众代表表达他们的需求,或者我们可以通过在线论坛或通过设置常驻邮箱和“文化云”等平台,广泛地收集群众的文化需求,从传统文化服务“单向传输”向“双向互动、供需对接”转变。并且政府在深圳市文化服务体系的建设中承担主导作用,要服从市党委领导,实现政府在城市文化服务建设中主导作用的转变,共同构建多元成员。加大社会各界对城市文化服务体系改革的参与性,政府可以与社会组织、企业进行资源共享,信息互通,整合资源共同为城市的文化服务前进步伐推波助澜。成立专项基金,对有重大贡献的企业、组织及个人进行表彰和奖励,出台相关优惠政策,可以鼓励大学生提供志愿者服务,为参加城市文化志愿者活动的大学生采取加分、奖学金等举措。(四)培育专业人才队伍1.确保深圳文化服务正确管理的关键是培养高素质人才。第一项任务是加强深圳专业服务人才缺乏的人力资源建设。就业专业化有利于人力资源的稳定,是确保深圳文化服务职责顺利履行、提供专业知识和颁发有效职业资格的重要保障,防止大量员工工作停滞。在这一背景下,应该注重专业人才的培养,开展定期培训活动,提高人力资源的专业素质。2.发展多个团队,吸引大众参与。在人力资源开发过程中,我们加强了楼梯的人员建设,设置了深圳文化服务的需求,合理设置了工作场所,并根据人力资源的实际情况进行了差异化培育,充分挖掘人才潜力,提升队伍水平。同时,服务骨干将开展深圳市免费培训指导,以实现技术专业化和娱乐体验性的均衡,以实现民众文化专业化,在全社会形成广泛关注和支援深圳群众文化建设的力量良好氛围。3.宣传一些社会知名人士,以突出名人效应,让这些知名人士的良好形象与作风更加深入人心,在潜移默化中增强了市民的参加深圳市文化活动的热情,从而增加对城市文明生活这一理念的吸引力,进一步巩固文明活动的群众影响,保证文化活动的顺利进行。(五)发挥新媒体作用,加强宣传力度微信公众号成为深圳市居民与深圳市文化服务的重要的沟通桥梁。我个人认为微信公众号的更新频率可以高一些,每天可以推送多篇文章,文章内容涉及深圳市开展的各项文化活动的预热和活动现场安排、节目演练、传统节日介绍、深圳市文化服务介绍、健康知识知识普及、深圳市新活动内容以及其他通知。深圳市工作人员与居民之间的沟通交流需要继续加强,提高两者间的关联度,将深圳市文化实时动态及时分享给深圳市民众,增加居民的参与感和归属感。深圳市文化服务机构的项目应该要“更接地气”,紧跟当下媒体所需要宣传的实时热点,投其所好,设置线上平台,广开口径,让更多的深圳市居民们都能够更加广泛地了解到对深圳市文化事务的决策和对深圳市管理工作方面,深圳市文化服务形式更加富有生命力,有助于大大提高深圳市文化服务项目的效率、可持续性和公平性。在以人为本的基础上,发挥大众文化的平台作用,根据深圳当前的艺术实践,采用了大众喜闻乐见的艺术活动方式,包括了舞蹈、绘画、音乐、流行文化等艺术表现形式,新技术和老艺术的融合,在弘扬古老文艺精神的同时加入崭新的现代艺术思想,既保证了深圳市传统艺术文化的健康性又不失趣味之所在,从而实现了各种新艺术表现形式的普及和发展。(六)塑造城市文化精神城市文化之精神,是城市文化之基因与内核。深圳人是中国改革开放的重要先行者,其特点就是创新和包容的文化精神。在深圳市社会各界的共同努力下,深圳企业文化精神已经成长。实际上,深圳的精神内涵和国际上许多发达城市特别是美国纽约存在许多类似处,但是还需从3个方面加以改进和提升。国际化,普及化以及系统化。1.国际化一个城市在全球经济的各个领域内化为的理念全球化,一方面决定了城市在全球政治,经济,人文,技术等领域的分工协作,交叉协作,一方面又决定了城市社会组织的居民观念全球化。在深圳的成长历程中,深圳市借助远东、中国等跨国公司,通过对外贸易和开放外向的经济增长机制积极参与全球分工和发展,全球的科技创新质量日益提升。与此同时,在深圳的人口结构中,外国人的数量在中国城市中处于领先地位。据说深圳市早已具备了城市思维全球化的重要优势。但是在实际中,深圳市的国际城市文化还不能很好的显示出来。在"深圳十大概念"的概念总结中,只有“深圳与世界没有距离”一词代表着深圳市积极适应世界潮流发展的意图,而并没有很好的诠释和融入了许多国际文化理念。所以,深圳市应该更加全面汲取和把握全球领先城市的内涵,进一步强化推进深圳城市全球化发展的能力,以建立更为深厚和丰富的国际城市文化。2.普及化城市文化指在城市中的现代人在工作与生活环境中的价值观念、思考模式与行动方法。只有让群众的精神面貌得以进一步的提升和发挥时,它才能发展成为一种特色,成为国际性的。虽然创新与包容早已是深圳的广泛认可的文化,但社会精英和大众的意识和精神在其他众多方面还在存在一定的分歧。在党政精英的各类活动主导着深圳城市精神发展的今天,一般公民自下而上的城市精神发展活动却较为落后,或者极为沉寂。作为我国最大的新移民城市,深圳有着强大的创新性与宽容性,而一般市民却十分焦虑,主要的关注点往往在工作场所,而在日常生活领域,却有许多想法中蕴含着丰富的哲学概念,需要探索和完善,以形成精英和普通民众融合的健康城市精神。3.系统化没有连贯的城市文化,往往并不健全。唯有系统的城市精神才可以推动城市的健康成长。目前,深圳的企业文化虽然形成了创新与包容二大核心基因,但在很多领域仍有待继续补充与发展。尤其是,在城市发展的整体压力下,存在着诸如冲动、紧张、对人际关系漠不关心、缺乏金钱、缺乏诚实、缺乏诚意和对无法无天的淡化等普遍观念。假如人们不能及时将这些问题从制度中转移过来,将会影响深圳城市精神的健康发展。未来,深圳将可以借助三个现代化平台以及新深化改革的发展理念所倡导的“繁荣、民主、社会发展、和谐发展”的社会主义核心价值观,强化城市精神。(七)变革城市文化体制深圳市是国家发展体制改革示范城市,有超前的思想和实践推进文化体制改革,取得了显著成效。但是,和世界发达国际大都市比较,深圳市的经济管理体制上还存在着很多欠缺,尤其体现在内部管理机制、投入机制和社会参与制度等方面。1.积极推动管理体系从“办文化”向“管文化”的方向转变今天,我们更需要更加明白党委和政府部门在推动深圳文化发展过程中的重要角色。在我国,中央宣传是各级政府文化管理工作的总指挥,而各级人民政府的文化机关则承担着具体的管理工作职能。而文化管理体制改革,不仅是各级党委的宣传部门,也是每个公共组织的宣传部门。就想法、想法和方法保持一致可以有效地开展相关管理活动。另一方面,必须注意行政与行政的分离。根据国际惯例,民族文化管理应该是间接的、独立的管理;政府主要关注文化服务的管理,通过制定政策、法律和法律来规范文化产业。目前,深圳市文化局已采取重要措施,推动管理与行政分离。然而,由于党和政府的双重管理体制,深圳的文化体制改革,特别是国家文化体制改革被推迟。特别是,大众媒体的管理主要集中在国家主体部门的业务上,但各级别董事会委员会的执行委员会往往负责交通部门的宏观监督,以及具体的广告、运营和中间人员。2.积极推动党和政府的主流宣传方向向多元化的社会宣传方向转变当我们观察许多国际城市的文化投资机制时,我们发现它们基本上是以社会投资为基础,政府投资是相对较小的一部分。然而,在中国,主要是政府在财政上进行投资。深圳也不例外。在社会发展过程中,这种投资不仅完全不够,而且也是不可持续的。所以,我们必须参考国外上在房地产、税务、财政等领域建立的文化企业投入制度的成功经验,积极引导公众企业、非营利性机构以及对文化产业感兴趣的人士投入文化企业和领域,打造全民文化新模式。中国政府对文化产业政策的投入可以转移至重要的文化业务方面,包括高等教育和基础设施。3.积极推动从以精英为主的参与方式向精英和大众共同参与的参与机制转变文化活动是很个人化的,只有在每个人的共同参与下文化才

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