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文档简介
2022年度辽宁省安全评价师职业资格综合检测试卷A卷含答案一单选题(共60题)1、危险化学品的零售业务范围不包括:()
A.爆炸品B.易燃液体C.氧化剂D.腐蚀品
答案:A
2、卤代烷1211、1301灭火剂具有优良的灭火性能,但是这些灭火器具有以下不良特点()
A.影响灭火环境B.对人体有害
C.破坏大气臭氧层D.对环境没有任何污染
答案C
3、以操作人员的操作位置所在的平面为基准,机械加工设备凡高度在()之内的所有传动机构的可动零、部件及其危险部位,都必须设置安全装置。
A.2mB.2.5mC.3mD.3.5m
答案:A
4、每一批桶装油品,按____采样化验。()
A.5%B.10%C.20%D.30%
答案:A
5、下列关于电器设备防爆说法不正确的是()
A.Ⅰ类场所不应安装电器设备
B.Ⅱ类场所电器设备表面温度不超过200度
C.Ⅱ类场所采用防爆、隔爆、本质安全型、增安型、充油型设备
D.Ⅲ类场所选择密封、防尘设备
答案B
6、阻火器的灭火原理是当火焰通过狭小孔隙时,由于热损失突然_______,以致燃烧不能继续下去而熄灭.()
A.减小B.增大C.不变
答案:B
7、下列生产过程中的危害因素,属于化学因素的是()。
A.真菌B.病毒
C.工业毒物D.辐射
答案:C
8、根据《职业病防治法》,职业病伤残等级的鉴定办法由()制定。
A.国务院劳动保障部门
B.国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门
C.国务院卫生行政部门
D.国务院劳动行政部门
答案:B
9、低压线路零线(中性线)每一重复接地装置的接地电阻不应大于____。()
A.4ΩB.10ΩC.50ΩD.100Ω
答案:B
10、按物质燃烧特性火灾分为几类?()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
11、红外线光电报警器的工作原理是()
A.利用火灾中的热量,作用于报警装置发出警报
B.利用火灾的火焰的闪动辐射
C.利用着火前或着火中的烟尘颗粒
D.检测燃烧物的浓度大小
答案B
12、锅炉运行时锅炉内的水应为()。
A.中性水B.碱性水C.酸性水D.饱和中性水
答案:B
13、关于功能演练是指针对某种应急响应功能举行的演练活动,对其特点描述正确的是()。
A.一般在应急指挥中心举行,并可同时开展桌面演练,不必调用应急设备
B.其主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力
C.功能演练比桌面演练更专业化,要求应急人员少而精,协调工作难度更大
D.演练完成后,应向当地政府提交有关演练活动的口头汇报,提出改进建议
答案:B
14、防护装置是指通过设置物体障碍方式专门用于提供防护的安全措施。常见的防护装置有防护罩、网、屏障、栅栏等形式,可分为固定式防护装置和活动式防护装置两类。固定式防护装置是用焊接方法或借助螺栓等紧固件固定在机器上,不用工具不能拆除或打开的防护装置。它适用于在机械正常运转期间操作者____危险区的场合使用。()
A.不需要进入B.经常需要进入C.需要一直处于D.偶尔需要进入
答案:A
15、使用手持电动工具时,下列注意事项哪个正确?()
A.使用万能插座B.使用漏电保护器C.身体或衣服潮湿
答案:B
16、在供电线路上安装保险丝,这种方法符合安全技术措施基本原则中的()。
A.消除危险源B.设置薄弱环节C.限制能量D.隔离
答案:B
17、矿井火灾时期,下列火灾中,____火灾可在通过减小着火巷道风速的措施来防止风流紊乱。()
A.下行风流B.平巷C.烟流已发生逆转的
答案:B
18、在设计安全防护装置时,防护装置和安全装置的型式及其构造方法的选择应考虑所涉及的机械危险和其队危险。防护装置和安全装置必须在保证实现其安全功能前提下,与机器的工作环境相适应、结构坚固耐用不易损坏、不增加任何附加危险、方便操作、____,切实起到安全保护作用。()
A.造形美观B.颜色鲜明C.不容易毁坏或避开D.只能采用电子手段
答案:C
19、矿井下带电检修或移动电气设备容易产生火花,引起____。()
A.机械故障B.人员烫伤C.瓦斯或煤尘爆炸
答案:C
20、根据《职业病防治法》,建设单位违反本法规定,有下列行为之一的:(一)未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意,擅自开工的;(二)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;(三)职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的;(四)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经卫生行政部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处()的罚款。
A.五万元以上三十万元以下B.五万元以上五十万元以下
C.十万以上三十万以下D.十万元以上五十万元以下
答案:D
21、当高处为5米至15米时,坠落半径为____。()
A.3米B.4米C.5米D.6米
答案:B
22、根据《道路交通安全法》,机动车在高速公路上发生故障时,警告标志应当设置在故障车来车方向()米以外,车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内,并且迅速报警。
A.一百三十B.一百四十C.一百五十D.一百六十
答案:C
23、设计工作位置时,必须充分考虑人员脚踏和站立的安全性。若操作人员经常变换工作位置,则必须在生产设备上配置安全走板。安全走板的宽度应不小于____毫米,走板,梯子、平台均应具有良好的防滑性能。()
A.200B.300C.400D.500
答案:D
24、根据《刑法》的规定,可被认定为玩忽职守罪犯罪主体的是____。()
A.国家工作人员B.企业的主要领导C.企业的技术人员D.国有单位的主要领导
答案:C
25、矿工自救时佩带自救器后,若感到吸入的空气干热灼烫,则应____。
A.取掉中具B.坚持使用,脱离灾区
C.取掉一段时间再带D.取下口具,马上就地修理
答案:B
26、根据《道路交通安全法》,残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时,最高时速不得超过()公里。
A.十三B.十四C.十五D.十六
答案:C
27、下列哪种措施是处理气瓶受热或着火时应首先采有的____?()
A.设法把气瓶拉出扔掉B.用水喷洒该气瓶C.接近气瓶,试图把瓶上的气门关掉
答案:B
28、在安全目标管理中,对安全目标实施结果要及时进行检查和评价,评价方法是()。
A.目标执行者根据规定标准自评
B.上级领导根据企业整体目标进行评价
C.首先是目标执行者根据规定标准自评,其次是上级领导以检查结果和目标卡片为依据,对目标执行者进行指导
D.上级领导对安全目标管理的全过程进行追踪性评价
答案:C
29、应急救援预案在应急救援中的重要作用表现在()。
A.明确了应急救援的范围和体系
B.有利于做出及时的应急响应,完全消除事故后果的危害
C.成为各类常发事故的应急基础
D.当发生超过应急能力的重大事故时,便于与下级应急部门协调
答案:A
30、搅拌机停止使用时,料斗升起并挂接____。()
A.不需挂保险链B.两端保险链C.一端保险链
答案:B
31、下列哪一种气体是属于易燃气体?()
A.二氧化碳B.乙炔C.氧气
答案:B
32、根据《道路交通安全法》,机动车在公路上运载超限的不可解体的物品的,应当()。
A.吊销执照B.经济处罚
C.按规定速度时间行驶D.接受培训
答案:C
33、工程建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,()合同约定的工期。
A.只能在范围内压缩B.与其协商
C.不得压缩D.不得延长
答案:C
34、如果判明锅炉严重缺水,则应________。()
A.减少燃料和送风B.紧急停炉C.加大给水量
答案:B
35、使用二氧化碳灭火器时,人应站在?()
A.上风位B.下风位C.无一定位置
答案:A
36、下列关于烟花爆竹生产过程中的防火防爆措施说法不正确的是()
A.手工生产硝酸盐引火线时,应在单独工房里进行,每间工房定员2人
B.手工生产硝酸盐引火线时,人均使用工房面积不得少于7.5米
C.手工生产氯酸盐引火线时,应在单独工房里进行,药物限量0.5kg
D.干燥烟花爆竹时,一般采用日光烘烤。
答案:B
37、生产经营单位的安全生产责任制大体可分为两个方面一是()方面各级人员的安全生产责任制;二是()方面各职能部门的安全生产责任制。
A.生产管理B.横向纵向
C.纵向横向D.直接间接
答案:C
38、电焊作业时产生的有害气体的主要成分是____。()
A.氮氧化物B.二氧化碳C.氯气
答案:A
39、矿井应该有____的防水、排水系统。()
A.地面B.井下C.地面和井下
答案:C
40、如在镗削加工中,工件装夹不牢固,可能使刀轴______,甚至折断伤人。()
A.扭转B.弯曲C.压缩D.拉伸
答案:B
41、属于火灾接触式探测器的是()
A.点式探测器B.光束对射式探测器
C.感光式探测器D.图像式探测器
答案A
42、明火属于______。()
A.机械火源B.化学火源C.热火源D.电火源
答案:B
43、在应用道化学公司(DOW)的火灾爆炸指数法进行安全评价时,()系数是计算火灾爆炸指数及其他危险分析数据的基本数值。
A.设备B.物质C.工艺D.单元
答案:B
44、单排木脚手架搭设高度不宜超过____米。()
A.20B.30C.50
答案:A
45、施工中楼内光线较暗处必须设置照明装置,照明装置应采用____供电。()
A.220V电压B.36V电压C.安全电压
答案:C
46、进行建设项目安全预评价依据的设计文件是项目()。
A.可行性研究报告B.建议书
C.施工图设计D.设计说明书
答案:A
47、矿井下沼气浓度达到____时,就有发生爆炸事故的危险。()
A.1-4%B.5-16%C.20%以上
答案:B
48、根据《安全生产法》,对安全设备的如下哪些环节提出了应当符合国家标准或者行业标准的要求:a设计、b制造、c安装、d使用、e检测、f维修、g改造和h报废。
A.abcdefgB.abcdefghC.abcdegD.abcefg
答案:B
49、高处作业使用的铁凳、木凳应牢固,两凳间需搭设脚手板的,间距不得大于____。()
A.1.5mB.2mC.2.5m
答案:B
50、我国《职业病防治法》是何时实施的?()
A.2002年5月1日B.2002年11月1日C.2001年5月1日
答案:A
51、起重机接近终点时,应该____。()
A.及时断电,尽可能不动用行程限位器B.等待行程限位器动作
C.加快起重机动作速度
答案:A
52、液化石油气管道的日常管理是每____检查一次管道的连接件,每____检查一次管道的腐蚀情况.()
A.年、日B.月、日C.日、月D.日、年
答案:D
53、危险品单位、矿山、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于()。
A.16学时B.32学时C.48学时D.64学时
答案:C
54、对安全技术的监察包括()。
A.生产工艺和机械设备是否符合安全生产法律、法规和标准
B.各类人员是否进行生产技术安全教育培训
C.特种设备安全管理水平是否合乎标准
D.事故的报告、登记、调查、处理是否合乎规定要求
答案:A
55、锅炉运行时锅炉内的水应为______。()
A.中性水B.碱性水C.酸性水D.饱和中性水
答案:B
56、氢气瓶的规定涂色为()。
A.淡绿B.淡黄C.银灰D.紫红
答案:A
57、在易发生爆炸的燃烧室宜安装______.()
A.防爆门B.防爆片C.防火帽D.安全阀
答案:A
58、压缩和液化气体类危险化学品应储存于____耐火建筑的库房内。()
A.不得低于一级B.不得低于二级C.一级D.三级
答案:C
59、疲劳破坏是锅炉压力容器的承压部件在_________作用下产生的。()
A.静载荷B.冲击载荷C.交变载荷
答案:C
60、选用安全阀时,其排放量必须_______设备的安全泄放量。()
A.大于B.等于C.小于
答案:A
二多选题(共20题)1、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。
A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间
C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量
E.粉尘浓度超标倍数
答案:ADE
2、下列事故类型中,可能发生在煤矿井下的有()。
A.火灾B.冒顶片帮
C.锅炉爆炸D.中毒和窒息
E.物体打击
答案:ABDE
3、电离辐射“外防护三原则”是指()。
A.吸收防护B.距离防护
C.屏蔽防护D.时间防护
E.剂量防护
答案:BCD
4、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构发现煤矿作业场所有下列情形之一的,应当责令立即停止作业,限期改正;有关煤矿或其作业场所经复查合格的,方可恢复作业:
A.未使用专用防爆电器设备的
B.未使用专用放炮器的
C.未使用人员专用升降容器的
D.使用明火明电照明的
E.为使用明火照明的
答案:ABCD
5、根据《消防法》,违反消防法的规定,有下列行为之一的,处警告或者罚款:
A.指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业,尚未造成严重后果
B.埋压、圈占消火栓或者占用消防间距、堵塞消防通道的,或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的
C.公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务的
D.生产、运输易燃易爆品的
E.有重大火灾隐患,经公安消防机构通知逾期不改正的
答案:ABE
6、《劳动法》对用人单位保障劳动者安全卫生的要求是:
A.必须建立、健全劳动安全卫生制度
B.明确劳动卫生津贴
C.严格执行国家劳动安全卫生规程和标准
D.对劳动者进行劳动安全卫生教育
E.防止劳动过程中的事故,减少职业危害。
答案:ACDE
7、三大公害指的是()。
A.水污染
B.固体废弃物污染
C.大气污染
D.生物污染
E.噪声污染
答案:ACE
8、国务院302号令对涉及安全生产事项负责行政审批的政府部门或机构的行政责任追究作出了明确的处罚规定,其中“行政审批”的含义是批哪些行政行为:
A.批准、核准B.许可、注册C.检测、检验
D.认证、颁发证照E.竣工验收
答案:ABDE
9、煤矿安全监察机构对煤矿执行()情况实施监察。
A.煤炭法
B.矿山安全法
C.国家安全标准、煤矿安全规程
D.矿产资源开采许可证条例
E.行业技术规范
答案:ABCE
10、《安全生产法》明确了安全生产监督管理职责的部门可行使以下哪些职权:
A.进入生产经营单位进行检查的权利;
B.发现安全生产违法行为,依法作出行政处罚决定的权利;
C.对安全生产违法人员实施行政拘留的权利;
D.重大事故隐患危急情况下的紧急撤出作业人员的权利;
E.对不符合保障安全生产的设施、设备、器材予以查封或者扣押的权利。
答案:ABDE
11、以下那几项是运用人本原理的原则是()。
A.动力原则B.能级原则
C.激励原则D.弹性原则
E.安全第一原则
答案:ABC
12、在生产过程中,控制尘毒危害的最重的方法是________。
A密闭化B自动化.C.远距离控制
答案:ABC
13、一个完善的事故应急预案包括6个一级关键要素,其中包括()。
A.事故调查与处理B.应急策划
C.现场恢复D.预案管理与评审改进
E.方针与原则
答案:BCDE
14、现场施工时容易发生的伤害事故有________。
A高处作业坠落事故B.物体打击事故C.触电事故
D坍塌事故E机械伤害事故
答案:ABCDE
15、根据《职业病防治法》,劳动者享有下列职业卫生保护权利:
A.拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业
B.了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施
C.要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件
D.对违反《职业病防治法》律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告
E.参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议
答案:ABCDE
16、根据现行法规、标准,主要依据()来确定重大危险源。
A.物质毒性B.物质放射性
C.物质燃烧特性D.物质临界量标准
E.物质爆炸特性
答案:ACDE
17、锅炉与辅机安全技术中,安全技术管理要求有:()
A.技术资料齐全B.安全附件C.保护装置
D.压力表E.安全阀
答案ABC
18、下列控制措施中属于从源头控制粉尘危害的防尘措施包括()。
A.远距离操作B.彻底革新生产设备
C.以无害物质代替使用含石英的材料D.密闭发生粉尘场所
E.缩短粉尘作业时间
答案:BCD
19、起重机安全装置有:()
A.力矩限制器
B.防风防爬装置
C.安全钩、防后倾装置和回转锁定装置
D.危险电压报警器(感知附近的高电压并报警以防止触电)
E.防超越行程的保护
答案:ABCD
20、机械伤害的类型:()
A.物体打击、车辆伤害、机械伤害B.火药爆炸、化学性爆炸、中毒和窒息
C.火灾伤害、高处坠落、坍塌D.起重伤害、触电、灼烫
E.碰撞、卷入、爆炸
答案ABCDE
三大题(共10题)1、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案
【案情】
某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。
办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。
【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。
负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。
《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。
根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。
该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。
本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。2、案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻,在井下接好电缆、干式变压器,安装好电煤钻后,由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午,中班下井生产,张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某,对易某说:“电煤钻安装好了,因停电没有试钻,如果反转,你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识,下井后未检测矿井内的瓦斯浓度,就开始试钻。发现煤钻反转后,便按照张某的交代,换接电源线。因其不懂电工操作知识和规定,带电换接,在换接过程中产生电火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受伤,直接经济损失80万元。
【问题】从这起事故中,能得到的教训是什么?
【参考答案】
这是一起因从业人员不掌握本职工作所需的安全生产知识,引发生产安全事故的案例。
《安全生产法》第50条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。”本案中,易某虽然身为煤矿安全员,但并不懂矿井安全生产知识,在井下不检测瓦斯浓度,就开始试钻,并在作业中带电换接,引发爆炸事故。其教训是深刻的。
实践中,不少生产经营单位的从业人员特别是一些农民工、外来工,普遍缺乏安全生产知识。生产经营单位又忽视对从业人员的安全培训,或者开展的一些培训质量不高、效果不好,使从业人员不能掌握与本职工作相应的安全生产知识,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接责任者。也有一些从业人员素质偏低,安全生产意识淡薄,对生产经营单位组织的安全生产教育和培训不积极参加,或者应付了事,没掌握必要的安全生产知识,更谈不上具备自救、互救的能力,这是酿成大祸的一个重要原因。
因此,生产经营单位的从业人员应当接受并主动参加各项安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和操作技能,提高事故预防和应急处理能力。3、案例煤矿透水事故
【案情】
某日13时11分,某矿业有限责任公司一号煤矿井筒(22%下山平峒)离井口880米处发生特别重大透水事故,每小时涌水量约800立方米,致使三条平峒大部分被淹,直接经济损失3401.8万元。
经过调查查明,这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱,并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水,水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。
【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么?
【参考答案】
从本案发生的直接原因看,是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初,在“放开搞活,有水快流”的政策指导下,该县小煤窑迅速发展起来,加之该县矿产资源管理机构几经变化,曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理,办证审批不严,管理水平低,在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证,使所发采矿许可证矿区范围界线不清,导致河床煤柱被采,河床多处塌陷,小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通,河水泄入井下采空区,形成地下暗河,导致事故发生。
该县矿产资源管理部门的行为,违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定,依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,不得批准或者验收通过。
因此,有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责,不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定,对小煤矿审批不严,使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产,不仅自身发生事故,还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。4、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。
1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。
经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
7)经济损失程度级别属于哪级?
8)导致这起事故的直接原因有哪些?
9)导致这起事故的间接原因有哪些?
10)违反的有关法律条文?
11)追究责任的相关依据有哪些?
12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。
4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)属特大损失事故
8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。
9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。
10)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
11)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
12)防止同类事故的措施
①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。
②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。5、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受伤,直接经济损失千万元。事故的大致经过是:事故发生的当天,该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏,接地掉闸,停风停电,经三次处理仍未解决问题,致使采区无法送风,瓦斯浓度超限。同时,负责处理的电工,是未经专业考核培训的原采掘工转岗,处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖,操作线裸露,铜线搭接。
发现瓦斯超限,人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置,风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下,该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明,向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题,下一班人上岗后违章送电,形成短路,产生火花,引起瓦斯燃烧爆炸,扬起煤尘,后又发生煤尘传导爆炸。
【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些?作为企业的主要负责人,应承担哪些安全生产责任?试从法律的角度分析之。
【参考答案】
这是一起特大安全生产责任事故,事故的发生不是偶然的,是该矿山主要负责人只重经济效益,严重不负责任,长期忽视安全生产的必然结果。
首先,该矿安全生产管理混乱,安全生产管理机构不健全,安全管理人员数量不足,安全生产岗位责任制不落实,不能发挥作用,违章指挥、违规操作问题严重。如,这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时,如果安全生产管理机构和人员健全,岗位责任制明确,能够严格按照有关规定及时排除隐患,就可以避免事故发生,而实际情况恰恰相反,最终导致事故发生。
其次,该矿安全生产投入严重不足,安全欠账多、安全设备不全,管理方面也存在严重问题,一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比如,该矿安全技措工程只完成了计划的4%,到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用,4台瓦斯遥测仪只安装了1台,且没有投入使用,采掘机电设备管理也较差,完好率只有5%,这些因素都成为导致事故发生的原因。
再次,对从业人员特别是特种作业人员的培训制度不健全,该矿以工代干和新录用的职工较多,上岗时又未经专门的培训,特别是一部分采掘工未经专业培训考核,取得特种作业人员操作资格,就转为电工上岗,成为导致事故发生的直接原因。
这起事故带给我们很多思考。安全生产,生产经营单位承担首要责任,而生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作必须全面负责。因为生产经营单位的主要负责人处于领导和管理的最高层次,对本单位包括安全生产在内的全部工作具有决策、指挥、调度、安排以及督促落实执行的权力,与单位的其他人员之间是一种领导与被领导的关系,单位主要负责人对安全生产工作真正重视了,整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。因此,生产经营单位的主要负责人在生产经营单位管理工作中,必须处理好发展生产与保障安全之间的关系,做到生产必须安全,不安全不生产。
为了保证生产经营单位主要负责人职责明确,《安全生产法》第17条规定:“生产经营单位的主要负责人对要单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
该案中,生产经营单位的主要负责人不履行法律规定的职责,忽视安全生产工作,应承担相应的法律责任。6、案例工艺制品厂特大火灾事故
【案情】
某工艺制品厂发生特大火灾事故,烧死84人,伤40多人。事故经过情况是:该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物,一楼是裁床车间兼仓库,库房用木板和铁栅栏间隔成,库内堆放海绵等可燃物高达二米,通过库房顶部并伸出库房,搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘,总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公室,厕所改作厨房,放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实行封闭式管理,两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开,与厂房不相通,西边的楼梯平台上堆放了杂物;楼下四个大门有两个被封死,一个被铁栅栏隔在车间之外,职工上下班只能从西南方向的大门出入,并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡,全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。
起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期,火势不大,部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救,但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出,正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自己打开窗爬绳逃命。二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼,由于对着楼梯口的西北门被封住,职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出,路窄人多,互相拥挤,浓烟烈火,视野不清,许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近,因而造成重大伤亡。
【问题】这起事故能够反映出哪些安全问题?
【参考答案】
从事故发生的经过可以看出,该工艺制品厂电工未经专门培训,并经考核取得操作资格证即上岗作业,违章安装电器设备,电源开关没有使用符合规格的保险丝,电线没有绝缘套管,并在电源线下堆放大量可燃物,致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上,引燃可燃物,导致事故。从中可以看出该厂雇用无证电工,电线电器安装不符合要求,是引发事故的导火索。
从本案中可以看出,特种作业人员所从事的工作潜在的危险性很大,一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害,而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成重大损失。因此,对特种作业人员的资格必须严格要求。《安全生产法》第23条明确规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,职得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。如果违反规定必须承担相应的法律责任。7、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。8、案例轮船颠覆事故
【案情】
某县个体户王某,见本村附近河流上营运的客运渡轮公司的生意红火,十分眼馋。急于发财的王某未经有关部门审批,便将自己平时用于捕鱼的一艘木船稍加改造,加了几个木凳,以低于渡轮公司50%的价格招揽生意。附近村民贪图便宜,纷纷乘坐王某的“客船”,一艘本来最多装15个人的木船,经常是满载30多名村民在河上行过。
有一次因为载员过多,船尚未离岸,船体即发生严重倾斜,但王某只是让几个人下船,便又继续开船了。村中不少居民就此事向县港航监督机构反映,希望他们予以查处,保护群众生命安全。县港航监督机构对此事进行了调查,准备作出处理。王某闻讯后,向主管此事的一位科长送去1000元现金,事情不了了之。后虽经群众多次反映,但一直没有结果。
某日,王某又驾着满载30多名乘客的木船出发了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“钱包掉河里了”,引起船上骚动。由于严重超载,导致木船颠覆,乘客全部落水。由于船上无救生设备,造成24人死亡,生还仅10多人,王某侥幸逃生。
【问题】针对这起事故,应该追究的主要责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起负有安全生产监督管理职责的部门不依法履行职责,对未依法取得批准的单位擅自从事有关活动,接到举报后不立即予以取缔并依法处理的案件。
《安全生产法》第9条规定,对未依法取得批准或者验收合格单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。未依法取得批准擅自从事有关活动的,是一种严重的违法行为,对安全生产来说也是一个严重的威胁。因此,这种行为应当作为有关部门打击的重点。对此类情况,无论是有关部门在日常监督检查中发现的,还是经有关单位或者个人举报的,有关部门都应当立即对其予以取缔,并依法作出处理,包括给予行政处罚,情节严重构成犯罪的,还应移送司法机关追究其刑事责任。
本案中,王某未经批准,擅自从事水上客运活动,其行为是严重违法的。经村民举报后,县港航监督机构本应将其立即取缔,并作出处理,但因该部门的一名主管人员接受贿赂,徇私枉法,致使王某未受到任何处理,继续非法从事有关活动,最终酿成特大生产安全事故。因此,该县港航监督机构的行为违反了法律的有关规定,对主管的人员应当追究其刑事责任。9、案例维修生产装置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16时左右,华芝公司甲酸生产装置因故障全系统停车进行检修,合成反应器甲醇喷管坏,需进器内进行维修。7月29日上午8时左右,打开合成反应器下部两个人孔进行通风,并从上部人孔加水进行冲洗。下午17时左右,应公司安全处要求打开最上部人孔进行通风。17时15分左右,安全处有关人员用可燃气体及氧气测定仪测定可燃气体不合格。此后,在17时15分~19时45分左右的一段时间内,每隔15分钟测定一次,19时45分左右经测定,氧气:21%;可燃气体爆炸极限百分比为12%~18%。安全人员认为合格,随后签发“进罐入塔证”,并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右,化建公司2名架子工进入器内进行扎架子作业,华芝公司2名操作工及化建公司1名临时工在器外进行监护。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大约13分钟后,塔内传出求救声,监护人员及现场6名检修人员情急之下未戴呼吸器进塔救人,先后中毒,有7人勉强爬出。最后华芝公司经理及合成工段工段长戴上呼吸器将塔内4人救出,立即进行现场急救并及时送往医院进行抢救,此时大约20时40分左右。化建公司1名架子工和1名临时工经抢救无效后死亡,其余二人重伤。
【问题】
根据上述材料,回答以下问题
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)华芝公司的两名架子工应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)总结这起事故的教训;
18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
A.国务院1991年75号
B.国务院1989年34号
C.《企业职工伤亡事故分类标准》
D.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
E.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。(包括综合分析、个别分析、安全系统分析等)
4)这起事故勘察的典型证据是事故源各种气体的浓度、各种可燃气体的泄漏痕迹以及可燃气体的分布和扩散情况。
5)这次事故勘察的重点是事故源各种气体的浓度变化情况。
6)这起事故化建公司的两名架子工应负直接事故责任。
7)导致这起事故的直接原因是操作人员的违章作业:作业人员不按要求佩戴防护器具,救护人员不戴防护器具进塔救人,导致事故扩大,监护人员监督不力等均属违章行为。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)导致这起事故的间接原因
A.设备未进行有效隔绝
该反应中物料分别有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人员只是关闭阀门而未加隔板,由于阀门不严,致使一氧化碳进入反应器。
B.置换、处理措施不当
该反应器未进行彻底置换,未打开所有人孔进行通风,或进行强制通风,用水冲洗只能将甲醇、甲脂等洗掉,而不能将一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
进罐入塔应分析有毒有害物质浓度及氧气含量,而安全处有关人员只分析了氧气含量,未分析有害气体浓度,动火标准不能作为进罐入塔的依据。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十一条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第三十三条规定动作
生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
《安全生产法》第三十六条规定
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《安全生产法》第三十七条
生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标
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