市基本公共卫生服务项目考核指标体系

市基本公共卫生服务项目考核指标体系

一、现场考核指标

考核对象：县市区卫生、财政部门及专业公共卫生机构、中医医疗机构，基层医疗卫生机构

级

级

-二级三

标

标

指

指指嬴指标说明数据资料来源

县级卫生行政部门制定或转发上级部门的用于指导本地区国家基本公共卫生服务绩

1.1.1绩考核县级卫生行政部门组织基本

1.1绩效考核的办法和指标等文件资料.

效考核及公共卫生服务项目考核的制度建设、

效管理组织实施绩效考核的考核工具、考核过程各类记录资料、考核报告、考核结果、考

结果运用过程结果及绩效运用。

核结果应用的有关文件和有关财务凭证。

1、县级卫生行政部门成立基本公

卫管理办公室并明确工作职责；明

1.组织管确各专业公共卫生机构工作职责：

1、县级卫生行政部门提供基本公卫管理办公室成立相关文件并明确公卫办工作职责

理（15分）2、疾病控制、妇幼保健、卫生监

和各专业公共卫生机构工作职责；

督等专业公共卫生机构及中医医疗

1.2工作1.2.1协作2、专业公共卫生机构和中医医疗机构提供专业指导基层和进行技术指导、人员培训、

机构对基层医疗卫生机构进行技术

机制机制工作考核有关资料；

指导、人员培训、工作考核等；

3、乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）对村卫生室（或社区卫生服务站）进行指导、

3、乡镇卫生院（或社区卫生服务

培训和定期考核的工作记录和资料。

中心）对承担基本公共卫生服务的村

卫生室（或社区卫生服务站）进行指

导、培训、定期考核。

考核县级卫生主管部门是否有信

1.3.1信息、息系统建设文件或指导方案；是否实县两级卫生主管部门制定的指导本地区与基本公共卫生服务项目有关的、以健康档

1.组织管1.3信息

系统建设现或启动信息系统升级；是否实现信案为基础的信息系统建设的文件或正式方案。

理（15分）化建设

与应用息系统的统一或信息共享；是否实现现场考察各级层面对信息系统的使用情况。

数据统计功能。

一级二级三级

指标指标指标

指标说明数据资料来源

1、省级基本公共卫生服务项目考核

通报问题的整改反馈；

2、市级基本公共卫生服务项目考核

通报问题的整改反馈；

1、省市县基本公共卫生服务项目考核情况通报；

1.4.1问题

1.4工

3、县级基本公共卫生服务项目考核

2、县卫生行政部门、专业公共卫生机构及基层医疗卫生机构的整改文件、措施等资料。

作改进整改

通报问题的整改反馈。

4、县市区疾控、妇幼、卫监等专业

机构和中医医疗机构对基层以往问

题的整改反馈。

中央、省、市、县各级拨付项目资金

查看当年度省、市、县各级项目预算资金指标文件或部门预算批复，核实考核样本县/

2.1.1人

均补助经

区居民的人均补助经费是否达到45元。

是否达到人均补助经费的标准。

各级有关行政部门如果将项目资金安排用于与直接提供基本公共卫生服务无关的用

费落实情

人均补助经费=各级拨付项目资金总

途，则该部分资金应从落实资金总额中扣除。

额/常住人口数。

况

年度项目资金自下达起，至基层医疗

卫生机构到账的周期。

2.资金

查看年度中央、省、市、县各级财政资金分配文件或指标文件，基层医疗卫生机构银

2.1.2拨付

中央、省、市、县预拨资金下达至基

2.1预

管理

资金及时

层医疗卫生机构到账周期，依次登记

行入账通知。

算安排

（15分）

性

中央、省、市、县资金发文日期和资

金从国库拨入基层医疗卫生机构时

间。

核实县级行政部门是否存在将项目

2.1.3资

资金安排用于与直接提供基本公共

金分配情

年度县市区资金分配文件和/或银行拨款单。

卫生服务无关用途的现象，即存在不

况

合理分配资金的现象。

一级二级三级

指标指标指标

指标说明数据资料来源

核实基层医疗卫生机构年度的实

际资金到位情况和中央预拨补助资

年度县市区资金分配文件（如为市级直接拨付至基层机构，则查看市级资金分配文件）

2.1.4资金

2.1预金到位情况。

和银行拨款单。

算安排资金到位率=年度各级财政补助拨

至IJ位率

年度中央预拨资金分配文件。

付至基层医疗卫生机构项目资金总

额/项目预算资金总额xlOO%

核实基层医疗卫生机构资金实际

支出情况。

预算执行率=机构年度项目实际支出总

2.资金管

额/机构年度项目预算安排资金总额

理（15分）

2.2.1预

xlOO%。

基层医疗卫生机构专项支出明细账。

算执行率

注：1.年度项目到位资金总额为截

至12月31日年度项目资金实际到账

2.2预

金额：

算执行

2.年度项目实际支出总额为截至12月

31日的年度度项目资金支出金额。

核实截至年度12月31日，基层医疗卫

2.2.2村

生机构按照对村医项目工作数量和基层医疗卫生机构专项支出明细账，资金拨入村卫生室原始凭证。

卫生室补

随机调查核实村卫生室负责人。

质量的考核情况，支付年度相应补助

偿情况

经费的情况。

一级二级三级

指标指标指标

指标说明数据资料来源

核实县级电子健康档案建档数和建

档率是否符合实际。

县级电子健康档案建档率=校正的电

子健康档案建档人数/辖区内常住居

县（市、区）提供的年度项目考核后的全县电子健康档案建档数和建档率、各社区卫

3.1.1电

民数x100%；

子健康档

生服务中心和乡镇卫生院电子健康档案建档数，全县常住居民数。社区卫生服务中心、