选举制度(司法考试)

我国的选举制度

(一)选举权的普遍性原则选举权的普遍性原则是指一国公民享有选举权的广泛性程度。

1、享有选举权的基本条件：

(1)中国公民;(2)年满十八周岁;(3)未被剥夺政治权利。

一、我国选举制度的基本原则

(1)被剥夺政治权利的人：即因为刑事犯罪被人民法院剥夺政治权利的人，如果被判处有期徒刑、拘役、管制而没有被剥夺政治权利的，仍享有政治权利，仍应准予行使政治权利。被行政拘留或者劳动教养的人，也同样享有政治权利。2、不能行使选举权的三种情形

(2)停止行使选举权利的人;即因危害国家安全罪或者因其他严重刑事犯罪被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利。

(3)精神病人;精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单。精神病人不是不享有选举权利，而是因为其精神缺陷而不能正常行使。

(二)选举权的平等性原则1、选举权的平等性，是指每一选民在一次选举中只有一个投票权。选举权的平等性包含以下含义：

(1)每一选民在每次选举中只能在一个地方享有一个投票权，即投票机会的平等。

(2)不承认也不允许任何选民因民族、种族、职业、财产状况、家庭出身、居住期限的不同而在选举中享有特权。

(3)不允许非法限制或者歧视任何选民对选举权的行使。

2、选举权的平等性不仅包括选民的机会平等，而且包括选民投票的结果平等;但我国选举权的平等性着重于实质上的平等，而不单纯是形式上的规定。我国选举法规定了以下形式上的不平等：

(1)在一般情况下，农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数。

(2)少数民族所代表的人口数可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。

(三)直接选举和间接选举并用的原则

1、全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，由下一级人民代表选出;选出的代表受原选举单位监督、对原选举单位负责。

2、不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，由选民直接选出;选出的代表受选民监督，对选民负责。(四)秘密投票原则

1、选民不署自己的姓名，亲自书写后投入密封票箱。

2、可以注明同意或者不同意，也可以另选他人或者弃权。

3、不能亲自书写的，也可以委托他人代写。秘密投票原则的例外：（1）文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写；（2）在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票（3）人身自由受限制的1)被判处有期徒刑、拘役，管制而没有附加剥夺政治权利的；2)被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的；3)正在取保候审或者被监视居住的；4)正在被劳动教养的；5)正在受拘留处罚的。以上所列人员参加选举，由选举委员会和执行监禁、羁押、拘留或者劳动教养的机关共同决定，可以在流动票箱投票，可以委托有选举权的亲属或者其他选民代为投票。被判处拘役、受拘留处罚或者被劳动教养的人也可以在选举日回原选区参加选举。

A.冯某，被判处拘役6个月，还差1个月期满

B.马某，被刑事拘留15天，已执行2天

C.王某，被判劳动教养3年，已执行1年

D.汪某，被判有期徒刑10年，剥夺政治权利3年，已执行刑罚5年

根据现行宪法和法律，下列选项中哪些人可以在选举日回其原选区参加投票?

选民王某，35岁，外出打工期间本村进行乡人民代表的选举。王因路途遥远和工作繁忙不能回村参加选举，于是打电话嘱咐14岁的儿子帮他投本村李叔1票。根据上述情形，下列哪些说法是正确的?

A.王某仅以电话通知受托人的方式，尚不能发生有效的委托投票授权

B.王某必须同时以电话通知受托人和村民委员会，才能发生有效的委托投票授权

C.王某以电话委托他人投票，必须征得选举委员会的同意

D.王某不能电话委托儿子投票，因为儿子还没有选举权杨某、谢某、丁某、李某四人是东村村民，他们均想参加选举清溪县县级人大代表的东村选区的直接选举，而杨某是因为盗窃罪仅被判处3年有期徒刑的正服刑的罪犯，谢某因为涉嫌斗殴而被清溪县公安局行政拘留，丁某是精神病患者，李某是一起强奸案的犯罪嫌疑人，该案正在刑事侦查中，李某被羁押在清溪县看守所。下列说法哪项正确？

A、若主管李某强奸案的清溪县人民检察院或者清溪县人民法院没有决定停止李某的选举权利，那么李某可以参加投票

B、丁某不可以参加投票

C、杨某是羁押的罪犯，不可以参加投票

D、谢某不可以委托有选举权的妻子廖某代为投票湖南某村周某一家六口(周某、周某之夫杨某、大儿子、二儿子，女儿，小儿子)，除周某留守家中，小儿子(19岁)在家看电视不愿外出，其余四人都在广东经商或者求学，在人大代表选举那天周某全家除了大儿子(28岁)寄回书面委托书外都口头委托周某参加投票，周某在向选举委员会里的刘某打了声招呼，仅口头说了一句“我代全家共六人投票”，掏出口袋里的委托书，再无后话，刘某说了声“嗯”，于是周某便代表全家投了六张选票支持候选人孙某，另外自己又加投一张选票支持郑某。对于周某的投票，下列判断中不正确的是哪几项?

A、杨某、女儿的选票都是不符合法定程序的

B、周某、大儿子、小儿子的选票都是合法有效的

C、周某、大儿子的选票合法地行使了自己的选举权

D、小儿子的选票不符合法定程序，是因为周某不可以受三人以上的委托二、我国选举的组织与程序

(一)选举的组织

1、人大常委会在实行间接选举的地方，如全国人大，省、自治区、直辖市的人大，设区的市和自治州的人大代表的选举，由本级人大常委会主持。

2、选举委员会在实行直接选举的地方，如市辖区、县、不设区的市和乡、镇的人大代表的选举，设立选举委员会主持。乡级选举委员会受县级人大常委会的领导。(二)选区划分和选民登记(直接选举)

1、选区划分的标准：(1)按居住状况划分;(2)按生产单位划分;(3)按事业单位划分;(4)按工作单位划分。

2、选民登记

(1)一次登记，长期有效。

(2)选民名单的公布与异议。1）选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。2）选民名单应在选举日的20日之前公布，对于公布的选民名单有异议的，可以在公布选民名单5日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应在3日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的5日之前向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。在青山乡开展的对绿水县人民代表大会代表的选举中，青山乡选举委员会为了使工作紧凑，将本乡选民名单在选举日的15日前公布，在选举日的10日前公布了被推荐为代表候选人的14人名单，村民肖某和黄某对14人名单中的汪某、梁某、欧阳某有意见，于是向青山乡选举委员会申诉，选举委员会在接到申诉后第4日作出处理决定，并在选举日的5日前公布了删除汪某和梁某后的正式代表候选人12人名单。肖、黄二人仍然不服，于选举日的4日前向绿水县人民法院起诉。下列选项中表述不正确的是哪些（）？

A、肖某和黄某的起诉是合法有效的，因为肖某和黄某的选举权应当受到保障和尊重

B、青山乡选举委员会公布本乡选民名单的行为是合法的

C、青山乡选举委员会公布被推荐为代表候选人的14人名单的行为并不违反法定程序

D、青山乡选举委员会的申诉处理决定符合《选举法》的规定(三)代表候选人的提出

1、推荐代表候选人

(1)由选区或者选举单位提名产生。

(2)选民或者代表10人以上联名可以推荐代表候选人。

(3)各政党、各人民团体，可以单独或者联合推荐代表候选人。注意：所有推荐主体推荐的代表候选人人数，应当超过本选区或者选举单位应选代表的名额，此即谓差额选举。2、确定正式代表候选人

（1）直接选举差额比例：代表候选人比应选代表多1／3—1，代表候选人超出应选代表1倍的，选民酝酿讨论，酝酿讨论不成的，预选正式代表候选人；（2）间接选举差额比例：代表候选人比应选代表多1／5—1／2，代表候选人超出应选代表1／2倍的，预选正式代表候选人（3）如果直选1人，候选人应为2人。习题：1、某乡选举人大代表2名，共提名5名候选人，是否有可能预选？2、某区选举市人大代表5名，共提名7名，是否需要预选？(四)投票选举

代表当选的条件

1、选举本身必须有效

(1)每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。

(2)在选民直接选举人大代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。2、所计算的选票必须有效每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定应选代表人数的有效。3、代表候选人获得一定的选票

(1)在选民直接选举人大代表时，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。

(2)间接选举人大代表的，代表候选人获得全体代表过半数的选票时，始得当选。某选区共有选民13679人，高先生是数位候选人之一。请问根据现行宪法和选举法律，在下列何种情况下，高先生可以当选？

A.参加投票的人数为13663人，高获得选票6831张

B.参加投票的人数为6841人，高获得选票3421张

C.参加投票的人数为13643人，高获得选票6749张

D.参加投票的人数为13685人，高获得选票13073张

特殊情况：1、获得半数选票的代表候选人的人数超过应选代表的名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。2、获得半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照差额比例（直接选举1／3—1，间接选举1／5—1／2

），确定候选人名单。3、直接选举的另行选举：代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的1／3。间接选举的另行选举：代表候选人获得全体代表的过半数的选票，始得当选。某选区选举地方人民代表，代表名额2人，第一次投票结果，候选人按得票多少排序为甲、乙、丙、丁，其中仅甲获得过半数选票。对此情况的下列处理意见哪一项符合法律的规定？

A.宣布甲、乙当选

B.宣布甲当选，同时以乙为候选人另行选举

C.宣布甲当选，同时以乙、丙为候选人另行选举

D.宣布无人当选，以甲、乙、丙为候选人另行选举

某村有选举权的村民有1000名，应选乡人大代表5人。第一轮，仅一人当选。于是，进行第二轮投票。第二轮投票，有900人参加；蔡某、吴某、李某、于某分别获得100、200、300、400张选票。根据第二轮投票情况，下列哪些人员当选为乡人大代表？A．蔡某

B．吴某

C．李某

D．于某(五)宣布选举结果1、直接选举由选举委员会宣布选举结果。2、间接选举由大会主席团宣布选举结果。根据我国《宪法》和《选举法》的有关规定，我国人大代表的直接选举程序包括下列哪几项?

A.设立选举组织

B.划分选区和选民登记

C.代表联名提出候选人

D.投票选举

答案：ABD.

A项中，直接选举时，要首先设立选举委员会主持选举，所以该项正确。B项也是直接选举的必要步骤。C项不是直接选举的程序，而是间接选举的程序。D项正确。本题需要注意的是：一般教材是将直接选举和间接选举的程序放在一起论述，但两者不完全一致。杭州下城区64位市民联名申请罢免区人大代表http://

2010年08月19日01:44

浙江在线

8月17日，杭州市下城区几位市民向杭州市下城区人大常委会办公室递交了一份有64人联名的公民申请书，要求罢免下城区人大代表赵之毅。人大代表的罢免与辞职和补选（一）对直接选举的人大代表的罢免1.有权作出罢免决定的主体是原选区的选民2.有权提出罢免案的主体是原选区30人以上（对乡级人大代表）或50人以上（对县级人大代表）联名。3.接受罢免要求的机关是县级人大常委会4.罢免直接选举的人大代表，须经原选区全体选民的过半数通过。一、人大代表的罢免

(1)县级以上的各级地方人大的主席团或者十分之一以上的人大代表联名，可以向本级人大提出对该级人大所选出的上一级人大代表的罢免案。

(2)在人大闭会期间，县级以上的人大常委会主任会议或者五分之一以上的常委会组成人员联名，可以提出对由该级人民代表大会所