泰州市社会抚养费征收管理实施办法

泰州市社会抚养费征收管理实施办法泰州市社会抚养费征收管理实施办法第一条

为规范社会抚养费征收行为，维护和保障公民的合法权益，根据国务院《社会抚养费征收管理办法》和《江苏省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）及相关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条

本市行政区域内征收社会抚养费适用本办法。第三条

征收社会抚养费应坚持依法、公正、公开,接受监督，维护被征收人合法权益的原则。第四条

市及市（区）应建立社会抚养费征收协调机制，定期召开由公安、监察、财政、人口计生、审计、统计、法制、税务、工商等人口和计划生育工作领导小组成员参加的联席会议，协商、协调解决社会抚养费征收的有关问题。第五条

加强社会抚养费征收管理工作，明确部门职责。市（区）监察、审计部门应定期对社会抚养费征收、管理、使用等情况进行执法监察和审计监察;

市（区）财政部门应设立社会抚养费专用账户，实行征缴分离、收支两条线管理；市（区）税务、工商、统计等部门应配合人口计生行政部门做好违法生育对象实际收入的调查取证工作,其中税务部门负责提供违法生育对象个人所得税应税所得证明,工商部门负责提供违法生育个体工商户和私营企业主的工商登记信息,统计部门负责提供农村居民年人均纯收入和城镇居民年人均可支配收入等数据;

市（区）人口计生行政部门应做好社会抚养费征收案件的立案、调查取证、确定征收金额、告知权利、作出征收决定、执行征收决定等工作，对委托乡（镇）人民政府和街道办事处征收的，必须切实履行征收主体的职责;

市（区）公安部门在办理户口登记时应向人口计生行政部门提供相关信息，配合做好社会抚养费征收工作,

对干扰和阻碍执行人口和计划生育公务的对象，依法予以处理。第六条

有下列生育情形之一的，应依法征收社会抚养费：（一）不符合《条例》规定，多生育一个或一个以上孩子的；（二）符合批准再生育一个孩子政策，生育时未领取《批准再生育一个孩子生育证》的；（三）非婚生育一个或一个以上孩子的；（四）重婚生育的；

（二）未作出社会抚养费征收决定，或者社会抚养费征收书未依法送达被征收人的；（三）征收人员未出示《行政执法证》的；（四）征收人员未按规定出具征收收据的。第十五条

流动人口有违法生育行为的，社会抚养费由当事人违法生育行为发生地或者发现地征收。发生地或者发现地在作出社会抚养费征收决定之前，应当向当事人的户籍地书面通报协商。户籍地应在收到协商通报之日起7个工作日内作出书面回复，逾期未回复的视为同意处理。协商通报的主要内容有：（一）核实当事人的基本情况；（二）了解当事人的实际收入；（三）通报本地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入数据；（四）拟征收社会抚养费的方案；（五）需要协商的其他事项。未经通报或在通报之日起7个工作日内即单方作出征收决定的以及收到通报未作出回复即单方作出征收决定的，该征收决定自行撤销或者由其上级主管部门依职权予以撤销。违法生育当事人在一地已被依法征收社会抚养费，在另一地不得因同一事实再次被征收。本市范围内因流动人口社会抚养费征收发生争议的，由市人口计生行政部门协调解决。第十六条

市（区）必须严格执行社会抚养费“征缴分离、收支两条线”规定，所征社会抚养费及其滞纳金须全额上缴国库。社会抚养费及滞纳金由违法生育当事人到市（区）人口计生行政部门指定的金融机构和财政账户缴纳，收费机构须统一使用《江苏省非税收入一般缴款书》票据。社会抚养费不得列入人口和计划生育经费地方财政预算支出安排。任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分社会抚养费及滞纳金。有以上违法行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十七条

实行社会抚养费征收公开制度，由作出征收决定的市（区）人口计生行政部门或受委托的乡（镇）人民政府、街道办事处，就征收情况定期在被征收人所在地的乡（镇、街道）、村（居）进行公示。第十八条

市（区）人口计生行政部门及受委托的乡（镇）人民政府、街道办事处作出的社会抚养费征收决定，应及时