2022年征地拆迁中存在的问题及对策分析

本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制第第页2022年征地拆迁中存在的问题及对策分析随着我国城市化进程的加快和市场经济的进展,大量农村土地被占用。征地工作在今后乃至一段时间内仍是经济社会进展的重要工作。如何做好征地工作，使征地工作既能乐观服务于各类建设同时又能切实爱护广阔农夫的根本利益，成为当前迫待解决的重要问题。一、当前征地拆迁工作中存在的一些问题及其缘由征地拆迁是指集体土地征收或征用中的房屋拆迁，适用《土地管理法》有关征地补偿安置的规定。《土地管理法》第四十七条规定“被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定”，《征用土地公告方法》第八条规定“征地补偿安置、方案公告应当包括地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式”。在现行制度下，在征地拆迁工作消失的一些问题，主要体现在以下几个方面：（一）法律法规不健全。长期以来，农村房屋拆迁处于无法可依的状态，对农夫房屋的私有财产权，始终实行忽视或放任态度，在可见的法律法规中，房屋仅被包含在“附着物”之中，严峻混淆了农夫土地的集体全部性质和房屋的私有性质。地方政府在办理农村房屋拆迁补偿事宜时主要参照国有土地上的城市房屋拆迁补偿方法进行，有的甚至连参照的资格都没有，农夫公正受偿权利在法律上受到了不当的限制，把本该由上位法爱护的农夫的合法财产权，移位于下位法，由地方性法规、规章及其以下的规范性文件擅自处分农夫的财产。这种法律的移位，不能不说是我国法律的一大缺憾。（二）补偿方式相对单一。当前，征地安置的主要途径是一次性货币安置，即一次性发放安置补助费，让农夫自谋职业。这种方法操作简洁，只要按法定标准计算安置费用，造册发放到人就可以了。但实际上，货币安置虽能解决被征地农夫的临时生活问题，在肯定程度上能保证征地工作顺当进行，却难以解决他们的长远生计。农夫一旦失去土地，缺少谋生手段，加上农夫自身的理财力量和投资力量偏弱，就会坐吃山空，长远生计没有着落，终将成为社会不稳定因素。（三）补偿安置标准不够完善。由于拆迁时间、区域的不同，特殊是随着城市建设，开发区和工业园区的开发建设和社会各项事业的进展需要，地方政府对农夫建房先后分批进行了掌握，造成了农夫建房的占地面积、建筑面积相差悬殊，同时造成乡与乡、村与村、户与户的农夫得到补偿价格、安置房面积相差悬殊，贫富差别越来越大。搭建违章建筑、拖延拆迁时间等状况比较突出。目前拆迁中普遍存在农夫一旦得知要拆迁消息，第一件事就是突击装修和突击搭建，想尽一切方法增加住房面积，还有部分拆迁户甚至实行转变原房屋用途，临时用作店面、厂房等非住宅，他们的目的就是盼望在补偿安置中得到更多的优待，当愿望不能满意时，就有人与拆迁人打长久战拖延时间，讨价还价迫使拆迁人做出让步，这些因素的存在，均使拆迁补偿难以平衡。二、征地拆迁问题的解决对策分析要从根本上解决目前征地中存在的这些问题，关键是要改革和完善目前的征地制度，应从以下几个方面进行考虑：（一）完善相关法律法规，确保拆迁农房有法可依。农房拆迁相关法律缺失，政策供应又落伍是造成农房拆迁冲突突出的重要根源。目前所见的行政法规、规章的适用范围均是国有土地上的城市房屋拆迁补偿规定，而对集体土地上房屋的拆迁补偿尚无规定，致使农村集体房屋拆迁在现实中遇到很多难以解决的问题。因此，规范征收土地行为，爱护当事人合法权益，尽快制定一部关于集体土地上房屋拆迁补偿安置法律非常必要。我们要依据宪法的原则精神，对涉及农房拆迁的一些详细政策和实际问题进行分析和讨论，把成熟的阅历和做法，用立法的形式固定下来，制定出合乎民意的法律法规，规范农房拆迁行为。（二）创新安置方式，切实解决农夫生活的长远之计。目前普遍实行的以货币方式进行安置，简单产生“分光吃光”的状况，对于农夫生活的长期保障和农村稳定是非常不利的。解决失地农夫的生活安置问题，最根本的要着眼于农夫的“造血功能”，在征地过程上，为农夫供应自我进展的空间，只有让农夫通过自我进展，才能从根本上解决长远生计，建议从以下几个方面赐予考虑。一是实行国有土地留地安置的方式，引导被征地农夫入股创办经济实体。采纳按批准面积的10%左右土地作为安置人员的“村留地”，用以进展二、三产业，在“村留地”上办经济实体，一方面解决了部分农夫就业问题，另一方面从根本上解决了失地农夫的后顾之忧。二是加强技能培训，提高失地农夫的就业技能。三是壮大农村集体经济，努力为老、弱、病、残农夫供应生活保障。目前村级集体经济组织都在征地补偿费中留成了肯定比例的补偿款，应当用于农夫的安置保障方面，同时投入进展再生产，壮大集体经济。（三）加大法制宣扬和教育力度。对城市规划区内的农村居民，政府和相关职能部门要运用多种形式加强对城建规划的宣扬，教育农夫必需听从规划，自觉遵纪守法，依法爱护自身权益。政府应按规划严格实施建，加强对农村宅基地的审批管理，建立农村人口居住地管理网络，理顺人户分别关系，坚决刹住违规占地建房之风。一是应准时向被拆迁人宣扬相关法律法规及政策，告知他们享有的权利及如何维护自己的合法权益不受损害。同时，告知他们应尽的义务，引导农夫依法办事，重德为人，听从国家建设需要，协作拆迁，是拆迁工作顺当进行。二是要建立透亮xx的拆迁工作制度。怎样拆迁、如何安置补偿和依据的相关法律法规政策都应当向被拆