象山大道综合整治工程安全监理规划完整版

荆门市象山（月亮湖北路——白云大道）综合整治工程安全文明监理实行细则编制：审批：武汉飞虹建设监理有限公司2023年1月目录TOC\o"1-3"\h\u25199第一章总则 192531.1合用范围 1154891.2安全生产术语 151571.3安全生产纪律 2162511.4安全生产法规体系框图 310600第二章建设工程项目概况 3245202.1工程概况 3294122.2重要技术标准 441342.3工程特点 5176322.4监理工程范围 68362.5参建及相关单位 612138第三章安全监理的方针目的 6195473.1安全生产的方针 678823.2安全监理目的 7172563.3安全监理原则 7314263.4安全监理工作理念 714920第四章安全监理依据 729174.1设计文献及协议 7265434.2国家法律法规 7236344.3省地方法规 8172514.4安全生产相关标准及规范 85795第五章安全监理组织体系 106355.1安全文明施工监理组织机构框图 1020828第六章安全文明施工监理岗位职责 1091926.1总监安全监理职责 10193036.2总代岗位职责 1085646.3安全监理工程师岗位职责 11317086.4安全监理员岗位职责 12205826.5其他监理人员岗位安全职责 1231541第七章安全监理工作内容 12180357.1施工准备阶段安全监理 12294187.2施工阶段安全监理 14121317.2.1起重吊装 16120437.2.2深基坑 17247797.2.3施工支架 1924557.2.4施工用电 2093417.2.5高处作业 22260167.2.6特种设备 25142447.2.7特种人员 26247037.2.8防火防爆 26111797.2.9防汛防暑防冻 27208937.2.10有限空间作业 2832600第八章危险源辨识 29137308.1风险源辨识 29147898.2风险分析 29262238.3危险源监理 4216078.3.1安全防护 42294468.3.2教育培训 4422562第九章安全监理控制措施 4787869.1技术措施 4773569.1.1安全专项方案审查 47147229.1.2特种设备仪表检查 49149289.1.3监测监控 492439.2组织措施 5098749.2.1督促专项方案实行 5028309.2.2组织安全技术交底 50224649.2.3组织现场安全检查 51216729.2.4组织召开专题会 521639.2.5督促安全学习培训 52290669.3协议措施 53270059.3.1审批进场特种人员 53261449.3.2签发安全监理指令 53136809.3.3审查分包申请 53245179.3.4审查安全生产费用 5482339.4经济措施 54184999.4.1安全生产奖罚规定 54240189.4.2安全生产奖罚基本原则 54221439.4.3安全生产奖励条件 55224209.4.4安全生产处罚规定 5534429.4.5安全生产奖罚的执行 574404第十章与业主和政府安全站工作对接 572555110.1现场检查 571038210.2整改回复 572510410.3信息响应 589726第十一章安全事故报告及解决 581273811.1安全事故报告 581970511.2安全事故的调查解决 5912353第十二章安全事故应急预案 612210012.1成立应急求援小组 612669312.2应急工作职责分工 61259412.3求援监理措施 6212529第十三章文明施工监理 62742513.6文明施工阶段性检查、专项检查、重点监督和随机抽检机制 622618113.7对重大或导致不良社会影响的不文明施工行为的报告、见证及整改协调机制 63第一章总则为了履行监理单位的安全生产责任，认真贯彻施工现场安全监理工作，由总监组织编写本《安全文明施工监理规划》，用于指导监理人员安全监理各项工作的开展。1.1合用范围本规划合用于象山大道综合整治工程的安全生产、文明施工、环境保护监理工作；在实行过程中将随着对信息资料的进一步了解，对本规划进行动态优化完善，使之更具有指导功能；1.2安全生产术语1.2.1建设工程施工安全监理工程监理单位按照有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准及委托监理协议，在所监理的工程中贯彻安全生产监理责任所开展的活动。1.2.2安全监理人员项目监理机构配备的、经安全监理业务培训合格、负责平常安全监理工作的监理人员，涉及专职和兼职安全监理人员。1.2.3施工安全技术措施施工单位在施工前，为了实现安全生产，在防护、技术和管理方面所采用的措施。它是施工组织设计或施工方案的重要组成部分。1.2.4危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程是指《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十六条规定的7个分部分项工程：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大分部分项工程的标准见住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2023]87号）的规定。根据《市城建委关于加强建设工程施工现场电梯井施工安全管理的告知》（武城建〔2023〕358号）的有关规定，将电梯井施工操作架（平台）搭设工程列为危险性较大的分部分项工程。1.2.5安全监理日记项目监理机构对每日建设工程安全监理工作情况的记录。1.2.6专项施工方案在危险性较大的分部分项工程施工前，由施工单位对该项工程编制并按照规定程序审查批准的，涉及施工安全技术措施、监控措施和安全验算结果的施工方案。1.2.7安全监理规划在总监理工程师主持下编制、经工程监理单位技术负责人批准，用于指导项目监理机构开展安全监理工作的指导性文献。1.2.8安全监理实行细则结合施工现场的场合、设施、作业等安全活动，由项目监理机构编制的安全监理工作操作性文献。1.2.9专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或其他有关部门安全生产考核合格后，取得安全生产考核合格证书，并在建筑施工公司及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。1.2.10安全防护、文明施工措施费用按照国家和省、市现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，用于购置和更新施工防护用品及设施，改善安全生产条件和作业环境所需要的专项费用。1.2.11危险源（危害）也许导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，涉及人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷和环境上的缺陷等。1.3安全生产纪律（1）进入施工现场人员，要注意各种安全标志，严格遵守工地各种管理制度，服从管理与指挥，佩戴好工作卡，带好安全帽，扣好帽带，接受安全教育，并对的使用个人劳保

（2）严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋、赤背进入施工现场。严禁酒后、睡眠局限性或（3）工作中思想要集中，坚守岗位，不得违章作业。

（4）二米以上的高处、临边、悬空作业，必须戴好安全带，扣好保险钩。高处作业不准穿硬底鞋或带钉易滑鞋，必须使用可靠的登高用品，不得直接攀登，大雾天严防滑落。不准往上或向下乱抛材料和工具等物件，严防落物，严禁交叉作业。（5）高处安装与拆除外架、吊装施工区域，要设警戒区、挂警示牌、安排专人看护。吊装施工非操作人员严禁入内，吊装使用的机械设施与吊笼等物件验收完好，吊物下方不准站人，并试吊合格。

（6）大风大雨天，严禁露天的外架上、临边与设备上拆装、吊装施工，并做好防台风、防落物措施。

（7）方能开动使用；不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。做到持证上岗，定人定机，人走机停，严禁私拆乱接电源。

（8）在施工现场行走要注意来往车辆，按指定道路行走，不得为走近路而穿越危险作业区域，

（9）严禁攀登脚手架、井架或随吊盘上落，各种安全防护保险装置、设施、警告牌和标志等不准随意拆除和挪动。1.4安全生产法规体系框图安全生产法律法规涉及法律、行政和地方政府法规、部门和地方政府规章及国家和行业标准规范。法律法律行政和地方性法规法规行政和地方性法规法规部门和地方政府规章部门和地方政府规章规章规章国家和行业标准规范标准规范国家和行业标准规范标准规范第二章、建设工程项目概况2.1工程概况象山大道作为荆门市主城区“三环八射六隧”骨架路网体系的重要组成部分，是中心城区南北向交通轴线，连接老城新区的荆襄大道、白云大道、长宁大道、深圳大道等交通枢纽和城市主干道，现有道路周边重要为生活社区及商业建筑，交通繁忙，且地下管线复杂，周边建筑物密集且沿线在建项目多达10处。拟建工程北起月亮湖北路，南至白云大道，全长约12.98公里，道路红线宽度50-60米。综合整治建设内容涉及道路工程、交通工程、景观工程（含道路绿化、桥梁装饰、节点景观改造）、照明工程、立体人行过街设施、管线工程（含雨污分流改造、引汉剂荆给水管、综合管廊、管线迁改）。2.2重要技术标准2.2.1道路工程1）道路等级：城市主干路。2）设计车速：50km/h。3）车道数：双向6-8车道。4）车道宽：路段车道宽3.25～3.75米。5）净空：机动车不小于5米，非机动车及行人不小于2.5米。6）标准轴载：双轮组单轴载BZZ-100kN。7）设计年限：道路交通量达成饱和状态时的道路设计年限2023，路面结构设计使用年限为2023。8）抗震标准：地震基本烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g9）视距：停车视距≥60m。10）沥青混凝土路面设计使用年限：2023。11）道路交通量达成饱和状态时的设计年限：2023。12）路槽底面土基设计回弹模量：不小于30MPa。13）路面抗滑标准构：横向力系数SFC60≥54,构造深度TD（mm）≥0.55mm。14）重要线形技术标准序号指标名称单位规范值设计采用值1设计速度km/h50502平面线形（1）设超高的最小半径一般值m200255极限值m100（2）不设超高的最小圆曲线半径m400400（3）不设缓和曲线的最小圆曲线半径m700700（4）缓和曲线最小长度m4545（5）平曲线最小长度一般值m13085.446（6）极限值m85（7）圆曲线最小长度m4045.6563纵断面线形（1）最大纵坡一般值%5.55.95极限值%6（2）最小坡长m130130（3）最小纵坡%0.30（4）凸竖曲线一般值m1350900最小半径极限值m900（5）凹竖曲线一般值m10501157.43最小半径极限值m700（6）竖曲线长度一般值m10040.5极限值m402.3工程特点2.3.1本工程特点有：1.拟建工程周边环境复杂；2.施工期间交通组织复杂；3.本工程地段特殊，文明施工规定高；4.拟建工程工期短，工期计划性强。2.3.2拟建工程周边环境复杂象山大道作为荆门市主城区“三环八射六隧”骨架路网体系的重要组成部分，是中心城区南北向交通轴线，连接老城新区的荆襄大道、白云大道、长宁大道、深圳大道等交通枢纽和城市主干道，现有道路周边重要为生活社区及商业建筑，交通繁忙，且地下管线复杂，周边建筑物密集且沿线在建项目多达10处，拟建工程周边环境较紧张。2.3.3施工期间交通组织复杂。拟建工程连接荆门市老城新区的荆襄大道、白云大道、长宁大道、深圳大道等交通枢纽和城市主干道，是此区域公共交通、物流和市民出行的重要通道，不能中断交通来进行施工。在工程项目实行期间，承包人必须保证交通畅通。同时，要将本工程各子项（综合管廊、给排水、照明、景观等单位工程）的施工期间交通组织综合考虑，统一规划。做好整个工程施工期间交通组织，顺利推动工程建设，保证不断交通是本工程特点之一。2.3.4本工程地段特殊，文明施工规定高。本工程涉及的施工内容多、专业性强，所处地段特殊，文明施工规定高。工程范围内的给排水工程、人行地下通道工程、综合管廊工程等涉及基槽开挖，施工场地占用大，施工过程中的便道修整，围挡封闭，交通导流、管制等施工措施与社会、市民生活密切相关，因此，文明施工规定很高，一定要本着维护荆门市形象、树立为荆门市民服务的宗旨，切实抓好文明施工。工程开工前，项目监理部要按监理规划、监理细则中有关规定向承包人进行文明施工的交底，督促项目经理部相关负责人按施工组织设计及有关规定向全体施工人员进行文明施工交底，做到人人知道文明施工的重要性，人人做到文明施工的必要性。施工现场达成人行道畅通、施工工地沿线单位和居民出入通道畅通；施工中无管线事故、无交通事故、无重大伤亡事故，且施工现场周边平整无积水；施工区域与非施工区域严格分隔开；施工现场必须设立施工铭牌，管理人员配卡上岗；语言文字规范；施工现场材料设备堆放整齐；生活设施清洁文明；严格按规定控制噪声、扬尘和泥浆；开展以创建文明工地为重要内容的政治思想工作，切实把文明施工贯彻到实处，使工程成为充足体现我市精神文明建设风貌，便民、利民、爱民而不扰民的工程，成为我市文明施工的典范。2.4监理工程范围本工程红线宽为50--55m，起点为月亮湖北路，与长宁大道、竹园北路、泉口路、青山路、象山四路、象山三路、象山二路、东光路、象山一路、海惠路、中天街、工商街、团结街、塔影路、天鹅路、雨霖路、天鹅北路、尉迟恭路、关帝路、漳河大道、望兵石路、景明路、丹桂路、军马路、深圳大道、关公大道、滨湖路城市道路相交，止点为白云大道，全长12.98km。综合整治建设内容涉及道路工程、交通工程、景观工程（含道路绿化、桥梁装饰、节点景观改造）、照明工程、立体人行过街设施、管线工程（含雨污分流改造、引汉剂荆给水管、综合管廊、管线迁改）。上述工程皆为本项目监理服务范围。工作范围涉及：1、工程的施工全过程监理（含缺陷责任期监理）；2、质量、进度、费用控制和信息、安全、协议管理及现场施工协调；3、监理服务期限：本工程监理的工作时间自监理协议签署之日起直至本项目缺陷责任终止证书颁发之日止。2.5参建及相关单位业主单位：荆门市政府投资工程建设管理中心勘察单位：荆门市规划勘察设计研究院设计单位：武汉市政工程设计研究院有限责任公司监理单位：武汉飞虹建设监理有限公司施工单位:中交第二航务工程局有限公司质监单位：荆门市建设工程质量监督站第三章、安全监理的方针目的3.1安全生产的方针安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、防止为主、综合治理的方针，强化和贯彻生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。3.2安全监理目的(1)无人员死亡事故；(2)无较大安全生产事故；(3)年负伤事故频率小于1‰。3.3安全监理原则严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟。3.4安全监理工作理念（1）以人为本，安全发展；（2）关注安全，关爱生命；（3）安全来自长期警惕，事故来自瞬间麻痹；（4）安全是最大的节约，事故是最大的浪费；（5）贯彻一项措施，胜过十句标语；（6）隐患险于明火，防范胜于救灾。第四章、安全监理依据4.1设计文献及协议（1）本工程项目施工图设计文献；（2）本工程项目委托监理协议；（3）本工程项目监理大纲；（4）本工程项目施工承包协议。4.2国家法律法规（1）中华人民共和国安全生产法（国家主席令第13号），2023年12月1日；（2）中华人民共和国环境保护法（国家主席令第9号），2023年1月1日；（3）中华人民共和国特种设备安全法（国家主席令第4号），2023年1月1日；（4）中华人民共和国建筑法（国家主席令第46号），2023年7月1日；（5）中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令第69号），2023年11月1日；（6）安全生产许可证条例（国务院令第638号），2023年7月18日；（7）特种设备安全监察条例（国务院令549号），2023年5月1日；（8）生产安全事故报告和调查解决条例（国务院令第493号），2023年6月1日；（9）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号），2023年2月1日；（12）建筑施工安全生产标准化考评暂行办法（建质111号），2023年7月31日；（13）危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质【2023】87号），2023年5月13日；（14）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令17号），2023年5月1日；（15）建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质254号），2023年10月26日；（16）建筑施工公司重要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定（住建部令第17号），2023年9月1日；（17）建筑施工公司安全生产管理机构设立及专职安全生产管理人员配备办法（建质91号），2023年5月13日；（18）建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建办89号），2023年9月1日；（19）关于贯彻建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市248号），2023年10月16日；（20）建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号），2023年6月1日；（21）建筑施工特种作业人员管理规定（建质75号），2023年6月1日；（22）安全生产培训管理办法（安监总局令第44号），2023年3月1日；（23）其它有关现行国家和部门安全生产政策和法规。4.3省地方法规（1）湖北省生产安全事故报告和调查解决办法（省政府令第354号），2023年11月1日；（2）湖北省公司安全生产主体责任规定（省政府令第339号），2023年12月1日；（3）湖北省建筑起重机械租赁安装拆卸维修保养“一体化”管理暂行规定（鄂建设规1号），2023年1月1日；4.4安全生产相关标准及规范（1）建筑施工安全检查标准JGJ59-2023；（2）建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2023；（3）建筑施工起重吊装安全技术规范JGJ276-2023；（4）施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2023；（5）建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-2023；（6）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2023；（7）建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范JGJ166-2023；（8）建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2023；（9）公路桥涵施工技术规范JTGTF50-2023；（10）建筑基坑支护技术规程JGJ120-2023；（11）建筑基坑工程监测技术规范GB50497-2023；（12）施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-2023；（13）系统接地的型式及安全技术规定GB14050-2023；（14）建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-2023；（15）建设工程施工现场环境与卫生标准JGJ146-2023；（16）建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2023；（17）建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准JGJ184-2023；（18）建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202-2023；（19）施工现场临时建筑物技术规程JGJT188-2023；（20）建筑施工临时支撑结构技术规范JGJ300-2023；（21）有限空间作业安全技术规定GB12942-2023；（22）安全网GB5725-2023；（23）建筑施工安全技术统一规范GB50870-2023；（24）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ/T9002-2023；（25）其它有关现行国家和地方安全生产标准和规范。第五章、安全监理组织体系安全文明施工监理组织机构框图公司业务部总监公司业务部总监专业安全监理工程师专业安全监理工程师总代各各专业专业监理工程师 监理员监理员 第六章、安全文明施工监理岗位职责6.1总监安全监理职责（1）组织编制安全监理规划，审批安全监理实行细则；（2）组织审查安全专项施工方案；（3）签发安全监理重要指令和文献；（4）督促贯彻安全监理重要工作；（5）安排安全监理岗位人员分工；（6）检查关键工况施工安全情况；（7）布置安全学习培训工作；（8）陪同上级领导安全检查；（9）参与安全事故的调查解决。6.2总代岗位职责（1）负责组织实行安全文明施工监理，实现安全文明施工监理目的；（2）布置检查和评价安全监理人员工作情况，提高监理工作成效；（3）针对工程特点编制安全监理细则，分阶段制订安全文明施工监理计划，指导工作开展；（4）巡视检查作业现场，验收安全支架和设施，全面把控施工安全；（5）组织开展不同形式的检查活动（内外业），对存在问题以书面形式规定整改；（6）以地面、桥面、江面为文明施工和环保水保控制重点，贯彻精细化管理措施；（7）按规定填写监理日记等书面记录，体现安全监理工作痕迹；（8）参与月度大检查，更新危险源辨识，杜绝安全监理盲点；（9）参与政府部门和业主组织的安全文明施工会议和培训活动；（10）陪同政府部门和业主进行安全文明施工检查，贯彻检查指出问题的整改；（11）审查安全专项施工方案，写出书面意见；（12）按规定负责组织周例会和有关专题会，并整理印发会议纪要；（13）收集保存政府和业主安全文明施工文献，组织监理安全培训和交底，构建人人管安全的工作机制；（14）及时编写和上交需要回复的文献和报表；（15）完毕总监交办的有关工作。6.3安全监理工程师岗位职责（1）天天巡视工地，全过程把控（含夜间）施工安全及文明施工状况，填写巡视登记表；（2）以特种人员和设备作为检查为重点，对起重吊装和设备安拆进行旁站，并填写旁站记录；（3）编制安全监理细则，针对特定施工情况编写安全监理工作计划，指导工作开展；（4）每月末对危险源进行辨识更新，并采用有针对性的监理措施；（5）陪同业主和安全站监督人员检查现场，对检查指出问题督促整改并回复；（6）审查施工单位编制的安全文明施工方案，对照方案督促贯彻；（7）针对桥面施工阶段工程特点，督促贯彻文明施工各项措施；（8）每月检查安全文明施工费用台帐，控制安全文明施工费用计价，保证各项防护措施投入到位；（9）填写监理日记，每月向办公室提供安全文明施工总结材料；（10）全面了解和学习政府安全、文明施工有关政策文献，提高安全文明施工监理业务水平；6.4安全监理员岗位职责（1）学习安全文献，提高结识水平；（2）服从专监安排，及时报告工作；（3）参与安全交底，检查安全资料；（4）天天两次巡视，全程跟踪施工；（5）危险工况作业，旁站监理把控；（6）记录存在问题，监督整改验收；（7）整理资料归档，提供检查备用；（8）填写监理日记，保证记录真实。6.5其他监理人员岗位安全职责按照监理人员岗位职责的规定履行岗位安全责任，与专职安全监理工程师一道共同构建安全监理防线，形成人人管安全的组织形式。具体负责纠正现场施工人员的不安全行为，对照总监、安全总监代表和书面告知指令中指出安全问题，督促整改贯彻，对现场出现的较大安全隐患及时报告总监或安全副总监，承担由于监督整改不力导致的安全责任。通过以上多种形式的检查，建立起对安全隐患的及时发现机制，是安全生产的有效保障机制。第七章、安全监理工作内容7.1施工准备阶段安全监理（1）审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施。督促及协助建设、施工单位查清、拟定地下管线位置，监督地下管线保护协议的签署，审查施工单位编制的地下管线保护措施方案。重要有：1)安全监理工程师应参与建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字。2)开工前，安全监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程师在《施工组织设计（方案）报审表》上签署意见。当专项保护措施不满足规定期，总监理工程师应规定施工单位修改后重新报批。（2）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准规定。审查的重要内容应当涉及：1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准规定；2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准规定；3)施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准规定；4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准规定；5)施工总平面布置图是否符合安全生产的规定，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设立以及排水、消防措施是否符合强制性标准规定。（3）审查危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否涉及以下内容：1)工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工规定和技术保证条件。2)编制依据：相关法律、法规、规范性文献、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。3)施工计划：涉及施工进度计划、材料与设备计划。4)施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。5)施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6)劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（4）对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，督促施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。（5）督促施工单位应当根据专家论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实行。（6）专项方案经论证后需做重大修改的，督促施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。（7）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。（8）检查总承包单位和分包单位配备项目专职安全生产管理人员是否满足规定。采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在规定的配备标准上增长。（9）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。（10）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具有合法资格，是否与投标文献相一致。施工单位重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证。对未取得安全生产考核合格证书的三类人员，不得从事相关岗位的工作。专职安全管理人员还应取得安全员培训岗位证。安全监理工程师应对项目经理和专职安全生产管理人员持证情况进行检查，做到证件有效，人证相符。（11）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。建筑电工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、高处作业吊篮安装拆卸工等建筑施工特种作业人员必须具有省级建设行政主管部门颁发的建筑施工特种作业操作资格证书。其他工种取证按国家及省相关部门有关规定执行。安全监理工程师应对特种作业人员持证情况进行检查，做到证件有效，人证相符。（12）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。1)应急救援预案应符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2023），具有针对性和可操作性；2)审核施工单位应急救援预案费用和安全防护措施费用使用计划；3)审核施工现场安全防护、文明施工的准备是否符合规范、标准等规定。（13）审核施工单位安全技术交底情况。施工单位应编制安全技术交底文献。安全监理工程师可以规定施工单位在安全技术交底前提交安全技术交底文献，进行程序性审查。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术规定向施工作业班组、作业人员作出具体说明，并由双方签字确认。项目监理机构宜备存交底记录复印件。（14）审核施工单位开工准备情况。当施工单位提出开工申请时，安全监理工程师从安全监理角度审查施工单位开工准备情况，提出审查意见报总监理工程师，总监理工程师审批开工报告。7.2施工阶段安全监理（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经总监理工程师批准，施工单位擅自施工的，应及时下达工程暂停令，并将情况书面报告建设单位。（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。对发现的安全事故隐患，应当书面告知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，应及时下达工程暂停令，规定施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不断工整改的，应及时向本地建设行政主管部门报告，以电话形式报告的应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日记、监理月报中。（3）对危险性较大专项施工实行旁站安全监理，认真做好旁站记录。（4）核查施工现场施工起重机械、整体提高脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验罢手续。施工现场起重机械必须取得武汉市建筑施工起重机械设备备案证，附着式整体提高脚手架必须取得武汉市附着式升降脚手架备案证。建筑起重机械安装前有下列情形之一的，建设单位、监理单位、工程总承包单位应督促使用单位编制施工方案并组织专家论证：1)多台塔式起重机交叉作业的；2)邻近的构筑物在工作半径内的；3)外输电线路达不到安全距离的；4)城市重要通道在工作半径范围内通过的。内爬式塔式起重机拆除应编制安全的专项施工方案，并应按规定规定进行方案的论证。附着式升降脚手架的安装、使用应由专业分包单位编制安全专项施工方案，报武汉市建设科学技术委员会安全生产专业委员会论证。建筑起重机械经特种设备检查机构检查合格后，使用单位（施工总承包单位）应组织建设单位、监理单位、安装单位进行联合验收。验收合格后，向市建设行政主管部门申请办理使用登记，取得使用登记证明后方可使用。附着式升降脚手架安装完毕后，专业分包单位必须进行自检，总承包单位应组织本单位技术负责人、项目负责人、建设单位与监理单位相关人员进行联合验收，合格后方可投入使用。每次提高或下降前，专业分包单位必须进行全面检查；提高或下降完毕后，还应组织联合验收。施工现场起重机械和附着式整体提高脚手架装拆、加节、升降过程中，安全监理工程师应对施工单位专职安全生产管理人员现场管理、警戒线设立、专人监护和作业人员安全防护进行巡视检查。（5）检查施工单位安全防护用品的质量和投入使用的情况，对承包单位的安全防护用品费用的使用情况进行检查。（6）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准规定，并检查安全生产费用的使用情况。安全监理工程师应监督施工单位在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、梯道口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设立明显的安全警示标志。施工单位应当根据不同施工阶段和周边环境及季节、气候的变化，在施工现场采用相应的安全施工措施。安全监理工程师应对施工单位贯彻安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经贯彻的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应及时审查并签认所发生的费用。安全监理工程师发现施工单位未贯彻施工组织设计及专项施工方案中安全防护、文明施工措施的，应责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限规定完毕整改的，应及时向总监理工程师报告，由总监督促仍未按规定整改的，由总监向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。（7）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参与建设单位组织的安全生产专项检查。7.2.1起重吊装（1）施工方案1）起重吊装作业应编制专项施工方案，并按规定进行审核、审批。2）超规模的起重吊装作业，应组织专家对专项施工方案进行论证。（2）起重机械1）起重机械应按规定安装荷载限制器及行程限位装置。2）荷载限制器、行程限位装置应灵敏可靠。3）起重拔杆组装应符合设计规定。4）起重拔杆组装后应进行验收，并应由负责人签字确认。（3）钢丝绳与地锚1）钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀应在规范允许范围内。2）钢丝绳规格应符合起重机产品说明书规定。3）吊钩、卷筒、滑轮磨损应在规范允许范围内。4）吊钩、卷筒、滑轮应安装钢丝绳防脱装置。5）起重拔杆的缆风绳、地锚设立应符合设计规定。（4）索具1）当采用编结连接时，编结长度不应小于15倍的绳径，且不应小于300mm。2）当采用绳夹连接时，绳夹规格应与钢丝绳相匹配，绳夹数量、间距应符合规范规定。3）索具安全系数应符合规范规定。4）吊索规格应互相匹配，机械性能应符合设计规定。（5）作业环境1）起重机行走、作业处地面承载能力应符合产品说明书规定。2）起重机与架空线路安全距离应符合规范规定。（6）作业人员1）起重机司机应持证上岗，操作证应与操作机型相符。2）起重机作业应设专职信号指挥和司索人员，一人不得同时兼顾信号指挥和司索作业。3）作业前应按规定进行技术交底，并应有交底记录。（7）起重吊装1）当多台起重机同时起吊一个构件时，单台起重机所承受的荷载应符合专项施工方案规定。2）吊索系挂点应符合专项施工方案规定。3）起重机作业时，任何人不应停留在起重臂下方，被吊物不应从人的正上方通过。4）起重机不应采用吊具载运人员。5）当吊运易散落物件时，应使用专用吊笼。（8）高处作业1）应按规定设立高处作业平台。2）平台强度、护栏高度应符合规范规定。3）爬梯的强度、构造应符合规范规定。4）应设立可靠的安全带悬挂点，并应高挂低用。（9）构件码放1）构件码放荷载应在作业面承载能力允许范围内。2）构件码放高度应在规定允许范围内。3）大型构件码放应有保证稳定的措施。（10）警戒监护1）应按规定设立作业警戒区。2）警戒区应设专人监护。7.2.2深基坑（1）施工方案1）基坑工程施工应编制专项施工方案，开挖深度超过3m或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑土方开挖、支护、降水工程，应单独编制专项施工方案。2）专项施工方案应按规定进行审核、审批。3）开挖深度超过5m的基坑土方开挖、支护、降水工程或开挖深度虽未超过5m但地质条件、周边环境复杂的基坑土方开挖、支护、降水工程专项施工方案，应组织专家进行论证。4）当基坑周边环境或施工条件发生变化时，专项施工方案应重新进行审核、审批。（2）基坑支护1）人工开挖的狭窄基槽，开挖深度较大并存在边坡塌方危险时，应采用支护措施。2）地质条件良好、土质均匀且无地下水的自然放坡的坡率应符合规范规定。3）基坑支护结构应符合设计规定。4）基坑支护结构水平位移应在设计允许范围内。（3）降排水1）当基坑开挖深度范围内有地下水时，应采用有效的降排水措施。2）基坑边沿周边地面应设排水沟；放坡开挖时，应对坡顶、坡面、坡脚采用降排水措施。3）基坑底四周应按专项施工方案设排水沟和集水井，并应及时排除积水。（4）基坑开挖1）基坑支护结构必须在达成设计规定的强度后，方可开挖下层土方，严禁提前开挖和超挖。2）基坑开挖应按设计和施工方案的规定，分层、分段、均衡开挖。3）基坑开挖应采用措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动基底原状土土层。4）当采用机械在软土场地作业时，应采用铺设渣土或砂石等硬化措施。（5）坑边荷载1）基坑边堆置土、料具等荷载应在基坑支护设计允许范围内。2）施工机械与基坑边沿的安全距离应符合设计规定。（6）安全防护1）开挖深度超过2m及以上的基坑周边必须安装防护栏杆，防护栏杆的安装应符合规范规定。2）基坑内应设立供施工人员上下的专用梯道。梯道应设立扶手栏杆，梯道的宽度不应小于1m，梯道搭设应符合规范规定。3）降水井口应设立防护盖板或围栏，并应设立明显的警示标志。（7）基坑监测1）基坑开挖前应编制监测方案，并应明确监测项目、监测报警值、监测方法和监测点的布置、监测周期等内容。2）监测的时间间隔应根据施工进度拟定。当监测结果变化速率较大时，应加密观测次数。3）基坑开挖监测工程中，应根据设计规定提交阶段性监测报告。（8）支撑拆除1）基坑支撑结构的拆除方式、拆除顺序应符合专项施工方案的规定。2）当采用机械拆除时，施工荷载应小于支撑结构承载能力。3）人工拆除时，应按规定设立防护设施。4）当采用爆破拆除、静力破碎等拆除方式时，必须符合国家现行相关规范的规定。（9）作业环境1）基坑内土方机械、施工人员的安全距离应符合规范规定。2）上下垂直作业应按规定采用有效的防护措施。3）在电力、通信、燃气、上下水等管线2m范围内挖土时，应采用安全保护措施，并应设专人监护。4）施工作业区域应采光良好，当光线较弱时应设立有足够照度的光源。（10）应急预案1）基坑工程应按规范规定结合工程施工过程中也许出现的支护变形、漏水等影响基坑工程安全的不利因素制定应急预案。2）应急组织机构应健全，应急的物资、材料、工具、机具等品种、规格、数量应满足应急的需要，并应符合应急预案的规定。7.2.3施工支架（1）施工方案1）模板支架搭设应编制专项施工方案，结构设计应进行计算，并应按规定进行审核、审批。2）模板支架搭设高度8m及以上；跨度18m及以上，施工总荷载15kN/㎡及以上；集中线荷载20kN/m及以上的专项施工方案应按规定组织专家论证。（2）支架基础1）基础应坚实、平整，承载力应符合设计规定，并应能承受支架上部所有荷载。2）底部应按规范规定设立底座、垫板，垫板规格应符合规范规定。3）支架底部纵、横向扫地杆的设立应符合规范规定。4）基础应设排水设施，并应排水畅通。5）当支架设在结构上时，应对结构强度进行验算，必要时应对结构采用加固措施。（3）支架构造1）立杆间距应符合设计和规范规定。2）水平杆步距应符合设计和规范规定，水平杆应按规范规定连续设立。3）竖向、水平剪刀撑或专用斜杆、水平斜杆的设立应符合规范规定。（4）支架稳定1）当支架高宽比大于规定值时，应按规定设立连墙杆或采用增长架体宽度的加强措施。2）立杆伸出顶层水平杆中心线至支撑点的长度应符合规范规定。3）浇筑混凝土时应对架体基础沉降、架体变形进行监控，基础沉降、架体变形应在规定允许范围内。（5）施工荷载1）施工均布荷载、集中荷载应在设计允许范围内。2）当浇筑混凝土时，应对混凝土堆积高度进行控制。（6）交底与验收1）支架搭设、拆除前应进行交底，并应有交底记录。2）支架搭设完毕，应按规定组织验收，验收应有量化内容并经负责人签字确认。（7）杆件连接1）立杆应采用对接、套接或承插式连接方式，并应符合规范规定。2）水平杆的连接应符合规范规定。3）当剪刀撑斜杆采用搭接时，搭接长度不应小于1m。4）杆件各连接点的紧固应符合规范规定。（8）底座与托撑1）可调底座、托撑螺杆直径应与立杆内径匹配，配合间隙应符合规范规定。2）螺杆旋入螺母内长度不应少于5倍的螺距。（9）构配件材质1）钢管壁厚应符合规范规定。2）构配件规格、型号、材质应符合规范规定。3）杆件弯曲、变形、锈蚀量应在规范允许范围内。（10）支架拆除1）支架拆除前结构的混凝土强度应达成设计规定。2）支架拆除前应设立警戒区，并应设专人监护。7.2.4施工用电（1）外电防护1）外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道的安全距离应符合规范规定。2）当安全距离不符合规范规定期，必须采用绝缘隔离防护措施，并应悬挂明显的警示标志。3）防护设施与外电线路的安全距离应符合规范规定，并应坚固、稳定。4）外电架空线路正下方不得进行施工、建造临时设施或堆放材料物品。（2）接地与接零保护系统1）施工现场专用的电源中性点直接接地的低压配电系统应采用TN-S接零保护系统。2）施工现场配电系统不得同时采用两种保护系统。3）保护零线应由工作接地线、总配电箱电源侧零线或总漏电保护器电源零线处引出，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。4）保护零线应单独敷设，线路上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流。5）保护零线应采用绝缘导线，规格和颜色标记应符合规范规定。6）TN系统的保护零线应在总配电箱处、配电系统的中间处和末端处做反复接地。7)接地装置的接地线应采用2根及以上导体，在不同点与接地体做电气连接。接地体应采用角钢、钢管或光面圆钢。8）工作接地电阻不得大于4Ω，反复接地电阻不得大于10Ω。9）施工现场起重机、物料提高机、施工升降机、脚手架应按规范规定采用防雷措施，防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30Ω。10）做防雷接地机械上的电气设备，保护零线必须同时做反复接地。（3）配电线路1）线路及接头应保证机械强度和绝缘强度。2）线路应设短路、过载保护，导线截面应满足线路负荷电流。3）线路的设施、材料及相序排列、档距、与邻近线路或固定物的距离应符合规范规定。4)电缆应采用架空或埋地敷设并应符合规范规定，严禁沿地面明设或沿脚手架、树木等敷设。5)电缆中必须包含所有工作芯线和用作保护零线的芯线，并应按规定接用。6）室内非埋地明敷主干线距地面高度不得小于2.5m。（4）配电箱与开关箱1）施工现场配电系统应采用三级配电、逐级漏电保护系统，用电设备必须有各自专用的开关箱。2）箱体结构、箱内电器设立及使用应符合规范规定。3）配电箱必须分设工作零线端子板和保护零线端子板，保护零线、工作零线必须通过各自的端子板连接。4）总配电箱与开关箱应安装漏电保护器，漏电保护器参数应匹配并灵敏可靠。5）箱体应设立系统接线图和分路标记，并应有门、锁及防雨措施。6）箱体安装位置、高度及周边通道应符合规范规定。7）分派箱与开关箱间的距离不应超过30m,开关箱与用电设备间的距离不应超过3m。（5）配电室与配电装置1）配电室的建筑耐火等级不应低于三级，配电室应配置合用于电气火灾的灭火器材。2）配电室、配电装置的布设应符合规范规定。3）配电装置中的仪表、电器元件设立应符合规范规定。4）备用发电机组应与外电线路进行联锁。5）配电室应采用防止风雨和小动物侵入的措施。6）配电室应设立警示标志、工地供电平面图和系统图。（6）现场照明1）照明用电应与动力用电分设。2）特殊场合和手持照明灯应采用安全电压供电。3）照明变压器应采用双绕组安全隔离变压器。4）灯具金属外壳应接保护零线。5）灯具与地面、易燃物间的距离应符合规范规定。6）照明线路和安全电压线路的架设应符合规范规定。7)施工现场应按规范规定配备应急照明。（7）用电档案1）总包单位与分包单位应签订临时用电管理协议，明确各方相关责任。2）施工现场应制定专项用电施工组织设计、外电防护专项方案。3）专项用电施工组织设计、外电防护专项方案应履行审批程序，实行后应由相关部门组织验收。4）用电各项记录应按规定填写，记录应真实有效。5）用电档案资料应齐全，并应设专人管理。7.2.5高处作业（1）安全帽1）进入施工现场的人员必须对的佩戴安全帽。2）安全帽的质量应符合规范规定。（2）安全网1）在建工程外脚手架的外侧应采用密目式安全网进行封闭。2）安全网的质量应符合规范规定。（3）安全带1）高处作业人员应按规定系挂安全带。2）安全带的系挂应符合规范规定。3）安全带的质量应符合规范规定。（4）临边防护1）作业面边沿应设立连续的临边防护设施。2）临边防护设施的构造、强度应符合规范规定。3）临边防护设施宜定型化、工具式，杆件的规格及连接固定方式应符合规范规定。（5）洞口防护1）在建工程的预留洞口、梯道口、电梯井口等孔洞应采用防护措施。2）防护措施、设施应符合规范规定。3）防护设施宜定型化、工具式。4）电梯井内每隔二层且不大于10m应设立安全平网防护。（6）通道口防护1）通道口防护应严密、牢固。2）防护棚两侧应采用封闭措施。3）防护棚宽度应大于通道口宽度，长度应符合规范规定。4）当建筑物高度超过24m时，通道口防护顶棚应采用双层防护。5）防护棚的材质应符合规范规定。（7）攀登作业1）梯脚底部应坚实，不得垫高使用。2）折梯使用时上部夹角宜为35°～45°，并应设有可靠的拉撑装置。3）梯子的材质和制作质量应符合规范规定。（8）悬空作业1）悬空作业处应设立防护栏杆或采用其它可靠的安全措施。2）悬空作业所使用的索具、吊具等应经验收，合格后方可使用。3）悬空作业人员应系挂安全带、佩戴工具袋。（9）移动式操作平台1）操作平台应按规定进行设计计算。2）移动式操作平台轮子与平台连接应牢固、可靠，立柱底端距地面高度不得大于80mm。3）操作平台应按设计和规范规定进行组装，铺板应严密。4）操作平台四周应按规范规定设立防护栏杆，并应设立登高扶梯。5）操作平台的材质应符合规范规定。（10）悬挑式物料钢平台1）悬挑式物料钢平台的制作、安装应编制专项施工方案，并应进行设计计算。2）悬挑式物料钢平台的下部支撑系统或上部拉结点，应设立在建筑结构上。3）斜拉杆或钢丝绳应按规范规定在平台两侧各设立前后两道。4）钢平台两侧必须安装固定的防护栏杆，并应在平台明显处设立荷载限定标牌。5）钢平台台面、钢平台与建筑结构间铺板应严密、牢固。（11）其他规定1）高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程施工组织设计。2）单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，贯彻所有安全技术措施和人身防护用品，未经贯彻时不得进行施工。3）高处作业中的安全标志、工具、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。4）攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须通过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。5）施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。6）高处作业所用物料应堆放平稳，并不得妨碍通行；对高处业所有也许坠落物件，应先行撤除或加以固定，拆下物件及余料应及时清理，但不得向地面随意抛掷；作业人员使用后小型工具应随手放入工具袋，传递物件时严禁采用抛掷方式进行。7）高处作业设立走梯和通道等应随时清扫干净，雨天和雪天作业应采用可靠防滑、防冻措施，如有水、冰、雪、霜等应及时清除。8）对6级以上强风、浓雾、暴雨和暴风雪等恶劣气候，不应进行高处施工作业。台风、暴雨及暴风雪过后，应对高处作业安全防护设施进行全面检查；当有变形、损坏、松动和脱落等现象时，应立即进行修复。9）高处拆除模板或其他设施应设立警戒区，并应设专人指挥控制；拆除工作应自上而下进行，严禁上下同时拆除。7.2.6特种设备（1）必须使用有生产许可证或者安全认可证的特种设备。对使用的特种设备，必须按照有关规定申请相应的验收检查和定期检查。（2）新增或新安装的特种设备，在投入使用前，必须持监督检查机构出具的验收检查报告和安全检查合格标志，到所在地区的地、市级以特种设备安全监察机构注册登记，将安全检查合格标志固定在特种设备显著位置上后，方可以投入正式使用。（3）必须制定并严格执行以岗位责任制为核心，涉及技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检和应急措施等在内的特种设备安全使用和运营的管理制度，必须保证特种设备技术档案的完整、准确。（4）特种设备遇也许影响其安全技术性能的自然灾害或发生设备事故后，以及停止使用一年以上时，再次使用前，应对其进行全面检查，必须消除影响安全的隐患。（5）必须对在用特种设备管理进行平常的维修保养。特种设备的维修保养必须由有资格的人员进行，无特种设备维修保养资格人员的，必须委托取得这种设备维修保养资格的单位，进行特种设备平常的维修保养。（6）应当严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度，经检查发现有异常情况时，必须及时解决，严禁带故障运营。检查应当做具体记录，并存档备查。（7）特种设备实行安全技术性能定期检查制度。必须按期向使用特种设备所在地的监督检查机构申请定期检查，及时更换安全检查合格标志中的有关内容。安全检查合格标志超过有效期的特种设备不得使用。（8）标准或技术规程有寿命期限规定的特种设备或零部件，应按照相应规定予以报废解决。特种设备进行报废解决后应向该特种设备注册登记的特种设备安全监察机构报告。（9）特种设备一旦发生事故，必须采用紧急救援措施，防止灾害扩大，并按照有关规定及时向本地特种设备安全监察机构及有关部门报告。（10）在爆炸危险场合使用特种设备，还必须符合防爆安全技术规定。（11）购置的起重机械，必须附有制造公司关于该起重机械产品或部件的出厂合格证、使用维护说明书、装箱清单等出厂随机文献。（12）自行制造或改造本单位使用起重机械（涉及根据施工客观条件研制的架桥机、提梁吊机等非标准定型产品），必须将设计或改造的相关资料，报所在地技术监督检查机构审核通过，并报所在地区地、市级以上特别设备安全监察机构备案后，方可进行制造或改造。此类起重机械使用前，必须按照规定进行验收检查，取得安全检查合格标志并办理注册登记后，方可以投入正式使用。（13）新增场内机动车辆，必须按规定到所在地区地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记。场内机动车辆安装牌照并粘贴安全检查合格标志后，方可以投入使用。（14）场内机动车辆使用应当结合施工现场的实际情况，按照《工业公司厂内运送安全规程》等国家标准的规定，在施工现场设立交通安全标志和进行交通安全管理。场内机动车辆的行驶速度一般不得超过15Km/h。7.2.7特种人员（1）特种作业人员参与由市安全监督部门、市技术监督部门组织的统一培训、考核、发放操作证，并定期复审。（2）特种作业人员必须年满十八周岁以上、身体健康、具有本工种所需的文化限度和安全专业知识、没有妨碍本工种作业的疾病和生理缺陷。（3）特种作业人员必须严格执行特种作业安全操作规程，对其操作的安全负直接责任，严禁无证作业。（4）特种作业人员负责维护保养其操作的特种设备，有权拒绝操作无安全设施装置的特种设备，在发现操作的设备有缺陷或工作时有故障，应及时停止操作，并向本部门领导或有关部门报告。（5）特种作业人员操作前应佩戴好劳动防护用品，并全面检查其设备状况和安全装置是否灵敏、有效。操作方法应接受项目安全负责人和专职安全人员的监督检查。（6）特种作业人员定期安排健康检查，如发现有妨碍本工种作业的疾病，应及时调离本工种作业。（7）特种作业人员应保持相对稳定，若间断操作，必须经培训考核部门审查批准后，方可继续从事原作业。7.2.8防火防爆（1）施工现场临时用房、临时设施的布置应满足现场防火、灭火及人员安全疏散的规定。（2）施工现场宿舍、办公用房建筑构件的燃烧性能等级应为A级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级。（3）施工现场灭火器类型应与配备场合也许发生火灾类型相匹配，灭火器最低配置标准应符合GB50720-2023规定。（4）动火作业应办理动火许可证；动火许可证签发人收到动火申请后，应前往现场查验并确认动火作业防火措施贯彻后，再签发动火许可证。

（5）焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前，应对作业现场可燃物进行清理；作业现场及其附近无法移走可燃物，应采用不燃材料对其覆盖或隔离。

（6）五级(含五级)以上风力时，应停止焊接、切割等室外动火作业；确需动火作业时，应采用可靠的挡风措施。

（7）动火作业后，应对现场进行检查，并应在确认无火灾危险后，动火操作人员再离开。（8）具有火灾、爆炸危险的场合严禁明火。

（9）储装气体的罐瓶及其附件应合格、完好和有效；严禁使用减压器及其他附件缺损的氧气瓶，严禁使用乙炔专用减压器、回火防止器及其他附件缺损的乙炔瓶。

（10）气瓶应保持直立状态，并采用防倾倒措施，乙炔瓶严禁横躺卧放。严禁碰撞、敲打、抛掷、滚动气瓶。（11）气瓶与火源距离不应小于10m，氧气瓶与乙炔瓶工作间距不应小于5m，并应采用避免高温和防止曝晒的措施。

（12）冬季使用气瓶，气瓶的瓶阀、减压器等发生冻结时，严禁用火烘烤或用铁器敲击瓶阀，严禁猛拧减压器的调节螺丝。

（13）易燃易爆危险品库房与在建工程防火间距不应小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程防火间距不应小于lOm，其他临时用房、临时设施与在建工程防火间距不应小于6m。（14）易燃、易爆物品仓库通风、降温、放火设施应良好，有专人管理，并设立安全警示牌和警戒标示。严禁仓库做其它用途。（15）易燃、易爆物品的储存和领用应有专人进行检查和登记，并了解使用状况。要帐目清楚、手续齐备、帐物相符。（16）现场天天剩余的爆炸物品，必须当天清点登记退库。严禁私藏、私用、赠送别人或做其他解决。（17）剩余的爆炸物品应及时清库和撤库，并将原始台帐资料移交相关部门。严禁将易爆物品交由劳务协作队伍保管、使用。（18）按GB50720-2023规定配备灭火器材，贯彻定期维护、保养措施，改善防火条件，开展消防安全检查，及时消除火险隐患。7.2.9防汛防暑防冻（1）雨季施工作业时应采用防雨、防洪、排水及防雷电的安全防护措施。防止洪水淹没机械设备、工程材料和住地。（2）高温期施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施，适当调整作息时间，避开高温作业。（3）冬期施工应采用可靠防滑、防冻措施；应根据与结构同条件养护的试件实验，证明混凝土已达成规定的抗冻强度及拆模强度后方可拆模。7.2.10有限空间作业（1）作业人员必须持有有限空间作业许可证，检测或验证有限空间及有害物质浓度后才干进入有限空间。在常压条件下，有限空间的空气中含氧量应为19%-23%，若空气中含氧量低于19%，应有报警信号。有限空间空气中可燃性气体浓度应低于可燃烧极限或爆炸极限下限的10%。（2）应备有检测仪器，并设立相应的通风设备，根据作业环境和有害物质的情况，按GB/T11651规定分别采用头部、眼睛、皮肤及呼吸系统的有效防护用品。（3）有限空间必须牢固，防止侧翻、滚动及坠落。（4）必须将有限空间内液体、固体沉积物及时清除解决，或采用其他适当介质进行清洗、置换，且保持足够的通风量，将危险有害的气体排出有限空间，同时降温，直至达成安全作业环境。（5）在有限空间内高处作业时必须设立脚手架，并固定牢固；作业人员必须佩戴安全带和安全帽。（6）应采用防爆型照明灯具，电压应符合GB3805规定，照度应符合GB50034规定。临时照明灯具或手提式照明灯具，灯具与线的连接应采用安全可靠绝缘的重型移动式通用橡胶套电缆线，露出金属部分必须完好连接地线。（7）引入有限空间的照明线路必须悬吊架设固定，避开作业空间；照明灯具不许用电线悬吊，照明线路应无接头。（8）在有限空间内进行作业时，必须将有限空间内具有转动部分的机器设备或转动装置的电源切断，并设立警示牌。（9）必须同时持有有限空间作业许可证和动火证方可进入有限空间内进行热工作业，并应采用轮换工作制及监护措施。（10）在有限空间内或有限空间邻近处需进行涂装作业和热工作业时，一般先进行热工作业，后进行涂装作业，严禁同时进行两种作业。（11）在有限空间进行热工作业和涂装作业时，场外必须有人监护，遇有紧急情况，应立即发出呼救信号。（12）涂装作业完毕后，剩余的涂料、溶剂等物，必须所有清理出有限空间，并存放到指定的安全地点。第八章、危险源辨识8.1风险源辨识风险源序号风险源潜在事故类型1登高作业、临边作业、孔口临边作业沉井施工、来凤桥箱涵和桥梁拆除施工、锚体施工、钢结构架设、检查井砌筑施工等也许导致高处坠落。2钢筋材料、机械零件、起重设备、设备构件等沉井施工、管廊施工、锚体施工、箱梁施工、桥梁拆除施工、林木迁移等也许导致物体打击。3起重设备、起重作业箱涵施工、锚体施工、钢结构架设、管道安装施工等也许导致起重伤害4施工漏电支护桩基施工、钢筋加工施工、钢结构制造、管廊施工、地下通道施工等也许导致触电5气焊、电焊、挖机、钻机、钢筋加工机械等桩基施工、地连墙施工、钢结构制造、地面辅道施工等也许导致机械伤害6砂石土运送车、混凝土罐车和泵车、钢结构运送、过往车辆等社会车辆通行路段、场内运送也许导致车俩伤害7支架、支护、吊装来凤桥箱涵施工、锚体施工、钢结构架设、管廊施工、基坑支护等也许导致坍塌8氧气乙炔瓶桩基施工、钢筋加工、钢模板安装加工等也许导致爆炸风险源也称致险因子，是指也许导致事故发生的直接因素，它的类型很多，如施工方案、作业活动、施工设备、危险物资、作业环境等。一般而言，导致事故发生的风险源都不是单一的，而是各类致险因子的综合。为便于风险分析的开展，本表中列举的各类风险源均为同一事故中最有也许导致其发生的直接因素，与该事故发生的关联性最大。8.2风险分析根据风险源辨识结果，对重要分部分项工程施工过程中也许事故的因素进行全面分析，分别拟定了事故伤害对象、伤害限度及也许导致事故发生的人的不安全行为及物的不安全状态。重要分部分项工程风险源分析表分部分项工程潜在事故类型致险因子受伤人员类型伤害限度不安全状态不安全行为1.桩基施工1.机械伤害1.钻孔机械作业人员自身重伤1.机械设备故障；2.钢丝绳磨损严重；3.溶洞引起塌孔等。1.施工人员违规操作。2.高处坠落2.孔口作业作业人员自身死亡1.孔口未设立安全防护措施；2.孔口未设立安全警示标记。1.工人私自拆除孔口防护设施；2.未对的使用安全防护用品。3.触电1.漏电作业人员自身死亡1.未按三相五线制规定接线；2.照明设备无绝缘措施；3.电焊机等小型设备无接地保护。1.违规私自拉线；2.违规使用大功率取暖设备。4.爆炸1.氧气乙炔瓶作业人员自身及其别人员死亡1.氧气瓶、乙炔瓶气瓶存在缺陷；2.气瓶上未安装压力表；3.乙炔瓶上未安装乙炔防回火装置。1.违规采用滚动等方式运送气瓶；2.气瓶使用时安全距离局限性；3.将氧气瓶乙炔瓶混在一起存放；4.违规采用液化气代替乙炔使用；5.夏季未采用防暴晒措施。2.箱涵施工1.高处坠落1.登高作业作业人员自身死亡1.登高梯具或作业平台的强度、稳定性不够；2.作业面未设立安全护栏或设立不合理；3.夜间照明不够。1.未对的穿戴、使用劳保用品；2.在危险区域行走、停留；3.人员疲劳作业。2.物体打击1.砼输送管作业人员自身及其他作业人员重伤1.砼输送管间的卡环存在质量缺陷；2.施工余料及小型工具堆放不安全；3.振捣器碰到硬物反弹。1.砼输送管固定不牢；2.施工余料及小型工具未固定；3.在危险区域行走、停留；4.未对的穿戴、使用劳保用品。2.小型机具3.振捣器3.管廊及管道施工1.高处坠落1.登高作业作业人员自身死亡1.作业平台强度、刚度及稳定性不够；2.作业平面内未设立安全防护栏杆；3.未在空口处设立防落网。1.在危险区域行走、停留；2.临边或悬空作业未对的穿戴、使用劳保用品。2.坍塌1.混凝土浇筑作业人员自身及其他作业人死亡1.支架强度、稳定性不符合规范规定；2.未按施工方案规定设立竖向和水平剪刀撑及连墙杆等。1.作业人员未系安全带；2.在危险区域行走。3.物体打击1.小型机具作业人员自身及其他作业人重伤1.各种材料、机具堆放不整齐；2.振捣器碰到硬物反弹；3.张拉夹片等器具磨损严重；4.设备仪表损坏。1.工人上下随意抛掷工具；2.未对的使用劳动防护用品；3.违规作业。2.振捣器3.张拉作业2.振捣器3.张拉作业4.锚体施工1.高处坠落1.登高作业作业人员自身死亡1.作业平台强度、刚度及稳定性不够；2.作业平面内未设立安全防护栏杆；3.未在空口处设立防落网。1.在危险区域行走、停留；2.临边或悬空作业未对的穿戴、使用劳保用品。2.坍塌1.混凝土浇筑作业人员自身及其他作业人死亡1.支架强度、稳定性不符合规范规定；2.未按施工方案规定设立竖向和水平剪刀撑及连墙杆等。1.作业人员未系安全带；2.在危险区域行走。3.物体打击1.小型机具作业人员自身及其他作业人重伤1.各种材料、机具堆放不整齐；2.振捣器碰到硬物反弹；3.张拉夹片等器具磨损严重；4.设备仪表损坏。1.工人上下随意抛掷工具；2.未对的使用劳动防护用品；3.违规作业。2.振捣器3.张拉作业5.钢梁制造1.机械伤害1.钢梁加工机械作业人员自身及其别人员重伤1.机械故障；2.夜间照明不够；3.设备无安全防护设施。1.未对的穿戴、使用劳保用品；2.作业安全距离不够；3.不用夹具固定，用手拿工件进行加工。2.触电1.漏电作业人员自身及其别人员死亡1.电缆线绝缘强度不够；2.电缆线破损或断裂；3.电路保护装置失效。1.物料随意压盖电缆；2.随意拖拽电缆；3.未按规定敷设电缆；4.违规检修电路。3.爆炸1.氧气及乙炔瓶作业人员自身及其别人员死亡1.氧气乙炔瓶混装或间距不够；2.未安装防回火装置或其失效；3.气管破损漏气。1.违规滚拖氧气乙炔瓶；2.用明火解冻气瓶；3.在乙炔氧气瓶附近吸烟或动火。6.钢梁吊装1.高处坠落1.高处作业作业人员自身死亡1.未设立安全防护栏杆；2.作业平台强度及稳定性等不够；3.夜间照明局限性。1.作业人员安全防护装备配备不全；2.人员擅自在危险区域行走；3.人员疲劳作业。2.起重伤害1.钢梁吊装作业人员自身及其他作业人员死亡1.钢丝绳磨损严重；2.机械设备出现故障；3.移动吊物时发生碰撞。1.人员疲劳作业；2.现场无专人指挥操作；3.违规操作机械设备。3.坍塌1.架桥机坍塌作业人员自身及其他作业人员死亡1.设备维修保养不善；2.架桥机轨道刚度、稳定性等较差。1.人员违规操作；2.未按专项施工方案施工；3.施工时未安排专人现场指挥；4.恶劣天气冒险作业。7.桥梁拆除和箱涵回填施工1.高处坠落1.登高作业作业人员自身死亡1.作业平台强度、刚度及稳定性不够；2.作业平面内未设立安全防护栏杆；3.未在空口处设立防落网。1.在危险区域行走、停留；2.临边或悬空作业未对的穿戴、使用劳保用品。2.坍塌1.混凝土浇筑作业人员自身及其他作业人死亡1.支架强度、稳定性不符合规范规定；2.未按施工方案规定设立竖向和水平剪刀撑及连墙杆等。1.作业人员未系安全带；2.在危险区域行走。3.物体打击1.小型机具作业人员自身及其他作业人重伤1.各种材料、机具堆放不整齐；2.振捣器碰到硬物反弹；3.张拉夹片等器具磨损严重；4.设备仪表损坏。1.工人上下随意抛掷工具；2.未对的使用劳动防护用品；3.违规作业。2.振捣器3.张拉作业2.振捣器3.张拉作业8.地下通道施工1.坍塌1.基坑坍塌作业人员自身及其他作业人员死亡1.基坑未按施工方案及时设立支护；2.基坑支护刚度、稳定性等较差。1.人员违规操作；2.施工时未安排专人现场指挥；3.恶劣天气冒险作业。2.物体打击1.砼输送管作业人员自身及其他作业人员重伤1.砼输送管间的卡环存在质量缺陷；2.施工余料及小型工具堆放不安全；3.振捣器碰到硬物反弹。1.砼输送管固定不牢；2.施工余料及小型工具未固定；3.在危险区域行走、停留；4.未对的穿戴、使用劳保用品。2.小型机具3.振捣器3.机械伤害1.辅道机械作业人员自身重伤1.机械设备故障；2.钢丝绳磨损严重。1.施工人员违规操作。8.2.3风险分类8.2.3.1LEC评价法LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：L为发生事故的也许性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁限度；C为一旦发生事故会导致的损失后果。对这3种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相称繁琐的过程。为了简化评价过程，采用半定量计值法。即根据施工经验和估计，分别对这3方面划分不同的等级，并赋值。具体如下：（1）L—发生事故的也许性：分值为1，表达也许性小，完全意外；分值为2，表达不经常，但有也许发生；分值为3，表达很有也许；分值为4，表达完全可以预料，必然要发生。（2）E—人员暴露在危险环境中的频繁限度：分值为1，表达人员很少暴露在危险环境中，每月还不到一次；分值为2，表达每月多于1次地暴露在危险环境中；分值为3，表达天天暴露在危险环境中；分值为4，表达长时间连续地暴露在危险环境中。（3）C—发生事故会导致的损失后果：分值为1，表达人员受轻伤，经济损失很小；分值为2，表达人员受重伤，有一定及经济损失；分值为3，表达一人死亡，有较大的经济损失；分值为4，表达数人死亡，导致重大经济损失。风险分值D=LEC。D值越大，说明该系统危险性大，需要增长安全措施，或改变发生事故的也许性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁限度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。根据施工经验，风险分值划分为4级：D≥27，风险级别为1；16