职业健康安全管理常用法规要求教材

建筑业职业健康安全管理体系

的常用法规要求

主讲：苏洁明

1、关于“三级安全教育”要对所有进行现场操作的人员进行“三级安全教育”，经考核合格，方准上岗。（岗前教育）；三级安全教育是指公司（即企业）、项目部、班组这三级；三级安全教育内容：公司级：①党和国家的安全生产方针、政策；②安全生产法规、标准和安全知识；③企业安全生产规章制度、安全纪律；④安全生产形势及重大事故案例教训；⑤发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。项目级：①本项目施工特点、可能存在的不安全因素（危险源）及必要遵守的事项；②本单位（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定和安全注意事项；③本工种的安全技术操作规程；④高处作业、机械设备、电气安全基础知识；⑤防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；⑥防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。班组级：①本班组作业特点及安全操作规程；②班组安全活动制度及纪律；③正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；④本岗位易发生事故的不安全因素（危险源）及其防范对策，本工种事故案例剖析；⑤本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。公司一级安全教育，授课人必须编写教学大纲或依据培训教材进行，不得少于15学时；二级教育不得少于15学时；三级教育不得少于20学时；每级安全教育后，“教育人”和“受教育人”应分别签名确认。2、关于“安全技术交底”安全技术交底工作应在正式作业前进行；安全技术交底应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。内容按照施工方案的要求讲明操作者的安全注意事项，保证操作者的人身安全（如沥青滩铺时，操作人员的防毒保护），交底内容应细化，具有针对性；“安全技术交底”应有书面文字材料，“交底人”和“接受人（全员）”各自签名；“交底人”应是施工负责人（应是施工员而不是安全员）。3、关于“特种作业人员持证上岗”特种作业人员包括：电工、焊（割）工、架子工、起重机械司机、司索、信号指挥、机械操作工等工种，应按照规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，超越证件规定的有效期限时应进行复审（三年复审换证）。应有专人对特种作业人员加强管理，分类进行登记，不得

4、关于“临时用电设施”不能依据作废标准JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行管理（应为JGJ46-2005标准）；关于方案的强制性条文：新版标准规定，临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。关于验收的强制性条文：临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。临电工应定期（每日）对临电设施进行检查检测并做好记录。5、关于“劳护用品”必须在具政府部门颁发安全劳护用品经营许可证的商家购买劳护用品；提供安全帽、安全带、安全网的生产厂家必须有三证：安全生产许可证、产品安全鉴定证（或鉴定试验报告）、产品合格证；GB2811-89标准《安全帽》已更新为GB2811-2007《安全帽》（说明：旧版标准规定了安全帽的保质期，材质为玻璃钢的最多不超过三年，材质为塑料的最多不超过两年半；但实际上，保质期的长短应由制造安全帽的材质决定，所以有的厂家根据本厂所用材料，声明安全帽的保质期，如有的定为18个月。新版标准在保质期的规定上作了修改，由生产厂家做出声明）

新版《安全帽》第6条对安全帽的标识作了如下规定：——每顶安全帽的标识由永久标识和产品说明组成。——永久标识，即刻印、缝制、铆固标牌、模压或注塑在帽壳上的永久性标志。必须包括：本标准编号、制造厂名、生产日期（年、月）、产品名称（由生产厂命名）、产品的特殊技术性能（如果有）。——产品说明，即每个安全帽均要附加一个含有下列内容的说明材料，可以使用印刷品、图册或耐磨不干胶贴等形式，提供给最终使用者。必须包括：声明：“为充分发挥保护力，安全帽佩戴时必须按头围的大小调整帽箍并系紧下颌带”；声明：“安全帽在经受严重冲击后，即使没有明显损坏，也必须更换”；声明：“除非按制造商的建议进行，否则对安全帽配件进行的任何改造和更换都会给使用者带来危险”；是否可以改装的声明；是否可以在外表面涂敷油漆、溶剂、不干胶贴的声明；制造商的名称、地址和联系资料；为合格品的声明及资料；适用和不适用场所；适用头围的大小；安全帽的报废判别条件和保质期限；调整、装配、使用、清洁、消毒、维护、保养和储存方面的说明和建议；使用的附件和备件（如果有）的详细说明。今后，关于“安全帽”的验收和发放，应注意上述信息的传递，不但验收数量，还要外观验收和产品说明（包括保质期）的验收。6、关于安全专项方案施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术方案、措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。建设部对“专家论证”的实施规定为：施工单位应编制深基坑（槽）、高切坡、桩基和超高、超重、大跨度模板支撑系统等专项施工方案，并组织专家进行审查。所称深基坑（槽）是指开挖深度超过5m的基坑（槽）、或深度未超过5m但地质情况和周围环境较复杂的基坑（槽）。高切坡是指岩质边坡超过30m、或土质边坡超过15m的边坡。超高、超重、大跨度模板支撑系统是指高度超过8m、或跨度超过18m、或施工总荷载大于10KN/m、或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统。7、宿舍临时设施

宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不得超过16人。施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。宿舍内应设置生活用品专柜，有条件的宿舍宜设置生活用品储藏室。宿舍内应设置垃圾桶，宿舍外宜设置鞋柜或鞋架，生活区内应提供为作业人员晾晒衣物的场地。

8、食堂临时设施食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。

食堂应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设不低于0.2m的防鼠挡板。

制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜小于1.5m，地面应做硬化和防滑处理。

粮食存放台距墙和地面应大于0.2m。食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。食堂的燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品。食堂制作间的炊具宜存放在封闭的櫉柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运。

9、食堂卫生食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗。炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、