滑雪场安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料汇编完整版

文件编号：DHTHX-03受控状态：受控XXX滑雪场风险分级管控和隐患排查治理双体系文件北京XX咨询有限公司2019年9月16日

目录TOC\o"2-3"\h\z\t"标题1,1"第一部分风险分级管控体系 安全风险分级管控与隐患排查治理体系培训考试卷答案（D卷）一、填空题1、风险分级管控措施2、企业主要负责人3、一般事故和重大事故4、基础管理类隐患和生产现场类隐患。5、消除；控制；6、责任、资金、时限7、部门级、景点单元级8、日常巡查和专业排查9、季节性10、节假日二、选择题1、abcd2、abcd3、abd4、abcd5、ac6、abcd7、abcd8、bcd9、abcd10、abd三、简答题1、企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2、排查方式主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、节假日及季节性隐患排查、专家诊断性检查和企业各级负责人履职检查等。其中专业性隐患排查包括工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防、公用及辅助工程等。企业应根据自身组织架构确定不同的排查组织级别，一般包括公司级、部门级、景点单元级、班组级。3、隐患治理实行分级治理、分类实施的原则。主要包括岗位纠正、班组治理、景点单元治理、部门治理、公司治理等。隐患治理应做到方法科学、资金到位、治理及时有效、责任到人、按时完成。并保证整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能立即整改的隐患必须立即整改，无法立即整改的隐患，治理前要研究制定防范措施，落实监控责任，防止隐患发展为事故。风险控制效果评审定期组织人员对风险控制效果进行评审，确保其有效性、安全性和可靠性。

保障措施为了保障安全风险预控管理稳步推进，通过教育培训、检查和考核，逐步形成自我约束、持续改进的安全长效机制，我滑雪场制订了安全风险预控管理培训、检查和考核等各项保障措施。风险告知卡重大危险源告知牌（1）配电房责任部门、人机料部赵文平设施配电柜电线警示标志警示标志危险性危险性 触电形式人身触及裸露的带电导体和电弧，或触及因绝缘损坏而带电的电气设备外壳、支架，都会造成人身触电事故和火灾事故。

触电形式触电对人体的损害分为电击和电伤两种情况。电击是指电流通过人体内部，破坏人体的呼吸器官、心脏和中枢神经系统，多数情况至人死亡，所以是最危险的。电伤是指电弧瞬时通过人体的某一局部和电弧烧伤人体，造成对人体外表器官的破坏。严重时可使人致残，但一般不会致人死亡。

防止触电的措施防止触电的措施触电急救方法绝缘、安全间距、漏电保护、安全电压、遮栏及阻挡物等都是防止直接触电的防护措施。保护接地、保护接零是间接触电防护措施中最基本的措施。触电急救方法1、拉：拉闸断电2、切：切断电线3、挑：挑起电线4、拽：拽离电源5、垫：隔断电源6、心肺复苏7、拨打1208、口对口人工呼吸。防护措施1、使用绝缘工具2、戴绝缘手套3、穿绝缘鞋4、使用绝缘棒XX滑雪场重大危险源告知牌（2）柴油库责任部门、人机料部王美芳设施储油罐柴油警示标志警示标志危险性危险性1、环境危害：对环境有危害，对水体和大气可造成污染。2、环境危害：遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

接触形式3、柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，引起头晕及头痛。接触形式侵入途径：吸入、食入、经皮肤吸收

皮肤接触可为主要吸收途径，可致急性肾脏损害。柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮。吸入其雾滴或液体呛入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。应急处理措施应急处理措施应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源急救方法急救方法1、皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。2、吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。3、食入：尽快彻底洗胃。4、拨打120防护措施1、遵守操作规程2、戴防护手套3、戴防护口罩4、配备消防器材XX滑雪场重大危险源告知牌（3）龙门责任部门、人机料部岑运来设施龙门架起重机械钢丝绳警示标志警示标志危险性危险性 起重机械在起重过程中，因检查维修不到位、操作不当、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境下，容易发生起重伤害事故。伤害形式 伤害形式1、重物坠落2、起重机失稳倾翻3、挤压4、高处坠落5、触电6、其他伤害

防止事故的措施防止事故的措施1、超负荷不吊，2、歪拉斜不吊，3、指挥信号不明不吊，4、安全装置失灵不吊，5、重物越过人头不吊，6、光线阴暗看不清吊物不吊，7、埋在地下的物件不吊，8、吊物上站人不吊，9、吊物捆绑不牢不吊，10、重物边缘锋利无防护措施不吊。起重伤害急救方法起重伤害急救方法防护措施1、使用绝缘工具2、持证上岗3、加强检查4、加强保养XX滑雪场 重大危险源告知牌（4）行车责任部门、人生产部齐正俊设施龙门架起重机械钢丝绳警示标志警示标志危险性危险性 起重机械在起重过程中，因检查维修不到位、操作不当、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境下，容易发生起重伤害事故。伤害形式 伤害形式1、重物坠落2、起重机失稳倾翻3、挤压4、高处坠落5、触电6、其他伤害

防止事故的措施防止事故的措施1、超负荷不吊，2、歪拉斜不吊，3、指挥信号不明不吊，4、安全装置失灵不吊，5、重物越过人头不吊，6、光线阴暗看不清吊物不吊，7、埋在地下的物件不吊，8、吊物上站人不吊，9、吊物捆绑不牢不吊，10、重物边缘锋利无防护措施不吊。起重伤害急救方法起重伤害急救方法防护措施1、使用绝缘工具2、持证上岗3、加强检查4、加强保养XX滑雪场 重大危险源告知牌（5）装卸作业责任部门、人机料部黄国喜设施叉车装卸警示标志警示标志危险性危险性 叉车安全状况不良；厂区道路狭窄；驾驶人员的安全技术素质差；

安全管理制度及操作规程不健全造成人员伤亡和货物损伤。伤害形式伤害形式1、物体坠落：货物的不安全装载，不熟练的操作，急开急停急转弯；2、挤压和碰撞：结构上视野的条件不足，后轮转向的旋转；3、车辆颠覆：超负荷及急转弯，车辆本身小于所要搬运的物体。防止事故的措施防止事故的措施伤害急救方法操作人员持证上岗，现场设置警戒区域，叉车禁止从人头上越过，货叉上不得站人，限速行驶，禁止急转弯等。伤害急救方法1、叉车撞到人要先观察，然后立即送医院；2、造成其他伤害要先急救，然后迅速送往附近医院；3、简单伤害要采取相应的措施后立即到附近医院就医；4、叉车车辆机械事故由厂区其它叉车或吊车协助处理。防护措施1、持证上岗2、遵章守纪3、加强管理4、规范操作XX滑雪场重大危险源告知牌（6）油漆责任部门、人生产部张永设施油漆控压机警示标志警示标志危险性危险性

遇明火高温易爆炸、燃烧，并放出有害气体。其蒸气能延地面扩散，遇火引燃。吸入油漆蒸汽，刺激鼻、咽喉，引起中毒，导致头痛、恶心；抑制中枢神经，出现呼吸不畅，脉搏微弱、头晕；产生强烈麻醉作伤害形式

伤害形式 通过空气灼伤眼睛，吸入损伤内脏

。防止伤害的措施防止伤害的措施急救方法遵章守纪，严格操作规程，穿戴个人防护用品，禁止烟火，规范操作，注重现场通风，工作完毕后要立即清洗。急救方法眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水彻底冲洗。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。就医。

食入：误服者给充分漱口、饮水，尽快洗胃。就医。防护措施1、使用通风工具2、戴防护手套3、穿紧身工作服4、使用防护面罩 附表设备设施清单单位：序号设备名称类别型号数量所在部位是否特种设备备注1空压机动力类2二、三景点单元2变压器动力类1公司x部位4电焊机通用机械类6焊接景点单元5行车起重运输类PQD50003焊接景点单元是7叉车起重运输类CPD302仓库...注：1.按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并，在备注内写明数量。2.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。

作业活动清单单位：序号作业活动名称作业活动内容岗位/地点活动频率备注1叉车作业入库仓库每天4检维修作业动力巡检各景点单元、配电室每天5设备维保各景点单元每周6工装器具维修维修间每天7动火作业氧乙炔切割焊接景点单元每天8人工电焊焊接景点单元每天9打磨焊接景点单元每天10吊装作业吊装上料、下料、转运焊接景点单元每天...

作业活动风险分级管控清单（样表）单位：风险点作业步骤危险源或潜在事件风险分级可能发生的事故类型及后果管控措施管控层级责任部门责任人备注编号类型名称序号名称工程技术措施管理措施培训教育措施个体防护措施应急处置措施1作业活动叉车作业1叉车作业送货进入厂区4车辆伤害厂区道路安装减速带，设置人车分行线制定与运输方有关的安全管理制度，进行安全告知；签订安全协议，明确约定双方的安全责任；置限速警示标志景点单元成品库热加景点单元机加景点单元景点单元主任2叉车作业夏季高温时车辆水箱开锅或断水3烫伤或车辆事故叉车安装限速装置，厂内车速10千米/小时，景点单元内车速5千米/小时；定期对限速装置进行检测，确保有效景点单元成品库热加景点单元机加景点单元景点单元主任3叉车作业装卸车作业时超载作业3车辆伤害严禁超负荷作业景点单元成品库热加景点单元机加景点单元景点单元主任附件5设备设施风险分级管控清单（样表）单位：风险点检查项目风险分级不符合标准情况及后果管控措施管控层级责任部门责任人编号类型名称序号名称标准工程技术措施管理措施培训教育措施个体防护措施应急处置措施1设备设施设备设施行车行车1吊索具钢丝绳断丝、变形、卷筒排列，无跳槽现象；吊钩无裂纹防脱装置完好；4起重伤害定期检修钢丝绳断丝、变形、卷筒排列，无跳槽现象；吊钩无裂纹防脱装置完好安全操作规程培训及安全知识教育景点单元热加景点单元景点单元主任2制动滑轮与护罩完好，转动灵活；制动器工作可靠，升高限位开关与联锁保护装置完好可靠；紧停开关、缓冲器和终端止档器等停车保护装置有效3起重伤害滑轮与护罩完好，转动灵活；制动器工作可靠，升高限位开关与联锁保护装置完好可靠；紧停开关、缓冲器和终端止档器等停车保护装置有效安全操作规程培训及安全知识教育景点单元热加景点单元景点单元主任附件6基础管理类隐患排查项目清单（样表）单位：序号排查项目排查内容与排查标准专项检查综合性检查排查周期/每月组织级别/部门级排查周期/每季度组织级别/公司1生产经营单位资质证照工商营业执照、体系认证证书、消防验收文件等是否齐全，并在有效期内。√√2安全生产管理机构及人员每季度是否召开安全生产会议（保留安委会会议通知、纪要、签到。）√√3是否依法设置安全生产管理机构或者配备专职或兼职的安全生产管理人员，明确职责。√√4是否健全安全管理人员任命文件。5安全生产责任制是否建立、健全安全生产责任制度，实行全员（各岗位、部门）安全生产责任制，符合国家有关规定和要求。√√6各级各部门是否层层签订安全责任书（总经理与各部门负责人；各部门负责人与各班组；各班组长与员工）。√√7安全生产管理制度是否建立健全：安全生产会议管理制度、安全生产费用提取和使用管理制度、安全教育培训制度、特种作业人员安全管理制度、特种设备安全管理制度、劳动防护用品管理制度、安全防护设施设备管理制度、安全生产检查制度、危险作业审批制度、安全事故隐患治理排查制度、重大危险源管理制度、安全生产奖惩制度、安全事故管理制度、工伤事故管理制度、职业病防治管理制度、职业病危害警示与告知制度、职业健康监护及档案管理制度、职业病危害项目申报制度、天然气使用安全管理制度、消防安全管理制度、消防器材安全管理制度、危险化学品安全管理制度、易燃易爆场所管理制度、粉尘防爆管理制度、厂内交通安全管理制度、风险评价管理制度、领导现场带班制度、安全“三同时”管理制度、相关方安全管理制度、电气临时线审批制度、劳动合同安全监督制度等。（根据公司实际）√√√√8目标计划是否建立年度安全管理工作计划。√√9是否建立年度安全指标分解及考核，安全指标分解必须分解至各部门。√√10教育培训主要负责人和安全管理人员是否接受培训,并按规定取证，且证件在有效期内。（证件按规定进行再培训教育，培训教育学时足够。）√√11主要负责人和安全管理人员是否具备与所从事的生产经营活动向适应的安全生产知识和管理能力。√√√√12是否开展日常教育、“三级”安全教育、“四新”教育、转岗、重新上岗等安全培训教育，安全培训教育规定时间或内容符合要求。√√√√13特种作业人员是否接受培训,并按规定取证，且证件在有效期内。（证件按规定进行再培训教育，培训教育学时足够。）14是否建立新员工三级教育卡，并按规定存档。15年度安全培训记录、试卷、签到、成绩统计是否按规定存档。√√√√16安全生产投入是否建立安措经费年度提取计划及使用台账。√√17安全生产管理档案是否建立规章、制度发放记录。√√√√18是否建立特种作业人员台账，并及时更新。√√√19是否按规定缴纳工伤保险（保留缴费明细及发票）。√√√√20是否建立事故控制指标、事故台账、事故报告表、事故结案处理表。√√√√21是否建立相关方安全协议、相关方人员登记表、外来人员告知书。√√√√22是否建立劳保用品发放标准、劳保用品发放台账。√√√√23是否建立危险作业审批表（临时用电、动火、受限空间、高处作业等）√√√√24基础管理是否建立风险分级管控体系。√√25是否建立隐患排查治理体系，并按规定进行隐患排查治理。√√√√26安全操作规程是否建立设备设施台账、设备运行和检维修记录。√√√√27是否建立设备设施安全操作规程，并进行教育培训。28是否进行防雷接地电阻检测，保留记录。√√29是否进行手持电动工具、移动电器绝缘电阻检测，保留记录。√√√√30是否进行电气设备接地电阻检测，保留记录。√√√√31应急管理是否建立应急救援预案发放记录。√√32应急救援预案是否备案（保留备案回执）。33是否开展应急预案培训、演练记录、演练总结。√√√√34是否建立健全应急物资台账及维保记录。√√√√35职业卫生基础管理是否进行职业危害因素检测。√√√√36是否建立职业危害作业点台账。√√37是否按规定进行职业健康体检。√√38是否建立职业危害作业人员健康监护档案。√√√√39是否建立职业危害防护设备台账及维护保养记录。√√√√40是否建立职业病及疑似职业病处置记录。√√41是否进行职业危害因素申报。√√42相关方安全管理是否审核相关方有关安全资质和能力。√√43是否与承包商等相关方签订安全管理协议，明确各自安全管理责任。√√44是否定对相关方人员进行安全教育、监督管理等。√√

现场管理类隐患排查项目清单（样表）单位：风险点排查内容与排查标准日常检查专业检查综合性检查季节性安全检查编号类型名称风险分级责任部门检查项目危险源或潜在事件管控措施岗位点检景点单元巡检消防、用电、特种设备序号名称工程技术措施管理措施培训教育措施个体防护措施应急处置措施每班/岗位每天/景点单元每周/部门每月/公司每季度/公司1作业活动仓储作业3成品库热加景点单元机加景点单元1叉车作业送货进入厂区厂区道路安装减速带，设置人车分行线制定与运输方有关的安全管理制度，进行安全告知；签订安全协议，明确约定双方的安全责任；置限速警示标志√√√√

PAGEPAGE339第二部分隐患排查治理体系隐患排查治理作业指导书编制目的为进一步加强安全游乐管理工作，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全游乐方针，按照滑雪场安排，结合游乐实际，滑雪场紧紧围绕“加强安全法治、保障安全游乐”的活动主题，扎实开展2019年“安全游乐月”活动。进一步提高了员工的安全意识，促进滑雪场安全文化建设，为下一步的安全游乐打下了坚实的基础。为遏制事故的发生，我站决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全游乐主体责任，规范滑雪场开展隐患排查工作，有效配合政府安监部门开展隐患排查工作，按照安全游乐风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；提升滑雪场本质安全游乐水平，确保安全游乐形势持续稳定。通过建立起完善、有效运行的安全风险分级管控和隐患排查治理体系，全面推进落实企业主体责任，在全滑雪场范围内构建形成点、线、面有机结合，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，提高本质化安全游乐水平。术语及定义安全事故隐患排查：是指游乐经营单位违反安全游乐法律、法规、规章、标准、规程和安全游乐管理制度的规定，或者因其他因素在游乐经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患排查：针对隐患开展的检查工作项目组长：针对项目区域的企业依据企业危害类型划分不同的隐患排查层级，负责不同层级排查工作的中介服务方技术负责人。编制依据序号标准名称文号实施时间1《中华人民共和国安全游乐法》国家主席令第13号令2014.12.012《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号令2009.05.013《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令【2011】第52号(2016年修订)2016.7.24《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令【2013】第4号2014.01.015《特种设备安全监察条例》国务院令第549号2009.01.246《河北省安全游乐条例》河北省人大常委会公告【2007】第80号2006.06.017《河北省游乐经营单位安全游乐主体责任规定》河北省人民政府第303号令2016.06.078《河北省消防条例》2011年修订版2011.03.019《消防应急照明和疏散指示系统》GB17945-20102011.05.0110《建筑设计防火规范》GB50016-20142015.05.0111《低压配电设计规范》GB50054-20112012.06.0112《用电安全导则》GB/T13869-20082008.12.0113《建筑物防雷设计规范》GB50057-20102011.10.0114《游乐过程安全卫生要求总则》GB/T12801-20082009.10.0115《化学品作业场所安全警示标志规范》AQ/T3047-20132013.10.0116《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》安监总厅安健【2015】16号2015.02.2817《游乐设备安全卫生设计总则》GB5083-19991999.1.0218《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-20052005.10.0119《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-20082008.11.0120《通用用电设备配电设计规范》GB50055-20112012.16.0121《场（厂）内机动车辆安全检验技术要求》GB/T16178-20112012.05.0122《固定式钢梯及平台安全要求》GB4053-20092009.12.0123《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-20142014.10.0124《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-20062006.11.0125《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG21-20162016.10.0126《20KV及以下变电所设计规范》GB50053-20132004.07.0127《工业管道的基本识别色、识别符合和安全标识》GB7231-20032003.10.0128《消防安全标志通用技术第2部分》GA480.2-20042004.10.0129《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20052005.07.0130《在用工业管道定期检验规程（试行）》国质检锅【2003】108号2003.06.0131《危险场所电气防爆安全规范》AQ3009-20072008.01.0132《国家安全监督总局关于印发企业安全游乐责任体系五落实五到位规定的通知》安监总办【2005】27号2015.03.1633《企业安全游乐风险公告六条规定》安监总局令第70号2014.12.1034《游乐经营单位安全培训规定》安监总局令第80号2015.05.2935《企业安全游乐应急管理九条规定》安监总局令第74号2015.02.2836《安全游乐风险分级管控体系通则》DB37/T2882-20162017.01.0837《游乐安全事故隐患排查治理体系通则》DB37/T2883-20162017.01.0838《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》安监总局令第36号2015年7月2日安监总局令第77号修正39《河北省劳动防护用品配备标准》DB37/T1922-20112011.10.140《特种设备注册登记与使用管理规则》质技监局锅发[2001]57号2001.4.941《起重机械使用管理规则》TSGQ5001-20092009.8.3142《起重机械定期检验规则》TSGQ7015-20162016.7.143《镁及镁合金冶炼安全游乐规范》GB29742-20132014.7.144《铸造设备安装工程施工及验收规范》GB50277-20102011.2.145《合金摆件铸造安全技术规范》QB/T4722-20142014.11.146《铸造机械安全要求》GB20905-20072007.10.147《低压铸造机安全要求》GB24391-20092010.7.148《铜加工企业安全游乐综合应急预案》GB/T30017-20132014.8.149《铝镁制品机械加工粉尘防爆安全技术规范》AQ4272-20162017.3.150《铝镁粉加工粉尘防爆安全规程》GB17269-20032003.11.151《镁合金压铸件精整机加工通风除尘安全规范》JB/T11736-20142014.11.1

基本要求健全机构滑雪场建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机构，明确从企业基层操作人员到最高管理层，都应当参与隐患排查治理。主要负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人，应保证隐患排查治理的资源投入，其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作，以确保隐患得到治理。完善制度滑雪场在安全游乐风险分级管控体系、安全游乐标准化等安全管理体系的基础上，进一步完善隐患排查治理制度及相关记录文件，形成一体化的安全管理体系，使隐患排查治理贯穿于游乐活动全过程，成为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。组织培训滑雪场制定事故隐患排查治理体系培训计划，分层次、分阶段组织全体员工进行培训，使其掌握隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法等，并保留培训记录。落实责任滑雪场建立隐患排查治理目标责任考核及奖惩机制，并严格执行。工作任务及实施要求：建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机构，明确从企业基层操作人员到最高管理层，都应当参与隐患排查治理。主要负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人，应保证隐患排查治理的资源投入，其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作，以确保隐患得到治理。成立隐患排查领导小组组长：经理副组长：副经理检查员：各部门经理成立办公室，由安全员担任办公室主任，负责隐患排查治理体系建设的策划、指导、协调、监督与考核，确保体系建设的顺利开展。责任及职责划分1)组长：对滑雪场分配的隐患排查项目负责，组织开展隐患排查。对项目组员进行合理分工，并指导其开展工作，对项目产生的费用及车辆的使用进行总体控制。定期组织开展工作小结，按要求定期汇总形成工作总结并向相关主管部门进行汇报，对主管部门的相关要求及时向项目组成员进行告知并落实。配合当地政府部门和企业对隐患进行分析并采取相应的对策措施，对工作过程出现的与企业的矛盾及时解决。安排专人对收集的资料进行存档。对隐患排查人员的安全、隐患排查的质量及滑雪场形象维护负责，并定期向滑雪场汇报项目进展情况。对组员在检查过程中出现的不符合规定的行为有权制止，项目结束后对组员的工作质量进行绩效评价。2)副组长：协助主要负责人实施隐患排查治理工作，组织滑雪场级的隐患排查；3)检查员：配合组长开展隐患排查工作，并对自己所承担的工作内容及质量负责；负责对所分配的企业现场隐患进行排查编制电子版记录，将图片与隐患一一对应，交负责长汇总及时存档；在项目组长的安排下承担项目文字、图片资料的收集、整理、汇总、归档工作；及时完成组长交待的其他工作。4)岗位人员：负责所在岗位的隐患排查。隐患排查1、排查类型排查类型主要包括：1）日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及班级负责人、安全员的经常性检查。2）综合性隐患排查是指以保障安全游乐为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全游乐管理制度落实情况为重点，各有关科室共同参与的全面排查；3）专业或专项隐患排查主要是指：对工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防与公辅等分别进行的专业排查；对涉及的场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动进行的专项隐患排查；在连续运行装置开停车前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项隐患排查。4）季节性排查是指根据各行业季节特点结合企业实际情况开展的专项隐患检查，主要包括：春季以防雷、防火、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌等为重点；夏季以防雷暴、防设备容器超温超压、防台风、防洪、防暑降温等为重点；秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温等为重点；冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防中毒等为重点。节假日隐患排查主要是指节前对安全、保卫、消防、游乐准备、备用设备、应急预案等进行排查，特别对节日期间各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案及物资的落实情况等进行重点排查；5）专家诊断性检查是指委托安全游乐专家排查隐患；6）事故类比隐患排查是对企业内或同类企业发生事故后的举一反三的安全排查。2、分级排查根据滑雪场组织机构设置情况，隐患排查分为：园区级排查场所级排查单元级排查1）日常隐患排查为岗位级排查，实行一班三检，在作业前、作业中、作业后对设备和环境进行检查发现隐患立即停止施工，及时排除，不能立即排除的，及时上报；2）综合性隐患排查应由滑雪场级每季度组织一次；班级每月组织一次；3）专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或相关部门每半年组织一次；4）季节性隐患排查应根据季节性特点及游乐实际，每季度开展一次；5）节假日隐患排查应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查。隐患排查结果的处理隐患分级按照隐患的危险程度，参照《安全游乐事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号），可分为一般隐患、重大隐患二个等级。其中：1)一般事故隐患，是指易导致伤害事故发生且整改难度较小，在发现后能够立即整改排除的隐患。2)重大事故隐患，是指易导致较大以上事故发生且整改难度很大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使游乐经营单位自身难以排除的隐患。隐患的判定标准是否是隐患，应以该风险点中危险源的风险是否达到了企业“不可承受”的水平，即是否为“不可承受风险”。具体判定时应考虑以下方面：a)违反法律、法规、规章、标准、规程、规范的要求；b)不符合针对风险点制定的“典型控制措施”；c)不符合主管部门及各级安全监管部门提出的特定要求；d)不符合企业制定和管理制度、操作规程的要求；e)违反企业采取的且证明有效的安全和职业卫生管理措施；f)企业在安全管理方面的追求g)其他。隐患级别的确定一级或二级风险点构成重大隐患;三级风险点构成一般隐患。以下情形为重大事故隐患：1)违反法律法规有关规定，整改时间长或可能造成较严重危害的；2)涉及重大危险源且不能立即排除整改的隐患；3)涉及具有中毒、爆炸、火灾等危险且长期滞留人员在10人及以上的场所，存在不能立即排除整改的隐患；4)危害和整改难度较大，一定时间得不到整改的；5)因外部因素影响致使游乐经营单位自身难以排除的隐患；6)市级以上负有安全游乐监督管理职责的部门认定的。不同级别隐患分别实施登记跟踪管理。隐患排查治理情况通报对排查出的事故隐患，及时填写单位游乐安全事故隐患排查治理记录，并进行隐患等级判定，建立事故隐患信息档案。并将事故隐患定期向从业人员通报。隐患分级治理隐患治理实行分级治理。根据治理能力确定治理等级：岗位纠正班组治理专业治理滑雪场治理一般隐患的职责班组即为治理责任人，如确认无能力实施治理，则应向滑雪场申请实施专业治理或滑雪场治理。一般隐患的整改隐患排查人员向存在隐患的班组责任人下发《整改指令》，明确整改责任人、整改要求、整改时限等内容。由隐患整改责任班组负责人立即组织整改。重大事故隐患的整改对于重大事故隐患或难以整改的隐患，隐患整改责任单位、部门应组织制定事故隐患治理方案，经论证后实施。重大事故隐患治理方案应包括：1)治理的目标和任务；2)采取的方法和措施；3)经费和物资的落实；4)负责治理的单位和人员；5)治理的时限和要求；6)防止整改期间发生事故的安全措施。对于简单易行的整改措施，也可参照一般事故隐患的整改要求实施。整改期间的防范要求对无法立即整改的事故隐患，隐患整改责任班组须采取可靠的安全措施，涉及重大事故隐患还制定相应的应急预案或应急处置措施，落实监控责任，防止隐患发展为事故。完善游乐安全事故隐患排查治理制度1）工作目标认真开展安全游乐专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，突出重点，深入排查治理游乐过程中的事故隐患，认真落实滑雪场下发的各种规章制度，建立和完善制度中的要求，强化安全游乐监管体制和机制建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推动安全游乐责任制的落实，建立健全游乐安全事故隐患治理长效机制。2）隐患排查治理工作原则按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求，坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对搅拌站全面覆盖，排查不留死角，治理不留后患。3）检查类型：1、定期安全游乐检查：通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查，有深度，能及时发现并解决问题，周期根据我滑雪场实际情况，确定每月至少进行一次综合安全大检查。2、经常性安全游乐检查：每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场游乐过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患并及时消除，保证游乐正常进行。滑雪场领导、安全员、班组安全员等不定期检查，并形成记录。3、季节性及节假日前后安全游乐检查：根据季节变变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如冬季防冻保温、防火、防爆；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。由于节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节）前后，职工注意力在芝节上，容易发生事故，因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。4、专业（专项）安全游乐检查：对某个专业（项）问题或在游乐中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业（项）安全检查。专业（项）检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，及时消除隐患，进行技术改造。我滑雪场每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。5、综合性安全游乐检查：由滑雪场办、安全员、部门负责人等进行的全面综合性检查，每月检查一次，内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术操作等。4）排查治理内容1、制度措施制定与落实情况和安全游乐责任制建立及落实情况；2、隐患排查治理制度制定与落实情况；3、对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况；4、压力容器、安全附件、机具检测检验情况，电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录；5、游乐现场安全警示标志设置情况；6、安全游乐培训、安全技术交底情况；7、特殊工种持证上岗情况是否达到要求；8、应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救，应急设备是否合格；5）排查治理工作方法工作方法：隐患排查治理工作要做到“四个结合”：一是与安全游乐专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全游乐的突出矛盾和问题；二是与日常安全游乐监管结合起来，完善应急体系，建立长效机制；三是与安全游乐监督检查结合起来，联合各职能部门开展抽查，加强督促指导；四是与强化安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大和落实安全投入，夯实安全管理基础，提升本质安全度。6）事故隐患的排查整改和上报按照滑雪场有关规定,滑雪场对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。1、 对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改.2、 滑雪场办要在各自职责范围内，定期组织安全游乐情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。3、 滑雪场办对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报经理，由经理负责协调解决；经理不能解决的重大事故隐患，应随时上报滑雪场负责人，召开领导办公会研究解决措施；滑雪场无法协调解决的，立即向厅局或政府报告。4、 滑雪场办要建立健全事故隐患，将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等逐条进行详细记录;建立健全重大危险源档案，将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、减产情况等详细登记、记录。5、 办公室对事故隐患进行定期汇总向项目领导汇报，并对事故隐患整改情况进行督查。6、 对事故隐患未履行职责，不认真监管或未按规定上报的各类隐患，发生问题，有关规定严肃处理。深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义，滑雪场领导要切实履行安全游乐第一责任人的职责，将工作责任层层分解落实，做到各个环节责任到人，凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位，造成严重后果或构成犯罪的，将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。结合滑雪场情况，建立监督和激励机制，公布隐患举报电话，强化舆论监督和群众监督。加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班和检查，及时沟通和掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势，推动各阶段工作任务的开展实施。隐患治理验收1）一般事故隐患整改的验收一般事故隐患治理完成后，隐患治理效果的验收由滑雪场安全科组织进行验收，验收合格后提交《整改回执》，验收人进行签字确认。2）重大事故隐患的整改验收重大事故隐患治理完成后，由滑雪场安全科组织对治理情况组织相关技术人员或专家进行验收，验收合格经经理签字确认。制度管理滑雪场安全隐患排查整改制度为保证滑雪场游乐娱乐的正常秩序，保证师生人身安全和滑雪场财产安全，切实抓好安全工作，根除安全隐患，特制订本制度。1、建立滑雪场安全隐患台账，是加强滑雪场安全管理工作的重要制度，是落实科学发展观、体现以人为本、均衡游乐发展的一项重要举措，是构建和谐平安滑雪场的重要内容。其目的在于从制度上保证滑雪场安全管理工作的领导、部门责任的落实，安全隐患整治工作的跟踪问效和责任追究，有计划、有步骤地消除滑雪场安全隐患，有效防止滑雪场安全事故的发生，推动滑雪场和谐、持续、健康发展。2、滑雪场安全隐患排查工作，由滑雪场安全工作领导小组按有关规定安排专人排查；各排查人员必须有高度的警惕性和强烈的责任感、使命感，按有关安全规章及滑雪场规定高质量完成工作任务、责任目标。3、滑雪场安全管理台账是一项系统性工程，有人员机构、检查资料、管理制度、工作措施、文件、会议纪要、整治报告单和整改通知书等构成。4、根据滑雪场实际情况，一般应安排排查以下部位，并明确排查责任人：（1）校舍安全隐患排查；（2）食物、饮用水安全检查；（3）用电及消防安全隐患排查；（4）体育器材安全隐患排查；（5）滑雪场及周边安全隐患排查；（6）其他安全隐患排查（栏杆、书架及其他公共设施）。5、安全隐患排查人员，又不是安全管理责任人，因此消除安全隐患的重点是做好安全防范工作，要根据各岗位的特点，想法保证滑雪场设施设备、食品、饮用水的安全性。6、排查工作采用轮流密集排查方式进行，排查人员根据排查对象的特征确定排查时间。7、排查责任人在排查时要认真仔细，不能有任何疏漏，除不可抗原因外，出现安全事故，追究排查责任人的责任。8、排查责任人在排查时要作好记录，有险情隐患应及时向经理汇报。自己可以处理的应及时消除隐患，不能应急的应及时提出处理方案，交由滑雪场讨论解决。重大险情滑雪场应及时向上级报告。9、具体负责滑雪场安全工作的副经理必须制订好相关的安全管理制度，做好检查督促工作；政教主任负责游客安全游乐和安全管理，并收集好有关资料；总务主任负责安全隐患的排查与排除。未履行好自己的职责，造成安全事故的，由责任人直接负责。10、及时排查、整改安全隐患和不稳定因素，维护保养设施设备。向广大师生告知危害因素、危险状况，在安全隐患部位及易发生危险的地方设立安全警示标志。对本单位的重大危险源实施有效监控。坚持安全隐患和不稳定因素排查、整改月报告制度，滑雪场要将当月安全隐患排查、整改情况报上级游乐行政部门。11、滑雪场对排查出来的各类安全隐患要进行登记，建立台账，并制定隐患和不稳定因素整改措施，明确整改责任人和时间，严格落实“五个一”包靠工作制度（即一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底）及时进行整改。如有重大安全隐患不能解决或整改有困难的，要及时向上级游乐行政部门或当地政府报告。滑雪场重点部位安全管理制度为创建平安滑雪场,强化滑雪场安全工作管理,进一步完善各项安全管理制度和操作规程,落实各项安全防范措施，特制定本制度。一、加强要害部位的安全防范，配备防盗、防火设备。二、滑雪场的过山车、摩天轮、海底世界、恐龙园等重点场所，责任到人。三、重点要害部门的工作人员，应严格按照本部门规定的操作规程工作，自觉遵守岗位职责，及时关闭重要部位的门窗。四、任何人不得随意使用消防器材,不得挪用、拆除消防设备。五、滑雪场要经常对重点部位的消防设施、疏散通道、电器线路铺设是否健全等进行定期检查。六、电灯必须有保险装置，进出重点要害部位,严禁携带易燃、易爆和危险品入内。七、加强设备的保养维修工作，定期检查财物数量和设备的安全。八、严禁非工作人员随意进入重点部位。九、滑雪场领导对重点部位要常巡查，勤查看，细防范。发现问题应立即处理，并及时通报有关职能部门。十、每季度全面检查一次，遇节假日增加检查次数，发现不安全因素，及时堵塞漏洞，消除隐患。十一、重点要害部位负责人要克服松懈麻痹思想，确保重点部位的安全。滑雪场食品安全管理制度一、各校要建立完善的食品卫生工作领导小组，加强本校食品卫生管理，责任到人，杜绝校内发生食物中毒或其他食源性疾患。

二、滑雪场食品游乐经营场所要依照《食品卫生法》到市卫生防疫站申领《食品卫生许可证》，并每年年审一次，要保持内外环境整洁，有相应的防蝇、防鼠、防尘、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。

三、食堂、小卖部从业人员应每年一次到当地卫生防疫部门进行健康体检，领取合格的《健康证》后方可上岗工作，平时应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，销售直接入口食品时，必须使用售货工具。

四、所提供食品应无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、味、美等感官性状。严禁购入腐败生虫、过期变质、假冒伪劣或其他感官性状异常、可能对师生健康有害的食品原料。

五、用水必须符合国家现定的城乡生活饮用水的卫生标准。

六、滑雪场食品设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，餐具和盛放直接入口食品的容器使用必须清洗、消毒。

七、存放食品的仓库应当干燥、通风，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施，贮存食品的容器必须安全、无害，防止食品污染。滑雪场安全巡查检查制度为更好贯彻落实关于滑雪场"综合治理"、"平安滑雪场"创建活动实施意见精神，确保滑雪场安全、稳定，保证师生的身体健康和生命安全及正常的游乐娱乐秩序，牢固树立滑雪场游乐"安全第一，预防为主"的指导思想，切实承担娱乐管理和保护师生平安的责任，确保滑雪场游乐娱乐工作有效的开展，制定滑雪场安全工作巡查检查制度。

一、滑雪场成立安全工作巡查检查领导小组，制定工作方案和切实可行的措施。

二、充分利用一切可利用的宣传媒体，进行经常性的安全游乐和法制游乐。

三、经常组织有关人员排查滑雪场安全隐患，并及时进行整改。确保滑雪场安全和滑雪场周边环境秩序良好。

四、滑雪场总务处定期对食堂、商店进行检查，严格进货渠道，保证商品质量，确保师生的饮食安全，严格餐具消毒制度，预防各类传染病的发生，阻截病从口入。

五、滑雪场每学期全面进行安全隐患的排查，在自查的基础上，强化整改措施，提高师生安全防范意识。

六、各班级每学期进行一至二次班级安全隐患的排查，举行一次安全主题班会，增强游客安全意识，提高防范能力，保证游客的人身安全。

七、滑雪场设立安全督查队，每天加强滑雪场内部的巡查，发现问题及时上报，维护滑雪场正常娱乐秩序。

八、滑雪场成立以各班级生活委员为主的安全员，重点加强班级内部安全督导工作，营造安全的小环境。

九、体育教师加强体育课的安全游乐，认真检查场地器材，加强保护工作，平安的上好每节课。

十、滑雪场定期进行消防安全检查，对损坏和过期的灭火器进行维修和更换，确保关键时刻，拿得出，用得上。

十一、教务处加强实验室的安全检查工作，严格实验操作规程，加强危险药品管理，保证游客实验课不出现意外伤害事故。滑雪场预防踩踏事故安全应急预案为了确保全校游客的生命安全，防止游客在滑雪场发生踩踏事故，特制定本预案。一、成立应急预防踩踏事故工作领导小组组

长：经理副组长：副经理组

员：XX主任…二、各部门工作职责

1、安全事故应急工作救援小组分为①、新闻宣传组②、后勤保障组③、救援行动组④、治安维护组⑤、疏散引导组⑥、医疗救护组⑦、事故调查组⑧、善后工作组。各工作组指定负责人，负责各组工作的组织和开展。2、根据安全应急事故的要求，工作小组可以随时调集人员，调集物质及交通工具，全体教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。三、工作职责1、当遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失。

2、组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案。

3、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信

息上报、善后处理以及恢复生活、娱乐秩序等工作。

4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

四、预防游客拥挤踩踏事故发生预案1、结合国内发生的几次游客拥挤踩踏事故，各单位实时对游客开展预防拥挤踩踏事故的专题培训。2、规定好游客上下楼梯的通道，在集会做操等活动中，要适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，各班任课教师就是该班的组织者和直接责任人。3、告诫游客上下楼梯相互礼让，靠右侧行走，遵守秩序，注意安全。集体活动时，做到上时不下人，下时不上人。

4、一旦发生事故，要迅速组织教师指挥游客疏散，及时将事故信息上报有关部门。采取有效措施，做好善后处置工作。

5、游乐游客在楼梯、走廊通行时，如果发生有人倒地，要立即停止前行，不拥挤、不惊叫、自觉回撤。六、应急救急程序1、事故报告及应急处理实行滑雪场一把手负责制。

2、滑雪场发生或接到突发安全事故后，必须在最短时间（5-10分钟内）向上级主管部门汇报，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。滑雪场本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域保卫好滑雪场贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交滑雪场突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、滑雪场不得缓报、瞒报或延误有效抢救时间，对造成严重后果的将予严肃处理。档案管理在隐患排查治理体系实施及持续改进过程中，应完整保存体现隐患排查全过程的记录资料，并分类建档管理。包括：（1）隐患排查治理制度；（2）隐患排查治理台账；（3）隐患排查项目清单等内容的文件成果。（4）重大事故隐患排查、评估记录，隐患整改复查验收记录等，单独建档管理。评审与更新适时和定期对隐患排查治理体系运行情况进行评审，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括体系改进的可能性和对体系进行修改的需求。评审每年应不少于一次，当发生更新时应及时组织评审。应保存评审记录。根据以下情况对隐患排查治理体系的影响，及时更新隐患排查治理的范围、隐患等级和类别、隐患信息等内容，主要包括：（1）法律法规及标准规程变化或更新；（2）政府规范性文件提出新要求；（3）企业组织机构及安全管理机制发生变化；（4）企业游乐工艺发生变化、设备设施增减、使用原辅材料变化等；（5）企业自身提出更高要求；（6）事故事件、紧急情况或应急预案演练结果反馈的需求；（7）其它情形出现应当进行评审。隐患排查项目清单基础管理类序号检查项目排查检查内容排查检查情况1证件证照1.工商营业执照。2.消防验收意见书。3.卫生许可证。4.娱乐经营许可证。5.防雷验收合格证。2安全生产档案建立1.安全培训教育制度。2.安全检查制度。3.生产安全事故管理制度。4.安全生产奖惩制度。5.劳防用品发放、使用和管理制度。6.特种作业人员培训、管理制度。7.安全隐患整改制度。8.设备安全管理制度。3安全管理机构1.主要负责人安全资格证书。2.安全管理人员安全主任资格证书。3.特种作业人员操作资格证书。4责任制1.建立主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员安全生产责任制。2.各岗位人员安全生产责任制。5安全检查1.企业安全检查情况记录。2.企业安全隐患整改记录。3.企业安全会议记录。6安全预案制定突发事件应急预案，经评审报备，有演练记录。7场所要求1.不能设在：①建筑物地下二层及二层以下；②不设与重要仓库、危险品仓库毗连；③不设在居民住宅楼内改建。2.设在地下一层时，室内地面与室外地坪高差不应大于10米（通往地面出口不应少于2个、应设置自动消防系统和机械防（排）烟、严禁使用液化石油气）。3.设置在一、二级耐火等级建筑的首层或二层或三层的靠外墙部位时，应采用耐火极限不低于2h的隔墙和不低于lh的楼板隔开。4.设在四层及四层以上或地下一层时，一个厅、室的建筑面积不应大于200平方米。8人员疏散1.疏散通道:疏散通道应当保持畅通,不得堆放货物、设置摊位、摆放桌椅等，主要疏散通道应直通疏散门或疏散出口。2.安全出口：安全出口数量不应少于2个，且出口边缘水平距离应大于5米，超过3层的地上建筑应设置封闭楼梯间（安全门不应该设置门槛、台阶，并应向疏散方向开启，卷帘门、侧位门、转门、吊门、电梯不应该作为安全出口使用；营业期间不能上锁或堵塞安全出口）。3.设置应急照明场所：（1）楼梯间和防烟室；（2）观众厅场所内；（3）疏散走道及转角处；（4）疏散出口和安全出口。4.安全标志：紧急出口、疏散通道、层间异位的楼梯间等是否按照国家标准规定的图形符号、安全色、几何形状或文字设置安全标志。9电梯房1.持有合法“电梯使用证”和合格的“电梯安装验收报告书”。2.有电梯维修保养制度和维修操作程序。10电气用电管理1.建筑物内部的配电箱采用铁壳壳开关箱且不应直接安装在可燃装修材料上。2.场所内电器线路穿钢管或塑料管敷设,不得临时拉设电气线路。3.照明用电应当与动力、消防用电分开设置。11仓储库房1.应有明显位置设立“严禁吸烟和禁用明火及严禁携带火种进入仓储房”的警示牌。2.仓储房内存放的物品要分类堆放整齐，按防火的“五距”要求堆放。“五距”指：顶距：即货物距离顶层5O厘米；灯距：即货物距灯具50厘米；墙距：即货物距离墙壁50至80厘米；柱距：即货物距离柱子l0至4.危险物品专用库房安全管理规定参见相关规定。12配电室1.制定用电安全规程;配备用电设备布置平面图、配电线路平面分布图。2.配电室内不能设置床铺，并与值班室分开设置。3.电房门口须有“电房危险”的字样或符号标示牌。4.电气装置附近不能堆放易燃、易爆、易腐蚀物品。现场管理类一、组织领导与安保队伍一级指标二级指标潜在风险隐患易发的滑雪场安全事故应对措施责任部门责任人组织领导与安保队伍安全工作委员会未建立滑雪场安全工作委员会安全管理混乱，责任难以落实，易发生各种事故，事故发生后难以有效处置成立以经理为主任、副校级与部室主任参加的滑雪场安全工作委员会，建立安全委员会工作制度安全工作委员会未正常开展工作定期召开工作会议，专题研究滑雪场安全工作岗位安全职责体系未建立滑雪场岗位安全工作职责体系按照“一岗双责”要求，参照游乐部中小滑雪场岗位安全工作指南，明确每个岗位的安全工作职责岗位安全工作职责落实不到位督促每名教职工熟悉安全岗位职责，认真履行职责滑雪场安全管理制度制度不健全；按照上级要求，结合滑雪场实际，建立健全安全工作制度体系制度不切合滑雪场实际制度制定广泛听取相关人员意见建议，制度执行过程根据实际情况及时修订完善，确保制度与滑雪场实际情况一致制度贯彻落实不到位对落实不到位的工作制度进行挂牌督办，限期落实安全管理机构未按规定成立安全保卫机构在校生超过1000人的建立独立设置的安全科，不足1000人的设立工作机构，与其他科室合署办公，由科室副职专职负责安全专职安全保卫干部数量达不到规定标准按照标准充实安全保卫干部，保障工作顺利开展安全保卫干部履职能力不强1.选择政治素质高，工作能力强的人员担任安全保卫干部；2.对现有干部进行培训，提升工作能力二、人防物防技防二级指标潜在风险隐患易发的滑雪场安全事故应对措施责任部门责任人人防物防技防滑雪场专职保安专职保安数量达不到规定标准不能胜任应急处突、值班巡逻、制止违法犯罪等滑雪场安全保卫工作1.从保安滑雪场聘请合格的专职保安；2.清退不合格人员；3.对在职保安加强管理和培训年龄偏大，身体状况、业务素质达不到工作要求监控设施不能实现重要部位全覆盖不能及时发现滑雪场安全隐患；不能及时发现初始火情，不能有效强化游客行为管理，不能及时发现违法犯罪分子和违法犯罪行为，出现事故后不能有效查找线索所有重要部位如所有出入口、娱乐楼楼道，财务室、微机室、操场、实验室、食堂等全部安装监控设施部分设施不能正常使用预留部分设施配件，发现有损坏的及时更换，确保正常使用监控记录留存时间达不到规定要求增加硬盘容量，延长留存时间监控室值守人员责任心、业务能力不强加强业务培训，定期检查其工作情况未与公安部门实现联网积极协调公安部门实现监控联网未安装一键式报警设施积极协调公安部门安装安保器械钢叉、警棍、辣椒水等安保器械数量不足，性能不符合要求不能有效控制犯罪分子，制止犯罪行为定期检查，补充、更新安保人员不能熟练使用安保器械加强训练，必要时邀请公安人员培训消防设施灭火器、消防栓数量不足发生火灾时不能及时有效扑救增加消防设施，老的楼房没有消防栓要增加配备灭火器、灭火沙等灭火器未定期充装，压力不足及时充装填充干粉消防栓缺少枪头、垫圈等配件，消防水龙带老化破损定时检查，补充配件，更换水龙带总阀门关闭等原因导致消防栓没水查找原因整改，保持总阀门打开状态有关人员不能正确使用消防器材加强演练培训，提升师生四个能力三、滑雪场周边环境二级指标潜在风险隐患易发的滑雪场安全事故应对措施责任部门责任人滑雪场周边环境治安高危人员滑雪场周边存在社会闲杂人员、精神病人等治安高危人员暴力伤害师生事件1.加强巡逻排查，及时掌握情况，制止不法行为，根据需要向有关部门报告求援；2.协调综治、街道、社区等部门单位进行梳理并管控，协调公安部门增加“三见警”几率滑雪场周边存在辍学、无业等不良少年敲诈、暴力伤害游客不良成长环境滑雪场周边有商场、集贸市场等人员密集场所社会闲杂人员多，可能发生伤害师生事件，影响游客成长1.加强巡逻排查，维持秩序，及时制止不法行为；2.游乐游客提高防范意识，远离不良场所；3.及时了解情况，向有关部门汇报；4.协调有关部门定期开展综合治理。滑雪场周边有网吧、歌舞厅、夜总会、商店、成人用品店等场所社会闲杂人员多，不文明现象、不文明行为影响游客身心健康滑雪场门口存在游商走贩，发放小广告的人员等社会闲杂人员多，秩序混乱，易于发生治安及交通事故1.游乐游客不随意购买物品；2.上放学时段安排保安劝离、清场交通秩序滑雪场校门面临交通要道，周边交通环境复杂，缺少必要的减速带，警示标志等交通标示，车辆多，车速快易发生道路交通事故1.游乐游客遵守交通法规，注意交通安全；2.协调公安交管部门设立交通标识，加设减速设施，划定停车位；特殊时段联系交管部门派员维持秩序；3.加强游客上下学管理，安排值班人员和保安维持秩序，劝导家长接送游客后及时驶离；4.设立警戒绳等给游客留出通道；5.必要时建立志愿者队伍，引导游客安全有序过马路。家长接送游客车辆乱停乱放，特别是寄宿制滑雪场歇大周，车多人杂，停放行驶混乱，交通拥堵建筑施工工地滑雪场周边有建筑工地，塔吊吊臂能够伸展到校区1.流动人员多，管理难度大，易发生治安案件；2.高空坠物伤害师生1.游乐游客远离建筑工地，注意安全；2.协调施工单位加强人员设施管理，消除安全隐患；必要时上报主管部门帮助协调解决安全高危场所滑雪场周边有变电站，高压线等发生游客触电事故1.游乐游客远离危险场所，注意安全；2.协调权属单位，安装防护网和警示标志，高压电线外加绝缘层；3.清除变电站周边和高压线下面的植被、树木，防止导电滑雪场周边有液化气站、加油加气站等易燃易爆场所火灾、爆炸等事故1.协调权属单位做好安全防护，降低环境污染；2.上报主管部门进行治理整顿滑雪场周边存在严重污染环境（大气污染、噪音污染等）的企业影响游乐娱乐活动及游客身体健康滑雪场周边有水库、河流等发生溺水事故1.加强预防溺水游乐，要求游客远离危险水域；2.协调社区等权属单位安装防护栏、设立警示标志；3.提醒家长加强孩子上下学监管，加强路队管理滑雪场院墙外围院墙破损，存在土堆、草堆等杂物院墙倒塌砸伤师生；外人进入伤害师生，盗窃滑雪场财物1.及时加固破损院墙修补；2.协调砂土堆、柴草堆权属人及时清理四、校门安全管理二级指标潜在风险隐患易发的滑雪场安全事故应对措施责任部门责任人校门安全管理门卫值班游客提前到校后未及时开放校门，导致游客在门外聚集，易发生外来人员暴力伤害游客事件、游客打架斗殴事件及交通事故1.游乐游客遵守入校时间；2.游客一旦到校，应无条件开门引导游客进入滑雪场1.正常游乐娱乐活动期间，未及时关闭校门；2.人员车辆出入检查登记制度执行不严格；外来人员混入滑雪场暴力伤害师生，盗窃滑雪场财物严格执行进出人员车辆登记检查制度外来车辆进入滑雪场，易引发校内交通事故及其他安全事故易燃易爆有毒有害等危险品进入滑雪场，危及师生安全游客未经允许私自离校，发生安全责任事故上下学安全管理校领导带班、教师、保安值班不到位，人车混行，人员拥堵，秩序混乱易发生暴力伤害、打架斗殴及交通事故明确教师值班安排，带班经理要按时到位做好监督1.分时段放学，组织好队伍按秩序离校；2.严格要求车辆不得与游客抢道幼儿园和小学低年级学段孩子没有落实家校交接手续易发生走失、诱拐及交通伤害等其他安全责任事故严格落实家校交接手续幼儿园和小学低年级学段孩子放学时无家长接送1.与家长对接，要求家长按时接送孩子；2.将家长没有接走的游客集中起来，由值班教师负责同统一看管五、滑雪场安全二级指标潜在风险隐患易发的滑雪场安全事故应对措施责任部门责任人滑雪场安全机动车辆停放行驶管理机动车不按规定地点停放、规定线路行驶，与游客争道驶容易发生校内交通事故1.严格禁止外来车辆进入滑雪场；2.加强教职工私家车校内行驶停放管理；3.落实校内限速5公里的规定；4.禁止新取得驾照教师将车辆开进滑雪场车速过快新手上路，驾驶技术不熟练，突发事件处置适当校内存在外来人员校内有权属其他的单位外来人员进去滑雪场多，管理难度大，易引发治安等多种案件1.向上级汇报，争取协调外迁；2.最大限度实现有效隔离；3加强进出人员管理校内有教职工住宅体育娱乐设施器械安装不牢固倒塌伤害游客明确责任人，定期检查；加强管理、加固设施器械拉线不明显绊倒游客或者划伤游客在拉线上安装警示套管器械老化、锈蚀导致锻炼受伤明确责任人定时检查，发现问题及时上报进行更换体育设施在校外游客私自攀爬造成伤害1.加强游乐；2.体育场安装监控，及时发现、制止游客私自攀爬体育器械缺少防护设施从体育设施上摔下受伤铺防护沙或防护垫娱乐楼等外墙出现裂缝，墙皮、瓷砖脱落坠落、断裂、倒塌，伤害师生定期做好排查，及时消除隐患空调外机等悬挂物时间久，锈蚀严重坠落伤害师生查看，视情况及时更新校内建筑工地外来施工人员情况复杂发生治安案件、财物失窃案件1.加强安全游乐，提醒游客注意安全；2.加强与施工方的协调，督促施工方设置警示标志；建立围挡；用警戒绳隔离；防止高空坠物；3.加强施工人员、设施安全管理；4.设立施工人员专用通道，有效阻隔施工区域与娱乐区域、游客生活区域施工车辆进出频繁发生交通等各种安全事故塔吊等施工机械影响师生安全发生高空坠物等伤害师生事故工地缺少有效围挡和警示标示，游客进入施工区域引发游客伤害事件假山池塘缺少必要的隔离防护设施发生溺水或坍塌砸伤游客事故1.增设防护设施，加强游乐；2.滑雪场监控覆盖此处加强监督警示标志缺失或设立不明显1.设立醒目的警示牌，加强游乐；2.滑雪场监控覆盖加强监督假山石头脱落1.严格要求游客远离假山，禁止攀爬；2.对假山上的石头查验，发现松动及时清除池塘水较深回填或用防护网覆盖树木因虫蛀、老化等出现枯枝，清理不及时易断裂，高空坠落伤害游客对枯枝等及时清理；每学期开学前要组织专人清理一次树冠大遇到大风可能倒伏砸伤师生定时修剪，减小树冠滑雪场道路拐角处树木茂密，阻挡视线引发道路交通事故及时清除树枝，尤其是低处的树枝，防止阻挡车辆驾驶人视线树木过高、过密影响教室采光；强对流天气时引来雷击事故经常修剪树木板报栏广告栏设立时间久，锈蚀不牢固；支架轻，重心高易倒，伤害游客明确责任人，定期检查，及时加固玻璃易碎；金属件有刺头，尖锐张贴时会划伤游客明确责任人，定期检查，及时更换楼顶广告牌时间久，锈蚀严重坠落伤人经常检查，及时拆除、更新旗杆设立时间久，锈蚀不牢固，易倒，导致游客受伤害旗杆维修，油漆底座老化，破损划伤或绊倒游客假期进行底座修缮其他下水道排水不通畅汛期易导致滑雪场积水，引发次生灾害及时疏通排水道，汛期前要重新检查疏通一遍下水道、化粪池等井盖破损缺失1.师生掉入受伤；2.流浪狗爬进咬伤师生及时补充更换校内有水井，缺少护栏和井盖人员坠井受到伤害加装护栏，井盖要用锁锁上滑雪场有多个校门管理难度大，外来人员易混入滑雪场加强管理，关闭不必要的校门六、校舍安全校舍安全滑雪场房舍通用安全危房、危墙倒塌伤害师生1.停用，撤离游客；2.拆除或加固平房使用杨木梁、水泥檩条等不合标准建材更换符合要求的建材平房天棚屋梁虫蛀，屋顶坍塌清除天棚，或预留观察孔，随时查看屋梁屋面漏雨，长期浸水，屋顶承受力降低倒塌伤害师生及时维修天窗未封闭1.漏雨；2.人员攀爬到楼顶带来伤害事故封闭并加装锁具门窗和玻璃松动易掉落，导致游客伤害明确责任人，定期检查，及时加固应急照明设施缺失或失效发生突发事件，影响师生有序逃生补充完善应急疏散示意图缺失或错误补充完善或修改错误应急疏散通道堵塞清理杂物，保持通道畅通用电线路混乱，绝缘皮易于破损短路，引发火灾或触电事故1.按规定安装电路；2.严禁私扯乱拉电线楼梯狭窄发生踩踏事故1.加强预防踩踏游乐；2.安排教师疏导秩序；3.装外楼梯楼房窗户缺少防坠落设施发生坠落事故加装防坠落设施吊扇、灯具、投影仪及电教设备、黑板不牢固坠落事故，伤害游客定期检查，及时加固一楼楼梯下堆放垃圾、桌椅板凳等可燃物引发火灾事故及时清除墙面、地面破损扭伤、碰伤事故及时维修玻璃门，不易发现师生撞到玻璃上受伤玻璃门要贴上图画或提示语等，醒目防盗窗，全部封闭发生火灾时难以疏散改进，留出逃生窗照明设施不符合要求损害游客视力改进安装符合要求的照明设施缺少避雷设施雷击伤害安装避雷设施，注意位置合理院墙院墙低矮，未加装铁丝网及其他防护措施，或防护措施破损1.外来不法人员进入滑雪场伤害师生，盗窃财物；2.游客未经允许翻墙离校，发生安全责任事故1.加高院墙，加装铁丝网等防护措施；2.墙内种植蔷薇等带刺植物出现裂缝，松动、墙皮脱落、倾斜等问题发生倒塌事故，伤害师生经常检查，及时加固汛期暴雨天气，墙体受雨水浸泡，下陷、倾斜厕所屋顶漏水，墙体腐蚀严重倒塌砸伤游客经常检查，及时维修加固，问题严重拆除重建照明设施缺失、损坏易伤害游客经常检查，随时补充、维修路面缺少防滑措施游客滑倒摔伤整修路面，增大摩擦；铺设防滑垫外侧窗户大外人攀爬进入带来伤害安装钢筋窗棂厕所围墙低外人窥探或攀爬进入带来伤害加高加固，加装碎玻璃厕所卫生状况差引发疾病及时清理，保持卫生化粪池盖板破损严重游客坠入受伤经常检查，及时维修更换教室桌椅破损、不牢固碰伤游客定期检查加固或更换游客利用教室插座充电引发火灾事故加强安全游乐，严禁此类行为宿舍楼道堆放垃圾、车辆等发生突发事件影响逃生及时清除，保持畅通宿舍有电源插座等，或游客私拉乱接电源线，私用电器引发火灾事故经常检查，及时清除双层床上铺缺少防坠落措施游客坠床受伤配备符合要求的游客用床幼儿园使用双层床幼儿坠床摔伤幼儿园不允许配备使用高低床，已使用的及时清除煤炉取暖煤气中毒事故疏导烟道，检查漏气点游客在宿舍吸烟，宿舍内存有大功率电器及打火机、蜡烛等易于引发火灾事故1.加强安全游乐；2.经常检查，及时收缴办公室未安装稳压电源损坏微机等电器设备安装稳压电源教师不经允许使用大功率电器引发火灾事故严禁使用大功率电器电器电源不关闭明确要求，相互监督，相互提醒，经常检查电脑多、插排多，线路乱清理线路，核定用电负载满足要求不及时锁门财物失窃落实责任，及时锁门图书室书架、书柜陈旧，不稳定倒塌，砸伤师生经常检查，及时加固或更换防火、防潮、防虫措施不到位发生火灾，书籍受潮、虫蛀，损毁增加灭火设施，干湿度计，定时检查干湿度未安装防盗门、防盗窗图书被盗安装防盗门、防盗窗，馆内安装红外线报警器实验室化学药品保管、使用不善发生游客伤害事件规范管理，严格使用剧毒、强腐蚀等危险化学品未实行双人、双锁管理危化物品流失，发生次生灾害事故严格按照双人、双锁管理，严格登记危险化学品使用情况实验药品存储不条理出现化学反应，发生安全事故严格按照规定分门别类保管化学用品实验室缺少废气、废水、废渣处理设施设备环境污染，人员伤害、中毒补充“三废”处理设施设备，避免环境污染及人员伤害微机室门窗防盗性能差失窃事件更新防盗门、防盗窗电路、插座等电器功率不匹配火灾事故更换电路，增加荷载总电源或单机电源不及时关闭明确责任，专人负责，经常检查通风排气设备缺失或不足损害游客身体健康补充完善通风排气设备财务室无防盗报警设备，监控设施无法及时发现隐患安装红外线报警设备及监控设施人员出入杂乱失窃事件加强管理，控制闲杂人员进出防盗门窗、保险柜配备不符合要求按规定配备防盗门窗、保险柜其他用房配电室周围无防护设施易发生触电事故安装防护设施