林园围墙及道路整治工程招标文件

林1围墙及道路整治工程

竞争性比选文件

比选编号：JYMH-2021-04004

比选人:重庆市沙坪坝区绿化工程处（盖单位法人章）

比选代理机构：重庆佳宇明豪建设工程咨询有限公司（盖单位法人章）

2021年4月

目录

第一章竞争性比选公告................................................1

第二章竞标人须知....................................................3

第三章评标办法（综合评标法）......................................38

第四章合同条款及格式..............................................45

第五章工程量清单..................................................115

第六章图纸116

第七章技术标准和要求............................................117

第八章竞标文件格式...............................................118

第一章竞争性比选公告

林园围墙及道路整治工程

比选编号：JYMH-2021-04004

1、比选条件

本比选项目林园围墙及道路整治工程，已由重庆市沙坪坝区发展和改革委员会以沙发改［20201728号

文批准建设，项目业主为重庆市沙坪坝区绿化工程处,建设资金来自沙坪坝区城市管理局年初部门预算资

金，项目出资比例为100%。项目已具备比选条件，已由沙公管局函(20203号文核准招标方式，现对该项

目的施工进行公开竞争性比选。

2、项目概况与比选范围

2.1项目地址：重庆市沙坪坝区歌乐山山洞路

2.2工程规模及内容：林园围墙及道路整治工程全长3km,总建设面积24000小，包括人行道铺装提档

升级、围墙涂装、砌筑花池、梳理边坡植被、规整弱电线路等。总投资365万元。

2.3计划工期：60日历天。

2.4比选范围：本工程具体包含按国家相关规范及设计要求完成施工图范围内的所有内容、发布的工

程量清单、设计交底、比选文件、比选文件补遗、答疑、澄清中补充的全部工程内容及其它保证施工顺利

进行的各种协调工作等。

3、竞标人资格要求

3.1本次比选要求竞标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质。

3.2竞标人还应在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，详见竞争性比选文件第二章竞标人

须知前附表第1.4.1条内容。

3.3本次比选不接受联合体竞标。

4、竞争性比选文件的获取

4.1本工程比选不需报名，开标时直接竞标，凡有意参加比选申请者，请于2021年4月28日起,

在重庆市沙坪坝区公共资源交易中心信息网(http:〃ggzyjy.cqspb.gov.cn)下载比选文件及比选文件答

疑、补遗等资料，不论比选申请人下载与否，都视为比选申请人收到以上资料并全部知晓有关比选过程和

事宜，由此产生的一切后果由比选申请人自负。

5、竞标文件的递交

5.1竞标文件递交的截止时间（竞标截止时间，下同）为2021年5月10日10时00分（北京时

间），地点为重庆市沙坪坝区公共资源交易中心（沙中路4号，沙坪坝区供电局旁）。

5.2逾期送达的或者未按照指定地点送达的竞标文件，比选人不予受理。

6、发布公告的媒介

本次比选公告在重庆市沙坪坝区公共资源交易中心官网（网址：

http://ggzyjy.cqspb.gov.cn/LBv3/index.aspx）上发布。

7、联系方式

比选代

比选人重庆市沙坪坝区绿化工程处重庆佳宇明豪建设工程咨询有限公司

理机构

地址重庆市沙坪坝区沙杨路254号地址重庆市沙坪坝区永祥路87号17-2

联系人王老师联系人李老师

电/p>

2021年4月26日

2

第二章竞标人须知

竞标人须知前附表与正文不•致的以前附表为准，评标办法前附表与正文不•致的以前附表为准。

条款号条款名称编列内容

名称：重庆市沙坪坝区绿化工程处

地址：重庆市沙坪坝区沙杨路254号

1.1.2比选人

联系人：王老师

电话/p>

比选代理机构：重庆佳宇明豪建设工程咨询有限公司

地址：重庆市沙坪坝区永祥路87号17-2

1.1.3比选代理机构联系人：李老师

电话/p>

传真/p>

1.1.4项目名称林园围墙及道路整治工程

1.1.5建设地点重庆市沙坪坝区歌乐山山洞路

林园围墙及道路整治工程全长3km,总建设面积24000HV,包括人行

1.1.6建设规模道铺装提档升级、围墙涂装、砌筑花池、梳理边坡植被、规整弱电线路

等。总投资365万元

1.2.1资金来源沙坪坝区城市管理局年初部门预算资金

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

本工程具体包含按国家相关规范及设计要求完成施工图范围内的

所有内容、发布的工程量清单、设计交底、比选文件、比选文件补遗、

1.3.1比选范围

答疑、澄清中补充的全部工程内容及其它保证施工顺利进行的各种协调

工作等。

1.3.2计划工期60日历天。

1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。

本工程施工比选实行资格后审，竞标人应具备以下资格条件：

1.4.1

本工程资质设置严格按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡

3

建设部第22号令）、《住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》

的通知》（建市（2014）159号文〉、住房城乡建设部关于印发《建筑

业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知（建市（2015）20

号）、《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》

（建市（2015）154号）、《住房城乡建设部关于取消建筑智能化等4

个工程设计与施工资质有关事项的通知》（建市（2015）102号）、《住

房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市

（2016）226号）等相关规定执行。

1、资质条件、营业执照及安全生产条件

竞标人资质条（1）必须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包

件、能力和信誉二级及以上资质，（竞标人须在竞标文件资格审查部分提供有效的带二

维码标识的资质证书复印件）；

（2）具备有效的营业执照。

竞标人须在竞标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的营

业执照复印件。

（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业

主要负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“三

类人员”）具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核

合格证书。

竞标人须在竞标文件资格审查部分提供有效的安全生产许可证及

“三类人员”安全生产考核合格证书复印件。

2、信誉要求：

竞标人自行承诺2018年至今（格式自拟）不存在下列情形之一：

（1）被最高人民法院在“信用中国”网站

（ww^-sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（2）被列入《重庆市工程建设领域比选竞标信用管理暂行办法》

规定的重点关注名单且记分达到12分；

（3）被列入《重庆市工程建设领域比选竞标信用管理暂行办法》

规定的黑名单：

（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停

竞标资格的行政处罚，且在处罚期限内；

（5）被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务o

3、项目经理资格要求

4

（1）竞标人拟派的项目经理必须已在竞标人本单位注册并应具有

市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，应为竞标人本单

位人员，并做出项目经理到岗履职的承诺（自行承诺拟派项目经理中标

后只能在本项目任职，签订合同时拟派的项目经理必须与竞标文件中的

项目经理一致，并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗

履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给比选人造成损失

的，竞标人依法承担违约赔偿责任）和未被禁标的承诺（自行承诺拟派

项目经理未被我市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务，若被

暂停的，竞标人参加的竞标将被否决，竞标保证金不予退还，给比选人

造成损失的，竞标人依法承担违约赔偿责任），否则由评标委员会作否

决竞标处理。

拟派项目经理中标后不得随意更换。

同时，竞选人须在竞选文件资格审查部分提供拟派项目经理建造师

注册证、身份证、竞选人本单位为其缴纳的个人连续养老保险证明材料

（2021年1月至2021年3月）复印件。拟派项目经理到岗履职和未被禁标

的承诺原件。

4、其他要求

（1）项目技术负责人（技术负责人可由项目经理兼任）

（2）主要管理人员：

竞标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照建设行政主管部门

的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件

应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单

位。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书，并提

供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，取

消其中标资格，给比选人造成损失的，竞标人依法承担违约赔偿责任。

竞标人须在竞标文件资格审查部分附承诺函（格式自拟）。

（3）委托代理人：

本项目委托代理人必须为竞标人本单位职工。竞标人须在竞标文件

资格审查部分提供竞标人本单位为该委托代理人缴纳的个人连续养老

保险证明材料（2021年1月至2021年3月）复印件。否则，将由评标委员

会作否决竞标处理。

（4）被沙坪坝区建设行政主管部门列入清欠不良记录尚未取消的

以及在招投标、建筑市场行为、工程质量安全等方面正在接受沙坪坝区

建设行政主管部门调查处理而尚未结案的企业（或个人）回避本次投标：

5

1、甘肃第四建设集团有限责任公司

2、渝中区中达正建筑公司

3、涪陵五一实业公司

4、重庆建攀建筑工程有限公司

列入渝建质安（2020）17号项目经理回避本次投标：

1、邱中原（中交一航局第四工程有限公司）

2、张新娈（河北中凯建设工程有限公司）

3、郭才兴（山西太行建设开发有限公司）

4、韩才英（中国建筑第二工程局有限公司）

5、刘峰俊（中电建建筑集团有限公司）

6、董永伟（新疆城建（集团）股份有限公司）

7、刘治端（中冶建工集团有限公司）

8、李光华（中铁二十二局集团有限公司）

9、徐海峰（中兴建设有限公司）

10、林海峰（福建宏盛建设集团有限公司）

11、王志宏（厦门市捷安建设集团有限公司）

12、熊凯越（福建三建工程有限公司）

13、苏胜康（福建三建工程有限公司）

14、喻钢（江西建工第三建筑有限责任公司）

15、刘旭颖（江西洪都建筑工程有限公司）

16、刘志刚（江西涧财建设有限公司）

17、郭小平（深圳市深港产学研环保工程技术股份有限公司）

18、谢必强（重庆市金康瑞建设（集团）有限公司）

19、李军（中建五局第三建设有限公司）

20、张友华（中建五局第三建设有限公司）

21、黄应向（重庆鹏威建筑工程有限公司）

22、黄伟胜（广东蕉岭建筑工程集团有限公司）

23、杨毅（重庆铜龙建筑工程有限公司〉

24、陈娜（重庆渝发建设有限公司）

25、张先（重庆恒通建设（集团）有限公司）

26、钟靓（重庆龙冠建筑工程有限公司）

27、郝博（重庆一建建设集团有限公司）

28、罗晓超（重庆市建园建筑工程有限公司）

29、李志远（重庆宏博置业集团古昌建筑工程有限公司）

6

30、曹富武（重庆庆华建设工程有限公司）

31、杨佶（重庆市建松建筑工程有限公司）

32、王传奇（重庆昌林建筑工程有限公司）

33、张玲（重庆泰之春建筑工程有限公司）

34、范康（进重庆国强建筑工程有限公司）

35、粟求刚（四川域高建筑工程有限公司）

36、杨永波（四川省泸州市世纪建筑工程有限公司）

37、张进（中国建筑第二工程局有限公司）

38、牛光蓉（重庆建工第三建设有限责任公司）

39、金先斌（重庆巨能建设集团建筑安装工程有限公司）

40、陈岭（重庆一建建设集团有限公司）

41、牟继承（重庆建工第二建设有限公司）

42、陈文龙（重庆凯富建筑安装有限公司）

43、段文龙（重庆蒂茂建筑工程有限公司）

44、胡华斌（重庆庆华建设工程有限公司）

45、胡宗泽（重庆隆宇建筑工程有限公司）

46、吴克六（重庆金衡建设工程有限公司）

47、黄代伟（重庆市江津逢源建筑有限公司）

48、刘必中（重庆中鸥建设集团有限公司）

49、刘礼福（重庆钢铁集团建设工程有限公司）

50、陈友胜（重庆市御临建筑工程有限公司）

51、杨中勋（重庆市三峡天龙建筑集团有限公司）

52、张礼渊（重庆隆宇建筑工程有限公司）

53、刘富国（重庆鹏威建筑工程有限公司）

54、吕鑫（中欧国际建工集团有限公司）

55、陈洪（四川省泸州志远建筑工程有限公司）

56、白永贵（江阳建设集团有限公司）

57、刘文刚（中建四局第五建筑工程有限公司）

58、熊金（重庆佳宇建设（集团）有限公司）

59、蒋文明（中建欣立建设发展集团股份有限公司）

60、任蓉章（重庆市垫江县建筑有限公司）

61、舒灵（安徽鸿路钢结构（集团）股份有限公司）

62、冉露（中国建筑第二工程局有限公司）

63、张豪（重庆烁曜建筑工程有限公司）

7

64、陶松（重庆明珠建设（集团）有限公司）

65、苏重礼（四川成晨建设工程有限公司）

66、夏永东（四川省第三建筑工程公司）

67、雷庆文（中国华西企业股份有限公司）

68、陈礼宝（南部县锦兴建筑安装工程有限公司）

69、杨恋（四川省第三建筑工程公司）

70、罗红平（重庆福升建筑工程有限公司）

71、刘志伟（四川杰新建设工程有限公司）

72、周宇（重庆市华洲建设有限公司）

73、张瑜（中亚建业建设工程有限公司）

74、谭小成（重庆平安胜发建设（集团）有限公司）

75、李正何（重庆市鹏业建筑工程有限责任公司）

76、彭冠彰（业兴实业集团有限公司）

77、李刚林（重庆高川建设工程有限公司）

78、邓世军（重庆宏凌建筑工程有限公司）

79、陶金桥（重庆元琨建筑安装工程有限公司）

80、廖小洪（重庆光宇建设开发（集团）有限公司）

81、陈斐（重庆华硕建设有限公司）

82、李霞（四川中天建筑工程有限公司）

83、李立飞（中国建筑第二工程局有限公司）

84、刘建（贵州建工集团有限公司）

85、刘静（重庆市渝中区第九建筑工程公司）

86、刘鑫（重庆旭n建设工程（集团）有限公司）

87、方亮（中铁建工集团有限公司）

88、余文元（中铁二十局集团第六工程有限公司）

89、苟志强（中铁二十局集团有限公司）

90、成旭霞（中铁二十一局集团第五工程有限公司）

91、游强（重庆市渝北区海华建筑工程有限公司）

92、王青松（重庆市南川区平安建筑有限公司）

93、娄必刚（重庆市南川区平安建筑有限公司）

列入渝建通报（2020）7号项目经理回避本次投标：

1、郭才兴（山西太行建设开发有限公司）

2、苏重礼（四川成晨建设工程有限公司）

3、陶金桥（重庆元琨建筑安装工程有限公司）

8

4、刘旭颖（洪都建设工程有限公司）

5、杨永波（四川省泸州市世纪建筑工程有限公司）

6、雷庆文（中国华西企业股份有限公司）

列入渝建管（2019）54号企业回避本次投标

1、中海外交通建设有限公司

2、福建省交通建设集团有限公司

3、河北广通路桥集团有限公司

4、河南乾坤路桥工程有限公司

列入渝建（2019）284号企业和不认真在岗履职项目经理网避本次

投标：

1、江西海东建设工程有限公司

2、江西建邦建设集团有限公司

3、朱红军（四川中成煤炭建设（集团）有限责任公司）

4、邹勇（中康建设管理股份有限公司）

5、张会俭（陕西建工第六建设集团有限公司）

6、陈大军（四川省住业建设有限公司）

7、杨凤玲（江西福安建设工程有限公司）

8、张冀阳（浙江土木建设有限公司）

9、李贤明（重庆安正建筑工程有限公司）

10、冉茂涛（重庆坤飞建设（集团）有限公司）

11、周治强（重庆大江建设工程集团有限公司）

12、孔严春（广西城建建设集团有限公司）

13、肖兴颔（重庆华硕建设有限公司）

14、刘江江（重庆市潼南双龙建筑工程有限公司）

15、肖明伟（江西三新建筑工程有限公司）

16、卢斌（重庆市巴南建设（集团）有限公司）

17、董因涛（重庆黔程建设（集团）有限公司）

18、张科（重庆紫东建设工程（集团）有限公司）

19、郭远龙（中建三局第一建设工程有限责任公司）

20、况国彬（重庆宏宇建设工程（集团）有限公司）

21、王德玉（南通四建集团有限公司）

22、魏小春（南部县锦兴建筑安装工程有限公司）

23、甘桂宇（重庆市凤山建筑工程有限责任公司）

24、魏宗辉（中建三局第一建设工程有限责任公司）

9

注：①2018年1月1日以来，发生过较大事故（死亡3人及以上的）在行

政处罚期内的施工单位网避本次比选申请。

②在本项目比选申请截止时间前（不含开标当E1），行政处罚期已满

的回避企业，提供行政处罚书复印件，并加盖单位鲜章，允许参与本次

比选申请。

特别提醒：比选人将进一步核查竞标人在竞标文件中提供的资料，

若在评标期间有竞标人投诉并经查实或比选人发现竞标人提供了虚假

资料，比选人将对竞标人的竞标文件作废标处理；若在评标结果公示期

间或合同谈判过程中有竞标人投诉或经比选人核查并经查实发现作为

中标候选人的竞标人提供了虚假资料，比选人将取消其中标资格；若在

合同实施期间发现竞标人提供了虚假资料，比选人将从工程支付款或履

［批注［1］:需要明确合同是否继续履行

约保证金中扣除签约合同价的10%的金额作为违约金。

本比选文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：

①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政

主管部门在编证明。

②竞标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人和

委托代理人的养老保险证明期限为2021年1月至2021年3月的连续养

老保险。

养老保险证明原件必须加盖社保部门公章，提供养老保险参保证明

（个人），含身份证号或社保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老

保险），否则由评标委员会作否决投标处理。为确保对所有竞选人的公

开、公平、公正，竞选人如果提供网上打印的养老保险证明材料含有电

子章且提供了该地区政府或人社局发布的《关于推行参保人员社保证明

电子化的通知》相关材料佐证（可不要求为原件，但必须网上能查询文

件属实），可视为原件，不需加盖社保部门公章，投标有效，否则由评

标委员会作否决投标处理。

备注：

<1）上述所需提交的相关证明材料复印件均应加盖竞标人公章

并装入竞标文件资格审查部分中。竞标时竞标人的委托代理人须随身

携带以上所有复印件的原件及原件清单（带二维码的营业执照、资质

证书、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外），在完成开

标程序后一次性递交，不得补交。评标委员会审查时必须对有关证明

10

和证件的原件核查，若经审查复印件与原件不一致，或未提交原件的，

则竞标文件由评标委员会作否决竞标处理。

所有原件资料由竞标人自备文件袋，装原件的文件袋上须注明竞

标人名称及原件清单明细（原件清单明细格式自拟，一式两份，加盖

竞标人公章，一份贴在原件袋上，一份交比选人存档使用），封口处

加盖竞标人公章，否则退还其竞标文件。原件袋暂不密封，开标现场

取出原件，参照原件清单明细一一核对数量。

以上有一条不满足，则竞标文件由评标委员会作否决竞标处理。

（2）比选人在竞标有效期内均有权对竞标人提供的以上资料（证

明和证件的原件或复印件）进行核实，若发现资料存在虚假不实，按

照相关法律法规处理，其竞标保证金不予退还，竞标人承担因此造成

的相关责任并赔偿相应损失。

J不接受

是否接受联合体

1.4.2口接受，但联合体所有成员数量不得超过家；

竞标

还应满足下列要求：

J不组织

1.9.1踏勘现场口组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

J不召开

1.10.1竞标预备会口召开，召开时间：

召开地点：

J不允许

1.11分包

允许，分包内容要求：

构成竞争性比选

2.1比选人发出的答疑及补遗书

文件的其他材料

竞标人在收到竞争性比选文件后，应仔细检查竞争性比选文件的所

竞标人对竞争性

有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、

2.2.1比选文件提出疑

漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在

问的截止时间

2021年4月30日13时00分前,在重庆市沙坪坝区公共资源交易中

II

心网上提出。

比选人对竞争性

2021年5月6日17:00(北京时间)，在重庆市沙坪坝区公共资

2.2.2比选文件答疑的

源交易中心网站发布答疑。

截止时间

竞标人确认收到

2.2.3补遗内容可能影响竞标文件编制的，须在竞标截止时间3H前发

竞争性比选文件

布，发布时间至竞标截止时间不足3日的，须相应延后竞标截止时间。

澄清的时间

竞标人对竞争性比选文件和答疑补遗有异议的，应当在竞标截止时

竞标人对竞争性间3日前，以书面形式通知比选人或比选代理机构。比选人应当自收到

比选文件及答疑异议之日起3日内做出答复，并将最终答复内容以补遗的形式发布给所

2.2.4

补遗提出异议的有竞标人。补遗内容可能影响竞标文件编制的，须在竞标截止时间3

日前发布，发布时间至竞标截止时间不足3日的，须相应延后竞标截止

截止时间

时间。

构成竞标文件的

3.1.1竞标人的书面澄清、说明和补正(但不得改变竞标文件的实质性内容)

其他材料

1、报价方式：工程量清单计价。

2、报价范围：按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相应

清单表格。比选申请人的比选申请报价应是本章比选申请人须知前附表

1.3.1项中所述的本工程合同段比选范围内的全部工程的比选申请报

价，并以比选申请人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。

3、报价原则：本工程由比选申请人以比选文件、合同条件、工程

量清单、本次比选范围的施工设计图纸、现场踏勘情况、周边环境、国

家技术和经济规范及标准、《建设工程工程量清单计价规范》

3.2竞标报价

(GB50500-2013).《房屋建筑工程与装饰工程工程量计算规范》

(GB50854-2013),《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)>

《重庆市建设工程工程量计算规则》(CQJLGZ-2013).《重庆市建设

工程工程量清单计价规则》(CQJJGZ-2013)、《重庆市房屋建筑与装

饰工程计价定额》(CQJZZSDE-2018)、《重庆市房屋修缮工程计价定

额》(CQXSDE-2018)、《重庆市通用安装工程计价定额》(CQAZDE-2018)、

《重庆市市政工程计价定额》(CQSZDE-2018)、《重庆市仿古建筑及园

林工程计价定额》(CQFGYLDE-2018),《重庆市建设工程费用定额》

12

(CQFYDE-2018)＞沙坪坝区政府性投资项目最高限价计价原则(沙建

纪(2018)69号)以及相关配套文件等为依据，由比选申请人结合自

身实力、市场行情自主合理报价。比选申请报价应包括完成比选范围内

工程项目人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、风险费用、措

施费、规费、安全文明施工费、税金等所有费用，以及合同明示或暗示

的一切责任、义务和风险费用。比选人除此以外不支付其它费用。规费、

税金、安全文明施工费必须按本市城乡建设主管部门的规定计算，不得

作为竞争性费用。

本工程各分部分项工程量清单子项不论其对应的项目特征和工作

内容是否描述完整，都将被认为已包括比选人分部分项工程量清单对应

项目及《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),《通用安

装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)＞《房屋建筑与装饰工程计量

规范》(GB500854-2013)、《重庆市建设工程工程量计算规则》

(CQJLGZ-2O13)和《重庆市建设工程工程量清单计价规则》

(CQJJGZ-2013)中相应项目编码和项目名称及施工设计图、相关规范标

准、政策性文件、规定、限制和禁止使用通告等所有工程内容及完成此

工作内容而必须的各种主要、辅助工作；其综合单价应包括完成该了•项

所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费用等除税金、

安全文明施工费、措施费、规费外的所有费用。若有全费用清单项目按

全费用进行报价及结算。中选后比选人不再对综合单价进行调整。

比选申请人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的

单价或总价。比选申请人没有填入单价或总价的工程子目，比选人将认

为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中，比选申

请人必须按施工图和监理工程师的指令完成此部分工作，并不能得到额

外支付。比选申请人在工程量清单中多报的子目和单价或总价比选人将

不接受，并将被视为重大偏差，按否决竞标处理；若评选过程中评选委

员会未发现的，结算时按最有利于比选人的原则考虑。比选申请人在报

价时，工程量清单中相同清单子目(即工程类别、工作内容和项目特征

描述均相同)的综合单价报价必须一致，否则将被视为重大偏差，按否

13

决竞标处理。若评选时未发现，结算时按报价最低值计取。中选人必须

无条件接受，如不接受，比选人有权取消投标或立即终止合同，同时比

选人将没收中选人的比选申请保证金或履约保证金，只对已完合格工程

支付70%工程款，并要求退场。

各比选申请人根据工程量清单表格格式，结合本项目并根据实际情

况填报已标价工程量清单。比选申请人不得采用总价百分比优惠（下浮）

的方式进行比选申请报价，其优惠应直接体现在各项比选申请报价的综

合单价中，否则比选申请文件作否决竞标处理。

4、措施项目费清单包括施工组织措施项目清单和施工技术措施项

目清单两部分。

4.1施工组织措施项目清单（除安全文明施工费外）：比选人给出

的施工组织措施项目清单仅供比选申请人参考，比选申请人在比选申请

报价时可参照比选人给出的施工组织措施项目清单并结合本工程的实

际情况和国家及重庆市相关管理规定自行增减项目，并进行报价。如果

漏项或不报价，视为已包含在其他项目清单综合单价内。无论因设计变

更或施工工艺变化、完成工程量的多少等任何因素而引起实际组织措施

费的变化，均按比选申请时的施工组织措施项目费的报价作为结算价

（除安全文明施工费外）。

4.2施工技术措施项目清单：

技术措施清单中以项为单位计列的项目，由比选申请人根据现场踏

勘情况及本工程的实际情况结合自身施工组织设计，在比选申请报价时

可参照比选人给出的措施项目清单并结合本工程的实际情况和国家及

重庆市相关管理规定自行增减项目，以项为单位自行报价，包干使用，

结算时不作调整。技术措施清单中以项目编码、项目名称、项目特征、

主要工程内容、工程量及计量单位列项的项目，比选申请人必须按比选

人给出的施工技术措施项目清单进行报价，不得擅自变改比选人提供的

施工技术措施项目清单中的序号、项目编码、项目名称、项目特征及主

要工程内容、工程量及计量单位，否则视为对比选文件不作实质性响应，

其比选申请文件按否决竞标处理。中选后不论何种因素影响，相应的综

14

合单价不作调整，工程量执行分部分项工程量清单结算原则。

4.3比选申请人应将完成该工程发生的所有措施费由比选申请人

自行考虑纳入措施贽比选申请报价中，包括但不限于以下措施费，以卜

费用由比选申请人自行承担：

A）保证工程质量、安全、工期应采取的全部措施费用。

B）比选申请人施工的临时设施等用地费用。

C）对周边建筑或构筑物、道路的保护、行车行人干扰、交通转换

等措施费用。

D）材料及半成品的下车、堆放、仓储保管及二次或多次转运至安

装地点等全部费用；施工范围及周边建筑物、构筑物保护费用；与周边

单位、居民等其他工作产生的配合及协调管理等费用。

E）办理环卫、噪音、防尘等相关手续的费用（包含《技术标准和

要求》中载明的防尘和降噪要求）。本工程建筑垃圾外运（如果有）必

须执行市政府2004年第164号文《关于对主城区易撒漏物质实行密闭

运输的通知》的规定执行。

5、工程量清单中的项、量、综合单价：

5.1如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知

2.2.1项中规定的时间前提出，通知比选人核查，过期不再受理质疑。

除非比选人以补遗书的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的

数量为准。

5.2除比选人对清单工程量主动补遗或对比选申请人质疑作修改

夕卜，比选申请人在编制比选申请报价时不得擅自变改比选人提供的分部

分项工程量清单中的序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、

工程量，否则视为对比选文件不作实质性响应，其比选申请报价按无效

报价处理。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。

如评选过程中未发现的，比选人有权按最不有利于比选申请人的原则予

以修正，比选申请人应无条件接受。如不接受，比选人有权取消授标或

立即终止合同，同时比选人将没收中选人的比选申请保证金和履约保证

金，并对已完合格工程支付70%工程款，并要求退场。

15

5.3分部分项工程量清单中给出的工程量是估算量或暂定量，是为

比选申请报价确定的共同的基础，不能作为最终结算的依据。实际工程

量应是根据竣工图、设计变更、有效签证资料(签字且盖章)为计算依

据，并按《房屋建筑工程与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、

《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013),《重庆市建设工

程工程量计算规则》(CQJLGZ-2013)约定的计量规则计算的合格工程

量。

5.4比选申请人只有严格按比选人提供的《工程量清单》对所有项

目进行报价，并且必须列出每项分部分项工程量清单项目综合单价分析

表(纸质版可不提供)，才能视为总体报价完整，不得出现漏项或增项

(措施项目除外)，否则视为对比选文件不作实质性响应，其比选申请

文件按否决竞标处理。报价空白或报价为零，则视为该子项的价款已包

括在工程量清单其他子目的单价和合价中，中选后必须完成该子项工作

内容，比选人不对该子项进行结算与支付。施工过程中，因比选人原因

需要对报价空白或报价为零的项目减少实施工程量或不予实施，比选人

有权按本工程结算原则中工程变更的组价原则计算出该项目的综合单

价以及相应的措施费、安全文明施工费、规费和税金，并按此金额从结

算价款中扣除，比选申请人须无条件接受。如比选申请人拒绝接受，比

选人有权取消授标或立即终止合同，同时比选人将没收比选申请人的比

选申请保证金或履约保证金，并只支付已完合格工程工程款的70%,有

权要求立即退场。

5.5比选人在工程量清单中所列出的价格［包括暂列金额、暂估价

(包括材料暂估价、专业工程暂估价)］等竞标人不得修改。否则比选中

请文件作否决竞标处理

6、安全文明施工费、竣工档案编制费、企业管理费

6.1安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费及临

时设施费组成。

(1)本工程安全文明施工费由比选人根据《建设工程工程量清单

计价规范》(GB50500-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》

(CQJJGZ-2013),《重庆市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018).《关

16

于印发《重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》的通知》

（渝建发［2014125号）、《关于调整工程费用计算程序及工程计价表

格的通知》（渝建价发［20106号）、《重庆市城乡建设委员会关于建

筑业营业税改增值税调整建设工程计价依据的通知》（渝建发［2016］35

号）、渝建发（2018）29号、渝建［2018］195号、渝建［2019］143号文

的相关规定和费用标准单列计算，安全文明施工费暂定金额为XXX

元。各比选申请人必须按安全文明施工费用暂定金额进行填报，不得浮

动，否则视为对比选文件不作实质性响应，其比选申请文件按否决竞标

处理。

（2）安全文明施工费的要求与内容、提取支付方法以及违反约定

造成损失的赔偿等条款，按照现行规范性要求执行，做到专款专用。

6.2本项目竣工档案编制费按照《重庆市建设工程费用定额》

（CQEYDE-2018）规定的标准执行。

6.3本项目企业管理费按照《重庆市建设工程费用定额》

（CQFYDE-2018）规定的标准执行。

7、材料采购及报价

7.1本工程所需材料、设备由中选人自行采购，所采购的材料必须

符合国家规范标准及设计文件、比选文件要求，并提供相应合格证明资

料、质保书等，中选人采购材料、设备前应向比选人提交材料、设备采

购计划表并经比选人和监理工程师签字确认后方可实施。

7.2本工程所需的全部材料、设备由各比选申请人参照重庆市建设

匚程造价总站主办的《重庆工程造价信息》2021年第4期公布的信息

价，并结合市场行情以及比选申请人的自身实力自主报价。中选后所有

材料、设备按比选申请报价包干使用，不作任何调整。

材料、设备运输距离（包括二次或多次转运费）、运杂费、装卸费、

运输损耗费、采购及保管费、检测试验和保险费由比选申请人根据自身

情况及踏勘现场情况自行确定，中选后不调整。

7.3本工程所需主要材料，中选人应在采购前十四日内将所采购材

料的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书而形式通知比选人，

比选人收到中选人的书面报告后十四日内予以确认，经比选人认质、封

样（若需要）后中选人方可采购进场。比选人认为中选人所使用的材料品

17

质存在缺陷，或者偏离图纸及规范要求(以设计和监理书面意见为准)

不能适用于本工程，比选人有权指定一种供中选人使用，比选人不因更

换材料品牌而调整材料价格及相关费用。中选人拒绝按比选人要求更

换，该种材料改为比选人供货，比选人收取中选人该类材料费的20%作

为违约金，并按比选人实际支付的货款从中选人的结算价款中扣除。

8、人工费

本工程人工单价参照重庆市建设工程造价总站主办的《重庆工程造

价信息》2021年第4期公布的信息价」由各比选申请人结合市场行情

自主测算计入各分部分项综合单价中，中选后不再调整。

9、规费

为不可竞争费，按照《重庆市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018)

所规定费率，不得浮动，否则视为对比选文件不作实质性响应，其比选

申请文件按否决竞标处理。评选过程中评选委员会未发现的，结算时若

比选申请人填报费率高于标准费率，按标准费率结算；若比选申请人填

报费率低于标准费率,按比选申请人填报费率结算。比选申请人应无条

件接受。如不接受，比选人有权取消授标或立即终止合同，同时比选人

将没收中选人的比选申请保证金或履约保证金，只对已完合格工程支付

70%工程款，并要求退场。

10、税金

为不可竞争费用，按照《重庆市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018)、

《关于建筑业营业税改增值税调整建设工程计价依据的通知》(渝建发

[2016]35号)、《重庆市城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整

建设工程计价依据的通知》渝建[20181195号、《重庆市住房和城乡建

设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》渝建

[20191143号文规定费率，不得浮动，否则视为对比选文件不作实质性

响应，其比选申请文件按否决竞标处理。评选过程中评选委员会未发现

的，结算时若比选申请人填报费率高于标准费率，按标准费率结算；若

比选申请人填报费率低于标准费率,按比选申请人填报费率结算。比选

申请人应无条件接受。如不接受，比选人有权取消授标或立即终止合同，

同时比选人将没收中选人的比选申请保证金或履约保证金，只对已完合

格工程支付70%工程款，并要求退场。

11、其他说明

11.1比选申请函中的比选申请总报价与商务部分工程量清单报价

18

表所报金额要一致，若不一致，作否决竞标处理；比选申请人不得对比

选人发出的工程量清单的项、量进行修改或省略项目特征，否则按否决

竞标处理；比选中请报价光盘中的数据必须与书面工程量清单一致，若

不一致，作否决竞标处理。上述情况如评选时未发现，在中选后比选人

按最有利于比选人的原则进行修正，中选人必须无条件接受修正结果，

如不接受，比选人有权取消授标或立即终止合同，同时比选人将没收中

选人的比选申请保证金或履约保证金，只对已完合格工程支付70%工程

款，并要求退场。

11.2按政策和合同约定的应由承包人交纳的各种保险费由承包人

自行投保,保险费由承包人承担并支付，并根据企业自身和本工程情况，

测算包含在相应的报价中。

11.3符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入已标价的工程

量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分

摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。

11.4每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，

其比选申请文件为否决竞标。

11.5各比选申请人对于相同的工程量清单（即工作内容和项目特

征描述相同）报价须一致。若出现报价不一致，在结算时发包人将按照

此项目最低报价进行结算。如评选时未发现，在中选后比选人按最有利

于比选人的原则进行修正，中选人必须无条件接受修正结果。如不接受，

比选人有权取消授标或立即终止合同，同时比选人将没收中选人的比选

申请保证金或履约保证金，只对已完合格工程支付70%工程款，并要求

退场。

11.6弃渣外运运距及处置费各比选申请人自行考虑，纳入分部分

项工程量清单项目报价中，包干使用。

11.7本项目施工水电由承包人自行解决，发包人在必要环节予以

配合，水电所有费用已包含在承包人比选申请报价中包干使用，结算时

不作调整。为了不受停电影响延误工期，中选人应自行预备柴油发电机

组，确保施工期间能正常使用，比选人不对其费用予以补偿。如停电，

由中选人自有发电，中选人应自行考虑该因素的有关费用，比选人不对

发电费用予以补偿。

11.8竞标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、地质情况、地批注[2]:与前文不接受踏勘相矛盾

下管网状况、进出场道路、交通管制拆迁干扰、储存空间、装卸限制、

水电接口、行车干扰、商家经营人行交通及任何其它足以影响承包价格

19

的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不

获批准。

11.9各竞标人人根据比选人提供的工程量清单和《重庆市建设工

程费用定额》（CQFVDE-2018）规定的表格，结合本项目并根据实际情况

填报工程量清单。

11.10本工程设置比选申请总报价最高限价和分部分项工程量清

单综合单价报价最高限价（全清单限价）。本工程比选申请总报价最高

限价为3530318.97元（大写：叁佰伍拾叁万零叁佰壹拾捌元玖角柒

分），其中安全文明施工费94540.2元。（大写：玖万肆仟伍佰肆

捡元贰鱼上分部分项工程量清单综合单价最高限价详见附件。

比选申请人的比选申请总报价和分部分项工程量清单综合单价报

价均不得高于相对应的最高限价，否则，将被认定为废标。比选申请

人的比选申请总报价不得低于总价最高限价的90%（即最高限价乘以

90%）,否则其比选申请总报价得零分，且不参与评标基准价的计算。

12.进入比选申请报价的措施、风险费应考虑以下内容：

12.1工程所需要的临时设施费及临时设施用地手续的办理及费

用、安全文明标识、标牌及宣传费用。

12.2施工用水用电接入费【向水电部门申请施工用水用电接口、

变压器及施工用水增压设备及管线和水电表（包含场内、场外）的购置

安装费用】由比选申请人自行负责。当施工用水用电容量不够或不能及

时到位而（单次连续不超过10个工作日）必须采取临时措施，如增加

柴油发电机，临时储水箱等，费用均纳入比选申请报价综合考虑。

12.3远地施工增加费和施工机构迁移费。工程施工的周转性材料、

中小型机械，从甲工地（或基地）至乙工地的搬迁运输费和场内运输费。

12.4对施工区域、施工区域河道及周围的建（构）筑物、各种市

政设施（桥梁、电杆、广告牌、通讯设施、地下管线、架空管线、文物

保护建筑、苗木的保护工作等）的组织性保护措施费用。（不发生工程

实体的保护）。

12.5施工期间的临时排污费、噪声费、占道费、市容费等一切相关

市政收费。

12.6红线范围内所有施工临时道路、施工用市政道路的维护费用。

红线外过路费、过桥费、施工用市政道路的维护费用等费用。

20

12.7与本项目有关的施工过程中与相关部门发生协调的一切费用。

12.8各种赶工措施费、夜间施工的手续办理及其费用。

12.9防止土石塌方的非实体性保护措施费。

12.10施工过程中地表水和雨水的降、排水的费用，地下水降水、

排水的组织性措施费用。

12.11保证交通顺利通行的行车、行人干扰措施费。

12.12为满足施工需要所必须发生的，施工区域内配合其他单位对

已建成构建筑物及设施的拆除、恢复施工的配合费用。

12.13比选申请人为了保证本项目的顺利实施而配合交警采购的相

关交通设施以及派驻人员组织与管理交通秩序由此产生的费用。

12.14施工范围内交通组织与管理由此而产生的费用。

12.15对所有管线单位配合、保护（不发生工程实体的保护）产生

的费用。

12.16配合其他施工单位所产生的施工配合费、总承包服务费。

12.17一个合格承包商所能合理预见的风险。

13.竞标货币：本工程的竞标应以人民币报价。

比选代理服务费：比选代理服务费参照《招标代理服务收费管理

暂行办法）（计价格K200231980号）文件的80%计取。由中标人在

3.2.2比选代理服务费领取中标通知书前将比选代理服务费全额一次性支付给比选代理机构。

此项费用不在工程量清单中单列，竞标人自行考虑。如果经二次招标流

标，则由招标人在直接发包前一次性支付招标代理费。

口是

3.2.3是否接受调价函

J否

3.3.1竞标有效期90rl历天（从提交竞标文件截止日起计算）

（一）竞标保证金交款形式：

1、竞标保证金缴纳

（1）为便于各竞标人顺利、快捷的缴纳竞标保证金，请及时在重

3.4.1竞标保证金

庆市沙坪坝区公共资源交易中心完成“竞标单位银行基本账户登记备

案“。登记备案流程详见：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网站（ht

tp:〃Ngzyjy.cqspb.gov.cn）,“登记专区”栏目中“竞标单位银行基

本账户登记备案须知”。

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（2）竞标人必须于竞标截止时间前2小时将保证金从本单位基本