2024版新教材高中政治第三单元全面依法治国第九课全面推进依法治国的基本要求课时2严格执法学生用书部编版必修3

课时2严格执法新知预习一、严格执法的内涵1．含义：执法机关在执法过程中严格____________。2．主体：在法律实施体系中，____________是执法的最重要主体。3．意义(1)有助于捍卫法律的________和尊严。带动全社会尊崇和敬畏法律。(2)有助于实现社会____________。政府只有坚持严格执法，才能彰显公允，伸张正义。(3)有助于推动建设____________。只有不断推动各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。二、推动严格执法1．全面履行政府职能行政机关要坚持____________________、法无授权不行为，勇于负责、敢于担当，坚决订正________________，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处______________。2．坚持规范执法(1)前提：严密的____________是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。(2)要求：要完善执法程序，建立________________制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、____________等执法行为。3．坚持公正执法(1)含义：行政执法要坚持公正，同等状况________________，不同状况____________。(2)要求：要恰当地行使______________，不得违反法律的精神和原则。要有效杜绝______________________，不断提升执法机关的公信力。4．坚持文明执法执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融____________于一体，坚持__________、以理服人、__________，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果________。助学助记依法治国的关键是政府依法行政。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。全面推动依法治国，重点就在于保证法律严格实施，做到严格执法。大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理，坚决订正行政执法不作为、乱作为等现象。习近平：法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能希望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。严格执法与文明执法并不冲突，两者是辩证的统一体。严格是一切执法活动的前提，是执法活动公允、公正的重要保证；文明是严格执法的表现形式，通过文明执法更能表现出执法活动的公正性。易错纠偏1.政府严格执法，就能带动全社会尊崇和敬畏法律。()2．全面履行政府职能是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。()3．文明执法就是在遇到违法行为人时教化一下，不实行行政强制措施。()4．维护法律权威和尊严，政府必需科学立法。()5．要完善执法程序，建立健全制约监督体制机制。()6．行政执法要恰当地行使自主处置权，不得违反法律的精神和原则。()7．各级政府严格执法，确定国家法治文明程度，确定法治中国建设成效。()8．在法律实施体系中，权力机关是执法的最重要主体。()9．行政执法要有效杜绝不作为、乱作为，不断提升执法机关的公信力。()体系建构议题政府如何严格执法？合作探究情境一近段时间，淄博烧烤刷爆各大社交平台，多个相关话题冲上了热搜榜。山东省淄博市也凭借特色烧烤火爆“出圈”，成为网红城市，各地游客不断涌入。社会治安怎么加强？城市卫生如何维护？短斤少两怎么避开？冲突纠纷如何化解？投诉渠道怎么畅通……这些问题关系到游客的安心与舒心，更关系到淄博烧烤能否实现从“爆红”到“长红”。淄博发布规范经营者价格行为提示告诫书，提示告诫各宾馆酒店、饭店餐饮、交通运输、景点景区、烧烤商户等依法明码标价、诚信经营，不得拒绝或不履行价格承诺，不得随意涨价，严禁收取未标明的费用欺诈消费者。情境二淄博市张店区市场监督管理局发文曝光一起价格违法典型案件，对某酒店各类型客房实际成交价格超过1.5倍进行立案调查。与此同时，淄博有关部门对于外地车辆违停挨个打电话不贴罚单、对露天烧烤不简洁一禁了之等做法也赢得了网民赞扬。从事前的提示告诫，到发布价格违法标准，再到坚决快速查处违法行为，淄博各级政府部门以严格公正文明执法赢得商家和消费者高度确定和大力支持，执法效果充分显现。淄博烧烤既有“法治味”，又有“人情味”。以实际行动回应群众呼声，针对游客反映的导航问题，协调相关部门更改定位，将导航定位在市场周边便利游客停车，且八大局停车场快速开工建设，13天建成356个免费停车位。探究1：结合情境一和教材内容分析，什么是严格执法？严格执法的主体是谁？有何重要意义？探究2：结合情境二和教材内容，分析淄博的做法对推动严格执法有怎样的启示。核心归纳1.严格执法的意义捍卫法律的权威和尊严假如有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必需带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律实现社会公允正义政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正值权益，才能彰显公允，伸张正义推动建设法治政府各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推动各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标2.严格执法、规范执法、公正执法、文明执法严格执法规范执法公正执法文明执法区分内涵执法机关在执法过程中严格依法办事严格按规定办事，按程序办事同等状况同等对待，不同状况差别对待体现以人为本的执法理念缘由推动全面依法治国的关键执法公允公正的重要保障执法生命线社会文明程度的重要标记特点基本要求行为准则价值取向职业素养要求以事实为依据，以法律为准绳依据法律规定的程序执法实现法律面前人人同等执法要有礼有节联系严格执法、规范执法、公正执法、文明执法是一个有机统一的整体，要把严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节素能应用1．[教材P100“相关链接”改编题]近年来，我国公安机关推行“三个当场”制度，对于群众上门报案，当场进行接报案登记，当场接受证据材料，当场出具接报案回执并告知查询案件进展状况的方式和途径，并全面公开“三个当场”制度内容及投诉方式，有效预防了隐案瞒案等问题。上述举措()①有利于公安机关严格规范执法，做到执法必严②有利于加强对公安机关的监督，做到司法为民③有利于合理配置政府各部门，提高行政效率水平④有利于公开公正执法，增加政府公信力执行力A．①②B．①④C．②③D．③④2．[教材P102“相关链接”改编题]下图漫画《此路不通》意在说明()A．法无授权不行为B．法定职责必需为C．政府决策应敬重民意D．让权力在阳光下运行1．开车不喝酒，喝酒不开车。近年来，公安交通管理部门调集优势警力，进行严格检查，对酒后驾驶者，严格依据《中华人民共和国道路交通平安法》从严惩处。这体现了公安交通管理部门()①坚持依法行政，严格执法②坚持为人民服务，对人民负责③秉持公正司法，违法必究④加强立法工作，提高立法质量A．①②B．②③C．①④D．③④2．[2024·浙江宁波高一期中]2024年2月17日，经国务院批准，证监会发布了《境内企业境外发行证券和上市管理试行方法》(以下简称《方法》)。《方法》指出，要着力提升透亮度、规范化和便利化水平，留意放管结合，依法依规简除烦苛，更好发挥法治稳预期、利长远的作用。这反映了政府致力于()①审慎行使自身的权力，着力提升政府权威②促成良好的市场生态，增加企业发展信念③规范执法自由裁量权，做到公正文明执法④完善市场监管的方式，主动打造法治政府A．①②B．①③C．②④D．③④3．据报道，S市交警严查违规运用远光灯的行为，除了对违法者进行罚款、扣特别，还让其坐在远光灯前，体验乱开远光灯的危害，并就远光灯的运用进行教化。这种方式被称为“体验式执法”，问卷调查显示，96%的受访者对该方法表示支持。某班同学对这一方式进行探讨，下列分析合理的有()①只要实现动机与效果一样，就应确定和支持②应当以明确的法律授权为前提和基础，不能任性执法③在自愿基础上，换位体验有利于促进个体自觉遵遵遵遵守法律律律律④创新执法方式，得到大多数人赞成就可以推广A．①③B．①④C．②③D．②④4．重庆市应急管理局启动了平安生产与灾难防治“百日行动”，要求严格落实诚信管理、激励约束，曝光一批重大平安隐患，查处一批典型违法违规行为，公示一批发生较大以上事故或存在重大隐患拒不整改到位的企业，依法纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒。此次“百日行动”()A．订正了政府工作人员不作为、乱作为的状况B．通过严格执法，捍卫了相关法律的权威和尊严C．坚持规范执法和公正执法，维护了企业的利益D．融法、理、情于一体，实现了执法效果最大化5．[2024·山东烟台模考]疼惜黄河是事关中华民族宏大复兴的千秋大计。2024年4月1日起，《中华人民共和国黄河疼惜法》正式施行。该法首次以法律形式规定黄河水利委员会及其所属管理机构依法行使流域水行政监督管理的职责，突出体现了重点事项流域机构统一规划、统一管理、统一治理、统一调度。同时，实现对全流域生态环境疼惜执法“一条线”全畅通，并对黄河疼惜治理设立了严格的管理红线。上述规定()①能够推动严格执法、公正司法，用良法促善治②旨在健全协同疼惜治理机制，全面履行政府职能③为推动黄河流域生态疼惜和高质量发展注入法治力气④有利于规范政府治理，提升黄河流域管理的系统性、整体性A．①②B．①④C．②③D．③④课时2严格执法导学自主学习·驾驭必备学问【新知预习】一、1.依法办事2．行政机关3．(1)权威(2)公允正义(3)法治政府二、1.法定职责必需为不作为、乱作为失职、渎职2．(1)执法程序(2)执法全过程记录行政惩处3．(1)同等对待差别对待(2)自由裁量权执法不公、随意执法4．法、理、情以法为据以情感人最大化【易错纠偏】1．提示：×。政府必需带头严格执法，只有这样，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。2．提示：×。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。3．提示：×。文明执法要求执法者对违法行为人加强教化，依法惩处，但要依据违法行为的情节和社会危害程度，实行相应的惩戒或强制性措施。4．提示：×。维护法律权威和尊严，政府必需严格执法。5．提示：×。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。6．提示：×。行政执法要恰当地行使自由裁量权，不得违反法律的精神和原则。7．提示：×。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。8．提示：×。在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。9．提示：×。行政执法要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。共研合作探究·提升关键实力议题政府如何严格执法？【合作探究】探究1：提示：①内涵：执法机关在执法过程中严格依法办事。②主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。③意义：从法律角度：有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必需带头严格执法，只有这样，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。从社会角度：有助于实现社会公允正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正值权益，才能彰显公允，伸张正义。从政府角度：有助于推动建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推动各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。探究2：提示：①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必需为、法无授权不行为，勇于负责、敢于担当，坚决订正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。②坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政惩处等执法行为。③坚持公正执法。行政执法要坚持公正，同等状况同等对待，不同状况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违反法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。【素能应用】1．解析：上述举措有利于公安机关严格规范执法，做到执法必严，有利于公开公正执法，增加政府公信力执行力，①④入选。公安机关是政府部门，不是司法机关，故②错误。材料没有涉及政府部门配置问题，③不选。答案：B2．解析：政府依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必需依据宪法和法律规定。漫画《此路不通》意在说明政府权力的行使要坚持法无授权不行为，A符合题意。B、C、D均不符合题意。答案：A精练随堂练习·落实学科素养1．解析：材料体现了公安交通管理部门坚持依法行政，严格执法，坚持为人民服务，对人民负责，故①②入选。公安交通管理部门属于行政机关，公正司法的主体是司法机关，立法机关要加强立法，③④不选。答案：A2．解析：材料主要体现有为政府，更好发挥法治稳预期、利长远的作用，没有体现审慎用权和政府权威，故①不选。《方法》指出，要着力提升透亮度、规范化和便利化水平，依法依规简除烦苛，这反映了政府致力于完善市