安全设施竣工验收审查专家意见模板

《危险化学品建设项目安全设施目录》安全设施含义

指企业（单位）在生产经营活动中将危险原因、有害原因控制在安全范围内和预防、降低、消除危害所配置装置（设备）和采取方法。

二、安全设施分类

安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、降低和消除事故影响设施3类。

三、适用范围

本目录适适用于中国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，和伴有危险化学品产生化学品生产装置和设施建设项目安全评价和安全设施设计审查及完工验收。

⒈预防事故设施

⑴检测、报警设施

压力、温度、液位、流量、组份等报警设施，可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施，用于安全检验和安全数据分析等检验检测设备、仪器。

⑵设备安全防护设施

防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器，制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施，传动设备安全锁闭设施，电器过载保护设施，静电接地设施。

⑶防爆设施

多种电气、仪表防爆设施，抑制助燃物品混入（如氮封）、易燃易爆气体和粉尘形成等设施，阻隔防爆器材，防爆工器具。

⑷作业场所防护设施

作业场所防辐射、防静电、防噪音、通风（除尘、排毒）、防护栏（网）、防滑、防灼烫等设施。

⑸安全警示标志

包含多种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志。

⒉控制事故设施

⑹泄压和止逆设施

用于泄压阀门、爆破片、放空管等设施,用于止逆阀门等设施，真空系统密封设施。

⑺紧急处理设施

紧急备用电源，紧急切断、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷却等设施，通入或加入惰性气体、反应抑制剂等设施，紧急停车、仪表联锁等设施。

⒊降低和消除事故影响设施

⑻预防火灾蔓延设施

阻火器、安全水封、回火预防器、防油（火）堤，防爆墙、防爆门等隔爆设施，防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施，防火材料涂层。

⑼灭火设施

水喷淋、惰性气体、蒸气、泡沫释放等灭火设施，消火栓、高压水枪（炮）、消防车、消防水管网、消防站等。

⑽紧急个体处理设施

洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等设施。

⑾应抢救援设施

堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。

⑿逃生避难设施

逃生和避难安全通道（梯）、安全避难所（带空气呼吸系统）、避难信号等。

⒀劳动防护用具和装备

包含头部，面部，视觉、呼吸、听觉器官，四肢，躯干防火、防毒、防灼烫、防腐蚀、防噪声、防光射、防高处坠落、防砸击、防刺伤等免受作业场所物理、化学原因伤害劳动防护用具和装备。危险化学品建设项目设置安全审查(教授意见)建设单位建设项目名称评价机构项目责任人组织审查单位建设项目类型新建口改建口扩建口审查类型设置安全评价汇报审查审查地点审查时间年月日教授个人意见危险化学品建设项目设置安全审查标准(试行)序号审查内容审查关键点类别结论一、设置安全评价基础要求1评价资质相关要求选择对应资质安全评价机构进行安全评价是否符合要求，且是否在核定业务范围和使用期内。A评价人员资质是否符合要求，且在使用期内。A评价汇报书项目评价人员不得少于5人，其中化工类高级或注册安全工程师、工程师不少于2人；评价组组员中如专业不能满足项目安评时，需聘用化工类2名以上技术教授。A评价汇报评价人员情况介绍中，必需提供评价人员姓名、在项目组中职务、职称、专业专长、资格证书编号和本人署名，且符合《安全评价通则》(AQ8001-)等相关要求。A2汇报格式符合《安全评价通则》(AQ8001-)、《安全预评价导则》(AQ8002-)、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》等相关要求（封面、封二以细则为准）。A二、设置安全对象情况表述3序言高度概括项目来由、性质及企业简况，简述项目评价对象、范围、依据及工作经过，明确哪些产品（副产品、中间产品）须凭安全生产许可证生产，企业是属于危化品生产单位还是使用单位。A4项目外部安全条件A项目和周围单位、道路、江河、关键设施等防火间距应符合国家相关标准要求。A5项目三图汇报中需附项目地理位置图、区域位置图、总平面部署图；项目周围环境清楚并有大致距离（图示或文字）；总平面部署图（能够为计划方案图）中需标明建、构筑物及设施间距。B6原料、产品和中间产品产品和使用原料名称、年产量（使用量）、最大储存量、包装及储存方法、运输方法等内容。A提供产品和原辅材料表，名称要符合《化学命名标准》，产品表应包含产品名称、危险货物编号、年生产量、最大储存量、危险有害特征、运输方法等内容；原辅材料表要包含原料名称、危险货物编号、年使用量、最大储存量、危险有害特征、运输方法等内容。对混合物和使用商品名物料必需清楚标明其关键成份A7工艺每个产品工艺步骤图及工艺参数叙述正确,（主、关键副反应不清；反应物、关键生成物有遗漏；遗漏关键反应条件；工艺不清，安全可靠性论证有误；物料严重失衡均为不符合）B生产物料和储存方法、储存设施说明；判定建设工程项目采取工艺是否成熟、可靠及优异性。B8设备关键设备一览表中注明关键设备规格、型号，数量、工况、材质等参数齐全、正确；特种设备在备注中明确或单独列表注明。（遗漏关键设备、设施；关键设备清单多处谬误均为不符合）B三、设置安全单元划分、辨识、分析评价9危险危害原因辨识全方面、正确，做到五不遗漏。（关键危险物质、关键生产储存装置、关键工艺危险分析、选址和总平、公用工程）A10重大危险源辨识计算重大危险源结论是否正确。A11评价单元评价单元划分正确。应依据建设项目标实际情况和安全评价需要进行划分并说明划分理由；评价单位划分应符合《安全评价通则》(AQ8001-)、《安全预评价导则》(AQ8002-)、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》要求。A12评价方法评价方法选择正确、合理；并说明每个单元采取评价方法理由B13定性、定量分析评价危险、有害程度对中国首次采取新技术、工艺及装置建设项目标进行安全性分析，除选择其它安全评价方法外，尽可能选择危险和可操作性研究法(HAZOP)进行。B建设项目安全评价范围内和各个评价单元固有危险程度定量分析是否正确：（经过下列计算）⑴含有爆炸性化学品质量及相当于梯恩梯（TNT）摩尔量；⑵含有可燃性化学品质量及燃烧后放出热量；⑶含有毒性化学品浓度及质量；⑷含有腐蚀性化学品浓度及质量。B评价单元定性和定量分析是否正确。对于危险工艺、关键关键部位应尽可能采取定量评价方法，得出对应结论。B风险程度分析是否到位。应依据已辨识危险、有害原因，利用适宜安全评价方法，宜从以下4方面内容定性、定量分析和估计各个安全评价单元：(1)建设项目出现含有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品泄漏可能性；(2)出现含有爆炸性、可燃性化学品泄漏后含有造成爆炸、火灾事故条件和需要时间；(3)出现含有毒性化学品泄漏后扩散速率及达成人接触最高限值时间；(4)出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡范围。B14建设项目标安全条件建设项目标内在、周围、自然安全条件影响分析表述全方面正确。A15技术工艺、方法和装置、设备、设施安全可靠性分析拟选择关键技术、工艺优异性或方法和装置、设备、设施安全可靠性。A分析拟选择关键装置、设备或设施和危险化学品生产或储存过程匹配情况。A分析拟为危险化学品生产或储存过程配套辅助工程能否满足安全生产需要。A四、设置安全对策方法和结论16对策方法和提议对策方法全方面正确，有针对性、可行性和可操作性；对建设工程项目必需配置安全设施要提出明确要求。（未对工艺控制提出明确要求、未依据危险分析结果提出对策、对策方法和项目严重不符均为不符合）B依据安全评价结果，应从以下5个方面提出采取（取）安全设施安全对策和提议：⑴建设项目标选址；⑵拟选择关键技术、工艺或方法和装置、设备、设施；⑶拟为危险化学品生产或储存过程配套辅助工程；⑷建设项目中关键装置、设备、设施布局；⑸事故应抢救援方法和器材、设备。（事故应急预案应符合“导则”要求）B17结论结论正确、全方面，且符合《安全评价通则》(AQ8001-)、《安全预评价导则》(AQ8002-)、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》要求A评价结论应包含对选址、安全距离、生产工艺设备或储存设施、产品和中间产品性质、重大危险源等方面要作出明确结论，明确企业是属于危化品使用、储存企业还是生产企业；明确哪些产品（副产品、中间产品）需领取安全生产许可证；A18从业人员条件（附件）对企业关键危险作业岗位是否进行确定，对危化生产企业从业人员安全生产基础从业条件是否进行专门独立评价，作为评价汇报附件。（1、企业关键责任人、分管安全责任人、分管技术责任人：无过失处分或处罚，大专以上学历（高级技术职称）有3年从业经历，有安全资格证书；2、专职安全员：大专以上学历或安全工程师（中级以上技术职称），从业3年以上经历，有资格证书；3、危岗操作员：职业中专（高中）以上学历，从业5年以上经历，有合格证（特种资格证书）；4、300人以上企业配置1名以上安全工程师，300人以下企业配置或委托中介选派安全工程师。A说明1、类别栏标注“A”属否决项；类别栏标注“B”属非否决项，如有一项A项或五项B项不合格，则建设项目设置安全评价汇报审查不予经过；2、在结论栏中写“Ⅰ符合”、“Ⅱ基础符合”、“Ⅲ不符合”三个等级；3、在审查中如发觉新问题不在上述内容范围内，请在综合个人审查意见栏内加以表述。综合个人审查意见结论口经过口标准经过口不予经过教授（署名）：年月日危险化学品建设项目安全设施设计审查（教授意见建设单位建设项目名称设计单位组织审查单位建设项目类型新建口改建口扩建口审查事项危险化学品建设项目(生产口储存口)安全设施设计审查审查地点审查时间年月日教授个人意见危险化学品建设项目安全设施设计审查标准(试行)序号审查内容审查关键点类别结论一、安全设施设计专篇基础要求1资质1、设计单位对应资质，是应在法定范围和使用期内。2、设计人员专业范围是否包含安全设施设计全部专业，设计专业应包含总图、工艺、设备、电气、自控、建筑、结构、消防、给排水、概算等，设计单位应提供建设项目安全设施设计人员学历、职称及相关资格证实复印件(注：复印件均应加盖设计单位公章)。3、安全设施设计专篇著录项中，应有建设项目安全设施设计责任人、各专业设计人员、校核人员、审核人员、审定人员本人署名，并加盖设计单位公章。依据：8号令第十三条、第十六条第（二）款。A2格式及章节建设项目安全设施设计专篇应符合国家安全监督管理总局相关《危险化学品建设项目安全许可实施措施》(8号令)、《国家安全监管总局相关印发<危险化学品建设项目安全设施目录（试行）>和<危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）>通知》（安监总危化〔〕225号）要求。目录章节要求：序言1、建设项目概况2、建设项目包含危险、有害原因和危险、有害程度3、建设项目设置安全评价汇报中安全对策和提议采纳情况说明4、采取安全设施和方法5、事故预防及应抢救援方法6、安全管理机构设置及人员配置7、安全设施投资概算8、结论和提议附件A二、需安全设计对象基础情况表述3序言建设项目性质、设计范围、设计内容、安全设施设计情况等内容叙述。B4建设项目生产技术情况⑴关键技术、工艺（方法）；⑵说明项目和中国外同类建设项目水平对比情况。B5建设项目地理位置、生产规模⑴地理位置；⑵用地面积；⑶生产（储存）规模。A6关键原辅材料和品种⑴具体说明建设项目包含产品和使用原料名称、年产量（使用量）、最大储存量、储存方法、运输方法等内容。⑵产品和原辅材料表，产品名称要符合《化学品命名规则》，产品表应包含产品名称、危险货物编号、年生产量、最大储存量、运输方法等内容；原辅材料表要包含原料名称、危险货物编号、年使用量、最大储存量、运输方法等内容；对混合物和使用商品名产品必需说明其关键成份，且必需清楚无遗漏。要求：①列表说明;②和总物料平衡图等相一致A7工艺步骤和设施⑴提供完整、正确带控制点工艺步骤图、设备部署图。⑵工艺步骤叙述应以位号具体叙述，并和步骤图、设备部署图、设备一览表等相一致。⑶关键生产原理或反应机理（历程）及化学反应方程式应完整、正确。A⑷提供完整、正确物料平衡图或表。⑸判定各工艺单元建设项目采取工艺、储存设施是否成熟、可靠。⑹叙述关键装置（设备）和设施布局及其上下游生产装置关系。B8建设项目配套设施和辅助工程⑴建设项目配套设施和辅助工程名称、能力（或负荷）、介质（或物料）起源等相关内容应完整、正确。⑵提供完整消防设施、安全防护设施等内容。B9关键装置和设施提供完整、正确设备名称(含位号)、规格型号、设计参数、工作参数、材质、介质、数量、安全设施附件和关键特种设备；要求：①列表说明;②和步骤图、设备部署图等相一致。A10项目所在地自然情况说明建设项目所在地气象、水文、地质、地震等自然情况。B11事故波及范围说明建设项目投入生产或使用后可能出现最严重事故波及范围，和在此范围内二十四小时生产、经营活动和居民生活情况。B12安全防护距离⑴重大危险源分析。⑵说明建设项目中危险化学品生产装置和储存数量组成重大危险源生产装置和储存设施和下列场所、区域距离：①居民区、商业中心、公园等人口密集区域；②学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；③供水水源、水厂及水源保护区；④车站、码头（根据国家要求，经同意，专门从事危险化学品装卸作业除外）、机场和公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；⑤基础农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；⑥河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；⑦军事禁区、军事管理区；⑧法律、行政法规要求给予保护其它区域。B13危险化学品类别及数据起源说明建设项目包含爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品危险类别及数据起源。B三、危险、有害、风险程度安全设计分析14爆炸、火灾、中毒、灼烫事故危险、有害原因分析⑴生产过程中使用和产生关键危险化学品危险、有害原因分析。⑵生产工艺过程中关键危险、有害原因分析。⑶关键设备、装置、特种设备危险、有害原因分析⑷其它危险、有害原因分析。A15作业人员伤亡其它危险、有害原因分析建设项目在建设、生产、运输过程中可能出现作业人员伤亡其它危险、有害原因，分析自然条件和周围环境对建设项目标影响和建设项目对周围环境影响。B16固有危险程度⑴定量分析建设项目工艺步骤中包含含有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品数量、浓度（含量）、状态和所在作业场所（部位）及其情况（温度、压力）。⑵定性分析建设项目包含含有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品固有危险程度。⑶宜经过下列计算，定量分析建设项目包含含有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品各个作业场所固有危险程度：①含有爆炸性化学品质量及相当于梯恩梯（TNT）摩尔量;②含有可燃性化学品质量及燃烧后放出热量;③含有毒性化学品浓度及质量;④含有腐蚀性化学品浓度及质量;⑤其它危险化学品固有危险程度。B17风险程度⑴经过中国外同类生产或储存装置、设施发生事故情况，定性、定量分析和估计建设项目标以下几方面内容：（装置、设施风险定性、定量分析估计）①作业场所出现含有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品泄漏可能性；②包含含有爆炸性、可燃性化学品作业场所出现泄漏后，含有造成爆炸、火灾事故条件和需要时间；③包含含有毒性化学品作业场所出现含有毒性化学品泄漏后扩散速率及达成人接触最高限值时间；④包含含有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品作业场所出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故造成人员伤亡范围。⑵估计建设项目包含含有爆炸性、可燃性化学品作业场所出现最大爆炸、火灾事故产生污水数量和最严重爆炸、火灾事故产生污水数量。（污水风险程度分析）B18采纳安全评价汇报对策方法情况分析说明⑴逐条列出建设项目设置安全评价汇报中几方面多少项（条）安全对策和提议采纳情况作对应充足描述，说明所采取安全设施及所在作业场所（部位）。⑵说明未落实或部分落实建设项目设置安全评价汇报中每项安全对策和提议论证情况或理由。A四、安全设计对策方法19总图部署安全对策方法说明总平面部署、防火间距、储运设施、工厂运输、装卸、厂区道路、消防通道、管线等设计是否符合或高于国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准。A20建筑设计安全对策方法说明关键生产装置和贮存设施生产类别、耐火等级、抗压等级、建筑面积、结构形式、安全疏散、结构安全等级及设计使用年限、防爆泄压、抗震设防烈度及抗震等级等设计是否符合或高于国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准。A21工艺设计安全对策方法⑴说明关键工艺生产装置（分装置或工段）设计是否符合或高于国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准，或借鉴中国外同类建设项目所采取（用）安全设施。⑵说明关键控制点、关键控制要素、关键程度和可靠性要求。（列表）⑶说明处理紧急情况（或事故状态）应急设施设计情况。A22自动化及控制设施设计安全对策方法⑴说明工艺装置危险特征、危险区域划分、关键控制要素（如温度、压力、液位、流量、压差、配比、组分等）。⑵说明仪表类型、关键仪表选择，检测、控制、报警、连锁、紧急停车系统。⑶说明报警、联锁、紧急停车系统可靠性保障方法（ESD选择、变送器开关量及冗余配置、联锁阀和控制阀设置、故障安全型设计、气动阀门气开气闭设置等）及DCS、ESD系统可靠性保障方法（如冗余、容错、输出安全、自诊疗、软件可靠性等）。⑷说明爆炸危险和腐蚀性场所仪表选型、安装方法和可燃性气体报警器选型、数量、安装位置、防爆等级。⑸说明仪表电缆选型、控制室位置、控制室内防火防爆方法（如感温感烟报警、灭火器、应急灯、装修装饰材料等）、控制室仪表接地，现场仪表箱（盘）、线槽、穿管等接地方法。⑹说明电信设施方案，电信设施组成及包含范围。A23特种设备设计安全对策方法⑴说明压力容器设计、压力管道、安全附件（包含安全液封）参数、介质、类别、材质、结构等是否符合或高于国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准。A⑵说明大型设备运输、吊装方案等是否符合或高于国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准。B⑶说明设备内件、填料、催化剂装卸、维护、活化（还原、再生）等作业设计是否符合或高于国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准，或借鉴中国外同类建设项目所采取（用）安全设施。B⑷说明其它特种设备设计是否符合或高于国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准。B24供电设施设计安全对策方法⑴说明用电负荷及负荷等级（按装置分项）及供电电源可靠性。⑵说明全厂供电方案及全厂供电系统（附图）、关键设备、非线性负荷谐波防治、高低压电缆敷设要求。⑶说明爆炸、火灾危险环境区域划分、电气设备选型、防雷及防静电方法。A25消防设施设计安全对策方法明确设施设计和相关方法要有消防设计图，并说明消防设施和方法设计是否符合或高于国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准具体条款，叙述厂区消防给水和固定灭火装置等设施。A26剧毒品生产储存使用设计安全对策方法说明剧毒化学品生产、储存和使用安全方法设计是否符合或高于国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准具体条款，叙述采取安全设施和方法。A27职业安全设施设计安全对策方法⑴说明设备管道密封方法和防腐方法；⑵对产生有毒、有害气体场所采取风向标、防毒器具、劳动保护用具等安全方法；⑶安全警示标志、安全色、安全周知卡；⑷防烫保温绝热方法，防护栏杆、检修平台、围栏等防高空坠落、跌落方法、低温防护方法；⑸防机械伤害方法；⑹按规范配置劳动防护用具、应急防护用具等。⑺通风、防尘方法B28事故预防及应抢救援方法⑴应抢救援组织或应抢救援人员设置或配置情况。（组织）⑵消防器材配置情况及消防队伍依靠或建设情况。（器材）⑶应抢救援方法及应抢救援器材配置情况。（方法）B五、其它及安全设计结论和提议29安全机构设置及人员配置提议⑴项目投入生产或使用后设置安全管理机构及职责提议。⑵建设项目投入生产或使用后配置安全管理人员条件和数量提议。B30安全设施投资概算⑴投资概算及百分比：①列出建设项目总投资概算；②计算建设项目中安全设施投资概算占总投资概算百分比；③建设项目中安全设施分类投资概算占安全设施投资概算百分比。⑵针对三个明细表概算：①具体列出建设项目标预防事故设施明细表、②控制事故设施明细表、③降低和消除事故影响设施明细表，并进行概算。B31结论⑴明确建设项目所在地安全条件和和周围安全防护距离结论。⑵明确建设项目选择技术、工艺安全性结论。⑶明确建设项目选择关键装置、设施安全性结论。⑷明确建设项目采取（取）安全设施水平结论。⑸明确建设项目所达成安全水平结论。A32提议⑴关键装置、设施和安全设施及特种设备订购提议；⑵施工单位选择提议；⑶关键原辅材料选择提议；⑷投入试生产（使用）后安全管理提议；⑸其它方面提议。B六、安全设计专篇附件要求338个附件图建设项目区域位置图：具体标注周围环境实际距离，要注明建设工程项目四面相邻单位名称、性质，注明项目甲、乙类生产装置、储存设施和相邻四边单位建筑物、生产、储存设施间距。注明交通线路名称。B工艺步骤图：提供带控制点工艺步骤图。A爆炸危险区域划分图：以生产装置或储存设施为单元按不一样平面进行爆炸危险区域划分。A建设项目总平面部署图：⑴总图应符合相关法律法规、标准、规范要求。⑵在建设项目平面部署图中，应注明生产装置、储存设施、室外变配电站、消防泵房、办公楼等部位；标明生产装置、储存设施、其它厂房建筑物之间间距，控制室、剧毒化学品仓储须在总图中注明。⑶总图中应有风向标、图例、技术经济指标、建筑物一览表、储罐一览表、说明等相关内容，且标题栏中相关人员署名等内容完整。⑷总图应有对应资质（法定使用期内）设计出图专用章、消防自审专用章（原件）。A生产和储存装置（设施）设备平面部署图：以生产装置或储存设施为单元平面部署图。A防雷防静电接地图：生产装置或储存设施为单元平面部署图。A消防设施及消防器材部署图：消防系统图及生产装置或储存设施为单元平面部署图。A可燃或有毒气体检测平面部署图：生产装置或储存设施为单元平面部署图。A34特种设备及安全附件一览表提供全部特种设备及关键安全附件一览表。特种设备定义按《特种设备安全监察条例》（国务院373号令）实施A35相关分析过程附件安全条件分析：建设项目所在地安全条件具体分析过程。B风险程度分析：建设项目风险程度定性、定量具体分析过程。B技术、工艺安全性分析：建设项目选择技术、工艺安全性分析过程。B36相关法律、法规、规章及标准目录建设项目安全设施设计依据国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准目录。B37设计和安全评价汇报一致性⑴关键指技术、工艺或方法和关键装置、设备、设施；⑵危险化学品品种、类别、数量超出已经经过安全审查建设项目范围；⑶关键装置、设备、设施平面部署；⑷建设地址；⑸项目外部安全防护距离发生改变等内容。A说明1、类别栏标注“A”属否决项；类别栏标注“B”属非否决项，如有一项A项或六项B项不合格，则建设项目安全设施设计专篇审查不予经过；2、在结论栏中写“Ⅰ符合”、“Ⅱ基础符合”、“Ⅲ不符合”三个等级；3、在审查中如发觉新问题不在上述内容范围内，请在综合个人审查意见栏内加以表述。（二）综合个人审查意见结论口经过口标准经过口不予经过教授（署名）：年月日危险化学品建设项目安全设施完工验收审查（教授意见）建设单位建设项目名称设计单位施工单位监理单位组织审查单位建设项目类型新建口改建口扩建口审查事项验收评价汇报、施工情况汇报、检验检测汇报、资金投入情况汇报、试生产总结汇报，装置现场情况符合性，相关许可手续、文件资料等审查审查地点审查时间教授个人意见危险化学品建设项目安全设施完工验收审查标准(试行)序号审查内容审查关键点类别结论一、项目安全验收前置条件审查1设计、施工监理选择对应资质设计单位、施工单位进行安全设施设计、施工是否符合要求，且是否在法定范围和使用期内；是否委托含有对应资质监理单位实施监理A施工单位是否根据同意建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工A建设项目施工结束后，施工单位应该按《措施》第十八条要求内容及相关标准编制建设项目安全设施施工情况汇报，并加盖章。A施工和监理单位应对建设项目安全设施是否按设计文件和相关标准、规范要求进行施工情况给予确定并加盖公章A2检验检测委托有资质检测检验机构对建设项目安全设施进行检验、检测。A建设项目包含安全设施、特种设备、管道、仪器、仪表等属于法定检测项目标，应提供法定机构出具检测检验汇报；不属于法定检测项目标，应提供产品合格证书。A是否持有建设工程消防设计审核意见书和消防验收合格意见书A是否经过环境保护汇报书批复A3试生产（使用）方案建设单位在项目试生产（使用）前，是否做好以下4项准备工作：⑴应急预案进行了二级立案，建设单位组织职员培训和演练。⑵编制安全设施完工安全检验汇报，提出是否含有试生产（使用）安全条件结论性意见。⑶安全设施完工检验汇报中提出存在问题和隐患进行整改，制订试生产（使用）方案，经教授论证确定，方案要经安全设施设计、施工、监理等单位认可（121号），[试生产（使用）方案送安监部门立案]⑷制订安全规章，安全技术规程、安全操作规程，并按要求组织培训、考评。A4五汇报四意见书建设项目安全设施完工验收申请书,填写正确有效A建设项目安全设施施工情况汇报A建设项目安全设施检验检测汇报A建设项目安全生产投入安全资金使用情况A建设项目安全设施试生产（使用）运行情况A建设项目安全设施验收评价汇报（关键审查）A建设项目设置安全许可意见书、建设项目设置安全同意意见书、建设项目安全设施设计审查许可意见书、建设项目试生产（使用）方案立案通知书A5现场和设置、设计评价是否一致⑴关键指技术、工艺或方法和关键装置、设备、设施；⑵危险化学品品种、类别、数量是否超出已经经过安全审查建设项目范围；⑶关键装置、设备、设施平面部署；⑷建设地址；⑸项目外部安全防护距离发生改变等内容。A核实文件、资料真实性A二、安全验收评价汇报审查（一）安全验收评价基础要求6评价资质相关要求选择对应资质安全评价机构进行安全评价是否符合要求，且是否在法定范围和使用期内A评价人员资质是否符合要求（范围、使用期内）A评价汇报书撰写人员不得少于5人，其中化工类高级或注册安全工程师、工程师必需各2人，技术教授中最少有2名化工类高级职称者A评价汇报评价人员情况介绍中，必需提供评价人员姓名、在项目组中职务、职称、专业专长、资格证书编号和本人署名，且符合《安全评价通则》(AQ8001-)等相关要求A7汇报结构要求封面（符合《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》要求）A封二（符合《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》要求）安全评价工作人员组成（符合《安全评价通则》(AQ8001-)）安全评价机构资质证书复印件序言目录很用术语、符号和代号说明安全验收评价汇报关键内容安全验收评价汇报附件（二）安全验收评价基础情况表述8序言符合《安全评价通则》(AQ8001-)、《安全验收评价导则》(AQ8003-)、《危险化学品建设项目安全许可实施措施》、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》及省局茂安监相关要求B9安全评价工作经过安全验收评价工作经过是否介绍清楚（注：内容关键是建设项目安全验收评价和前期准备情况、对象及范围、工作经过和程序等），是否符合相关要求B10建设项目概况建设内容介绍和现场相符性：⑴简述建设项目设计上采取关键技术、工艺（方法）和中国、外同类建设项目水平对比情况。⑵简述建设项目所在地理位置、用地面积和生产或储存规模。⑶叙述建设项目包含关键原辅材料和品种（包含产品、中间产品，下同）名称、数量，储存。⑷描述建设项目选择工艺步骤和选择关键装置（设备）和设施布局及其上下游生产装置关系。⑸描述建设项目配套和辅助工程名称、能力（或负荷）、介质（或物料）起源。⑹建设项目选择关键装置（设备）和设施名称、型号（或规格）、材质、数量和关键特种设备。⑺简述消防设施⑻项目安全设施经费⑼简述安全设施“三同时”实施情况⑽简述安全设施设计变更情况B（三）现场安全验收调查分析对象11施工、检测和调试情况专篇中安全设施和设置相符性及完好性三项调查分析：⑴调查、分析建设项目安全设施施工质量情况。⑵调查、分析建设项目安全设施在施工前后检验、检测情况及有效性情况。⑶调查、分析建设项目安全设施试生产（使用）前调试情况。B12危险有害原因分析辨识全方面、正确，对关键危险物质、生产储存装置、工艺危险、选址和总平、公用工程、重大危险源辨识分析不遗漏A归纳总结危险、有害原因5分析：（设置安全评价汇报）简述⑴关键危险化学品危险、有害原因分析；⑵生产工艺过程关键危险、有害原因分析；⑶关键设备、装置、特种设备危险、有害原因分析；⑷其它危险、有害原因分析；⑸重大危险源概述（依据建设项目设置安全评价汇报）等。A危险、有害原因补充足析：(1)建设项目包含含有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品危险类别及数据起源；(2)利用危险、有害原因辨识科学方法，辨识建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故危险、有害原因及其分布；(3)分析建设项目可能造成作业人员伤亡其它危险、有害原因及其分布。A13环境影响分析自然条件和周围环境对建设项目标影响和建设项目对周围环境影响A14重大危险源辨识核实辨识重大危险源结论和分级正确性A（四）安全验收评价单元划分15评价单元划分及评价方法选择评价单元划分：（评价单元划分可按255号文进行，应能够确保安全验收顺利实施）⑴法律法规等方面符合性评价单元（含安全预评价各项安全对策方法、安全设施设计各项安全对策方法落实情况）；⑵设施、设备、装置及工艺方面安全性评价单元；⑶物料、产品安全性能评价单元；⑷公用工程、辅助设施配套性评价单元；⑸周围环境适应性和应抢救援有效性评价单元；⑹人员管理和安全培训方面充足性评价单元。A⑴对建设项目安全设施完工验收安全评价，以安全检验表方法为主，其它方面安全评价方法为辅，可选择国际、中国通行安全评价方法；⑵评价方法选择正确、合理；并说明每个单元采取评价方法。A（五）安全验收定性、定量分析评价16安全定性、定量分析评价⑴符合性评价依据相关法律、法规、标准和规范及《安全评价通则》(AQ8001-)、《安全验收评价导则》(AQ8003-)、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》相关要求，采取安全检验表，检验各类安全生产相关证照是否齐全；审查确定建设项目是否满足安全生产法律法规、标准规章规范要求；检验安全设施、设备、装置是否实施“三同时”；检验设置安全评价汇报和安全设施设计中各项安全对策方法提议落实情况；检验安全生产管理方法是否到位；检验安全生产规章制度是否健全；检验是否建立了事故应抢救援预案等单元进行科学、公正、正当和实是求是评价A⑵估计性评价列表简述设置评价汇报中定性、定量分析评价危险、有害程度结果验收评价汇报需补充危险、有害程度定性、定量分析评价：①定量分析建设项目中含有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品数量、浓度（含量）、状态和所在作业场所（部位）及其情况（温度、压力）。②定性分析建设项目总和各个作业场所固有危险程度。③经过下列计算，定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价单元固有危险程度：①含有爆炸性化学品质量及相当于梯恩梯（TNT）摩尔量;②含有可燃性化学品质量及燃烧后放出热量;③含有毒性化学品浓度及质量;④含有腐蚀性化学品浓度及质量。风险程度分析评价：依据已辨识危险、有害原因，利用适宜安全评价方法，定性、定量分析和估计各个安全评价单元以下几方面内容：①建设项目出现含有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品泄漏可能性；②出现含有爆炸性、可燃性化学品泄漏后含有造成爆炸、火灾事故条件和需要时间；③出现含有毒性化学品泄漏后扩散速率及达成人接触最高限值时间；④出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡范围。A事故案例分析评价：列举和建设项目一样或同类生产技术、工艺、装置（设施）在生产或储存危险化学品过程中发生事故案例后果和原因B⑶定性、定量分析危险、有害程度结果①安全生产条件符合性分析评价：以《危险化学品生产企业安全生产许可证实施措施》（原国家局令第10号）第二章节安全生产条件，对项目安全生产条件具体符合《措施》各项条款及不符合《措施》各项条款评价结果②归纳、整合各部份评价结果提出存在问题及改善提议：列表归纳、整合各部份评价结果，并提出存在问题及改善提议B（六）安全生产条件调查分析结果17安全条件和安全生产条件分析结果⑴采取（取）安全设施情况：①列出建设项目采取（取）全部安全设施，并对每个安全设施说明符合或高于国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准具体条款；②列出借鉴中国外同类建设项目所采取（用）安全设施，并对每个安全设施说明依据；③列出未采取（用）设计安全设施。B⑵安全生产管理情况：①安全生产责任制建立和实施情况;②安全生产管理制度制订和实施情况;③安全技术规程和作业安全规程制订和实施情况；④安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配置情况;⑤关键责任人、分管责任人和安全管理人员、其它管理人员安全生产知识和管理能力；⑥其它从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应抢救援知识情况；⑦安全生产投入情况；⑧安全生产检验情况;⑨重大危险源辨识和已确定重大危险源检测、评定和监控情况；⑩从业人员劳动防护用具配置及其检修、维护和法定检验、检测情况。B⑶技术、工艺情况：①建设项目试生产（使用）总结；②危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。B⑷装置、设备和设施情况：①装置、设备和设施运行情况；②装置、设备和设施检修、维护情况；③装置、设备和设施法定检验、检测情况。B⑸原料、辅助材料和产品情况：属于危险化学品原料、辅助材料、产品、中间产品包装、储存、运输情况。B⑹作业场所情况：①职业危害防护设施设置情况；②职业危害防护设施检修、维护情况；③作业场所法定职业危害监测、监控情况；④建（构）筑物建设情况。B⑺事故及应急管理情况：①可能发生事故应抢救援预案编制情况；②事故应抢救援组织建立和人员配置情况；③事故应抢救援预案演练情况；④事故应抢救援器材、设备配置情况；⑤事故调查处理和吸收教训工作情况。B⑻其它方面情况：①和已经有生产、储存装置、设施和辅助（公用）工程衔接情况；②和周围小区、生活区衔接情况B18发生事故后果估计列表估计可能发生多种危险化学品事故及后果根据要求列举事故案例B（七）安全对策方法验收结论提议19安全对策方法和提议安全对策方法提议应含有针对性、可操作性和经济合理性。⑴已提出安全风险管理对策方法：①列表归纳总结建设项目设置安全评价汇报中安全对策方法提议落实实施情况；②列表归纳总结建设项目安全设施设计专篇中安全对策方法提议落实实施情况；⑵补充安全风险管理对策方法及提议：①存在事故隐患整改对策方法及提议②其它方面对策方法及提议B20结论和提议⑴明确结论：明确建设项目所在地安全条件和和周围安全防护距离A明确建设项目安全设施设计采纳情况和已采取（取）安全设施水平B明确建设项目试生产（使用）中表现出来技术、工艺和装置、设备（设施）安全、可靠性和安全水平A明确建设项目试生产（使用）中发觉设计缺点A明确事故隐患及其整改情况复查①列表各部份评价结果提出存在问题整改情况复查②表中须有评价单位检验人员签字、评价单位盖章、被评价单位关键责任人确定签字、被评价单位盖章A明确建设项目试生产（使用）后含有国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准要求和要求安全生产条件A⑵提议：安全设施更新和改善B安全条件和安全生产条件完善和维护B关键装置、设备（设施）和特种设备维护和保养B安全生产投入B其它方面B21和建设单位交换意见情况结果评价机构应该就建设项目安全评价中各个方面情况，和建设单位反复、充足交换意见。（列表说明）B评价机构和建设单位对建设项目安全评价中一些内容达不成一致意见时，评价机构在安全评价汇报中应该如实说明建设单位意见及其理由。（列表说明）B22申领许可证应含有安全生产条件评价按茂安监要求，列表对申领安全生产许可证含有安全生产条件评价评价单位关键责任人署名、评价单位盖章A（八）对安全附件验收确定23安全验收评价汇报附件符合要求建设项目区域位置图（注:具体标注实际距离；须有被评价单位盖章)A符合要求建设项目平面部署图(注：须有设计单位和设计单位和被评价单位盖章)A符合要求带控制点工艺步骤图(注：须有设计单位和被评价单位盖章)A符合要求装置防爆区域划分图(注：须有设计单位和被评价单位盖章)A符合要求生产和储存装置（设施）平、立面部署图(注：须有设计单位和被评价单位盖章)B选择安全评价方法介绍B定性、定量分析危险、有害程度过程A安全评价依据国家现行相关安全生产法律、法规和部门规章及标准目录A搜集文件、资料目录(注：须有被评价单位盖章)A法定检测、检验情况汇总表(注：须有被评价单位盖章)A三、安全管理情况审查24安全管理是否设置安全管理机构、专职安全员A安全管理制度是否具体，是否以文件形式下发A安全操作规程是否制订，是否以文件形式下发A各级各类人员安全生产责任制A法人代表、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗A职员安全教育培训，三级教育情况A应抢救援预案是否编制，并报安监部门立案A应抢救援组织和人员建立情况，是否定时演练A消防验收意见A防雷和静电接地检测情况A如有重大危险源，建档情况A重大危险源及应抢救援方法是否报安监部门立案A动火、登高等危险作业票证统计A是否定时开展安全检验，统计情况，责任人是否参与A对存在事故隐患是否立即整改，台帐情况A25设备管理压力容器、