中国消费者保护状况年度报告（2023年）

2024年5月第一部分消费者权益保护工作的主要进展也是我国消费者权益保护工作在新的起点上取得重要进展第一节立法保护关部门大力推进已有法律制度的修改和制定新的法律制度制定和修改消费者保护相关的法律、行政法规6件制定和修改消费者保护相关的部门规章34件市场监管总局(国家标准委)批准发布的消费品国家标准241项一是国家建设质量强国的顶层设计明确了消费者权益保护的主要任务目标。中共中央、国务院发布的《质量强国建设纲要》指出，开展质量惠民行动，满足多样化、多层级消费需求；开展放心消费创建活动，营造安全消费环境，完善质量多元救济机制，加强消费者权益保护；实施消费品质量提升行动，推进内外贸产品同线同标同质，制定消费品质量安全监管目录；加强质量法治建设，健全质量法律法规，修订完善产品质量法，推动产品安全、产品责任、质量基础设施等领域法律法规建设等。《纲要》为高质量发展背景下消费者权益保护工作指明了方向和目标。二是在特殊群体保护、粮食安全、金融消费等领域填补了法律空白并细化了上位法的内容。国家制定《无障碍环境建设法》,保障和推进无障碍环境建设，为残疾人、老年人满足人民群众对食物品种丰富多样、品质营养健康的消费需政法规6件，部门规章34件。四是加快了《消费者权益保法》是2013年修订的，近年来平台经济等新业态、新模式发布国家标准2902项，主要消费品和国际标准一致性程度域与消费者权益保护密切相关的国家标准55项。如发布移动真冰场、体育场所等级划分、赛事活动组织等12项冰雪年7月1日起施行。《限制商品过度包装要求生鲜食用农产品》强制性国家标2023年我国消费者权益保护立法工作着力提振消费信化了2022年修正的《反垄断法》,夯实了反垄断法律制度。售行为可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容，把责令限期改正作为主要处罚手段，违法行为轻微、未对消费者人身健康和生命安全等造成危害后果的，可从轻、减规范和提升电动自行车乘员头盔质量和安全性能具有重要对生成式人工智能技术应用中用户权益的保护作了明确规管理等方面填补了江西省家具企业管理领域标准的空白。地方立法的新突破有利于将消费者权益保护立法工作落到第二节行政保护行政保护在我国保护消费者权益保护体系中发挥基础消费等六个方面提出20条具体政策举措，全方位促进消费用红利，促进消费恢复发展。商务部将2023年定为“消费重发挥12个展会引领消费趋势作用，推出52个消费场景。息消费示范城市动态管理，先后四批次认定15个综合型和上办，累计线上业务办理量占比超80%,推广视频客服，服务用户超2000万人次，让用户享受更多“指尖”便捷。提碍功能，指导与老年人、残疾人密切相关的2577家网站和链家降费方案，将中介费率从2.7%降至2%,带动其他房地展2023年全国文化和旅游消费促进活动，实施“百城百区”旅游部积极做好第三届全国旅游公益广告作品遴选暨展播情冬日活力草原”等文体旅商融合促消费活动，释放文体相关消费2.56亿元。浙江省发布2023消费权益保护工作重点举措，提出合力升新型消费及优化环境等八个方面制定22条细化措施。贵州织十大平台、重点商贸企业等，成功举办2023年“66购物查对6300余家申请企业的消费者投诉情况，累计处理1000受理投诉举报咨询3534.3万件，同比增长20.2%,其中投诉1740.3万件，同比增长32.8%,为消费者挽回损失44.9亿2021年2022年2023年全管部门全年向社会曝光典型案件1034起，持续释放执法办等五部门部署开展集中用餐单位食品安全问题专项治理行法案件8633件；公布三批26件查处涉疫药品和医疗用品典购药用药合法权益。全国市场监管部门共实施汽车召回560.4万辆，消费品召回983.2万件；完成食品安全监督抽检472.8万批次，下架、封存、召回食品3969吨。江西省物6.2万批次8288.9万件，保障消费者购买货真价实的进品安全关，全年累计退运销毁进口不合格食品2358批，不件1209起，案值126.8亿元，切实维护人民群众餐桌安全。出不合格车辆1247批9445辆，退运1651辆，强化进口服保护中国消费者健康，决定自2023年8月24日(含)起曝光三批29件医疗美容行业违法犯罪典型案例，持续加大和IPTV开机广告，涉及5,56亿终端收费包大幅压缩50%以部门发布28个金融领域消费者权益保护典型案例，中国证监会发布10起投资者保护典型案例，推动行业企业举一反管总局部署开展2023年儿童和学生用品安全守护行动。生室组织有关部门联合开展2023年侵权假冒伪劣商品全国统食品药品、服装鞋帽等200多个品种、重量4734.2吨、货共立案侦办相关刑事案件2.6万起，抓获犯罪嫌疑人4.1万会战，捣毁犯罪窝点3300余个。国家医保局、最高人民检作要点》,配合公安部等3部门对制售伪劣农资犯罪案件进高峰论坛以“打击侵权假冒提振消费信心”为主题，在打卡近2000万张，联合公安部门打击“猫池”窝点1万余个。技术防护能力，累计拦截涉诈电话和短信超45亿次，核查装预警”,累计发送跨境提醒信息40亿条，App风险预警超共查处案件3.4万件，移送司法机关案件335件。为应对日青海省市场监管局发布《关于食盐市场价格行为提醒告诫息保护规范》等系列标准，形成6项国标、56项行标、81下载不明App,避免自身权益受到侵害。常态化App,公开通报1861款违规App,下架289款整改不到位的App,持续打击网络黑灰产业，净化移动互联网服务环境。工业和信息化部组织实施移动互联网应用服务能力提品种中有10个品种的合格率比整治前有明显提升。住房和策部署和2023年全国“质量月”活动有关要求，各地各部门以“增强质量意识推进高质量发展”为主题开展“质量业质量水平，促进质量强国建设。北京市制作2023年“质壮族自治区以“推进质量强国建设服务实体经济发展”为标杆经验推广交流活动，发布2023年质量管理典型案例，国务院食安办组织完成第三批国家食品安全示范城市创建活动评价验收工作，新命名36个城市为“国家食品安布《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通规则2698个。为规范促销经营行为，2023年“双十一”期工业和信息化部、住房和城乡建设部等部门联合开展2023快低(无)挥发性有机物(VOCs)含量原辅材料和产品生产和推广使用，持续推动绿色消费。激励引导约1.1亿台(套)供销合作总社，开展茶叶过度包装专项治理行动，公布20发挥网络餐饮平台引领带动作用有效防范外卖食品浪费的消费者保护国际合作有助于加强各国之间的信息交流儿配方乳粉产品配方和特殊医学用途婴儿配方食品核查工监督管理总局与俄罗斯联邦消费者保护和公益监督署消费质量安全意识。市场监管总局组织开展2023年全国小学生“质量安全第一课”活动，举办“质量安全进校园护航童保护宣传活动，增强消费者维权意识。市场监管总局启动展教育宣传活动6.51万场，共触及消费者近3.81亿人次，展活动2.3万场，累计参加活动9084万人次；深入推进投第三节司法保护司法保护是消费者权益保护和消费争议解决的兜底保件10.8万件，探索府院联动、共益债等方式解决历史遗留件2107件，对迪拜、缅北电诈案被告人予以严惩。四川法山东法院审理医疗、就业、养老、教育等涉民生案件33.9等领域纠纷案件7.27万件。黑龙江法院助力防范房地产、金融等重点领域风险，审结逾期交付房地产纠纷3983件明确了商品房消费者享有优先交付和优先返还价款的请求能。最高人民法院发布10件网络消费典型案例，聚焦负面89件306人，提起公诉129件381人，立案办理该领域公益议465件，提起民事公益诉讼(含刑事附带民事公益诉讼)情况(2023年)》,提出检察机关将进一步加强国(区)际执儿童等人群的制售假药劣药犯罪案件6100余起，对130余诉食品药品犯罪案件7000余件1.3万余人，起诉生产销售伪劣商品案件9000余件1.7万余人，起诉危害食用农产品安全犯罪案件273件。公安部公布10起打击危害食品药品于加强食品药品安全领域网络直播营销侵害众多消费者权察建议14000余件，立案抗(抑)菌制剂公益诉讼案件2500有人民调解委员会69.3万个，有效减轻人民法院的办案压级人民法院成立“旅游纠纷诉调中心”,形成“多位一体”第四节社会保护开的针对预付式消费和食品药品惩罚性赔偿纠纷等民事审工作启动会、《限制商品过度包装要求食用农产品》强制共受理消费者投诉132.85万件，同比增长15.33%,解决112.74万件，投诉解决率84.87%,为消费者挽回经济损失经营者是消协组织对违法违规经营行为进行常态化监督的项目解决率(%)主题活动和大型公益活动。中消协确定2023年消费维权年理选择商品或者服务。中消协发布46款充电数据线、健康功能电冰箱比较试验结果。向全国消协组织广泛征集项目”10个和“比较试验典型项目提名”10个，涉及读写重要时段，发布消费警示18篇，媒体转载总量达到3.84万总结2022年我国消费者权益保护在立法、行政、司法及社对2023年的工作提出展望和建议。发布《2022年100个城市消费者满意度测评报告》,全国100个城市消费者满意度投诉情况和新能源电动汽车消费及充电桩使用情况专题报起社会广泛关注，媒体转载8500余次。就“五一”前一些义务反对浪费消费者有责任》倡议，发起“拒绝‘舌尖上先后就电影院3D眼镜服务乱象发表观点，倡议电影行业企的数字消费维权能力。进一步丰富3C家电和人民消费两个的组织2000多家企业开展2023年“3·15产品和服务质量作，三个月内16986户投资者获得10.86亿赔偿。推进泽达第二部分2023年消费者权益保护工作存在的问题和挑战战度险户现象频发。原银保监会于2022年11月17日印发的《商额130174亿元，增长8.4%,占社会消费品零售总额的比重年12月，我国网民规模达10.92亿人，较2022年12月新额达15.4万亿元，同比增长11%,连续11年稳居全球第一。第三部分2024年消费者权益保护工作的展望和建议一是以宣传贯彻消保条例为契机加快推进相关法律的品质量法》,市场监管总局也已经推出《产品质量法(公开场等消费市场组织者实行消费争议先行赔付和线下七日无同步加强对侵害不特定消费者权益中消费者群体权益和个保障民生重点领域消费安全是消费者保护工作的底线作应一如既往加强民生重点领域消费者保护工作的监管执消费火爆的主要动力是满足特定消费场景下带来的心灵慰将成为影响着年轻一代消费者决策的重要因素，也将是今后一个时期的新的消费热点。消费者权益保护工作应跟踪关注这一趋势，对满足情绪释放或精神享受消费的热点地区、热点领域和热点时段提升公共服务水平，加强质量管理，提升消费体验，鼓励消费者的消费热情，引导理性消费，并通过制度完善、裁判引领、社会监督等协同发力，加强对消费者在消费活动中人格尊严、情感寄托等精神利益的保护。2023年消费者权益保护工作大事记2月8日，工业和信息化部信息通信管理局发布2023年第1批2月14日，最高人民法院发布《关于商品房消费者权利保护问2月15日，商务部印发《关于组织开展2023消费提振年系列活2月25日，最高人民检察院发布新兴业态治理未成年人保护检2月28日，工业和信息化部印发《关于进一步提升移动互联网2月28日，北京市、天津市、河北省首次建立京津冀消费联动三月3月1日，商务部举行全国消费促进工作电视电话会议。3月1日，银保监会2022年12月30日发布的《银行保险机构3月1日，江苏省消保委提起全国首例医美领域消费民事公益诉3月3日和3月20日，中消协分别约谈北京远创兴茂置业有限3月15日，中消协公布2022年“优化消费体验共促消费公平”3月27日，市场监管总局(国家标准委)批准发布《饭店业信行动典型案例(第一批),全年共发布11批。5月16日，中消协发布《中国消费者权益保护状况年度报告立40周年。6月1日，