历下区园林绿化服务中心转山西路、龙奥六条路、经十路绿化提升及透水层破硬等工程审计服务招标文件

目录

第一部分竞争性磋商公告............................................................3

第二部分供应商须知................................................................5

一、适用范围.......................................................................8

二、定义...........................................................................8

三、踏勘现场.......................................................................8

四、竞争性磋商文件说明.............................................................8

五、报价文件的编写.................................................................9

六、合格的供应商..................................................................14

七、报价有效期....................................................................14

八、磋商费用......................................................................15

九、无效报价......................................................................15

十、解释权........................................................................16

十一、回避........................................................................16

十二、质疑........................................................................17

第三部分项目说明.................................................................19

第四部分公开报价、磋商、成交....................................................20

一、报价文件的递交及公开报价仪式..................................................20

二、磋商小组......................................................................20

三、磋商原则和评审办法............................................................20

四、磋商纪律......................................................................23

五、成交通知书....................................................................24

六、授予合同......................................................................24

第五部分合同格式.................................................................25

第六部分报价函、资格后审部分格式.................................................28

一、报价函....................................................................28

二、法定代表人授权委托书..........................................................29

三、唱价一览表....................................................................30

四、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明..................................31

五、小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供........................................32

六、残疾人福利性单位声明函........................................................35

第七部分报价文件商务部分格式....................................................36

第八部分报价文件技术部分格式....................................................38

第一部分竞争性磋商公告

一、采购人：济南市历下区园林绿化服务中心

地址：济南市历下区旅游路20756号

联系人：贾明磊联系方式/p>

采购代理机构：山东阳光招标有限公司

地点：济南高新区舜华路2000号舜泰广场1号楼东13层B4区

联系人：吴林林联系电话：0531-6232760918668923439

二、项目名称：济南市历下区园林绿化服务中心转山西路、龙奥六条路、经十路绿化提升及

透水层破硬等工程审计服务

项目编号：SDGP370102202002001554(JNLXYG-2020-C016)

采购项目情况：

政府采购预

数

名称供应商资格要求算（万元人民

量

币）

（1）具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级及

以上资质，拟派项目负责人须具备注册造价工程师资格；

（2）具有独立承担民事责任的能力；（3）具有良好的商

业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必

转山西路、龙需的设备和专业技术能力；（5）有依法缴纳税收和社会

奥六条路、经保障资金的良好记录；（6）参加政府采购活动前三年内，

在经营活动中没有重大违法记录；（7）本次采购不允许

十路绿化提

1项联合体报价。备注：根据财库（2016）125号规定，采购7.808

升及透水层

代理机构通过中国政府采购网（）>

破硬等工程信用中国网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、信用山

审计服务东等查询报价单位主体信用记录，对列入失信被执行人、

重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行

为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》

第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购

活动。

三、获取竞争性磋商文件的时间、地点：

1、时间：2020年12月15日至12月22日8:30-17:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：自行至山东省政府采购信息公开平台下载本次公告的附件

3、方式：凡有意参加本次政府采购项目的供应商必须在山东省政府采购信息公开平台

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/login.jsp）进行注册，可免费下载电

子版竞争性磋商文件。

4、竞争性磋商文件售价：0元。

四、公告期限：2020年12月15日至12月22日

五、递交报价文件时间及地点

1、递交报价文件时间：2020年12月28日13时30分至14时00分（北京时间）

2、递交报价文件地点：济南高新区舜华路2000号舜泰广场1号楼东13层B4区

六、磋商时间及地点

1,磋商时间：2020年12月28日14时00分（北京时间）

2、磋商地点：济南高新区舜华路2000号舜泰广场1号楼东13层B4区

七、采购项目联系方式

联系人：吴林林联系方式：0531-6232760918668923439

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见竞争性磋商文件

九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见竞争性磋商文件

附件：1.采购需求

2.竞争性磋商文件

发布人：山东阳光招标有限公司

发布时间：2020年12月15日

第二部分供应商须知

前附表

序

内容说明与要求

号

项目名称：济南市历下区园林绿化服务中心转山西路、龙奥六条路、

经十路绿化提升及透水层破硬等工程审计服务

项目编号:SDGP370102202002001554（JNLXYG-2020-C016）

项目地点：济南市历下区

1综合说明服务期：全过程造价咨询服务工作，从项目开工至项目审计工作完

成。

采购范围：济南市历下区转山西路、龙奥六条路、经十路绿化提升

及透水层破硬等工程审计服务

质量标准：合格

2采购方式竞争性磋商

（1）具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级及以上资质，

拟派项目负责人须具备注册造价工程师资格；（2）具有独立承担民

事责任的能力；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）有依法缴

纳税收和社会保障资金的良好记录；（6）参加政府采购活动前三年

内，在经营活动中没有重大违法记录；（7）本次采购不允许联合体

供应商资格要

3报价。备注：根据财库（2016）125号规定，采购代理机构通过中

求

国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）、信用中国网站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、信用山东等查询报价单位主体信

用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政

府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国

政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府

采购活动。

4资金来源财政投资

本项目采购预算价为7.808万元。

5项目采购预算

报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高

于预算价，否则其报价无效。

6报价有效期公开报价后90日历天

7报价保证金无

一份正本，四份副本，采用胶装，正、副本单独密封。另外需单独密

8报价文件份数

封唱价一览表、电子光盘或U盘各一份。

9踏勘现场自行踏勘

是否接受报价

10不接受

备选方案

（1）根据国家规定，本项目磋商小组在综合评审时将给予所属节

能产品5%的加分；在综合评审时将给予所属环境标志产品5%的加

分；（2）根据财库（2019）9号文件规定，供应商报价产品如属于

《节能产品政府采购品目清单》中的产品，应在报价文件显著位置

列出某项/某些产品属于节能产品，并列明节能产品的生产厂家及产

品品牌、型号、清单品目序号以及认证机构出具的认证证书，未按

要求列明的，将不给予相关的政策优惠；供应商报价产品如属于《环

境标志产品政府采购品目清单》中的产品，应在报价文件显著位置

11节能、环保要求列出某项/某些产品属于环境标志产品，并列明节能产品的生产厂家

及产品品牌、型号、清单品目序号以及认证机构出具的认证证书，

未按要求列明的，将不给予相关的政策优惠；（3）如发现供应商未

如实填写、列明的，如成交将取消成交资格，同时采购人及采购代

理机构有权向财政监管部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止

其参与一定期限的政府采购活动；（4）本次采购若涉及最新一期《节

能产品政府采购品目清单》内强制采购的产品（带★号），无论本

采购文件中是否明确为强制节能产品，报价人都必须投报强制节能

产品，否则按无效报价处理。

12付款方式竣工验收合格并提交全部审计报告后一次性付清合同款。

递交报价文件时间：2020年12月28日14时00分（北京时间）

13截止时间、地

地点：济南高新区舜华路2000号舜泰广场1号楼东13层B4区

点

14磋商会议时间：2020年12月28日14时00分（北京时间）

时间及地点地点：济南高新区舜华路2000号舜泰广场1号楼东13层B4区

电子版资料下下载邮箱地址：sdygzb002@126.com

15

载地址邮箱密码:sdygzbOOl

由公证（见证人）及代理机构对报价人进行资格后审，通过资

16资格审查方式

格后审的报价文件进入初步评审阶段。

一、适用范围

本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。通过竞争性磋商

方式择优选择成交供应商。

二、定义

1.“采购人”系指济南市历下区园林绿化服务中心。

2.“采购代理机构”系指山东阳光招标有限公司。

3.“供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。

4.“成交供应商”系指由评审小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。

5.“监督管理机构”系指济南市历下区财政局。

三、踏勘现场

1.各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和，以便供应商

获取有关编制报价文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自

理。

2.供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了

编制报价文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现

有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3.供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场，但供

应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由

此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引

起的费用和开支承担责任。

4.其他说明：自行踏勘

四、竞争性磋商文件说明

（-）竞争性磋商文件的组成

第一部分竞争性磋商公告

第二部分供应商须知

第三部分项目说明

第四部分公开报价、磋商、成交

第五部分合同格式

第六部分报价函、资格后审部分格式

第七部分报价文件商务部分格式

第八部分报价文件技术部分格式

（二）竞争性磋商文件的修改

1.采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，需在竞争性磋商文件要求提交

报价文件截止时间5日前，以公告形式通知所有供应商。补充文件将作为竞争性磋商文

件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。

2.为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改报价文件，采购代理机构

可酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。

（三）竞争性磋商文件的澄清

供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应在报价截止时间5日前以书面形

式向采购代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电子邮件至式ygzbOO代埋6.com

并电话通知联系人。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以公告形式答复。

在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间5日前发给所有的供应

商。供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认

同。澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出

的澄清要求将不予受理。

五、报价文件的编写

供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供报价

文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商

文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。

(-)报价文件的组成

供应商应按竞争性磋商文件的要求编写报价文件，提交证明其有资格进行报价和有

能力履行合同的文件。

报价文件由报价函部分、商务部分、技术部分、资格后审部分组成。

1.报价函部分

(1)报价函

(2)唱价一览表

2.商务部分

(1)报价明细表

(2)经营业绩一览表

3.技术部分

(1)对工程性质、工作任务重点调查情况的说明及工作任务的分析

(2)工程造价咨询审计工作方案概述；

(3)工程造价咨询审计服务期限保证措施；

(4)工程造价咨询审计质量控制措施；

(5)服务承诺及保证措施；

(6)项目管理机构的配备(含项目负责人简历、项目管理机构技术力量部署、拟参

加主要人员一览表等)；

(7)供应商认为需要提供的其他表格及资料。

4.资格后审部分

(1)营业执照副本、资质证书副本;

(2)法定代表人授权委托书及被授权人身份证；

(3)项目负责人的注册造价工程师证书；

(4)近3年内在经营活动中没有重大违法记录声明(见附件)；

(5)基本户开户许可证或相关证明材料；

(6)报价人需提供2020年任意3个月的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清

单的证明资料(依法不需要缴纳社会保障资金的提供证明文件)；

(7)报价人需提供2020年任意3个月的缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据

(依法免税的提供证明文件)；

(8)报价人的财务状况(需提供2019年的经审计的财务报告，包括资产负债表、现

金流量表、利润表等，或提供基本户开户银行资信证明)；

(9)报价人为监狱企业、小型企业、微型企业或残疾人福利性单位相关证明资料(若

不是上述性质的企业，此项无需提供)。

注：以上资料需提供复印件并加盖公章。报价人对提供的以上资料的真实性负责，

评审过程中若对以上报价人提供的资料有异议，可要求其提供原件进行复核，若发现有

不实之处，按无效报价处理。其中『8项为必备条件，若无则资格后审不合格，不参与下

一步评审。

(二)报价文件的编写方式

1.报价文件按以上顺序胶装成册，并在首页编制“报价文件目录”。

2.报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，并提供电子文档一份，以供备份。

3.“报价一览表”用A4幅面，竖版。

(三)报价文件的签署

供应商必须按竞争性磋商文件的规定签署报价文件（正本、副本）、唱价一览表，

并在报价文件封面、唱价一览表上加盖供应商单位公章。

（四）语言及计量单位

1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。

2.除竞争性磋商文件另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共

和国法定计量单位。

（五）报价文件及电子文档的密封和标记

1.供应商应准备五份报价文件，一份正本和四份副本。在每一份报价文件上要明确

注明“正本"或''副本"字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

2.供应商应将报价文件正本、副本、唱价一览表、电子文档分别密封，在封口处加

盖供应商单位公章，并在封面明显处注明：

（1）项目编号、项目名称；

（2）供应商名称（加盖公章）、地址、电话、传真；

（3）包封内容（正本、副本、唱价一览表、电子文档）；

（4）注明“于（截止时间）之前不准启封”字样。

（六）报价文件的递交

1.递交报价文件的地点和时间

地点：见前附表

截止时间：见前附表

2.供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。供应商代表在递交

报价文件时需出示法定代表人授权委托书的原件（必须要有法定代表人的签字或印章）

及受托人身份证原件，如未携带则其报价文件将被拒收，并且视为其自动放弃报价资格。

竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。

3.采购代理机构收到报价文件后，供应商在签到处进行签到。

4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价文件概不接受。

5.对供应商提交的报价文件不予退还。

（七）迟交的报价文件

采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的报价文件。

（八）报价文件的修改、补充和撤回

1.供应商在竞争性磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者

撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为报价

文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。

经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成报价文件的一部分，份数和

密封要求同报价文件一致。

2.报价文件的有效期为公开报价后叫天（日历日），在有效期内不得撤回。

（九）报价要求

1.本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。

2.本项目不接受可选择的报价方案和报价。任何有选择的或可调的报价方案和报价

将被视为非响应性报价而被拒绝。

3.各报价单位应根据本次采购的工程实际情况结合以往的工作经验，参照国家取费

标准竞报本次审计费用，该费用应包括按本竞争性磋商文件技术标准和工作要求的规定,

完成所有工作所涉及的设备、劳务、管理、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同

中包含的所有风险、责任等各项应有费用。

4.报价单位所填写的报价是完成本项目所有服务的费用，成交费率在合同实施期间

不因工程服务期限、市场和政策等因素而变化，报价人报价时应当充分考虑各种风险因

素，结算时成交费率不再调整。因报价人原因未考虑到的费用均视为包含在报价里面，

最终结算审计费用为：审计报告结算审定值*成交的费率。

5.评审时以总报价为准进行评定。

（十）报价错误的修正

1.如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的唱价一览表与报价

文件正本有差异，以唱价一览表为准；报价文件中的唱价一览表与报价文件中明细表内

容不一致的，以唱价一览表为准。

2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写

金额不一致的，以大写金额为准。

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单

价。

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

5.调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。

六、合格的供应商

符合以下条件的供应商，为合格的供应商：

1、提供的资格、资质证明文件均真实有效；

2、在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；

3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的

报价或者未划分标段的同一采购项目的报价。

4、遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华

人民共和国合同法》及其他有关的法律法规和规定。

七、报价有效期

1.从报价截止之日，报价有效期为90天（日历日）。

2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同

意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长磋商有效期的

供应商不得修改报价文件的实质性内容。

八、磋商费用

1.无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费用。

2.成交服务费：由成交单位按国家发改委计价格【2002】1980号文标准缴纳，不足

4000元按照4000元计取。

代理机构账户信息：

单位：山东阳光招标有限公司

帐号：1602160219000021036

开户行：工行济南自贸区新海大街支行

3.公证费（律师见证费）：由成交单位按成交金额的1%。向公证（见证）部门缴纳，不

足500元按500元计。

九、无效报价

（一）供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效：

1.供应商不参加报价仪式及磋商的。

2.报价文件未按竞争性磋商文件的规定签署或密封的。

3.唱价一览表未加盖本单位公章、法定代表人或其授权代表未签字的。

4.供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的。

5.法律、法规规定的其他情况。

（二）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人将严格按照相

关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人和采购代理机构造成损失的，

应予以赔偿。

1.供应商在报价有效期内撤回报价。

2.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料。

3.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。

4.供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。

5.在整个报价、磋商、评审过程中，供应商有企图影响成交结果公正性的任何活动

或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的。

6.成交供应商不按规定签订合同的。

7.法律、法规规定的其他情况。

十、解释权

1.本次采购的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理

机构的书面解释为准。

2.竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所

做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

十一、回避

采购人员及相关人员与报价人有下列利害关系之一的，应当回避：

（-）参加采购活动前3年内与报价人存在劳动关系；

（二）参加采购活动前3年内担任报价人的董事、监事；

（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（四）与报价人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或

者近姻亲关系；

（五）与报价人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避:

（一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监

事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；

（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者

近姻亲关系；

（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当主动提出回避。采购

人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当要求其

回避。

十二、质疑

1.报价人对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购

人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

2.报价人认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者

应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提

出质疑，超出期限不予受理。

3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证

明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理：

（1）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、磋商时间；

（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；

（3）质疑相关证明文件或证明材料；

（4）质疑报价人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；

（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特

别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。

4.报价人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价人或者

其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正

常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记

录名单，并依法予以处罚。

5.采购人或采购代理机构在收到报价人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个

工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价人和其他有关报价人，答

复的内容不涉及商业秘密。采购人或采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过

错的一方承担调查论证费用。

6.质疑报价人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未

在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向济南市历下区财政局投

诉。

第三部分项目说明

一、项目概况

项目名称：济南市历下区园林绿化服务中心转山西路、龙奥六条路、经十路绿化提升及

透水层破硬等工程审计服务

项目编号：SDGP370102202002001554(JNLXYG-2020-C016)

项目地点：济南市历下区

服务期：全过程造价咨询服务工作，从项目开工至项目审计工作完成。

采购范围：济南市历下区转山西路、龙奥六条路、经十路绿化提升及透水层破硬等工程

审计服务

质量标准：合格

本项目投资额：约902万元人民币

二、审计服务主要内容

出具审计报告，包括但不限于以下内容：

1、全过程工程造价控制；

2、已完工程量的审核，工程进度款的审核、隐蔽性工程验收；

3、过程造价管理与控制、设计变更、现场签证控制与审查，及时提交变更合法性、合理

性建议；

4、参与材料的认质认价审核工作；

5、本工程的工程结算审计，配合竣工决算、配合政府审计部门完成本项目工作；

6、与其他工程造价相关的其他工作。

三、人员配备：现场配备造价人员至少2名。

1、项目负责人必须为本项目专职造价师；

2、项目专职造价人员：需要提供相应的造价人员证书。建设单位不提供食宿，食宿由成

交单位自理。

第四部分公开报价、磋商、成交

一、报价文件的递交及公开报价仪式

L报价文件递交地点：见前附表

报价文件递交时间：见前附表

2.公开报价时间：见前附表

3.采购代理机构组织报价文件的递交，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。

供应商代表在递交报价文件时需出示法定代表人授权委托书的原件（必须要有法定代表

人的签字或印章）及受托人身份证原件，如未携带则其报价文件将被拒收，并且视为其

自动放弃报价资格。

4.供应商授权代表互相检查报价文件密封情况，并签字确认。

5.唱价：工作人员当众按供应商的签到顺序开启唱价一览表，唱价员宣读供应商名

称、基础报价等主要内容，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。

二、磋商小组

采购人将根据本项目的特点依法组建磋商小组,其成员由有关方面的专家以及采购人等3

人以上的单数组成，其中工程技术、经济方面的专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二，

磋商小组负责审阅报价文件，与各供应商进行商务、技术磋商，由采购人授权评审委员会直

接确定出成交供应商。

三、磋商原则和评审办法

（-）磋商原则

“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的

要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：

1.统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。

2.独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。

磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。

3.物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并

使报价符合预期目标。

4.保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。

5.综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣

评定出成交供应商候选人或成交供应商。

（二）评审办法

1.初步评审（符合性审查）

(1)评审委员会将确定每一报价人是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，

而没有重大偏离。实质性响应的报价是指符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定且没

有重大偏离或保留。

(2)评审委员会允许报价人修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一

致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容，报价人修改的内容以

书面文件为准。

(3)评审委员会将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，报价人不能通过修正或撤销

报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

(4)评审委员会对各报价人的报价进行评审。

对报价文件进行初步审查后，通过初步审查的报价文件将交给评审委员会进行评审、比

较。

2.磋商：磋商小组将与通过初步评审的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一

方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质

性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。

(1)供应商在磋商小组规定的时间内按要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授

权代理人签字确认。

(2)最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏

离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不

公正的影响。

(3)如出现供应商达不到法定数量，供应商最终报价均超出采购预算，磋商小组有权否

决所有报价，采购人报请监督管理机构批准后另行采购。

3、确定成交供应商

本次磋商采用百分制综合评分法，评审委员会成员根据竞争性磋商文件中确定的评

分办法综合评定各报价人提交的报价文件，按照评审得分由高到低排序。

采购人授权评审委员会直接确定排序第一的为成交供应商。(附评分细则)。

序号类别得分标准

满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，

总报价

1其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

10分

磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)X价格权值X100

(1)对工程性质、工作任务重点调查情况的说明及工作任务的分析。

调查情况完整、齐全、针对性强，任务分析透彻、详尽，重点突出得

15分；调查情况较为完整、基本齐全，任务分析到位、重点明确得11

分；调查情况不完整、缺乏针对性，任务分析不到位得7分；若此条缺

项不得分；专家针对同档次报价文件横向比较，每有一处不完善依次扣

减0.5分。

(2)工程造价咨询审计工作方案概述。很好地结合本项目的特点及实

际情况，工作目标明确，条理清晰，对项目的理解透彻，概述详实，有

很强的可操作性得20分；能结合本项目的特点及实际情况，工作目标

明确，有一定的条理性，对项目的理解到位，概述全面，有一定的可操

作性得15分；脱离本项目的特点及实际情况，工作目标不够明确，对

项目的理解程度一般，概述完整，能勉强的满足本项目要求得10分；

技术部分若此条缺项不得分；专家针对同档次报价文件横向比较，每有一处不完

2

80分善依次扣减0.5分。

(3)工程造价咨询审计服务期限保证措施。措施完善、齐全、针对性

强得15分；措施基本齐全、可行得11分；措施欠缺、缺乏针对性得7

分；若此条缺项不得分；专家针对同档次报价文件横向比较，每有一处

不完善依次扣减0.5分。

(4)工程造价咨询审计质量控制措施。措施完善、齐全、针对性强得

15分；措施基本齐全、可行得11分；措施欠缺、缺乏针对性得7分；

若此条缺项不得分；专家针对同档次报价文件横向比较，每有一处不完

善依次扣减0.5分。

(5)服务承诺。服务承诺切实可行并有履行保证措施。措施完善、齐

全、针对性强得15分；措施基本齐全、可行得11分；措施欠缺、缺乏

针对性得7分；若此条缺项不得分。专家针对同档次报价文件横向比较，

每有一处不完善依次扣减0.5分。

项目管理机构的配备。项目管理机构齐全、完善，人员安排充沛，

工作计划安排详尽、合理得10分；项目管理机构比较齐全、相对完善，

项目管理机

3人员安排充足，工作计划安排得当得7分；项目管理机构不齐全、不完

构10分

善，人员安排不充足，工作计划安排欠缺合理性得4分；若此条缺项不

得分。专家针对同档次报价文件横向比较，每有一处不完善依次扣减

0.5分。

注：1、中小微型企业有关政策

（1）根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业

[20111300号）规定执行；

（2）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】

68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除

的政府采购政策。

（3）价格扣除幅度：价格给予6%的扣除，监狱企业价格给予6%的扣除。

供应商须提供小、微型证明文件原件，否则不给予价格扣除。

2、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中

价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向

中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人

福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

3、小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：

①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》；

②上一年度资产负债表、损益表的复印件。

③如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）

出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

政策加分

给予优采、强采加分：

分值

评审项目评分标准

总分单项分

报价部分节能、环保产品加分计算方法是：

政策优采加分0.5报价部分加分=10X5%X（节能、环保产品价格在

加分5分，技术磋商报价中所占比例）。

5分强采部分加分技术部分加分=90X5%X（节能、环保产品价格在

4.5分磋商报价中所占比例）。

四、磋商纪律

1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与

供应商有关的单位或个人。

2、磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确

需离开现场须在工作人员监督下进行，并按时返回。

3、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任

何行为，否则取消其磋商资格。

4、在磋商过程中，供应商对报价文件的内容在符合竞争性磋商文件的前提下可进行修改,

但最终报价必须以书面形式确认。

五、成交通知书

确定成交结果后，在磋商有效期内，采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。

对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释，同时亦不退还报价文件。

六、授予合同

《成交通知书》发出后10日内，采购人与成交供应商签订合同。竞争性磋商文件、成交

供应商的报价文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部

分。

第五部分合同格式

政府采购合同

项目名称：

合同编号：

采购编号：

甲方:济南市历下区园林绿化服务中心

乙方：

代理机构名称：山东阳光招标有限公司

合同生成日期：年月日

济南市历下区园林绿化服务中心（甲方）所需（项目名称）经山东阳光招标有

限公司以（项目编号）竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商

小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、

《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目竞争性磋商文件的规定，经平等协商达成

合同如下：

一、合同文件

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：

（-）本项目竞争性磋商文件

（二）成交供应商响应文件

（三）合同格式、合同条款

（四）成交供应商在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件

（五）成交通知书

（六）本合同附件

二、合同的范围和条件

本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。

三、服务内容

四、合同金额

根据上述合同文件要求，合同金额为人民币壬元，大写：0

乙方开户单位：

开户银行：

帐号：

五、付款途径：甲方支付

属国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限，通过《山东省政

府采购管理系统》及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，15

个工作日内将款项直接支付至乙方账户。

六、付款方式

付款前乙方向甲方提供符合税法规定和甲方财务制度规定的服务费发票后，甲方付款。

七、交付日期和地点

1、交付日期：合同生效之日起。

2、交付地点：济南市历下区

八、履约验收

本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付项目

时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照竞争性磋商文件和采购合同进

行，保证采购项目与竞争性磋商文件和采购合同内容的一致。

九、履约保证金：无。

十、合同生效

本合同经甲乙双方签字盖章，经山东阳光招标有限公司审核后生效。

十一、违约责任

当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补

救措施或者赔偿损失等违约责任。（具体违约责任由双方按照《政府采购法》、《合同法》

等法律法规自行约定并在合同中明确。）

十二、凡因本合同发生的或与本合同有关的一切争议，双方协商解决，协商不成向历下

区人民法院提起诉讼。

十三、合同保存

本合同一式八份，甲方五份，乙方二份，山东阳光招标有限公司一份。

甲方：济南市历下区园林绿化服务中心乙方：

单位名称（公章）：单位名称（公章）：

法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）

电话：电话：

签订日期:签订日期:

第六部分报价函、资格后审部分格式

一、报价函

山东阳光招标有限公司:

经研究，我方决定参加项目编号为的竞争性磋商活动并提交报价

文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

1、我方提交的报价文件，正本一份，副本四份。

2、如果我方的报价文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按

我方报价文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。

3、我方理解贵机构有选择成交供应商的权利。

4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

5、我方同意执行竞争性磋商文件的相关规定并遵守贵机构有关磋商会议的各项规定。

6、我方的报价文件自公开报价之日起有效期为叫日历日。

7、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做解释。

供应商代表姓名、职务：

供应商单位全称（公章）

法定代表人或其授权代理人签字：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

二、法定代表人授权委托书

（供应商名称）法定代表人授权我单

位（职务或职称）（姓名）为我单位本次磋

商授权代理人，全权办理此次竞争性磋商政府采购

项目（项目编号：）的一切事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文

件，我（单位）均予承认。

代理人无转委托权。

特此授权。

（附授权代理人身份证明复印件）

授权单位（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年月S

三、唱价一览表

项目编号：

项目名称：

供应商名称（盖章）：

法定代表人或其授权代表签字：单位：元

审计费取费率：__________%。（保留小数点后两位）

审计费报价：大写：__________________________（人民币）

磋商前

基础报价小写：_______________________元（保留小数点后两位）

（基价按902万元人民币计算）

对竞争性磋商

文件及合同条

款的认同程度

法定代表人或

其授权代表现

场签字确认

此报价一览表内容尽量充实，但不要加附页，一式二份，单独密封（与报价文件同时递交）。

年月日

四、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明

无重大违法记录声明

致山东阳光招标有限公司：

我公司（公司名称）现郑重声明，自2017年1月1日（若为2017

年1月1日后成立的，此处应为“自成立之日起”）起至今，我公司无以下重大违法事项：

1、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的；

2、吊销许可证或者执照的；

3、较大数额罚款等行政处罚。

如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。

特此声明！

供应商名称（公章）：

法人代表或其授权